Tekel Dışı Bırakılan patlayıcı maddeler, av malzemeleri ve benzerlerinin üretimi, ithali, taşınması, saklanması, depolanması, satışı, kullanılması, yok edilmesi, denetlenmesi usul ve esaslarına ilişkin Tüzük
TEKEL DIŞI BIRAKILAN PATLAYICI MADDELERLE AV MALZEMESİ VE BENZERLERİNİN ÜRETİMİ, İTHALİ, TAŞINMASI, SAKLANMASI, DEPOLANMASI, SATIŞI, KULLANILMASI, YOK EDİLMESİ, DENETLENMESİ USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN TÜZÜKBakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 14.8.1987, No: 87/12028 Dayandığı Kanunun Tarihi : 9.5.1955, No: 6551 Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 29.9.1987, No: 19589
Tasarruflu Yazılar 1
İhracı Yasak ve Ön İzne Bağlı Mallara İlişkin Tebliğ
96-31
ü İthal İzin Belgesi Madde 46
ü İthal Öncesi İşlemler Madde 49
ü Muayene ve Kontrol Madde 51
ü İthalde Yok Etme Madde 52
ü İthalde Taşıma İzin Belgesi Madde 54
ü Yolcu Beraberinde İthal Yasağı Madde 127
ü İhraç işlemleri
Ek Madde 4
BİRİNCİ KISIMGenel EsaslarKapsam Madde 1 - Av ve taş barutlarının, lağım patlatmakta kullanılan patlayıcı maddelerin ve bunların fitil, kapsül, ateşleme aletleriyle malzemelerinin, nişan, tüfek ve tabanca fişeklerinin, şenlik fişeklerinin, havai fişeklerin, maytapların ve benzerlerinin, dolu veya boş av fişekleriyle bunların hazırlanmasında kullanılan, tapa, kapsül gibi av malzemesinin, av saçmasının ve av kurşunlarının, potas güherçilesinin, üretilmesi için işyeri kurulması ve işletilmesi, üretilen maddelerin ambalajlanması, taşınması, saklanması, depolanması, ithali, satışı, kullanılması, yok edilmesi, denetimi, yivsiz av tüfeklerinin, hava ve gaz basıncı ile çalışan ateşsiz nişan tüfek ve tabancalarının ve bunların parçalarının ithali ve alınacak güvenlik önlemlerine ilişkin usul ve esaslar bu Tüzükte gösterilmiştir. Deyimler Madde 2 - Bu Tüzükte; A - Patlayıcı maddeler, şiddetli bir kimyasal reaksiyonla parçalanarak, ani yüksek sıcaklıkla birlikte büyük hacimlerde gaz haline dönüşebilen maddelerden olan; 1 - Dumansız av barutu, kara av barutu, taş barutu,
2 -
Dinamitler ve emülsiyon patlayıcılar, (14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı R.G. ile
yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)
3 -
Patlayıcı madde olarak kullanılan; içeriğinde %34.5 (yüzde otuzdört nokta beş)
ve üzeri nitrojen (azot) ve %02 (binde iki) ve daha fazla karbon içeren anfa
(hazır amonyum nitrat ve fuel-oil karışımları), %02 (binde iki) ve daha fazla
karbon içeren potas güherçilesi (potasyum nitrat) ve %02 (binde iki) ve daha
fazla karbon içeren sodyum nitrat. (14.05.1999 tarih ve 23695
sayılı R.G. ile yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)
4 - Ateşleme fitilleri, 5 - Dinamit kapsülleri, 6 - Her türlü av kapsülleri,
7 -
Sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş) olanlar dışında %12.6 (yüzde oniki nokta
altı) ve daha fazla azot içeren ve %25 (yüzde yirmibeş)den az oranda su veya
alkolle ıslatılmış olan her türlü nitroselülozlar. (14.05.1999 tarih ve 23695
sayılı R.G. ile yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)
8 - Nitrogliserin, 9 - Her türlü piroteknik mamüller, 10 - 3763 sayılı Türkiye'de Harp Silah ve Mühimmatı Yapan Hususi Sanayi Müesseselerinin Kontrolü Hakkında Kanun kapsamında bulunan ve harp silah ve mühimmatı olarak kullanılabilecek olanlar dışında kalan bütün patlayıcı maddeler, B - Piroteknik mamüller, 1 - El maytabı ve çanak maytabı gibi her türlü maytaplar, 2 - Şenlik, işaret, aydınlatma fişekleriyle veri işaret fişekleri, havai fişekler, patlaklı ve yıldızlı roketler ve demiryollarında uyarı amacıyla kullanılan kestane fişekleri gibi her türlü fişekler ve roketler, 3 - Sinyal, gök yıldızlı ve kestaneli bombalar, renkli ve renksiz duman ve sis bombaları ile hakem bombası ve yer topları gibi her türlu piroteknik bombalar, 4 - Ateş çemberi, rozet güneşi, kayaş güneşi gibi her türlü döner mamüller, 5 - Altın veya gümüş yağmuru, romen kandili, serpantin, mızrak, çin ateşi gibi diğer şenlik malzemeleri, 6 - Oyun ve eğlence aracı olan; a - İçinde taneli karabarut bulunan kurbağa ve böcek şeklindeki eğlence malzemesi, b - Adi fırfır maytapları, çiçek yağmuru saçan maytaplar, ispanyol maytapları, şenlik mumları gibi klorat ve fosfor karışımıyla üretilen patlayıcı oyuncak malzemeleri, c - Şerit halindeki kağıt kapsüller, oyuncak tabanca mantarları, mukavva kapsülleri, C - Av malzemesi, her türlü dolu ve boş av fişekleri, saçma ve kurşunlar, bunların hazırlanmasında kullanılan her türlü av kapsülleri ve parçaları, D - Nişan tüfek ve tabanca mermileri, hava ve gaz basıncıyla çalışan ateşsiz, namluları yivli veya yivsiz olan Türk standartlarına ya da uluslararası standartlara uygun nişan tüfek ve tabancalarına ait mermiler, E - İşyerleri, bu Tüzük kapsamına giren maddelerin üretildiği ve işlendiği yerler, anlamında kullanılmıştır. Patlayıcı maddelerin sınıflandırılması Madde 3 - Bu Tüzük kapsamına giren patlayıcı maddeler aşağıdaki biçimde sınıflandırılır. A - Duyarlılıkları bakımından: 1 - Güvenlikli patlayıcı maddeler; ısıya, sürtünmeye ve darbeye karşı çok duyarlı olmayan av kapsülleri, saniyeli fitiller gibi maddeler, 2 - Güvenliksiz patlayıcı maddeler; ısıya, sürtünmeye ve darbeye karşı çok duyarlı olan nitrogliserin, sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş) olanlar dışında kalan %12.6 (yüzde oniki nokta altı) ve daha fazla azot içeren ve %25 (yüzde yirmibeş) den az oranda su veya alkolle ıslatılmış olan nitroselüloz, trinitrotoluen ve dinamit gibi maddeler. (14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı R.G. ile yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)B - Uygulama alanları bakımından: 1 - İtici ve balistik etkisi olan patlayıcı maddeler; kara av barutu, dumansız av barutu gibi maddeler, 2 - Tahrip gücü olan patlayıcı maddeler; a - Ön patlayıcılar (inisiyal patlayıcılar), asıl patlayıcıları patlatmada kullanılan kurşun azotür kurşun trizinat, kurşun pikrat, tetrasen ve civa fülminat gibi maddeler, b - Asıl patlayıcılar, trinitrotoluen, tetril, dinamit, nitrogliserin, sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş) olanlar dışında kalan %12.6 (yüzde oniki nokta altı) ve daha fazla azot içeren ve %25 (yüzde yirmibeş)den az oranda su veya alkolle ıslatılmış olan nitroselüloz gibi maddeler. (14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı R.G. ile yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)3 - Piroteknik mamüller; maytaplar, roketler, şenlik, işaret ve aydınlatma fişekleri, şenlik bombaları, döner mamüller gibi maddeler. İKİNCİ KISIMİşyerlerinin Kuruluş ve İşletilmeleriBİRİNCİ BÖLÜMİşyerlerinin Kuruluşu
İşyeri
kurmada ön izin
Madde 4 - (Değişik
birinci fıkra : 14/5/2001 -2001/2443 K.) Bu Tüzük kapsamına giren patlayıcı
maddelerin üretimi ve işlenmesi için işyeri kurmak isteyenler, üretecekleri
patlayıcı maddelerin cins ve özellikleri ile işletmenin kapasitesi ve nerede
kurulacağına ilişkin bilgileri içeren bir dilekçeyle İçişleri Bakanlığından ön
izin belgesi almak üzere iş yerinin kurulacağı il valiliğine başvururlar.
Girişimci gerçek kişi ise nüfus cüzdanının onaylı örneğinin, tüzelkişi ise
temsile yetkili olanların nüfus cüzdanlarının onaylı örneğinin, başvuru
dilekçesine eklenmesi gerekir. Başvurunun yapıldığı valilik, dilekçe ve eki
belgeleri inceleyerek görüşü ile birlikte İçişleri Bakanlığına gönderir.
İçişleri
Bakanlığınca, ön izin belgesi isteyenin genel güvenlik bakımından durumunun
uygun olduğunun belirlenmesinden ve kuruluş yeri bakımından Genelkurmay
Başkanlığının görüşünün alınmasından sonra, ilgiliye ön izin belgesi verilir.
Kuruluş
izni için gerekli belgeler
Madde 5 - Patlayıcı madde
üretmek ve işlemek üzere işyeri kurmak isteyenler aşağıda yazılı belgeleri
sağlamak zorundadırlar:
A - İşyerinin
kurulacağı yerin 1/1000 veya 1/2000 ölçekli halihazır haritası üzerine çizilmiş
ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onanmış dört nüsha mevzi imar planı,
B - İşyerinin
kurulacağı yerin yüzölçümü ve sınırlarını gösteren, il bayındırlık ve iskan
müdürlüğünce onanmış 1/500 ölçekli dört nüsha vaziyet planı,
C - 1/50 Ölçekli
ve il bayındırlık ve iskan müdürlüğünce onanmış inşaat projesi,
D - İşyeri alanını
sınırlayan, çevre duvarı veya en az iki metre yüksekliğindeki sağlam direklere
bağlı sık tel örgüyü, sütre ve taş duvarları, denetime tabiana giriş kapısı ile
gerekli diğer kapıları gösterir vaziyet planı ve detay resimleri,
E - (Değişik:
4/5/1999 - 99/12746 K.) 3194 sayılı İmar Kanununun 21 inci
maddesi hükümlerine göre alınmış yapı ruhsatı,
F - İşyerinin Ek:
1 sayılı çizelgede belirlenen güvenlik uzaklıklarını gösteren krokisi,
G - (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.) Yapılacak yerüstü depolarında Ek-1 çizelgenin dip notunun (D) bendinde gösterilen
uzaklıkların içinde kalan alanın, girişimcinin, mülkiyetinde olduğunu veya
kiralandığını ya da sahip veya zilyetlerinden muvafakat alındığını gösterir
noter onaylı belge.
H - Üretilecek
patlayıcı maddelerin cins ve özelliklerini açıklayan belge,
İ - İşyerinde
üretilecek her madde için ayrı ayrı yıllık üretim kapasitesini belirten belge,
K - İşyerindeki
deneme ve yok etme yerlerini gösteren kroki,
L - Sağlık ve
Sosyal Yardım Bakanlığından 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununa göre
alınacak gayri sıhhi müessese belgesi,
M - Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı bölge çalışma müdürlüğünden 1475 sayılı İş Kanununa
ve İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tüzüğüne göre alınacak kurmaizni,
N - Sanayi ve
Ticaret Bakanlığından alınacak imalat belgesi,
O - (Değişik:
4/5/1999 - 99/12746 K.) Çevre Bakanlığından alınacak iş
yerinin çevreye olumsuz etkisi olmadığını belirten belge,
P - (Ek: 4/5/1999 - 99/12746 K.)
İş
yeri alanını sınırlayan tüm çevrenin harekete duyarlı sensörler ile çalışacak
aydınlatma ve alarm sistemi ile birlikte ayrıca, kameralarla bir merkezden
izlenecek şekilde düzenlenmiş donanımların kurulduğunu gösterir belge,
Kuruluş izin belgesinin verilmesi Madde 6 - Patlayıcı madde üretmek ve işlemek üzere işyeri kurmak isteyenler, kuruluş izin belgesi almak için, bir dilekçeyle İçişleri Bakanlığına başvurmak zorundadırlar. Başvuru dilekçesine, ön izin belgesiyle 5 inci maddede yazılı bel- gelerin eklenmesi gerekir. Yapılan inceleme sonunda, işyerinin kurulması uygun görülürse, başvuru tarihinden başlayarak bir ay içinde kuruluş izin belgesi verilir. Kuruluş izin belgesi, iki yıl için geçerlidir. Kuruluş, zorlayıcı ya da kabul edilebilir nedenlerle gerçekleştirilmezse, bu süre İçişleri Bakanlığınca uzatılır. İşyerinin genişletilmesi, yeni tesisler eklenmesi, kapasite artırılması için de yukarıda öngörülen usul ve esaslara göre yeniden izin belgesi alınması zorunludur. İKİNCİ BÖLÜMİşyerlerinin İşletilmesiİşletme izni için gerekli belgeler Madde 7 - Kuruluş izin belgesi alınan işyerlerine işletme izni verilebilmesi için aşağıda yazılı belgelerle valiliğe başvurulur: A - İşyerinin, bu Tüzük hükümlerine uygun olarak yapıldığına ilişkin il bayındırlık ve iskan müdürlüğü raporu, B - Belediye veya valilikçe verilen yapı kullanma izni, C - Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bölge müdürlüğünce verilmiş işletmebelgesi, D - Çevre Bakanlığından alınacak, iş yerinde arıtma tesis veya sistemleri kurulduğuna ve işletmeye elverişli olduğuna ilişkin belge, (14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı R.G. ile yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)E - Yangın yönünden gerekli önlemlerin alındığına ilişkin itfaiye kuruluşu raporu, F - İşyerinin teknik sorumluluğunu yüklenecek kimya yüksek mühendisi, kimya mühendisi veya kimyagerin bu konuda vereceği noterlikçe onaylı kabul belgesi, G - İşyeri sahibince hazırlanan ve il sanayi ve ticaret müdürlüğünce onaylanmış işletme ve çalışma yönergesiyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bölge müdürlüğünce onaylanmış teknik güvenlik yönergesi. Dilekçe ve ekleri valilikçe, İçişleri Bakanlığına gönderilir.İşyerinin, plan ve projelerine ve bu Tüzük hükümlerine uygunluğu saptandığında İçişleri Bakanlığınca, işletme izin belgesi verilir. İşletme izin belgesi almak için başvuranın kuruluş izin belgesi sahibinden başka bir kişi olması halinde, ayrıca, durumunun genel güvenlik yönünden uygun görülmesi gerekir. İşletme izin belgesinin yenilenmesi Madde 8 - Oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin üretimi için verilen işletme izin belgeleri üç yıl, bunların dışında kalanlara verilen işletme izin belgeleri beş yıl sürelidir.İşletme izinleri sürenin bitiminde yapılacak tahkikat sonucuna göre yenilenir.İşletme izni almış işletmeler, yılda en az bir kez, valilikçe oluşturulacak bir komisyon tarafından denetlenir. Denetleme sonunda Tüzük hükümlerine aykırılığın tesbit edilmesi halinde, Tüzüğün 129 uncu maddesi hükümlerine göre işlem yapılır. (14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı R.G. ile yayımlanan 99/12746 sayılı BKK ile değişik hali)
ÜÇÜNCÜ KISIM
İşyerlerinin Kuruluş ve İşletilmelerine İlişkin
Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Binalar ve Tesisatta Alınacak Güvenlik Önlemleri
Güvenlik
uzaklıkları
Madde 9 - Patlayıcı
maddelerin üretildiği veya işlendiği her işyerinin kurulmasında Ek: 1 sayılı
çizelgede gösterilen en az güvenlik uzaklıklarına uyulması zorunludur.
Bu işyerlerinin
çevresine, güvenlik uzaklıklarından geçen tel örgü veya taş duvar çekilir.
Binalar ve tesisat
Madde 10 - İşyeri binaları
tek katlı yapılır. Ancak teknolojinin gerektirdiği hallerde çok katlı da
olabilir. Duvarlar yanmaz, tavanlar hafif ve yanmaz, tabanlar düz, yanmaz, sızdırmaz,
çarpmayla kıvılcım çıkarmaz, yumuşak malzemeden, kolay temizlenir ve hafif
eğimli, pencereler büyük parçalar halinde etrafa dağılmayacak ve zarar
vermeyecek mika, telli cam gibi maddelerden yapılır.
Üretimin
özelliğine göre binaların tabanları, statik elektriği iletici özel asfalt veya
içerisine demir oksit karıştırılmış betonla yapılır. Ayrıca, kapılara statik
elektriğe karşı topraklanmış pirinç, bakır veya alüminyum levhalar konur.
Binalardaki giriş
ve çıkış kapıları, pencereler, pancurlar ve havalandırma menfezlerinin kapakları
basınç karşısında dışarıya doğru açılacak, tehlike anında bina içinde
bulunanların kolayca kaçabilmelerini sağlayacak biçimde yapılır. Binanın
pencerelerinde parmaklık veya kafes bulunmaz. Birden çok bölümleri bulunan
işyeri binalarında bölümlerden herbirinin, biri doğrundan doğruya dışarıya, diğeri
ana koridora açılan en az iki kapısı bulunur.
Güvenliksiz
patlayıcı maddelerin bulunduğu yerlerin çevresi, yapılan işin özelliğine göre, tamamen
veya kısmen ya da ayrı ayrı sütrelenir veya taş duvarçekilir. Duvar veya
sütrenin taban kenarları binalardan en az bir buçuk metreuzaklıkta başlar.
Toprak sütrelerin üstleri en az bir metre genişliğinde olur ve kenarlarının
eğimleri doğal eğiminden çok olamaz.
Sütreler bina
çatısının en üst noktasından en az bir metre daha yüksek olur. Duvarların
çimento harçlı olarak taştan yapılması halinde üst genişlik en az
ellisantimetre, betonarme olması halinde, en az on santimetre olur. Sütre giriş
kapıları ve geçitler, çalışanları patlama basıncı ve alevden koruyacak biçimde
yapılır.
Makine ve
tezgahlar
Madde 11 - Üretimde
kullanılan makine, tezgah, teçhizat ve bunlarla ilgili malzeme özenle seçilir.
Makine ve
tezgahların hareketli ve demir ve çelik malzemeden yapılmış bölümlerinin
patlayıcı madde ve artıkları ile temasını önlemek için gerekli önlemler alınır.
Bütün takım, cihaz,
mastar ve kalıpların yapımında ve makine ve tezgahlara bağlanmasında gereken
özen gösterilir. Kullanım ve bakımlarında sürtme, şok, darbe etkisiyle alev
alma veya patlamalara karşı önlemler alınır.
Kayış, kasnak, dişli
gibi hareketli bölümlerin çalışanlara zarar vermemesi için bunlara koruyucu
siperler yaptırılması zorunludur.
Makine ve
tezgahlar topraklanır, alet ve edavatta kıvılcım oluşmaması içinönlemler
alınır.
Elektrik tesisatı
Madde 12 - Motorlar, armatürler
ve bütün elektrik tesisatı, kıvılcım, alev ve toz geçirmez, patlamaya dirençli,
kapalı tipte olacaktır. Cihaz ve malzemelerin kullanılmasından önce, üretici ve
satıcı kuruluşlardan bu cihaz ve malzemelerin gereken özelliklere sahip
olduklarına ilişkin belgeler alınır, dosyalarında saklanır. Kapalı tipte
olmayan motor ve şalterler binaların dışına konur.
Mekanik bir
etkinin bulunabileceği yerlerde zırhlı kablolar kullanılır veya kabloyu mekanik
etkilere karşı korumak için gerekli önlemler alınır. Telekomünikasyon kabloları
dahil, bütün yeraltı kabloları en az elli santimetre derinliğe yerleştirilir.
Sigortalar daima
tehlike bölgesi dışına konur, bu sağlanamazsa, kapalı tip kutular içerisine
yerleştirilir.
Bütün elektrik
tesisatı, konuya ilişkin mevzuata uygun olarak yapılır.
Isıtma tesisatı
Madde 13 - Patlayıcı madde
bulundurulan, üretilen veya işlenen yerlerde, bu maddeleri veya bunların buhar
ve gazlarını tutuşturabilecek, kıvılcım veya alev çıkaran ısıtma sistemi
kullanılmaz. Isıtma, sıcak su, ısıtılmış hava ya da alçak basınçlı buhar
devreleriyle sağlanır. Isıtma merkezlerinin patlayıcı madde bulundurulan, üretilen
ve işlenen yerlerden güvenlik uzaklıkları Ek: 1 sayılı çizelgede
gösterilmiştir.
Isıtma araçları
işyerini çeşitli bölümlerinde yürütülen işin özelliğine ve bilimsel esaslara
göre belirlenen sıcaklığı geçmeyecek biçimde otomatik termostatlarla donatılır.
Isıtmada
kullanılan radyoyatörlerin, sağlam, sızdırmaz, pürüzsüz ve düzgün olması
gerekir.
Havalandırma
Madde 14 - Üretimde ortaya
çıkan çeşitli patlayıcı, parlayıcı, tehlikeli vezararlı maddelerin işyeri
havasında, Bakanlar Kurulunun 27/11/1973 günlü ve 7/7551 sayılı kararıyla
yürürlüğe konulan parlayıcı, patlayıcı, Tehlikeli ve Zararlı Maddelerle
Çalışılan İşyerlerinde ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzükle izin
verilen en çok miktarları aşmasını önleyecek havalandırma tesisatıkurulması
zorunludur.
Bu amaçla
kullanılacak aspiratörlerin motorları, kapalı tipte olacak veya motor ve diğer
bölümleri işyeri binasının dışında bulundurulacaktır. Aspiratörlerin emme
boruları yanmaz malzemeden, yeterli ölçüde olacaktır. Havalandırma tesisatında
patlayıcı gaz karışımı oluşturacak ölü alanlar veya akışı zorlaştıracak keskin
dönüşlü dirsekler olmayacak, tesisat kolaylıkla temizlenebilir ve onarılabilir
nitelikte yapılacaktır.
Paratoner
Madde 15 - Patlayıcı madde
bulundurulan, üretilen veya işlenen binalar, mevzuatın öngördüğü paratoner
sistemiyle donatılacaktır.
İKİNCİ BÖLÜM
Patlayıcı Madde Üretimiyle İlgili Güvenlik Önlemleri
Üretimle İlgili Güvenlik
Önlemleri
Madde 16 - Patlayıcı madde
üretilen veya işlenen işyerinin bölümlerinde yalnızca o bölümde görevli işçiler
bulunabilir.
Dışardan kumandalı
tezgahlarla çalışılması gereken bölümlere, tezgahların çalışması sırasında bu
bölümde görevli olanlar dahil, kimsenin girmesine izin verilmez.
İşçiler, görevlendirildikleri
işten başka bir iş yapamazlar. Kendi bölümlerinden başka bir bölüme
gerekmedikçe gidemezler. Görevlilerden başkasının bulunmaması gereken bir
üretimin yapılması sırasında yabancı işçi, personel ve ziyaretçilerin girmeleri
durumunda iş derhal durdurulur. Çalışma halindeki işyerlerinin civarında
zorunluluk olmadıkça işçilerin bulundurulması yasaktır.
İşçilerin çalışma
sırasında dalgın ve sinirli bulunmalarına, yüksek sesle tartışmalarına, şakalaşmalarına
ve sert hareketler yapmalarına engel olmak için gerekli önlemler alınır.
İşyerinde çalışan
işçilerin naylon, orlon, perlon gibi statik elektrik toplanmasına neden olacak
giysilerle lastikli veya kıvılcım çıkaracak altı madeni çivili ayakkabılar
giymeleri yasaktır. İşçilere işin özelliğine uygun gözlük, maske, eldiven, giysi,
özel ayakkabı, çizme gibi koruyucu malzeme ve teçhizat verilir.
Yapılan işin
niteliğine göre işçi ile tezgah ve makine arasına koruyucu cam, mika, tahta, veya
saç kalkan ya da perdeler yerleştirilir.
Her giriş ve
çıkışta kapılardaki madeni levhalara elle dokunularak vücuttaki statik
elektriğin boşaltılması sağlanır.
İşyerlerindeki
çalışma masaları, makine, tezgah, alet ve edavat toz veya diğer yabancı
maddelerden temizlenir, yerler sık sık yıkanır ve işyeri, sonraki vardiyaya
güvenlik yönünden olumsuz etkileri giderilerek bırakılır.
Kömür, yağ, herhangi
bir patlayıcı ve parlayıcı madde ile bulaşmış kırpıntı, paçavra, üstüpü, pamuk
veya kendiliğinden tutuşabilecek hiç bir madde işyeri içinde bulunduralamaz. Bu
artıklar usulüne uygun biçimde yok edilir.
Hammadde ve üretim
artıkları veya üretim ve işleme sırasında dökülen, saçılan maddeler, özelliklerine
uygun bir biçimde toplanarak plastik özel kovalarda ve gerektiğinde suyla
ıslatılarak saklanır, bir uzmanın gözetim ve denetimi altında etkisiz hale
getirilir.
İşyerlerinde, işle
ilgili olmayan malzeme ve yabancı eşya bulundurulamaz.
Üretime giren
hammadde ve tekrar işlenecek maddelerin saflıklarına gereken özen gösterilir.
Patlayıcı
maddelerle çalışılan işyerlerinde, ortamın nem ve sıcaklığı klimayla ayarlanır,
sıcaklığın reaksiyon için gerekli sınırları aşmasına izin verilmez. Patlayıcı
maddelerin güneş ışını almaması için gerekli önlemler alınır.
Üretimde
kullanılacak çözeltilerin hazırlanmasında titizlik gösterilmesi vereaksiyon
esnasında köpürme, sıçrama ve dökülme gibi durumlara meydan verilmemesi, süzme,
kurutma, kırma, eleme ve presleme gibi işlemlerin bu konularda hazırlanmış olan
çalışma ve işletme yönergesiyle teknik güvenlik yönergesi uyarınca yürütülmesi
sağlanır.
Nitrogliserinin
Üretiminde Dikkat Edilecek Hususlar
Madde 17 - Dinamit
harmanlarına girecek nitrogliserin üretiminde gliserine enaz yüzde yirmi
dietilen glikol veya bu maddenin sağladığı oranda donmayı geciktiren, teknik
bakımdan elverişli diğer maddeler karıştırılarak Nitrogliserinin donma
sıcaklığı düşürülür.
Donar tip
nitrogliserinli dinamit üretimi ve kullanılması için İçişleri Bakanlığından
ayrıca izin alınması zorunludur.
Oyun ve Eğlence
Aracı Olan Patlayıcı Maddeler
Madde 18 - Oyun ve eğlence
aracı olan patlayıcı maddelerin üretiminde kullanılacak klorat ve fosfor
karışımındaki fosfor miktarı yüzde on iki buçuk, klorat miktarı yüzde seksen
yedi buçuk oranlarını geçemez.
Tabanca
mantarlarında, mantarın ortasına patlayıcı madde konmak için açılan çukurun
içine kağıt yapıştırılır, sıvı veya pasta halindeki patlayıcı madde, mantar
çatlak ve deliklerine sızmayacak biçimde bu çukura yerleştirilir, üstü kağıt
yapıştırılarak kapatılır. Bir tabanca mantarında bulunan karışım miktarı dört
ile altı miligram arasında olur ve her bin adetteki karışım miktarı altı gramı
geçemez.
Elle atılarak
patlatılan, atom gibi, oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin bin
adedi içindeki patlayıcı madde miktarı beş yüz miligramı, yüz adetkağıt
kapsüldeki patlayıcı maddenin toplam ağırlığı yedi yüz elli miligramı geçemez.
Yukarıdaki
hükümlere uyulmadan üretildiği belirlenen patlayıcı maddeler, denetimi yapanın
emriyle derhal yok edilir.
Üretim yerlerinde,
bir binadaki patlayıcı madde karışımının miktarı bir kilogramı geçmez. Üretim
sırasında, bu maddelerin nem oranı hiçbir zaman yüzde on beşten aşağı olamaz.
Üretilen yirmi
adet tabanca mantarını içine alacak kutuların her on tanesi kurutma ve ambalaja
gönderilmek üzere, derhal üretildiği yerden çıkarılır. Kutuların atölyede
birikmesine izin verilmez.
Kurutma odalarının
rafları, yanmaz malzemeden yapılır, raflarla zemin su geçirmez hale getirilerek
her iş günü sonunda, madde artığı kalmamak üzere ıslakbez veya süngerle silinerek
temizlenir. Odalardaki kurutma, sıcak su veya sıcak hava akımıyla yapılır.
Ayrıca, her iş
gününün sonunda ambalajı tamamlanan yüz kutu tabanca mantarlarından herhangi
bir kutu numune olarak alınır ve her üç günde bir, bu kutular, sarsıntı
makinasında beş saat süreyle yöntemine uygun biçimde sarsıntı denemesine tabi
tutulur. Bu denemede patlayıcı maddeleri dökülen veya patlayan tabanca
mantarlarının devir ve satışı yasaktır. Üretildiği işyerinden devir veya satışı
yapılacak oyun ve eğlence aracı olan her çeşit patlayıcı maddenin, yönetmelikte
gösterilen biçimde sarsıntı denemesinden geçirilmesi zorunludur.
Bu denemelerin
sonuçları, üretimin miktar ve muayene oranları, noterlikçe onaylı bir deftere
yazılarak denetime hazır bulundurulur.
Kutuların ve sandıkların
üzerine büyük boyutta, "DİKKAT! İÇİNDE PATLAYICI MADDE VARDIR.
TEHLİKELİDİR." sözcüklerinin yazılması zorunludur.
Üretimde Taşıma
Madde 19 - İşyeri içinde
patlayıcı madde taşımalarında aşağıdaki hususlara uyulması zorunludur:
A - Taşımalar, olanaklar
ölçüsünde insan gücüyle ve gereğinden çok kişi kullanılmadan yapılır. Taşımanın
yapılacağı zeminin kaygan olmaması, patlayıcı maddelerin, etrafa dökülüp
saçılmaması, düşürülmemesi, taşıma sırasında sert hareketlerden kaçınılması
için gerekli önlemler alınır. Art arda yapılan taşımalarda belli bir güvenlik
uzaklığının bulunmasına dikkat edilir.
B - Büyük
miktarlardaki patlayıcı maddelerin taşınması için, eksozu kıvılcımçıkarmayan
motorlu araçlar veya kapalı tip akülü araçlar kullanılır.
C - Elle, el
arabasıyla, römorkla ya da motorlu araçlarla yapılan bütün taşımalarda, taşıma
hızı, taşınan patlayıcı madde miktarı, güvenliğin gerektirdiği sınırları
geçemez, statik elektriğin boşalması için gerekli önlemler alınır.
D - Taşıma
sırasında patlayıcı madde ambajları, tam bir güvenlik sağlayacak biçimde araca
yerleştirilir, giriş ve çıkış yolları serbest tutulur.
E - Taşımadan önce,
taşınacak maddelerin özelliğine bağlı olarak, gerekirse, patlayıcı madde nem
bakımından şartlandırılır.
F - Patlayıcı
maddeler, özelliklerine göre fabrika içinde ancak kapalı veya örtülü özel
kaplar veya borularla ve gereken önlemler alınarak taşınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bina, Tesisat, Makine ve Tezgahların Bakım ve
Onarımında
Alınacak Güvenlik Önlemleri
Bakım ve Onarımda
Güvenlik Önlemleri
Madde 20 - Patlayıcı
maddelerle çalışılan işyerlerinde bakım ve onarıma başlamadan önce aşağıdaki
güvenlik önlemleri alınır:
A - Gereğine göre
iş, kısmen veya tamamen durdurulur.
B - İşyerinde
bulunan bütün patlayıcı, parlayıcı, tehlikeli ve zararlı maddelerle bunların
bileşimlerine giren diğer tehlikeli maddeler, onarım yerinden uzaklaştırılır.
C - Onarılacak
bölüm, patlayıcı, parlayıcı, tehlikeli ve zararlı madde artıklarından ve
bulaşıklarından, usulüne uygun olarak, temizlenir ve yerler suyla yıkanır.
D - Bakım ve
onarım, yetkili amirin yazılı izniyle başlar, sorumlu bir teknik elemanın
sürekli gözetiminde yapılır.
E - Elektrik ve
oksijen kaynağı gibi onarım cihazları, ancak, gerekli önlemler alınmak
koşuluyla kullanılabilir.
F - Onarım ve
değişiklikler bina, tesisat, makine ve tezgahların ilk güvenlik durumunu
bozmayacak veya azaltmayacak biçimde yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İşletme Güvenliği ve Sorumluluğu
Sorumlu Müdür
Madde 21 - İşyerleri teknik
bakımdan sorumlu bir müdür tarafından yönetilir. Sorumlu müdürün kimya yüksek
mühendisi, kimya mühendisi veya kimyager olması zorunludur. Müdürün herhangi
bir nedenle görev başında veya vardiyalarda bulunmaması halinde sorumluluğu
yüklenebilecek bir kimya yüksek mühendisi veya kimyamühendisi veya kimyagerin
işyerinde sürekli olarak bulundurulması sağlanır.
İşletme Güvenliği
Madde 22 - İşyerlerinde, ancak,
18 yaşını tamamlayan ve bu işlerde çalışmalarında yerel güvenlik makamlarınca
sakınca görülmeyen kişiler çalıştırılabilir.
İşçilere, özellikle,
karşılaşabilecekleri tehlikeler, yangın halinde alınması gereken önlemler, artıkların
etkisiz hale getirilmesi, yükleme, boşaltma, taşıma ve işyerinin temizlenmesi
gibi işler hakkında uygulamalı eğitim yaptırılarak yeterli bilgi ve deneyim
kazandırılır. İşçiler, bu hususlarda yeterli bilgi ve deneyime sahip oldukları,
işveren veya işyeri sorumlusu tarafından belirlendikten sonra çalıştırılırlar.
İşyerlerinin
kapıları iş saatleri dışında kilitli bulundurulur; silahlı ve kontrol saatli
koruma görevlileri tarafından günün yirmi dört saatinde gözetim altında
tutulur. Kontrol saatleri, en az saatte bir basılacak biçimde ayarlanır ve
kayıt kağıtları saklanır.
Geniş bir alana
yayılmış ve etrafı duvar, tel örgü veya tel kafesle çevrilmiş işyerlerinin
sınırları, belirli yerlere amaca uygun biçimde yapılmış bekçi kulelerindeki
projektörlerle aydınlatılır.
İşyeri
sorumlusunun izni alınmadan ve beraberinde nezaretçi bulunmadan hiçbir yabancı,
fabrika veya imalathaneye veya bunların tesislerine giremez.
İşyeri alanı
içinde, sigara ve benzerlerinin içilmesi, kibrit, çakmak, ateş, kızgın veya
akkor halinde cisimlerle parlayabilecek veya yangın meydana getirebilecek
maddelerin taşınması, bulundurulması ve kullanılması yasaktır. Bu hususları
sağlamak için giriş ve çıkış kapılarında gerekli denetimler yapılır, kolay ve
iyi görünen yerlere uyarı levhaları konulur. İşçilerin sigara içebileceği ve
ateşli maddelerle çalışılmasına izin verilen yerler ayrı bölümlerde bulunur.
Kömür ocaklarında
kullanılan patlayıcı maddelerin grizu ve kömür tozuna karşı güvenli olup
olmadığını belirlemek için, bunların fiziksel ve kimyasal müayeneleri ile
galeri testleri yaptırılır. Bu muayene ve testler, yurt içinde yaptırılamazsa
yurtdışındaki bir laboratuvar veya deneme istasyonunda yaptırılır.
Nitroselüloz, nitrogliserin,
barut ve dinamitlerle diğer patlayıcı maddelere ait standart stabilite testleri,
üretici fabrikalar tarafından yapılır ve butestler, İçişleri Bakanlığınca gerek
görüldükçe yetkili mercilere kontrol ettirilir.
Yönerge ve
Levhalar
Madde 23 - Patlayıcı madde
üretiminde uygulanan işlem ve süreçleri ve çalışma yöntemlerini açıklayan bir
işletme ve çalışma yönergesiyle çalışma sırasında alınacak güvenlik önlemlerini
gösteren bir teknik güvenlik yönergesi hazırlanarak özel dosyalarında saklanır.
Bunların bir örneği uygun yerlere asılır.
Yönergeler, işçilere
okutturulur; okunup anlaşıldığına ilişkin belge düzenlenir ve dosyalarında
saklanır. Çalışmaların bu yönergelere uygun yürütülmesi sağlanır.
Bakanlar Kurulunun
30/4/1953 günlü ve 4/685 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan Sabotajlara Karşı
Korunma ve Sabotajları Önleme Hakkında Talimat hükümleri de ayrıca uygulanır.
İşyerinin çeşitli
bölümlerinde yapılmasına izin verilen işin ne olduğunu, bulundurulabilecek en
çok patlayıcı madde miktarıyla çalıştırılabilecek en çok işçi sayısını, ayrıca,
güvenlik yönünden gerekli görülen diğer hususları belirleyen levhalar
hazırlanarak uygun yerlere asılır.
İlk Yardım
Madde 24 - İşyerlerinde üç
kişiden az olmamak üzere, çalışan toplam işçi sayısının en az yüzde beşi ilk
yardım ve kurtarma kurslarından geçirilir ve bunların ad ve soyadlarını
gösteren listeler kapılara asılır.
Yanık olaylarında
ilk yardım amacıyla, tehlikeli yerlerin civarında suyla dolu tekne veya
havuzlar ya da gerekli yerlere duş tertibatı yaptırılır. Ecza dolaplarında
yanık ilaçları da bulundurulur.
Patlama, yangın ve
benzeri önemli olaylarda, işveren veya vekili, gerekli önlemleri almak, hastalanan
veya yaralanan işçileri sağlık kuruluşlarına en süratli biçimde ulaştırmakla
yükümlüdür.
Yangın
Madde 25 - Her işyerinde
işyerinin büyüklük ve özelliğine göre mekanik veya otomatik olarak çalışan
alarm cihazları bulundurulur. İşyerinde, yapılan işin cinsine ve özelliğine
göre etkili olabilecek tipte ve yeterli sayıda kolayca kullanılabilecek biçimde
karbondioksitli, köpüklü veya otomatik yangın söndürme cihazlarının
bulundurulması zorunludur.
Bu cihazlar ve
bunlara yardımcı tesisat ve teçhizat sürekli işler halde tutulur. Cihazlar, her
altı ayda bir tartılır, ağırlığı diğer hususlar üzerine takılacak bir etikete
işlenir, içindeki etkili maddenin net ağırlığının yarıdan aşağıya düştüğünün
anlaşılması halinde, yeniden doldurulur.
Suyla çalışan
yangın söndürme cihaz ve tesisatı belirli yerlerde kutu ve dolaplar içinde
kolaylıkla alınıp kullanılabilir biçimde düzenlenir. Bunlar, yangın hidrantları,
varsa basınçlı su sağlayan motopomplar günde en az bir defa beş dakika çalışma
denemesine tabi tutulur.
Yeterli sayıda
işçi, bir yangın söndürme ekibi oluşturacak biçimde görevlendirilir ve
eğitilir. Eğitim günleri ve çalışmalar, ilgililerin her isteminde gösterilmek
üzere özel defterine işlenir.
Yıldırıma Karşı
Korunma
Madde 26 - Yıldırıma karşı
korunma sistemi en az yılda bir kez bir uzmana denetlettirilir, belirlenen
arıza ve noksanlar bir deftere yazılır. Arıza ve noksanlar derhal giderilir, onarımın
tamamlandığına ilişkin belge düzenlenerek ilgililerin her isteminde gösterilmek
üzere işyeri dosyasında saklanır.
Elektrik Tesisatı
Madde 27 - Elektrik tesisatı
ile statik elektrik donanımı bir yılı geçmeyen süreler içinde uzmanlarca bakım
ve onarımdan geçirilir ve bu husus, istendiğinde gösterilmek üzere, özel
defterine yazılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Ambalajlama ve Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Ambalajlamada Genel Esaslar
Genel Esaslar
Madde 28 - Patlayıcı
maddelerin, parça, koli, sandık ve benzeri ambalaj birimleri tek tip patlayıcı
maddeyi içerecek biçimde olur ve patlayıcı maddelerin her hangi biri diğeri ile
aynı ambalaj içinde kesinlikle bulundurulmaz. Ancak, av kovanı dolularının
değişik türleri bir sandığa konulabilir.
Patlayıcı maddelerin,
sarsıntı ve sallantıya meydan vermeyecek biçimde boşluk bırakılmadan
anbalajlarına yerleştirilmeleri zorunludur.
Patlayıcı madde
ambalajlarının iki tarafına kolayca görülebilecek biçimde, sıcak damgayla veya
şablon kullanılarak kolay silinmeyecek boyayla içindeki patlayıcı maddenin
türüne göre "PATLAYICI MADDE", "GÜVENLİKLİ MUHİMMAT" veya
"GÜVENLİKSİZ MUHİMMAT" sözcükleri yazılır. Ambalaj varilse, bu
yazılar, varillerin alt ve üst yüzeyleri ile yan yüzeylerine de yazılır.
(Değişik :
14/5/2001 -2001/2443 K.) Patlayıcı madde ambalajlarının üzerine patlayıcı madde
üreten işyerinin adı, yeri, üretilen maddenin cinsi, net ve brüt ağırlığı, grizu
güvenli olup olmadığı, üretim tarihi, seri numarası, Birleşmiş Milletler
numarası ile CE (Avrupa Birliği) işareti yazılır. Dinamitlerin donar veya
donmaz tip oldukları da ambalaj üzerinde belirtilir. Ayrıca, patlayıcı madde
sınıf ve uyum grubunu gösteren etiket yapıştırılır.
(Ek : 14/5/2001
-2001/2443 K.) Yukarıda
belirtilen hükümler ithal edilecek patlayıcı maddeler hakkında da uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Barutların Ambalajı
Barutlar
Madde 29 - Nitroselüloz
esaslı dumansız av barutları ile kara barut türünden taş veya av barutlarının
iç ambalajları, sağlam çinko, teneke, mukavva, polietilen ya da uygunluğu
Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden kutu, şişe ve torba
biçiminde yapılır, su ve hava geçirmeyecek biçimde kapatılır. Ambalajların
içinde net olarak en çok bir kilogram barut bulunur. Kara barut ve taş
barutları en az beş yüz gram, dumansız av barutu en az iki yüz elli gram olarak
ambalajlanır. Taş barutları, bez torbalar içinde, teneke veya mukavva kutulara
yada polietilen torbalara yerleştirilmek koşuluyla iki buçuk kilograma kadar
ambalajlanabilir.
İç ambalajları tamamlanan nitroselüloz esaslı dumansız av barutları ile
kara barut türünden taş ya da av barutları, ayrıca en az yedi milimetre
kalınlığında, patlama direnci enaz on kilogram/santimetrekare olan
doppel-doppel oluklu mukavvadan sandıklara konulur. Sandık kapakları, gerekli
direnci ve yapışmayı sağlayacak bir bantla yapıştırılarak kapatılır.
Av barutları, önce
polietilen torbalara konulmak ve torbalar da galvanizli demir, alüminyum, pirinç,
sıkıştırılmış mukava ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış
başka maddelerden yapılan kaplar içine yerleştirilmek koşuluyla
ambalajlanabilir. Av ve taş barutları dışında, mamul ya da yarı mamul
barutların ambalajının varil veya sandık olması zorunludur. Variller ağaç, galvanizli
demir, aliminyum, pirinç, sıkıştırılmış mukavva ya da uygunluğu Sanayi ve
Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılır. Kapaklar sızmayı
önleyecek biçimde kauçuk, plastik veya galvanizli civata ve somunlarla sıkıca
tutturulur.
Ağaç variller, en
az on milimetre kalınlığında, temiz ve sağlam tahtadan, geçmeli olarak yapılır
ve ağaç kuşakla çemberlenir. Bu işte pirinç veya galvanizli demir çiviler
kullanılır.
Sandık ambalajlar,
mümkünse budaksız veya düşmez budaklı, en az on iki milimetre kalınlıkta, nitelikli
tahtadan yapılır. Köşeleri lambalı geçme, yanları geçme olur. Kapaklarda pirinç
ya da galvanizli demirden, vidalı çiviler kullanılır.
Bir ambalajın
içindeki barutun net ağırlığı otuz kilogramı geçemez.
Nitroselülozlar
Madde 30 - Komprime ve
jelatinize edilmemiş, plastikleştirici madde ile cipshaline getirilmemiş
nitroselüloz ve kollodyumların en az yüzde otuz oranında suya da alkol ile
nemlendirilmiş olarak, her türlü sürtünmeyi ve nem kaybını önleyecek biçimde
kapatılmış, su sızdırmaz, galvanizli saçtan, hermetikli veya uygunluğu Sanayi
ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış kaplara konulması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Dinamitlerin Ambalajı
Dinamitler
Madde 31 - Dinamit hamuru, sağlam
ve neme dayanıklı, parafinlenmiş kağıt, plastik ya da ince antistatik madensel
sargıdan yapılmış kartuş içinde bulundurulur. Kartuşlar, kapsül veya ilk
ateşleyici maddelerle birleştirilmez, üzerlerine okunaklı harflerle dinamitin
ticari adı, ağırlığı ve üretim yılı yazılır.
Kartuşlar, en az
iki buçuk kilogram, en çok on kilogramağırlığında, en az dört milimetre
kalınlıkta, patlama direnci en az beş kilogram/santimetrekare olan oluklu
mukavvadan kutulara yerleştirilir, gerektiğinde kartuşların sallanmaması ve
kusma halinde nitrogliserinin emilmesi için kartuş aralarına kuru testere
talaşı veya buna benzer kuru toz maddeler yerleştirilir. Kutuların içine
kullanmava güvenlik talimatı konur. Kutu kapaklarının üstüne, dinamitin, üretildiği
fabrikanın adı ve yeri, ticari adı, miktarı, üretim tarihi, donar ya da donmaz
tipte olduğu, grizu güvenlikli olup olmadığı yazılı bir etiket yapıştırılır
veya bu hususlar şablonla yazılır. Kutuların kapakları yapıştırıcı bir bantla
kapatılır. Kutular hava ve su sızdırmayacak biçimde parafinle kaplanır veya
sağlam polietilen, ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış
başka maddelerden yapılmış torbalara yerleştirilir ve torbaların ağzı hava ve
su geçirmeyecek biçimde bağlanarak kapatılır.
Bu kutu veya
torbaların iki buçuk kilogramlık olanlarından sekiz adedi, beş kilogramlık
olanlardan dört adedi ve on kilogramlık olanlardan iki adedi en az yedi
milimetre kalınlığında, patlama direnci en az on kilogram/santimetrekare
doppel-doppel oluklu mukavvadan yapılmış sandık içerisine, kutular torba
içerisindeyse torba ağızları karşılıklı olarak birbirlerine ve içe doğru
gelecek biçimde yerleştirilir. Sandık tek parça oluklu mukavvanın kıvrılmasıyla
yapılır, sandığın birleştirilen yan kenarı en az onda dokuz milimetre
kalınlıkta galvanizli tel ile dikilir ve sandığın taban ve kapak kısımları, ayrıca,
gerekli sağlamlığı ve yapışmayı sağlayacak bir bantla kapatılır. Her sandığın
içindeki dinamitin net ağırlığı yirmi kilogramı geçemez. Sandıkların üzerine, dinamitin
üretildiği fabrikanın adı ve yeri, ticariadı, net ve brüt miktarı, üretim
tarihi, kafile numarası şablon kullanılarak kolay silinmeyecek bir boyayla
yazılır.
Fitiller
Madde 32 - Maden işlerinde
kullanılan güvenlikli lağım fitilleri gibi saniyeli ateşleme fitilleri, dinamit
kapsüllerine takılmamış olarak, her biri on metrelik on kangal halinde bağlanır
ve bir polietilen torbaya yerleştirilerek ağzısıkıca kapatılır. İçinde kangal
halinde fitiller bulunan polietilen torbalardan on adedi de, en az yedi
milimetre kalınlığında, patlama direnci en az on kilogram/santimetrekare olan
doppel-doppel oluklu mukavvadan veya uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca
onaylanmış başka maddelerden yapılmış bir sandık içerisine yerleştirilerek
ambalajlanır ve ambalaj kutularının alt ve üst kapakları sağlambir bantla
yapıştırılır. Ambalaj kutularındaki fitil uzunluğu en çok bin metre olur.
Ambalaj kutularının üzerine, fitilin adı, üretildiği fabrikanın adı ve yeri, net
ve brüt miktari, üretim tarihi ve kafile numarası şablon kullanılarak kolay
silinmeyecek bir boyayla yazılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Zor
Tutuşan Patlayıcı Maddelerin Ambalajı
Zor Tutuşan
Patlayıcı Maddeler
Madde 33 - Amonyum nitrat
esaslı zor tutuşan patlayıcı maddeler, sağlam, neme dayanıklı kağıt sargı ya da
plastik torbadan yapılmış kartuş içinde bulundurulur.
Kartuşların
üzerine, patlayıcı maddenin ticari adı ve üretim tarihi yazılır.
Kartuşlar, en az
iki buçuk, en çok on kilogram olarak polietilen torbalara konur, ağzı, hava ve
su geçirmeyecek biçimde kapatılır, torbaların üzerlerine patlayıcının
üretildiği fabrikanın adı, yeri, türü ve miktarı yazılır.
Torbalar, en az
yedi milimetre kalınlığında, patlama direnci en az on kilogram/santimetrekare
olan doppel-doppel oluklu mukavvadan ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılmış kutu veya sandıklarda
ambalajlanır; dolu kutu veya sandıkların brüt ağırlığı otuz kilogramı geçemez.
Baraj, liman, yol,
havaalanı gibi büyük yapım işlerinde ve galeri atışlarında kullanılacak, zor
tutuşan patlayıcı maddeler, kartuşsuz en az iki buçuk ve en çok on kilogram, amonyum
nitrat ise kartuşsuz olarak en az iki buçuk ve en çok elli kilogram olarak
polietilen torbalara veya uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış
başka maddelerden yapılmış kutu ya da torbalara konularak ambalajlanır.
Kartuşlu ya da
kartuşsuz olarak taşınacak zor tutuşan patlayıcı maddeler kapsül takılmış
olarak veya ilk ateşleyici maddelerle birlikte bulundurulamaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Fitille ve Elektrikle Ateşlenen Dinamit
Kapsüllerinin Ambalajı
Fitille Ateşlenen
Kapsüller
Madde 34 - Fitille ateşlenen
dinamit kapsülleri, ağızları yukarıya gelmek üzere yüz adedi bir arada, teneke
ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden
yapılmış bir kutuya konur. Tehlikeli sürtünmeleri ve sallantıları önlemek için,
kutuların iç yüzeyi mukavva ya da keçe gibi maddeler ile yastıklanır; gerekiyorsa,
ayrıca, kapsüllerin, delikli karton veya plastik levhalara geçirilerek
birbirlerine dokunmaması, taşıma ve istif sırasında sarsıntılardan
etkilenmemesi sağlanır.
Kutuların üzerine
kapsülün adı, miktarı, üretildiği fabrikanın adı yazılır, kutuların içerisine
de gün, ay ve yıl olarak kapsülün üretim tarihi yazılı bir etiket konulur.
Her birinin
içerisinde yüz adet kapsül bulunan teneke kutulardan beş adedi bir oluklu
mukavva kutuya, kapsül ağızları üst tarafa gelecek biçimde yan yana
yerleştirilir ve teneke kutuların arasına çarpma ve sürtünmeyi önlemek için, oluklu
mukavva parçalar konur. Her beşyüz adetlik oluklu mukavva kutu ambalajlarının
ağızları, yapıştırıcı bir bantla kapatılır ve kapağın üst yüzeyine kapsülün adı,
miktarı, üretildiği fabrikanın adı ve yeri, gün, ay, yıl olarak üretim tarihi
ile kullanma ve güvenlik talimatını içeren bir etiket yapıştırılır.
On bin adedi geçmemek ve beş yüzün katlarından olmak koşuluyla, her beş
yüzlük oluklu mukavva kutular en az on iki milimetre kalınlığında ahşap
malzemeden yapılmış ve kulpları madeni olmayan sağlam sandıklara yerleştirilir,
kapakları da galvanizli demir veya pirinç malzemeden yapılmış ağaç vidalarıyla
kapatılır. Sandıkların üzerine, kapsülün üretildiği fabrikanın adı, yeri, ticari
adı, miktarı, netve brüt ağırlığı, üretim tarihi, kafile numarası, şablon
kullanılarak ve kolay silinmeyecek bir boyayla yazılır. Dolu sandıkların brüt
ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Elektrikle
Ateşlenen Kapsüller
Madde 35 - Elektrikle
ateşlenen dinamit kapsüllerinin iletken kabloları fiyonk haline getirilerek, en
çok on adedinden bir bağ oluşturulur; bu bağlardan on adedi en çok yüzlük bağ
haline getirilerek, bu bağlardan iki adedi kapsüller ters yöne gelecek biçimde
oluklu mukavvadan yapılmış kutu içerisine yerleştirilir. İçinde en çok ikiyüz
adet elektrikli kapsül bulunan oluklu mukavva ambalaj kutularının kapakları
yapıştırıcı bir bantla kapatılır ve kutuların üzerine kapsülün adını, miktarını,
üretildiği fabrika ve yerini, gün, ay, yıl olarak üretim tarihini, Ohm. olarak
elektrik dirençlerini, iletken kablo tellerinin malzeme cinsi veuzunluklarını, grizu
güvenlikli olup olmadıklarını ve kullanma ve güvenlik talimatını içeren bir
etiket yapıştırılır. Ayrıca, kutuların içine kullanma ve güvenlik talimatı
konur.
İçinde en çok
ikiyüz adet kapsül bulunan oluklu mukavva kutulardan altısı, en az on iki
milimetre kalınlığında, kulpları madeni olmayan, sağlam, ahşap sandıklara
yerleştirilir, kapakları galvanizli demir veya pirinç malzemeden yapılmış ağaç
vidalarıyla kapatılır. Sandıkların üzerine, kapsülün adı, üretildiği fabrikanın
adı ve yeri, Ohm. grubu, grizu güvenlikli olup olmadığı, miktarı, net ve brüt
ağırlığı, üretim tarihi, kafile numarası, şablon kullanılarak kolay
silinmeyecek bir boyayla yazılır.
Dolu sandıkların brüt
ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Gecikmeli
Elektrikli Kapsüller
Madde 36 - Gecikmeli
elektrikli kapsüller, elektrikle ateşlenen dinamit kapsülleri gibi
ambalajlanır. Ambalaj üzerine, ayrıca, gecikme kademe numaraları yazılır.
ALTINCI BÖLÜM
Güvenlikli Mühimmatın Ambalajı
Mermiler ve Av
Kapsülleri
Madde 37 - Av ve nişan tüfek
ve tabanca mermilerinin dolu ve boşları ile her türlü av kapsüllerinin en çok
yüz adedi karton, plastik ya da madeni kutulara konur. Kutular sağlam
sandıklara yerleştirilir.
Dolu sandıkların
brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
YEDİNCİ BÖLÜM
Piroteknik Mamullerin Ambalajı
Şenlik ve İşaret
Fişekleri, Bombalar, Döner Mamüller
Madde 38 - Şenlik ve işaret
fişekleri, bombalar, döner mamüller gibi piroteknik mamüllerin ateşleme
bölümleri önceden kağıt ya da karton içerisine alınır, güvenli bir biçimde
yapıştırılarak diğer bölümleriyle birleştirilir. Üzerlerine mamülün adını ve
kullanış biçimini belirten etiketler yapıştırıldıktan sonra, sağlam tahta ya da
oluklu mukavva sandıklar içerisine, sallanmayacak biçimde konularak
ambalajlanır.
Dolu sandıkların
brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Kestane Fişekleri
Madde 39 - Demiryollarında
kullanılan kestane fişekleri gibi patlayıcı işaret fişeklerinin en çok on adedi
bir polietilen torbaya konularak ağzı hava ve su sızdırmayacak biçimde
kapatılır. Bu torbalardan en çok yüz adedi tahta birsandığa yerleştirilir ve
kapağı pirinç ya da galvanizli çivi kullanılarak kapatılır.
Dolu sandıkların
brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Elektrikli
Tutuşturucular
Madde 40 - Detonotörsüz
elektrikli kapsüller gibi elektrikli tutuşturucuların yüzer adedi, lambalı
geçme sandıklara kağıt ambalajlar içinde konur. Dolu sandıkların brüt ağırlığı
kırk kilogramı geçemez.
Fünyeler
Madde 41 - Çekme ve sürtme
fünyeler ile fitil tutuşturucuların yirmi adedi sağlam kağıtlara sarılır, bu
paketlerden en çok beş adedi aynı biçimde, yüzlük paketler halinde ambalajlanır,
iple bağlanır ve brüt ağırlığı kırk kilogramı geçmemek koşuluyla sağlam sandık
ya da varillere yerleştirilir.
Eğlence Bonbonları
Madde 42 - Patlayıcı eğlence
bonbonları, karton kutulara, bu kutular da sandıklara yerleştirilir.
Oyuncak
Patlayıcılar
Madde 43 - Elle atılarak
patlatılan atom gibi oyuncak patlayıcıların bin adedi, aralarına testere talaşı
doldurularak karton kutulara konur. Kutular kağıtlara sarılarak sağlam
sandıklara yerleştirilir.
Tabanca Mantarları
Madde 44 - Mantarların en çok
yirmi adedi alt yüzeylerinden ince bir karton levhaya muntazam aralıklı olarak
yapıştırılarak karton kutulara konur. Mantararaları ve üstleri testere talaşı
ve kağıtla yastıklanır, mantar üst kenarlarıyla kutunun kapağı arasında en az
beş milimetre aralık bulundurulur. Kapaklar yerine oturtulduğunda kapak ağzı
kenarları kutu alt yüzeyine kadar iner, kutular ya kağıt bantlarla yapıştırılır
veya iplerle bağlanır.
Kutuların beş adedi bir arada paketlenir, bu paketlerden en çok yirmi
adedi oluklu mukavvadan yapılmış bir sandık içerisine yerleştirilir. Sandık
boşlukları da ayrıca testere talaşıyla beslenerek, paketler sarsıntıdan etkilenmeyecek
biçimde yerleştirilir. Paket ve sandıkların üzerine, "TABANCA
MANTARI", "DİKKAT! İÇİNDE PATLAYICI MADDE VARDIR", "TEHLİKELİDİR"
sözcükleri yazılır.
Kağıt Kapsüller
Madde 45 - Oyuncak tabanca
kağıt kapsüllerinden yüz adedi bir mukavva kutuya konur. Bu kutulardan en çok
iki yüz adedi, sağlam kağıtlara sarılmış ve bir iple bağlanmış olarak oluklu
mukavvadan yapılmış sandıklara yerleştirilir. Sandık iç yüzleri en az üç
santimetre kalınlıkta testere talaşı, saman gibi maddelerle beslenir.
BEŞİNCİ KISIM
İthal ve Güvenlik Önlemleri
İthal
İzin Belgesi
Madde 46 -Bu Tüzük kapsamına
giren maddeleri ithal etmek isteyenlere, ticaret sicilinde bu tür maddelerin
ithalatçısı olarak kayıtlı bulunmaları, ithal edilecek maddelerin saklanmasına
elverişli deposu bulunduğuna ilişkin depolama izin belgesine sahip olmaları
veya izin belgeli depo kiralamaları, Sanayi ve Ticaret Bakanlığından alınacak
yerli imal durum belgesinin aslını veya onaylı örneğini vermeleri ve güvenlik
bakımından durumlarının İçişleri Bakanlığınca uygun bulunması koşuluyla, ithal
edilecek miktarlarla sınırlı olmak üzere ilgili kuruluşça ithal izni verilir.
(Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
(Mülga : 14/5/2001 - 2001/2443 K.)
Tıpta, sanayide ve
tarımda kullanılacak olan birer kilograma kadar şişeleriçinde veya yarım
kilograma kadar mukavva veya karton ambalajlarda bulunan ve miktarı elli
kilogramı geçmeyen potas güherçilesi ithali için depolama izin belgesi aranmaz.
Başvuru
Madde
47 -
İthal izni için, ithal edilecek maddenin üretildiği fabrika ile fabrikanın
bulunduğu ülkeyi, varsa patent tarih ve numarasını, kimyasal bileşimini ve
belli başlı özelliklerini gösteren menşe şahadetnamesi ve proforma (teklif)
faturaları, maddenin özellikleri ve ambalajları yönünden güvenli olduklarına
ilişkin bulunan ve yetkili mercilerce belirlenen deneme istasyonlarından
alınmış orijinal ambalaj belgesi de eklenerek bir dilekçe ile İçişleri
Bakanlığına başvurulması gerekir.
İthal izni
verilmeden önce ithali istenilen patlayıcı maddelerden örnek isteyerek inceleme
ve testler yapmaya ve yaptırmaya İçişleri Bakanlığı yetkilidir.
Grizu
ve Kömür Tozuna Karşı Güvenli Dinamit İthali
Madde
48 -
Kömür ve maden ocaklarında kullanılan grizu ve kömür tozlarına karşı güvenli
dinamitlerin ithaline İçişleri Bakanlığınca izin verilebilmesi için, bileşim, özellik
ve ambalajları belirlenmiş tipler üzerinden Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığınca Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak
İşçi Sağlığı ve İş güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzük hükümlerine göre
kullanma izni verilmiş olması ve bunların galeri denemelerinin yapıldığının
belgelendirilmesi gerekir.
İthal Öncesi İşlemler
Madde
49 -
İthalatçılar, ithalden önce, bu maddelerin, üretildiği ülkeyi, fabrikayı, cins,
nevi ve miktarını, hangi amaçla ithal edileceğini, nerelerde kullanılacağını, başka
kişi veya kuruluşlara devredilecekse bunların adlarını ve teslim alacakları
yerleri, gireceği gümrük kapısını, deniz ve hava limanını, transit olarak
geçecekse yol güzergahını İçişleri Bakanlığına bildirmek zorundadırlar.
İçişleri
Bakanlığınca ithal izni verilen patlayıcı maddelerden, demiryolu, karayolu ve
denizyolu ile taşınacaklar için, gelişlerinden üç gün, havayoluyla taşınacaklar
ise gelişlerinden yirmidört saat önce ilgili gümrük makamlarına deniz ve hava
limanı yetkililerine yerel zabıta makamlarına yazılı olarak bilgi verilir.
Deniz limanında
izin belgesi verilmiş bir pallayıcı madde deposu yoksa deniz üstü işlemi
yapılır ve patlayıcı maddeler liman başkanlığınca izin verilen enyakın ve en
uygun iskeleye boşaltılır. İskelede yükleme ve boşaltma sırasında gereken
güvenlik önlemleri zabıta makamlarınca alınır.
İthalde
Güvenlik Önlemleri
Madde
50 -
İthal edilmekte olan patlayıcı maddelerin, yüklenmesi, boşaltılması, istifi, taşınması
ve bunlardan örnek alınması sırasında sinirli, aceleci ve sert hareketlerden
kaçınılması sağlanır. Ambalajların düşürülmemesine, çarpılmamasına ve
bozulmamasına, istiflerin bu Tüzüğe uygun olmasına dikkat edilir. Sandıkların
açılmasında ve depolamada gerekli güvenlik önlemleri alınır.
Muayene ve Kontrol
Madde
51 -
İçişleri Bakanlığı, gerekli gördüğü hallerde ve ithalden önce patlayıcı
maddelerin siparişine ve örneklerine uygun olup olmadığını muayene ve kontrola
yetkilidir. Muayene ve kontrol, ithalatın yapıldığı ülkede, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca
uygun görülecek bir deneme istasyonu veya laboratuvarda yaptırılabileceği gibi,
ithalde gümrük muayenesi sırasında da yaptırılabilir.
İthal edilecek
patlayıcı maddelerin kullanma kılavuzlarının, Türkçe olarak hazırlattırılması
ve her ambalaja yeter sayıda konulması sağlanır.
İthalde Yok Etme
Madde 52 - Gümrüklere gelmiş
bulunan pallayıcı maddelerin nitelikleri yönünden ithal izin belgesine uygun
olmadığı veya ambalajının bozuk olduğu muayene sırasında anlaşılırsa, ithalatçı
bunları muayene tarihinden itibaren bir ay içinde geldiği yere geri göndermek
veya yok etmek zorundadır.
ALTINCI KISIM
Taşıma ve Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Taşımada Genel Esaslar
Tasarruflu Yazılar 1
Taşıma
İzin Belgesi
Madde 53 - Bu Tüzük kapsamındaki patlayıcı maddelerin
fabrikadan, giriş gümrüğünden, satıldığı yerden veya depolardan başka bir yere
taşınması için taşıma izin belgesi alınması zorunludur.
Bu belgeler, işletme,
ithal, satın alma, depolama, kullanma veya satış izin belgesi bulunanların
dilekçe ile yapacakları başvuru üzerine, gönderileceği yerin uzaklığına göre
belirlenecek süre için geçerli olmak üzere yerel emniyet makamları, bulunmadığı
yerlerde ilçe jandarma bölük komutanlıklarınca verilir.
İthal edilecek
veya ülkeden transit geçecek patlayıcı maddelere ait taşıma izin belgesi
verilmeden önce İçişleri Bakanlığından izin alınır.
Av tezkeresi
sahiplerinin bir kiloya kadar ambalajlı barutları, avda kullanılan dolu
fişekleri ve her türlü av malzemesi ile 83 üncü maddede belirtilen birinci
gruba dahil satıcıların, aynı belediye sınırları içerisinde taşıyacakları, beş
kilogramı geçmeyen ambalajlı av barutları, her türlü av malzemesi ve beş bin
adedi geçmeyen ava mahsus dolu fişekleri taşıma izin belgesine tabi değildir.
Patlayıcı
maddelerin taşınmasından sonra izin belgesinin kırk sekiz saat içinde yerel
emniyet makamlarına, bulunmadığı yerlerde ilçe jandarma bölük komutanlıklarına
verilmesi zorunludur. Belgeyi alan makam, taşınmasına izin verilen maddelerin
yerine tam olarak gelip gelmediğini ve depo edildiği yeri saptayarak bunları
belgeye yazar ve belgeyi veren yere geri gönderir.
Taşıma izin
belgesini veren makam durumu Emniyet Genel Müdürlüğüne bildirir.
(Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Taşınacak
patlayıcı madde miktarı, gideceği yerdeki sürekli, geçici veya gezici depoların
izin belgelerinde yazılı kapasitelerinden, depo edilmeden kullanılacaksa, bir
defada kullanılacak miktardan çok olamaz.
Maden işletmesi
içindeki depolar arasında yapılacak taşımalar için, her yıl onaylanmak, taşıma
sırasında görev yapacak sorumluların adları bildirilmek ve sadece işletme
sahasıyla sınırlı kalmak üzere sürekli taşıma izin belgesi verilir.
İnsan tarafından
taşınan ve on kilogramı geçmeyen, taşıtla taşınan ve iki yüz elli kilogramı
geçmeyen aynı işyeri içindeki patlayıcı madde taşımaları, işyeri amirinin
sorumluluğu altında, taşıma izin belgesi aranmadan yapılır.
İthalde Taşıma İzin Belgesi
Madde 54 - İthal edilen
patlayıcı maddelerin taşıma izin belgesi bu maddelerin ambalajlarının Tüzük
hükümlerine uygunluğu belirlendikten sonra verilir.
İthalatçı, ithal
edilecek patlayıcı maddelerin yaklaşık geliş tarihini, onbeşgün önceden
bildirmekle yükümlüdür. Kesin geliş tarih ve saatinin de demir, kara, denizyoluyla
gelenler için gelişlerinden üç gün, havayoluyla gelenler için gelişlerinden
yirmi dört saat önce, geldiği yere göre istasyon, liman ve havaalanı müdürlükleriyle
yerel güvenlik makamları ve gümrük idarelerine yazılı olarak bildirilmesi
gerekir.
Taşınması
Yasak Patlayıcı Maddeler
Madde 55 - Aşağıda belirtilen
patlayıcı maddelerin taşınması yasaktır.
A - Emici maddeye
emdirilmemiş nitrogliserin,
B - Nitrogliserini
terlemeyle kusan dinamitler,
C - Kapsül
takılmış dinamitler,
D - Civa fülminat,
kurşun azotür, kurşun tirizinat, kurşun pikrat, tetrasen gibi kovan ve
kapsüllere doldurulmuş bulunmayan her türlü inisiyal patlayıcı maddelerle
karışımlarından üretilen kağıt kapsüller, bonbonlar ve benzeri oyuncak türünden
kapsüller dışında kalan patlayıcı maddeler.
Yasak
Haller
Madde 56 - PTT İşletmesi veya
posta taşıyan yüklenicilere ait araçlarla koli halinde veya zarf içinde
patlayıcı madde taşınması yasaktır.
Birlikte
Taşıma Yasağı
Madde 57 - Dinamitler, barutlar
ve kapsüller aynı taşıtta bir yerde ve birarada taşınamaz.
Bu Tüzük
kapsamındaki patlayıcı maddelerin aynı vagonda veya gemi ambarında yahut
motorlu ve motorsuz taşıtlarda yolcu, hayvan veya başka eşyayla bir arada
taşınması yasaktır.
Ancak, dolu ve boş
av kovanlarıyla bunlara ait av kapsül ve av fişekleri, saniyeli fitillerle
amonyum nitrat, bu Tüzük hükümlerine uygun olarak ambalajlanmış olmaları
koşuluyla, birlikte veya diğer maddelerle bir arada kara taşıtlarında
taşınabilirler. Bu taşımalarda aynı araçta parlayıcı ve yanıcı maddeler
bulundurulmaz.
Taşıma izin
belgesi bu kurallara uygun olarak düzenlenir.
Birlikte
Taşıma Koşulları
Madde 58 - Ana depolardan
geçici ve gezici depolara ve işyerlerine yapılan ve il sınırı dışına elli
kilometreden çok çıkmayan taşımalarda, toplam üç yüz kilogramı geçmemesi ve
çeşitli patlayıcı maddelerin aynı bölümlere konulmaması koşuluyla 57 nci
maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanmaz.
Güvenlik
Önlemleri
Madde 59 - Ambalajların, taşıma
sırasında patlayıcı maddelerin ambalaj içindeki, ambalajların taşıt içindeki
dengeleri bozulmayacak biçimde yerleştirilmelerine özen gösterilir.
Yükleme ve
boşaltma, seyir ve durma sırasında, taşıtın yakınında veya içinde sigara
içilmez ve ateş yakılmaz. Ambalajlar, taşıt içinde sıkışmayacak, sarsılmayacak,
çarpılmayacak ve yuvarlanmayacak biçimde istif edilir ve ıslanmaması için
önlemler alınır.
Yükleme ve
boşaltma işlerinde çalışan işçilerin, çalışma sırasında, çivisiz, işin ve
işyerinin özelliğine uygun ayakkabı giymeleri zorunludur; çalışma günlerinde
alkollu içki kullanmaları ve iş başında sigara içmeleri yasaktır.
Yükleme ve
boşaltma sırasında, darbe, düşürme, sürtme, çarpma gibi tehlikeli olabilecek
hareketlerden kaçınılır.
Patlayıcı madde
yüklü taşıtların insan ve hayvan topluluklarının bulundukları yerlerde
bekletilmesi yasaktır. Demiryolu istasyonlarında, limanlarda ve hava
limanlarında patlayıcı maddelerin yükleme ve boşaltma işlemleri öncelikle ve
bekletilmeden yapılır ve yüklenen taşıtların yükleme ve boşaltma yerlerinden
derhal uzaklaştırılması sağlanır.
Patlayıcı
maddelerin yükleme, boşaltma ve taşınmasında diğer güvenlik önlemleri yanında, Bakanlar
Kurulunun 30/4/l953 günlü ve 4/685 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan
sabotajlara Karşı Korunma ve Sabotajları Önleme Hakkında Talimat hükumlerine
göre de gerekli önlemler alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Karayoluyla Taşıma
Taşımada
istifleme ve araçlarda aranacak teknik özellikler
Madde 60 - Patlayıcı
maddelerin karayollarında taşınmasında ambalajların darbe ve çarpmalardan
korunması ve düşürülmemesi için önlemler alınır. Taşıma sırasında taşıtın hızı,
tehlikeli madde taşıyan araçlar için öngörülen hız sınırlamalarını aşmamak
üzere, görüş, yol, hava ve trafik durumuna göre bir tehlike oluşturmayacak
düzeyde tutulur.
Patlayıcı maddeler,
hayvan gücüyle çekilen taşıtlarla taşınmaz.
Ambalajlar, taşıtlara,
kapakları üst tarafa gelecek biçimde ve birbirlerine iyice yanaştırılmış olarak
yerleştirilir, hareket halinde, patlayıcı madde ambalajlarının sağa, sola
oynamamaları, kaymamaları, sıçramamaları ve düşmemeleri için gereken önlemler
alınır.
Patlayıcı maddeler,
taşıtlara taşıtın yan kenarlarının yüksekliğini aşmayacak biçimde yüklenir.
Üstü kapalı taşıtların arkadan kilitlenir kapılı olması, üstü açık olan
taşıtların branda beziyle iyice örtülmüş bulunması gerekir.
İçi saç veya demir
malzeme ile kaplı taşıtların tabanlarına ve yan kenarlarına tamamen branda bezi
döşenmesi zorunludur.
(Ek : 14/5/2001 -
2001/2443 K.) Kapsüle duyarsız emülsiyon
patlayıcılar ile anfo ve bunların benzeri patlayıcı maddeler, taşıma izin
belgesi alınması suretiyle;
A - Sabit üretim
tesisinde üretildikten sonra araç istiap haddini aşmamak koşuluyla kartuş, püsüs
veya özel torba içinde en çok 400 kilograma kadar uygun ambalajlarda
paketlenmiş biçimde veya özel donanımlı yol tankerleri ve/veya araçları ile
dökme olarak,
B -Sabit
tesislerde üretilen emülsiyon ve/veya anfo ayrı tanklar içinde özel donanımlı
araçlarla kullanım sahaları veya işletmelere taşınarak araç üzerinde
karıştırıldıktan sonra doğrudan deliklere pompalanmak veya dökülmek üzere,
maden sahaları
veya işletmelere nakledilebilir.
(Ek : 14/5/2001 - 2001/2443 K.)
Bu amaçla kullanılacak özel donanımlı yol tankerleri
veya araçlarında aranacak teknik özellikler ile bu araçların muayene ve denetim
esasları yönetmelikle belirlenir.
Gece
Yükleme ve Boşaltma Yasağı
Madde 61 - Yükleme ve
boşaltma gündüzleri yapılır. Taşıtların, yüklenecek veya boşaltılacak patlayıcı
maddelerden en az yirmi metre uzaklıkta bulunması, gerekli güvenlik
önlemlerinin alınması ve aydınlatmanın elektrikle yapılması koşuluyla geceleri
de yükleme ve boşaltma yapılabilir. Yükleme, boşaltma ve taşıma sırasında
taşıtın yanında sigara ve benzerlerini içmek, ateş yakmak ve kıvılcım çıkaran
maddeler kullanmak yasaktır.
Geceleme Yeri
Madde 62 - Taşıtlar
olabildiğince yerleşim yerleri dışında ve etrafı en az iki yüz metreye kadar
boş bulunan arazide geceleyebilirler. Yerleşim yerleriyle konaklama yerleri
arasında bir tepe veye benzeri bir engel bulunursa, uzaklık, yüz metreye kadar
indirilebilir. Konaklamalarda her aracın başında sürekli olarak en az bir kişi
korumayla görevlendirilir, ayrıca, topluca korunmaları için gerekli önlemler
alınır. İçişleri Bakanlığı gerekli gördüğü zaman ve yerlerde gece patlayıcı
madde taşınmasını sınırlamaya ve yasaklamaya yetkilidir.
Hava karardıktan
sonra taşıtların önüne ve yanlarına görünebilen yükseklikte beyaz, arkasına
kedi gözü camı veya kırmızı reflektörler konulması zorunludur.
Güzergah
Madde 63 - Üç yüz kilogramdan
çok patlayıcı madde için verilecek taşıma izin belgelerinde, taşıtın izleyeceği
yol ve konaklama yerleri belirtilir.
Taşıma sırasında
zorunlu nedenlerle belgede belirlenen yol ve konaklama yerleri zabıta
tarafından değiştirilirse, bu husus belgeye yazılır ve trafik zabıtasına haber
verilir.
Taşıma sırasında
bir tehlike olasılığı varsa, zabıta makamlarınca, istem üzerine veya resen
gerekli güvenlik önlemleri alınır.
Konvoy Halinde
Taşıma
Madde 64 - Konvoy halinde
taşımalarda taşıtlar arasında en az seksen metre uzaklık bulunması zorunludur.
Demiryolu geçitlerinde taşıtlar, bekleyerek yolun açık ve güvenli
olduğunu gördükten sonra geçerler.
Patlayıcı madde yüklü taşıtlar, olanaklar ölçüsünde insan topluluğu
bulunan yerlerden geçirilmez; başka yol yoksa, geçiş için yerel güvenlik
makamlarınca uygun görülen yerlerde güvenlik önlemleri alındıktan sonra bu
taşıtların geçişine izin verilebilir.
Gerek görülürse şehir içinde patlayıcı madde taşımaları için güvenlikli
geçiş yerleri, yetkili mercilerce belirlenir, taşımaların bu yol üzerinden
güvenlikle yapılabilmesi için gerekli onlemler alınır.
Yangına Karşı
Önlemler
Madde 65 - Patlayıcı madde
taşınacak motorlu taşıtlarda kabul edilmiş standart tiplerden, her an çalışır
durumda en az iki yangın söndürme cihazı bulundurulması zorunludur.
Taşıtlarda
sarsıntı veya başka nedenlerle alev ve yangın çıkabilecek bir arıza meydana
gelirse taşıt önce durdurulur, sonra patlayıcı madde ambalajları, olanaklar
ölçüsünde güvenli ve gölgeli bir yere indirilir, üzerleri branda beziyle
örtülür ve bir görevli tarafından korunması sağlanır.
Taşıtın arızası
giderilemezse, ambalajlar, güvenlik önlemleri alınarak başka taşıtlara
yüklenir.
Ambalajların
Bozulması
Madde 66 - Yükleme ve taşıma
sırasında ambalajlardan patlayıcı madde dökülürse, taşıt hemen durdurulur ve
ambalajlar özenle güvenlikli bir yere indirilir. Daha sonra taşıt içine ve yola
dökülmüş olan patlayıcı maddeler, maddenin özelliğine göre gereken usullerle
temizlenerek yok edilir. Ambalajlar, taşıtlara, ancak, onarımları yapıldıktan
sonra yüklenir.
Taşıta Flama ve
Levha Asma Zorunluluğu
Madde 67 - Patlayıcı madde
taşıyacak taşıtların ön ve arkasına, her iki taraftan görünecek biçimde, eni ve
boyu otuz santimetre olan kırmızı renkte flamalar asılması, ön, arka ve
yanlarına da boyu yirmi, çizgi kalınlığı iki buçuk santimetreden az olmayan
beyaz renkli harflerle, kırmızı zemin üzerine, "PATLAYICI MADDE"
sözcükleri yazılı levhalar konulması zorunludur.
Karayoluyla
Taşımada Gözetim
Madde 68 - Karayoluyla
yapılacak üç yüz kilogramdan çok patlayıcı madde taşımalarının bu konuda
gerekli bilgi ve deneyimi olan bir kişinin gözetiminde yapılması zorunludur.
Diğer Hükümler
Madde 69 - Patlayıcı
maddelerin karayoluyla taşınmasında bu Tüzükte düzenlenmeyen hususlarda, 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanunuyla bu Kanunun uygulanmasına ilişkin
yönetmeliklerde yer alan hükümler, erişme kontrollü karayollarındaki
taşımalarda ise ilgili mevzuat hükümleri ayrıca uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Demiryoluyla Taşıma
Gruplandırma
Madde 70 - Demiryoluyla
taşınacak patlayıcı maddeler aşağıdaki gruplara ayrılır :
Birinci grup: Dumansız av barutu, kara av barutu, taş barutu, dinamitler,
sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş) olanlar dışında her türlü nitroselülozlar,
piroteknik mamüller.
İkinci grup:
Dinamit kapsülleri.
Üçüncü grup :
Patlayıcı madde olarak kullanılan saf ve teknik amonyum nitrat ile potas
güherçilesi.
Dördüncü grup :
Ateşleme fitilleri, nişan, tüfek ve tabanca mermileri ve her türlü av
malzemesi.
Taşıma İzin
Belgesi
Madde 71 - Demiryoluyla
yapılacak taşımalar için verilecek taşıma izin belgesine, taşınacak patlayıcı
maddelerin 70 inci maddede gösterilen gruplardan hangisine girdiği, ambalajlarının
bu Tüzük hükümlerine uygun bulunduğu, ayrıca, yazılır.
Gruplara Göre
Taşıma
Madde 72 - Birinci ve ikinci
gruba giren patlayıcı maddeler ayrı ayrı vagonlarla taşınırlar ve bu vagonlara
başka patlayıcı maddelerle başka eşya konulmaz. Şenlik fişeklerinden brüt üç
yüz kilograma, bunun dışında kalan birinci gruba giren patlayıcı maddelerden
yüz kilograma, ikinci gruba giren bütün patlayıcı maddelerden de kırk kilograma
kadar olan miktarlar aynı vagon içinde ve bir arada taşınabilirler.
Üçüncü ve dördüncü
gruplara giren patlayıcı maddeler bu Tüzük hükümlerine göre ambalajlanmak ve
kolay yanıcı maddelerle bir arada bulunmamak koşuluyla diğer eşyayla birlikte
taşınabilirler.
Vagon Tahsisi İçin
Başvuru
Madde 73 - Demiryoluyla
patlayıcı madde taşımak isteyenlerin, vagon tahsisi için, taşımanın yapılacağı
tarihten en az üç gün önce, taşımanın yapılacağı günü belirten bir dilekçeyle
ve taşıma izin belgesini göstermek suretiyle, yükleme yapılacak istasyon veya
ambarın veya işletilmesi T.C.Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne
verilmiş bulunan limanın yetkili amirine başvurmaları gerekir.
Yapılan başvuru
üzerine, istasyon, liman veya ambarın yetkili amiri patlayıcı maddeye, en kısa
zamanda ve diğer maddelere göre öncelikle vagon tahsisi için gereken önlemleri
alarak yüklemenin yapılacağı gün ve saati yirmi dört saat içerisinde başvurana
bildirir.
Vagonların Durumu
Madde 74 - Patlayıcı maddeler,
kapalı ve kapıları kilitli, zemin ve yan tahtaları deliksiz ve sağlam, içerisinde
uç veya başları çıkmış çivi ve civata bulun- mayan vagonlarda taşınır.
Yüklemeden önce, vagonların zeminleri süpürülür ve yıkanır.
Tozları
dökülebilecek barut gibi patlayıcı maddelerin yükleneceği vagonların zeminine
branda bezi serilir.
Patlayıcı madde
ambalajları, vagonlara, demiryoluna paralel olarak, dağılmayacak ve istiften
düşmeyecek biçimde zemine yayılarak yüklenir.
Yükleme ve
Boşaltma
Madde 75 - Patlayıcı
maddelerin vagonlara yüklenmesi ve boşaltılması, istasyon, liman veya ambarın
yetkili amirinin veya bunların görevlendireceği bir memurun gözetim ve
sorumluluğunda yapılır. Vagonlar yüklendikten sonra kilitlenir, mühürlenir ve
vagon numaraları taşıma izin belgesine yazılır.
Demiryolu taşıma
evrakına, gönderen ve gönderilenin adı, soyadı ve açık adresinin yazılması ve
eşyanın gelişinin gönderilene bildirilmesi için, demiryollarında yürürlükteki
usule göre gönderen tarafından bildirim işleminin yapılması zorunludur.
Yangına Karşı
Önlemler
Madde 76 - Patlayıcı madde
yüklenmiş olan vagonların ön ve arkalarında bulunan en az dörder vagona, ispirto,
benzin, eter gibi yanıcı ve parlayıcı veya kibrit, çakmak gibi ateş meydana
getirebilen veya saman, tahta talaşı ve kuru ot gibi yangına neden olabilecek
maddeler yüklenemez.
Patlayıcı madde
yüklü vagonlara, çivili ayakkabılarla veya sigara ve benzeri şeyler içilerek, kibrit,
çakmak, çıplak ateş, kızgın cisimlerle patlamaya veya Yangına neden olabilecek
maddelerle girilmesi yasaktır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Deniz, Nehir ve Göllerde Taşıma
Yükleme ve
Boşaltma
Madde 77 - Patlayıcı
maddelerin yükleneceği ve boşaltılacağı deniz taşıtlarının çıkış ve varış
limanlarındaki liman başkanlığının ilgili mevzuat gereğince bu taşıtların
demirleyeceği yeri hazırlaması, yükleme ve boşaltmada çalıştırılacak işçi ve
personelin adlarını yerel güvenlik makamlarına bildirmesi zorunludur.
Yükleme ve
boşaltma sırasında iskeleye, işle ilgisi olmayanlar giremez. Çalışan işçiler, liman
işletmesi sorumlusunun gözetimi altında bulundurulur ve iskele, güvenlik
makamlarınca korunur.
Boşaltmadan sonra,
patlayıcı madde yüklenen vagonlar ve kara taşıtları iskelede bırakılmaz, bina
ve topluluktan uzak bir yere çekilir ve burada korumaya alınır.
Deniz
taşıtlarındaki yükleme ve boşaltma sırasında vinçlerin çalıştırılması, geminin
ilgili güverte subayı veya güverte lostromosu gözetiminde, silkeleme, çarpma ve
sarsıntı olmayacak biçimde ve gerekli önlemler alınarak yapılır.
Boşaltmada Gözetim
Madde 78 - Gemiden mavnaya
veya motora ve motor veya mavnadan iskeleye patlayıcı madde yüklenmesi ve
boşaltılması liman işletmesi sorumlusunun gözetiminde yapılır. Ambalajların
tabla sapan veya sandık sapanlara konulması ve indirilmesi sırasında
sürtünmemesi, çarpılmaması ve ezilmemesi için gereken önlemler alınır.
Yangına Karşı
Önlemler
Madde 79 - Patlayıcı madde
yükleme ve boşaltılmasında çalıştırılacak işçiler ve personelin üzerinde sigara,
kibrit, çakmak gibi maddeler bulundurulması yasaktır.
Patlayıcı madde
yüklenecek motor ve mavnaların içi ve üstü süpürülür, yıkanır, zeminine branda
bezi serilir, yüklemeden sonra patlayıcı maddelerin üzerine ayrıca bir branda
bezi örtülür. Yüklü motor ve mavnalarda ateş yakılmaz, elektrik ocağı
kullanılmaz, sigara içilmez. Aydınlatma amacıyla kuru pilli el lambaları
kullanılabilir.
Motor ve mavnalara
asılacak seyir güvenliğine ait lambaların güvenlikli ve sağlam olması gerekir.
Diğer Hükümler
Madde 80 - Patlayıcı
maddelerin, suda çalışan taşıtlarla taşınmasında bu Tüzükte yer almayan
hususlarda Bakanlar Kurulunun 6/4/1952 günlü ve 3/14831 sayılı kararıyla
yürürlüğe konulan Tehlikeli Eşyanın Ticaret Gemileri ile Taşınmasına Dair
Tüzükte yer alan bükümler uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Havayoluyla Taşıma
Taşıma İzin
Belgesi
Madde 81 - Havayoluyla
patlayıcı madde taşınabilmesi için, patlayıcı maddelerin cins ve miktarları, nereden
yükleneceği veya ithal edileceği, yüklenecek uçağın adı ve tipi, uçağın hereket
edeceği havaalanı ile kalkış günü, saati ve ineceği havaalanı bildirilmek
suretiyle İçişleri Bakanlığından havayoluyla taşıma izin belgesi alınır.
Hava limanı
başmüdürlüğü veya hava meydanı müdürlüğü, gümrük idaresi ve güvenlik
makamlarınca birlikte, uçağın kalkış ve varış saatine göre havaalanında gerekli
önlemler alınarak, alanın patlayıcı maddelerin yükleme ve boşaltılmasına
ayrılacak bölümü hazırlar. Patlayıcı maddelerin uçağa yükleme veya uçaktan
boşaltma işi ile diğer yükleme ve boşaltma işi mal sahibince sağlanacak
personel tarafından en kısa zamanda yapılarak, havayoluyla taşıma izin
belgesiyle birlikte gideceği yere gönderilir.
Yükleme ve
boşaltma anları dışında bu gibi patlayıcı maddeler, alanda depolanmaz, kısa bir
süre için de olsa bekletilemez.
YEDİNCİ KISIM
Depolama ve Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Depolamada Genel Esaslar
Depolama İzin
Belgesi
Madde 82 - (Değişik birinci fıkra: 28/10/2004-2004/8057 K.) Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeleri kullanmak veya satmak üzere depolayacak olanların
valiliklerden patlayıcı madde depolama izin belgesi almaları zorunludur.
Avcılar, av
malzemesi bakımından bu kayda tabi değildirler.
Satıcı, Depolayıcı
ve Tüketicilerin Gruplandırılması
Madde 83 - İzin belgelerinde
belirtilen en yüksek miktarlara göre patlayıcı maddeleri kullanacak ve satacak
olanlar üç gruba ayrılmıştır:
Birinci grup:
Perakende satıcılar, kuyucular ve az miktarda patlayıcı madde kullananlar.
Bunlar depo kurmak zorunda değildirler.
İkinci grup: İki
tondan az patlayıcı madde depolayacak olan satıcılar, taş ocakları, çimento
fabrikaları, küçük maden ocakları işleticileri, kanal açma, tarıma elverişli
saha hazırlama işlerini yüklenenler gibi tüketiciler.
Üçüncü grup: İki
ton ve daha çok patlayıcı madde depolayacak olan satıcı ve tüketicilerle, maden
işletmeleri ve stok amacıyla kurulmuş büyük dağıtım merkezleridir.
Depolarda
Çalıştırılacak Kişiler
Madde 84 - Patlayıcı madde
depolarında, yerel güvenlik makamlarınca bu işlerde çalıştırılmalarında sakınca
görülmeyen kişiler çalıştırılır.
Depoların
Korunması
Madde 85 - Patlayıcı madde
depolarında, sürekli olarak, durumları silah taşıma belgesi verilmesine uygun, yeterli
sayıda bekçi bulundurulması zorunludur. Bekçilere kontrol saati verilir.
İdarece gerekli görülen durumlarda eğitilmiş köpek de bulundurulur.
Levhalar
Madde 86 - Depo sınırları üzerine, "TEHLİKELİ BÖLGEDİR.
GİRİLMEZ" levhalarının konulması zorunludur. Depo içinde uygun yerlere
çalışma ve güvenlik yönergeleri asılır. Stok istifleri sıra başlarına, patlayıcı
maddenin, adı, cinsi ve miktarıyla üretim ve depoya giriş tarihlerini gösteren
levhalar konur.
Depoların dış
duvarlarına Ek: 2'deki örneğe uygun levhalar konur.
İstifleme ve
Depolardan Dağıtım
Madde 87 - Patlayıcı madde
ambalajları, depolarda doğrudan doğruya zemine oturtulamaz, hava akımına engel
olmıyacak biçimde, zeminle arasında on santimetre kadar boşluk kalmak üzere
sağlam kalaslar veya bunlardan yapılmış ızgaralar üzerine üretim tarihlerine
göre sıraya konularak istif edilir. Bu istiflemede, gerek geçiş yerlerinde ve
gerekse istif başlarında, ambalajların etiket ve yazılarının görülebilir ve
okunabilir biçimde olması, ambalajların duvara gelen taraflarındaduvarla
aralarında boşluk bırakılması ve istif yüksekliğinin bir metre altmış
santimetreyi geçmemesi gerekir.
İstifler gruplar
halinde ve aralarında geçiş boşlukları bulundurulmak suretiyle yapılır.
Patlayıcı maddeler,
depolardan, üretim tarihi sırasına uyularak dağıtılır.
İstiflemede depo
görevlisinin sorumluluğu altında, depo hizmetlerini bilen kişiler çalıştırılır.
Birlikte Depolama
Koşulları
Madde 88 - Dinamitler, nitrogliserin,
nitroselüloz, barutlar, kapsüller, av fişekleri ve piroteknik mamuller
kesinlikle bir arada veya başka maddelerle birlikte depolanamaz. Bu patlayıcı
maddelerden her biri ayrı depolara veya deponun ayrı bölümlerine konulur.
Ancak, amonyum
nitrat ile dinamit, kapsül ile fitil aynı bölümde ayrı yerlere konabilir.
Patlayıcı madde
deposu bölümlerinin artırılması halinde Ek: 3/D sayılı şemadaki esaslar dikkate
alınarak, Ek: 3 sayılı tip projeler uygulanır.
Dinamit ve
Kapsüllerin Depolanması
Madde 89 - Kartuş halindeki
dinamitler, depolarda, sürekli olarak ambalajlarında bulundurulur.
Sürekli ve geçici
depolarda dinamit ve kapsüllerin aynı depoda birlikte bulundurulması halinde, dinamit
ve kapsüllerin bulunduğu bölümlerin kapılarının ayrı olması ve bölümlerin
bitişik duvarları arasında sekiz ton kapasiteye kadardepolar için en az otuz
santimetre, sekiz tondan on iki ton kapasiteye kadar depolar için en az kırk
santimetre, on iki ton kapasiteden yukarı depolar içinse en az elli santimetre
boşluk bulunması ve ara duvar kalınlıklarının en az on dokuz santimetre olması
zorunludur.
Depolarda Onarım
Madde 90 - Depolarda
değişiklik ve onarım yapmak gerektiğinde, patlayıcı maddeler, depolardan
uzaklaştırılır, kalaslar üzerine düzenli biçimde yerleştirilir, üzerleri su
sızdırmayan, güneş ışığını geçirmeyen branda bezleriyle örtülür ve bir
görevlinin gözetiminde korumaya alınır. Bu işlerin hava kararmadan bitirilip
patlayıcı maddelerin depoya konulması, bu mümkün olamayacaksa patlayıcı maddelerin
başka bir depoya taşınması zorunludur.
İKİNCİ BÖLÜM
Depo Kurmak Zorunda Olmayan Satıcı ve Kullanıcıların
Uyacakları Kurallar
Tüketicilerin
Yükümlülükleri
Madde 91 - Birinci gruba
dahil tüketiciler, ihtiyaçları olan patlayıcı maddeleri, meskün binalara en az
on beş metre uzaktaki bir yerde, gece ve gündüz kendi gözetim ve sorumlulukları
altında kilitli, etiketli ve sağlam bir sandık içinde bulundurabilirler.
Tüketiciler İçin
Miktar Sınırlaması
Madde 92 - Kuyucular ve
benzeri ihtiyaç sahipleri, patlayıcı madde olarak en çok iki buçuk kilogram
dinamit, on kilogram taşbarutu ve yüz dinamit kapsülü bulundurabilirler. Ancak,
bunların birden çoğunu bulundurmak durumunda olanlar, bu patlayıcı maddeleri
ayrı ayrı sandıklarda saklamak zorundadırlar.
Saniyeli fitiller
miktar sınırlamasına tabi değildir.
Perakende
Satıcılar ve Yükümlülükleri
Madde 93 - Birinci gruptaki
perakende satıcılar, sadece av barutu, her türlü av kapsülü, boş kovan ve dolu
fişek gibi av malzemesiyle oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddeleri
satmaya yetkilidirler.
Bunlar, dükkanlarında
bulundurabilecekleri çeşitli patlayıcı maddeleri, içleri uygun bir malzemeyle
ateşe dayanıklı hale getirilmiş, üzerinde etiketi bulunan, çelikten yapılmış, özel
kasa, sandık ya da dolaplar içinde saklamak ve yangın çıkması halinde, bu
patlayıcı maddeleri derhal uzak ve güvenli bir yere taşımak zorundadırlar.
Birden çok türde
patlayıcı madde, aynı sandık içinde, ancak, türlerine göre ayrı ayrı bölümlere
yerleştirilerek bulundurulabilir.
Perakende
Satıcılar İçin Miktar Sınırlaması
Madde 94 -Perakende
satıcılar, dükkanlarında, en çok on kilogram dumansız avbarutu, on kilogram
kara av barutu ve taş barutu ile kara av barutuyla doldurulmuş yirmi bin, dumansız
av barutu ile doldurulmuş altmış bin av fişeği bulundurabilirler. Ayrıca
birinci gruba giren perakende satıcılar, sahip oldukları, kiraladıkları veya
noterden onaylı muvafakat belgesi aldıkları deponun kapasitesi miktarnıca av
fişeği satın alabilirler. (Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Her türlü av
kapsülleri, boş kovanlar, oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddeler, bu
sınırlamaya tabi değildir.
Barut Satışı
Madde 95 - Av malzemesi
dükkanlarında açık ve dağılmış halde barut bulundurulamaz. Satışın açılmamış
ambalajlar halinde yapılması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Depo Kurmak Zorunda Olan Satıcı ve Tüketicilerin Uymak
Zorunda Oldukları Kurallar
Depo Kurma
Zorunluluğu ve İzin Belgesi
Madde 96 - İkinci ve üçüncü
gruba dahil satıcı ve tüketiciler depo kurmak zorundadırlar. Satıcılar dışında
bu gruplara dahil olanlar, işin geçici olması halinde, izin belgeli bir depo
sahibinden depo kiralayabilirler. Kira sözleşmeleri, kamu kuruluşları arasında
yapılanlar dışında noter önünde yapılır.
(Değişik ikinci
fıkra: 28/10/2004-2004/8057 K.) Satıcılar, tüketiciler, maden işletmesi
sahipleri ile stok amacıyla kurulmuş olan büyük dağıtım merkezi sahipleri, bu
Tüzüğün 5 inci maddesinin A, B, C, D, E, F, G, L, M ve O bentlerinde belirtilen
ve depo yapım işine göre hazırlanan belgelerin eklendiği dilekçe ile valiliğe
başvurarak patlayıcı madde depo yapımı için izin belgesi almak zorundadırlar.
(Değişik üçüncü
fıkra: 28/10/2004-2004/8057 K.) Yapım izni doğrultusunda depo inşaatının
bitiminden sonra, deponun plan ve projelerine, bu Tüzüğün ilgili hükümlerine ve
bu konu ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine uygun olarak yapıldığı anlaşılan
depolar için valiliklerce patlayıcı madde depolama izin belgesi verilir.
(Değişik dördüncü
fıkra: 28/10/2004-2004/8057 K.) Gezici depo yapım izni valiliklerce
verilir. İzin belgesi almak için (Ek-4)' deki örneklere
uygun projelerle birlikte valiliğe başvurulması gerekir. Tüzüğün ilgili
hükümlerine uygun olarak yapıldığı anlaşılan gezici depolar için depolama izin
belgesi valiliklerce verilir.
(Ek fıkra:
4/5/1999 - 99/12746 K.) Mevcut depoların kapasite artırılması genişletilmesi
ve yeni depolar eklenmesi hallerinde de yukarıdaki hükümler uygulanır.
Depo cinsi ve
öteki hususlar izin belgesinde belirtilir.
(Değişik yedinci
fıkra: 28/10/2004-2004/8057 K.) Depo yapım ve depolama izin belgesi
verilenlerin kimlikleri ile izin belgelerinin tarih ve sayıları valiliklerce
İçişleri Bakanlığına bildirilir.
Yeraltında ve ocak
içinde yapılacak depolar için, Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel
Yapımında Alınacak İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzüğün 18
inci maddesi hükmü uygulanır.
Dükkanlardan Satış
Madde 97 - İkinci ve üçüncü
gruba giren satıcıların dükkanlarında 94 üncü maddede belirtilen miktarlardan
çok patlayıcı madde bulundurulamaz. Av kapsülleri, boş kovan ve oyun ve eğlence
aracı olan patlayıcı maddeler bu sınırlamaya tabi değildir.
94 üncü maddede
sayılanlar dışında kalan, dinamit ve dinamit kapsülleri gibi diğer bütün
patlayıcı maddelerin alıcıya teslimi depolardan yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Patlayıcı Madde Depolarının Teknik Özellikleri
Depoların Türleri
ve Projeleri
Madde 98 - (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)
Patlayıcı madde
depoları sürekli, geçici ve gezici olmak üzere üç gruba ayrılır.
Sürekli patlayıcı
madde depoları ise yerüstü ve yeraltı depoları olmak üzere iki gruba ayrılır.
Sürekli yerüstü
depoları ve geçici depoların projelerinin Ek-3, gezici
depoların projelerinin Ek-4, sürekli yeraltı depolarının
projelerinin ise Ek-6'daki örneklere ve ilgilerine göre 99
uncu maddede belirtilen yapım özelliklerine uygun olmaları gerekir.
Sürekli Depolar
Madde 99 - (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)
Sürekli depolar
yerüstü veya yeraltında yapılabilir.
A - Yerüstü
depoları:
1-Hafif yapılı depolar;
yan duvarları en az 225
milimetre kalınlığında normal dolgu tuğla veya en az 275 milimetre
kalınlığında delikli tuğladan inşa edilir.
2-İglo tipi (üstü
toprakla örtülü) depolar; üzeri 60 santimetre toprakla örtülü, yan ve arka
tarafı en az 26 en fazla 33 derece eğimli, yan duvarları en az 30 tavanı ise en
az 15 santimetre
betonarme, kapıları en az 7 bar basınca dayanıklı malzemeden inşa edilir. Bu
depoların kapısı, varsa komşu deponun kapısına bakmayacak yönde yapılır.
3-Kalın duvarlı ve
sağlam yapılı depolar; duvarları en az 680 milimetre
kalınlıkta tuğla veya en az 450 milimetre kalınlıkta betonarme veya eşdeğer
dayanıklı malzemeden, tavanı en az 15 santimetre
betonarme veya eşdeğer malzemeden inşa edilir.
Yerüstü depoları Ek-1'de belirtilen güvenlik uzaklıklarına uygun, tek katlı ve
patlama olduğunda uzaklara tehlikeli parçalar saçmayacak malzemeyle geniş
saçaklı olarak yapılır, çatıları da hafif ve yanmaz malzemeyle örtülür.
Bu depoların
zemini çivi, vida, herhangi bir yarık ve çatlak bulunmayan, düzgün, sızdırmaz, herhangi
bir cismin çarpmasıyla kıvılcım çıkarmaz ve kolay temizlenir biçimde çimento
şap veya mozaikle kaplanır. Duvarları nem geçirmez bir harçla çatlaksız ve düz
olarak sıvanır, havalandırma delikleri konur, açık renkte badana ile boyanır.
Pencereleri çatıya yakın yükseklikte ve güneş ışınlarının doğrudan depo içine
girmesini önleyecek biçimde demir parmaklıklı olarak yapılır. Ayrıca, pencerelerine
sağlam pirinç veya galvaniz tel kafes konur, dış kısımlarına ise dışarıya
açılır ve içeriden mandallanabilir sağlam tahta kapaklar yapılır. Dış kapıları
sağlam saç malzemeden yapılır, gizli kilit takılır ve kanatları dışarıya
açılır. İç kapıları ahşap olarak yapılır. Yağmur olukları sık sık kontrol
edilerek çalışır durumda bulundurulmaları sağlanır. Bu baskınına karşı binanın
etrafına kanallar açılır.
B-Yeraltı
depoları:
Yeraltı (galeri
tipi) depoları, maden işletmelerinde yer altında ve ocak içinde yapılabileceği
gibi, bir yamaçta açılacak galeriyle girilmek suretiyle de yapılabilir.
Ek-6'daki
esaslara uygun olarak yapılan yeraltı depolarının çıkış ağzına gerektiğinde Ek-5'e göre sütre yapılır. Su girmemesi ve nem oluşmaması için
gerekli önlemler alınır. Depo içi sıcaklığının 25 dereceyi geçmesini önleyecek
havalandırma düzeni yapılır ve patlama etkisini azaltmak amacıyla uygun yerlere
oyuk ve boşluklar açılır.
Geçici Depolar
Madde 100 - Geçici depolar, üç
yıla kadar süren geçici işler için yapılabilir. Bu süre içinde işin
tamamlanmaması halinde geçici depolama izin belgesinin süresi bir yıl
uzatılabilir. Geçici depolarda dayanıklı ve yanmaz tipte prefabrik yapı
elemanları kullanılabilir. Ancak, prefabrik yapi elemanlarıyla yapılan
depolarda, işçilerin geliş ve gidişlerinde güvenliği sağlamak amacıyla depo
yakınında koruyucu sütreler yapılması zorunludur. Bu gibi depoların kapı ve
yanduvarları birbirine geçme veya bindirmeli olarak sağlam yapılır ve çatılar
izin merciince uygun görülen hafif ve yanmaz malzemeyle örtülür. Döşemeler
yerüstü sürekli depolarda olduğu gibi yapılır.
Gezici depoların
projeleri sürekli depoların projeleri gibi olur.
Bu depolarda en
çok altı tona kadar patlayıcı madde depolanabilir.
Gezici Depolar
Gezici
Depolar
Madde 101 - Gezici depolarda, en
çok iki ton patlayıcı madde bulundurulabilir. Ancak, sismik araştırmalarda
kullanılmak üzere, yalnız sismik dinamit için, ihtiyacın Petrol İşleri Genel
Müdürlüğünce belgelenmiş olması koşuluyla en çok on tonluk gezici depoya izin
verilebilir.
Güvenlik uzaklıklarına
uygun olarak yerleştirilen gezici depodan 20 metre uzaklığa, geçişi
engelleyecek tarzda dikenli tel çekilmesi zorunludur. Ancak, sismik petrol
aramalarında kullanılacak gezici depolarda, arama süresince Ek-1
çizelgede belirtilen güvenlik uzaklıklarına uyulması ve diğer çevre güvenlik
önlemlerinin alınması kaydıyla dikenli tel çekme koşulu aranmaz.
(Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Gezici depolar
patlayıcı madde taşınmasında kullanılamaz.
Depolarda
Ortak Teknik Özellikler
Madde 102 - Sürekli, geçici ve
gezici depolarda aşağıdaki teknik özellikler bulunur:
A - Bina içinde
zeminden çatıya kadar yapılan bacalar ve bunlara açılan havalandırma
delikleriyle depoların havalandırılmaları sağlanır. Baca delikleri, kuş, fare
gibi hayvanların ve böceklerin girmesine engel olabilecek bakır veya pirinç tel
kafeslerle örtülür.
B - Depolar
mevzuatın öngördüğü paratoner sistemiyle donatılır. Paratonerler veya
çubuklarla yer arasında tam bir iletkenliğin bulunup bulunmadığının ve
iletkenlerin depo duvarlarından ve çatısından izole edilmiş olup olmadığının
araştırılması ve arızalarının giderilmesi için her yıl yağmur ve dolu
mevsiminden önce kontrol ettirilir.
C - Depo
kapılarına ve girişte duvarların yanına, statik elektriğe karşı topraklanmış
pirinç, bakır veya alüminyum levhalar konur.
D - Aydınlatma
tesisatı, yalıtılmış tipteki armatürlerle ve bu konudaki mevzuata uygun olarak
yapılır.
E - (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)Patlayıcı madde depolarının çevresinde, Ek-5'e
uygun olarak yapılacak sütrenin tabanı, depo binasına bir buçuk metre
uzaklıktan başlar. Sütreler, depo çatısının en üst noktasından en az bir metre
yükseklikte ve sütrenin üstü de en az bir metre genişlikte yapılır. Sütre, depo
binasını tamamen çevreliyorsa geçiş için uygun giriş yerleri ve tüneller
açılır. Sütrenin üzeri çimlendirilir veya bodur ağaçlarla ağaçlandırılır.
Engebeli arazide
kurulmuş ve etrafında sütre görevini yapacak yüksek tümsekler bulunan depolarda
sütrenin, varsa tehlike gösteren yönde yapılması yeterlidir.
F - (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.) Gezici depolar hariç olmak üzere, stoklama kapasitesi
beş bin kilograma kadar olan depolardan en az otuz metre, daha fazla patlayıcı
madde stoklanacak depolarda ise en az altmış metre uzaklığa bir metre
yüksekliğinde taş veya beton duvar yapılarak üzerine geçişleri engelleyecek
şekilde bir metre yüksekliğinde dikenli tel çekilir.
G - Patlayıcı
madde depolarının yapımında Ek : 1 sayılı çizelgede gösterilen en az güvenlik
uzaklıklarına uyulması zorunludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Depolamayla İlgili Güvenlik Önlemleri
Sorumluluk
Madde 103 - Bütün depo
hizmetleri depo görevlisinin sorumluluğu altında yürütülür.
Güvenlik
Makamlarına Bildirme
Madde 104 - Patlayıcı madde
depoları sınırlarından izinsiz içeriye girenler, depo bekçileri tarafından en
kısa zamanda güvenlik makamlarına bildirilir.
Yangına Karşı
Önlemler
Madde 105 - Depo yakınında
kuru ot, saman, kağıt, benzin, gaz, ispirto, mazot gibi kendi kendine veya
herhangi bir etkiyle kolayca tutuşabilecek maddelerin bulundurulması yasaktır.
Depo binalarının çevresi elli metre kadar kuru otlardan temizlenir.
(Değişik: 4/5/1999
- 99/12746 K.)
Patlayıcı madde depolarında 25 inci maddede öngörülen önlemler alınır. Ayrıca, yangınların
önlenmesi amacıyla güvenlik uzaklıkları içinde kalacak şekilde düzenlenen
mekanik veya otomatik çalışan alarm cihazları bulundurulur.
Depo ile ilgili
personel, depo dışında yangın söndürme eğitimi yaptırılarak yetiştirilir.
Depoların
bulunduğu sahanın ana kapısından içeri gireceklerin, üzerinde bulunan kibrit, çakmak
gibi ateş meydana getirici maddelerle sigara, pipo ve bütün madeni eşya
görevliler tarafından alıkonulur. Patlayıcı madde depolarına bu tür yanıcı ve
ateşleyici maddelerle girilemez.
Miktar Sınırlaması
Madde 106 - Depolarda, izin
belgesinde yazılı olandan çok patlayıcı madde bulundurulamaz.
Gece Çalışma
Yasağı
Madde 107 - Depolara patlayıcı
madde konulması veya alınması gündüzleri yapılır.
Zorunlu hallerde, sabit
elektrik tesisatı, pilli el lambaları veya akümülatörlü lambalar kullanılması
koşuluyla gece çalışması yapılabilir. Açık alevle aydınlatma yapılması
yasaktır.
Depo Görevlileri
Madde 108 - Depo içi sürekli
hizmetler, patlayıcı maddeler konusunda eğitilmiş ve yeterli deneyimi olan
görevliler tarafından yürütülür.
Depo personeli
olmayan işçi ve taşıyıcılar, patlayıcı madde ambalajlarını sadece depo kapısına
kadar getirebilir ve depolardan çıkarılacak olanları da yinedepo kapısından
alabilirler.
Depo Temizliği
Madde 109 - Depoların içinin
temiz bulundurulmasına özen gösterilir.
Sandık, varil, kutu
gibi boş ambalajlar ve alet, edavat ve benzeri diğer yabancı maddelerin depoda
bulundurulması yasaktır.
Statik Elektrik
İçin Önlemler
Madde 110 - Depoya çivili
ayakkabılarla girilmez ve içerde çivisiz özel ayakkabı giyilir. Ayrıca depo
görevlileri naylon, orlon, perlon gibi statik elektrik oluşturabilen giysileri
kullanamazlar.
Depo İçinde
Yapılamayacak İşler
Madde 111 - Galeri tipi gömme
depoların depo hücresi ile diğer depoların içinde, ambalajların onarımı, çivilenmesi,
açılması ve patlayıcı maddelerin ambalajlarından çıkarılarak aktarılması gibi
işlere kesinlikle izin verilmez. Bu işler ancak depo dışında, gereken güvenlik
önlemleri alınmış özel bir yerde yapılır.
Ambalajların
Açılması ve Düzeni
Madde 112 - İçinde patlayıcı madde
bulunan ambalajları açmada, bakır, pirinç ve alüminyum gibi yumuşak malzemeden
yapılmış aletler kullanılır. Depolardaki patlayıcı madde ambalajları, yere
atılmaz, sürüklenerek çekilmez, etrafa çarptırılmaz ve bunların
düşürülmemelerine dikkat edilir.
SEKİZİNCİ KISIM
Satış ve Satın Alma İşlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Satış İşlemleri
Satış İzin Belgesi
Madde 113 -
(Değişik: 28/10/2004-2004/8057 K.)
Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeleri toptan ve/veya perakende olarak satmak isteyenler, bir
dilekçeyle başvurarak satışın yapılacağı il valiliğinden satış izin belgesi
almak zorundadırlar.
Başvuru
dilekçesine;
A - Tüzük
hükümlerine uygun patlayıcı madde deposunun bulunduğu veya birinci grupta yer
alan perakende satıcıların dükkanlarında 93 üncü maddeye uygun düzenlemenin
yapıldığına,
B - Satılacak
patlayıcı maddelerin cinsine,
C - On sekiz
yaşını tamamlamış bulunduğuna,
ilişkin belgeler
eklenir.
Satış izin
belgeleri, başvuru ve eki belgeleri tamamlayan ve durumu uygun görülenlere
valiliklerce 1-3 yıl süreli olarak verilir ve aynı sürelerle yenilenebilir.
Satış izin belgesi
verilenlerin kimlikleri ve izin belgelerinin tarih, sayı ve süreleri
valiliklerce İçişleri Bakanlığına bildirilir.
Soruşturma
Madde 114 - Satış izin belgesi
verilebilmesi için, yapılacak soruşturma sonunda, ilgilinin, durumunun güvenlik
yönünden uygun olduğunun belirlenmesi gerekir.
Kayıt
İşlemleri
Madde 115 -Satıcılar, aldıkları,
sattıkları ve halen depolarında bulundurdukları patlayıcı madde miktarlarını, nereden
ve kimden aldıklarını, ambalaj seri numaralarını, noterlikçe onaylanmış deftere
günü gününe yazmak ve kimlere ne miktarda satış yaptıklarını da belirterek ay
sonunu izleyen yedi gün içinde yerel güvenlik makamlarına bildirmekle
yükümlüdürler. Üretici ve ithalatçılar da ürettikleri ve ithal ettikleri
patlayıcı maddelerin satış ve devir işlemlerinde kimlere ne miktarda satış ve
devir yaptıklarını, ambalaj seri numaralarını da belirtilerek noterlikçe
onaylanmış deftere yazmak zorundadırlar. (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)
(Değişik: 4/5/1999
- 99/12746 K.) İkinci ve üçüncü gruplara dahil
satıcıların bildirimlerinde yer alan bilgiler üç aylık dönemler için ocak, nisan,
temmuz ve ekim ayı başlarında valiliklerce İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma
Bakanlığına bildirilir.
Satıcılar, alıcıların
satın alma ve kullanma izin belgelerine, kendilerine sattıkları patlayıcı
maddelerin cins ve miktarıyla satış tarihini yazıp onaylamak zorundadırlar.
Sınırlama
Madde 116 - Şenlik ve işaret
fişekleriyle oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin brüt beş kilograma
kadar olan miktarlardaki satışları serbesttir. Ancak, şenlik ve işaret
fişekleri on sekiz yaşından küçüklere satılamaz.
Atış Sorumluluğu
Madde 117 - Oyun ve eğlence
aracı olan patlayıcı maddeler dışında şenlik ve işaret fişeklerinin kullanılması,
bu işi bilen bir sorumlu gösterilerek yerel mülkiye amirinden izin alınmasına
bağlıdır.
İKİNCİ BÖLÜM
Satın Alma İşlemleri ve Kullanma
Satın
Alma ve Kullanma İzin Belgesi
Madde 118 - (Değişik
birinci paragraf: 28/10/2004-2004/8057 K.) Patlayıcı madde
satın almak ve kullanmak isteyen kişi ve kuruluşlar ikametgahlarını, işlerini
veya sanatlarını, patlayıcı maddeyi hangi işte ve nerede kullanacaklarını
bildiren beyanname ve aşağıdaki belgeleri ekledikleri bir dilekçeyle başvurarak,
patlayıcı maddelerin kullanılacağı il valiliğinden satın alma ve kullanma izin
belgesi almak zorundadırlar.
A - Patlayıcı
maddenin alıcısına veya cins ve miktarına göre, depoda saklanması gerekiyorsa
deponun izin belgesi, kiralanmışsa kira sözleşmesi,
B - Kullanılacak
patlayıcı maddenin cins ve miktarını belirten patlayıcı madde ihtiyaç raporu, (Bu
rapor, kendi ihtiyaçlarını tesbit edebilme olanağı bulunan kamu kuruluşları
için kendilerince, bu olanağa sahip olmayan kamu kuruluşları ile özel kuruluş
veya kişiler için il valiliğince verilir.), (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)
C - Kamu ve özel
kuruluşlardan ihaleyle alınan işlerde, bu hususu belgeleyen yazı,
D - Maden veya taş
ocağı işletme ruhsatı, maden veya taş ocağı başkasından kiralanıyorsa
noterlikçe onaylı kira sözleşmesi, bir kamu kuruluşuna ait ocağın kiralanması
söz konusuysa, bu kamu kuruluşu tarafından verilen maden veya taş ocağının
kullanılabileceğine ilişkin yazı,
E - Patlayıcı
maddeleri kullanacak kişinin bu Tüzük hükümlerine göre verilmiş ateşleyici
yeterlik belgesi,
F - Patlayıcı
madde işiyle uğraşacak gerçek ve tüzelkişilerin temsile yetkilileri ile
ateşleyicilerinin sorumluluğu üstlendiklerine dair noterce düzenlenecek
taahhütnameleri, (Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
G - Varsa, daha
önce alınmış ve kullanılmış satın alma ve kullanma izin belgesi.
H - Genel
ve katma bütçeli idareler hariç olmak üzere patlayıcı madde işiyle uğraşacak
gerçek ve tüzelkişilerin bu faaliyetlerinden dolayı üçüncü kişilere verecekleri
zararların tazmini için düzenlenecek Tehlikeli Maddeler Zorunlu Sorumluluk
Sigortası poliçesinin aslı veya noterce onaylanmış sureti, (Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)
(Değişik ikinci
fıkra: 28/10/2004-2004/8057 K.) Satın alma ve
kullanma izni belgeleri, başvuru ve eki belgeleri tamamlayan ve durumu uygun
görülenlere valiliklerce 1-3 yıl süreli olarak verilir ve aynı sürelerle
yenilenebilir. Satın alma ve kullanma izin belgesi verilenlerin kimlikleri ve
izin belgelerinin tarih, sayı ve süreleri valiliklerce İçişleri Bakanlığına
bildirilir.
Kamu kurum ve
kuruluşlarının patlayıcı madde satın alma ve kullanma izin belgesi almalarında
(C) bendi uygulanmaz. Ayrıca (F)bendinde öngörülen belgelerin kurum yetkilisi
tarafından onaylanması yeterlidir. (Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Geçici
İşlerde Satın Alma ve Kullanma
Madde 119 -Valilikçe, geçici
bir iş için patlayıcı madde satın almak ve kullanmak isteyenlere, ihtiyaç
miktarının yerinde yapılacak inceleme ile saptanması ve durumlarının güvenlik
yönünden uygun olduğunun belirlenmesi koşuluyla yalnız bu iş için her defasında
beş kilogramı, toplam olarak elli kilogramı geçmemek üzere satın alma ve
kullanma izin belgesi verilir. (Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Bilimsel ve tıbbi
amaçlar için kullanılacak, yarımşar kilograma kadar muhafazalı şişeler içinde
ambalajlanmış ve özel dolap veya sandıklarda saklanmak koşuluyla iki buçuk
kilograma kadar olan patlayıcı maddelerin satın alınması, saklanması ve
kullanılması yerel mülkiye amirlerinin iznine bağlıdır. Bu izin her yıl
yenilenir.
Ancak, işi gereği
kullanmak üzere, uzman doktorlar, eczaneler ve kimya laboratuvarları, laboratuvarları
olmak koşuluyla üniversiteler, yüksek okullar, enstitüler ve diğer okulların
yetkili öğretim görevlileri yerel mülkiye amirinin iznine gerek kalmaksızın, iki
yüz elli grama kadar patlayıcı maddeyi üretebilir ve deneylerde
kullanabilirler. Bu üretim ve deneylerden artan patlayıcı maddeler, bekletilmeksizin,
aynı gün ilgili yönetmelik hükümlerine göre yok edilir. Yok edilmeden sonra bu
durum belgelendirilerek, yetkililerin kontroluna sunulmak üzere saklanır.
Kapasite
Madde 120 - Satış yapmak, depolamak
ve kullanmak üzere izin belgesi alanlar, depolarının kapasitesinden çok
patlayıcı madde satın alamazlar.
DOKUZUNCU KISIM
Kullanma ve Güvenlik Önlemleri
Ateşleyici
Yeterlik Belgesi
Madde 121 -Patlayıcı
maddelerin ateşlenmesinde görev alacak kişilerin, ateşleyici yeterlik belgesi
almaları zorunludur. Yapılacak sınavda yeterli bilgi ve deneyime sahip
oldukları anlaşılan ve güvenlik soruşturması sonucu durumu uygun bulunanlara, valilikçe
beş yıl süreli ateşleyici yeterlik belgesi verilir.(Değişik:
14/5/2001-2001/2443 K.)
Ateşleyici
yeterlik belgesini ilişkin sınavın koşulları, sınav kurulunun oluşumu ve
sınavla ilgili diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
(Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Ateşleyici
yeterlik belgesinde, belge sahibinin kimliği, kullanabileceği patlayıcı
maddelerle yerler ve işkolları belirtilir.
Ateşlemede
Güvenlik Önlemleri
Madde 122 - Lağım delikleri
ancak ateşlenecekleri zaman doldurulur. Kartuşlar biçimleri bozulmadan, oldukları
gibi kullanılır ve lağım deliklerine zorla sokulmaz.
Dinamit kapsülleri
kartuşlara kullanılacağı zaman takılır. Elektrikle ateşlemede ateşlemeden önce
ateşleme makinesi ve elektrikli kapsül devresi gözle kontrol edilir.
Patlamayan bir
lağım bulunursa veya bundan kuşku duyulursa fitille ateşlemeden en az bir saat,
elektrikle ateşlemeden beş dakika geçmeden iş alanına hiç kimse giremez.
Patlamamış patlayıcı madde artıkları, bir nezaretçinin sorumluluğu altında, olanak
varsa, o lağımı delen usta tarafından, patlamamış lağım deliğinin en az otuz
santimetre yakınında, ona parelel başka bir delik delinip doldurularak
ateşlenir.
Delinme, doldurulma,
ateşleme ve pasanın kaldırılması sırasında, çalışma alanında, görevlilerden
başkasının bulunması yasaktır.
Ateşleyici, lağım
deliğinde kalan patlamamış patlayıcı maddeleri zararsız hale sokamazsa, çalışmayı
durdurur; kendisinden sonraki vardiya ateşleyicisine durumu bildirerek işi
teslim eder ve nezaretçiye gerekli bilgileri bizzat verir.
Patlamamış kartuş
ve kapsüller bulunması olasılığına karşı, pasalar elle kaldırılır ve kartuş ve
kapsüller aranır, kürek, kazma ve benzeri aletler kullanılmaz.
Kullanma Talimatı
Bulundurma Zorunluluğu
Madde 123 - Şenlik, işaret ve
donanma fişeklerinin atış ve kullanma talimatı, üretici kuruluş tarafından
ambalajlarına konur.
Uygulanacak Diğer
Hükümler
Madde 124 - Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddelerin kullanılmasında, bu Tüzükte hüküm bulunmayan
hallerde Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak İşçi
Sağlığı ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzüğün ilgili maddeleri uygulanır.
Ancak, sözü edilen maddelerle diğer Bakanlıklara verilmiş olan yetkiler, maden
ve taş ocakları işletmeleriyle tünel yapımı dışındaki yerlerde İçişleri
Bakanlığı tarafından kullanılır.
ONUNCU KISIM
Çeşitli Hükümler
Devir İzni ve
Yasağı
Madde 125 - Satış izin belgesi,
ancak, bu belgeyi alan kişi ve kuruluşlarca kullanılır, başkalarına
devredilemez.
Satın alma, depolama
veya kullanma izin belgeleri, belgeyi veren makamdan izin almadan devredilemez.
Yıllık Bildirim
Zorunluluğu
Madde 126 - Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeleri üretmek ve ithal etmek üzere izin belgesi alanlar, yıllık
üretim ve ithalatın çeşidini, miktarını ve kullandıkları patlayıcı özellikteki
hammaddelerin ve artıklarının miktarını, bir sonraki yılın ilk ayı içinde
İçişleri Bakanlığına bir çizelge halinde vermek zorundadırlar.
Yolcu Beraberinde İthal Yasağı
Madde 127 - Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddelerin yolcu beraberinde ithali yasaktır.
Kazaların Bildirilmesi
Madde 128 - Patlayıcı madde
kazalarının, ölüm ve yaralanma olsun veya olmasın, işveren, işveren vekili veya
sorumlu müdür tarafından yerel güvenlik makamlarına ve Cumhuriyet
savcılıklarına derhal bildirilmesi zorunludur.
İdari
ve Adli İşlemler
Madde 129 - İzin belgesi
sahiplerinin bu Tüzük hükümlerine aykırı hareketlerinin belirlenmesi halinde, aykırılığın
giderilmesi için kendilerine yeterli süre verilerek uyarıda bulunulur.
Ateşleyici yeterlik belgesi almış olanların bu Tüzük hükümlerine aykırı davranışlarının
belirlenmesi halinde, bunun yinelenmemesi kendilerine yazılı olarak bildirilir.
Aykırılığın
giderilmemesi veya aykırı davranışın yinelenmesi halinde, ilgililerin belgeleri,
İçişleri Bakanlığı, belgeyi veren valilik veya belgenin kullanıldığı yer
valiliğince geçici veya sürekli olarak geri alınır.
Aykırılığın suç
oluşturması halinde, durum, Cumhuriyet savcılığına bildirilmekle birlikte
belgeler geçici veya sürekli olarak geri alınır.
Zaptetme
Madde 130 - Belgesiz olarak
üretildikleri, ithal edildikleri, taşındıkları, saklandıkları, depolandıkları, satıldıkları
veya kullanıldıkları anlaşıldığında, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 90 ıncı
maddesine göre zaptolunan patlayıcı maddeler, işlemi yapan memurca izin belgesi
bulunan en yakın patlayıcı madde deposuna geçici olarak teslim edilir.
Zaptolunan
patlayıcı maddelerin hazırlık soruşturması sırasında sulh hakimliğinden, son
soruşturma sırasında da mahkemeden, soruşturma ve yargılamanın sonucu
beklenilmeksizin satılmalarına veya uygun görülen bir mercie teslim
edilmelerine karar alınması halinde, bu patlayıcı maddeler ya kararda
gösterilen mercilere teslim edilir veya patlayıcı madde satınalma, depolama ve
kullanma izin belgesine sahip kişi ve kuruluşlara bu Tüzük hükümlerine göre
izin alınarak satılır.
Satış ve bu
husustaki işlemler, Suç Eşyası Yönetmeliğine göre yapılır.
Harp Mühimmatının
Askeri Amaç Dışında Kullanılması
Madde 131 - Askeri amaçlarla
ve harp mühimmatı olarak kullanılmak üzere üretilen patlayıcı maddelerin, gerektiğinde
askeri amaçlar dışında kullanılmak üzere Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumuna
devri için İçişleri Bakanlığından izin alınması ve bu Tüzüğün patlayıcı
maddelerin ambalaj ve kullanımına ilişkin hükümlerine uyulması zorunludur.
Uzmanlardan
Yararlanma
Madde 132 - İçişleri
Bakanlığınca, bu Tüzük hükümlerinin uygulanmasında ve yapılacak denetimlerde
konunun ilgisine ve önemine göre kamu idare, kurum ve kuruluşlarının
uzmanlarından yararlanılır.
İzin Belgeleri
Yönergesi
Madde 133 - İzin belgelerinin
renk, biçim ve içeriği İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak yönergede gösterilir.
Yönetmelik
Madde 134 - Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddelerin standart stabilite testlerinin usul ve esaslarıyla, kusurları
giderilemeyecek derecede hatalı ve bozuk olduğu, depolarda uzun süre bekleme
gibi nedenlerle özelliğini yitirdiği muayene sonucu anlaşılan patlayıcı
maddelerin ve üretim sırasında oluşan artıkların yok edilme usul ve esasları, Tüzüğün
yürürlüğe girdiği tarihi izleyen bir yıl içinde, İçişleri Bakanlığıyla Sanayi
ve Ticaret Bakanlığının ortaklaşa hazırlayacakları bir yönetmelikle belirlenir.
Ek Madde 1 - (Ek:
4/5/1999 - 99/12746 K.)
Aşağıda belirtilen
hallerden birine giren kişilere, bu Tüzük kapsamındaki patlayıcı maddelerin
imali, ithali, satışı, satın alınması, taşınması, kullanılması, saklanması ve
depolanması için izin verilmeyeceği gibi bu işlerde ve koruma hizmetlerinde
hiçbir şekilde görevlendirilemez.
A - Ateşli
silahlar ve patlayıcı maddelerle işlenen cürümlerden hüküm giymiş bulunanlar,
B - Taksirli
suçlar hariç değişik zamanlarda işlediği aynı veya farklı türden ikiden fazla
suçtan dolayı hapis veya ağır hapis ve/veya ağır para cezasına mahkum olanlar,
C - Taksirli
suçlar hariç, bir yıldan fazla hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkum olanlar,
D - Devlet
Güvenlik Mahkemelerinin görev kapsamına giren suçlarla 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamındaki suçlardan birinden hüküm giyenler,
E - Türk Ceza
Kanununun 403 ve 404 üncü maddelerinde yazılı suçların birinden mahkum olanlar,
F - Akıl hastalığı,
psikolojik, nörolojik veya fiziki olarak yapacağı işe engel olacak bir
rahatsızlığı bulunanlar,
G - Yetkili kamu
kurum ve kuruluşlarından alınmış çalışma izni ve meşruhatlı ikamet tezkeresi bulunmayan
yabancı uyruklular. (Değişik: 14/5/2001-2001/2443 K.)
H - Onsekiz yaşını
bitirmemiş olanlar,
I - Kısıtlı
olanlar,
Bu madde hükmüne
aykırı hareket edenler hakkında Tüzüğün 129 uncu maddesi hükmü uygulanır.
Ek Madde
2 - (Ek : 4/5/1999 - 99/12746 K.)
İzin belgesinde gösterilen patlayıcı maddeler dışında patlayıcı madde
kullanılması veya bu patlayıcı maddeleri güçlendirmek amacıyla herhangi bir
kimyasal madde eklenerek patlayıcı madde imal edildiğinin tesbit edilmesi
halinde uyarı yapılmaksızın Tüzüğün 129 uncu maddesinin son fıkrası hükmü
uygulanır.
Depo
denetlemeleri
Ek Madde 3 - (Ek:
14/5/2001-2001/2443 K.)
Yılda en az üç
defadan az olmamak üzere, patlayıcı madde depolarının Tüzük hükümlerine uygun
olup olmadığı valilikçe oluşturulacak komisyon tarafından denetlenir. Her
denetlemede, güvenlik uzaklıklarına etki eden unsurların bulunup bulunmadığı da
belirtilerek, hazırlanan depo denetim formlarının bir örneği valilikçe İçişleri
Bakanlığına gönderilir. Gerek görüldüğünde İçişleri Bakanlığınca oluşturulacak
komisyonca da depo denetlemeleri yapılabilir.
Denetim sonucunda
güvenlik uzaklıkları değiştiği belirlenen patlayıcı madde depolarının, Ek-1 çizelgenin Not bölümünün (A) bendinde belirtilen
formüllere göre Bakanlıkça ruhsat kapasiteleri düşürülür veya depolama izni
gecikmeksizin iptal edilir.
İhraç işlemleri
053
Ek Madde 4 - (Ek:
14/5/2001-2001/2443 K.)
Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeleri (harp silah ve mühimmatı hariç) ihraç etmek isteyen
kişi ve kuruluşlar, ikametgahlarını, işlerini veya sanatlarını, patlayıcı
maddeleri hangi ülke, kişi veya kuruluşa ihraç edeceklerini belirten bir
dilekçeyle valiliğe başvururlar. Bu konuda hazırlanan dosya valilik görüşü ile
birlikte İçişleri Bakanlığına gönderilir. Durumu İçişleri Bakanlığınca uygun
görülenlere ilgili kuruluşça ihraç izni verilir.
Geçici Madde
1 - (Mülga: 14/5/2001 - 2001/2443 K.)
Geçici Madde
1 - (Ek: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddelerin üretildiği, işlendiği ve depolandığı iş yerleri ile
bunlara ait veya bağımsız patlayıcı madde depolarında bu Tüzüğün yürürlüğe
girdiği tarihi izleyen dört yıl içerisinde Tüzük hükümlerine ve eklerine uygun
gerekli değişikliklerin yapılması zorunludur. Bu süre içerisinde değişiklikleri
yapmayan işyerleri ve depoların ruhsatları iptal edilerek faaliyetlerine son
verilir.[1]
Geçici Madde
2 - (Ek: 14/5/2001-2001/2443 K.)
Bu Tüzükte
öngörülen yönetmelikler, Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihi izleyen altı ay
içinde, İçişleri Bakanlığının eşgüdümünde Milli Savunma, Bayındırlık ve İskan, Çalışma
ve Sosyal Güvenlik, Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarınca hazırlanır.
Kaldırılan
Hükümler
Madde 135 - Bakanlar Kurulunun
18/5/1956 günlü ve 4/7310 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan Barut ve Patlayıcı
Maddelerle Silah ve Teferruatının ve Av Malzemesinin Sureti Murakabesine Dair
Tüzük ile bu Tüzüğün bazı maddelerinin değiştirilmesine ilişkin Bakanlar
Kurulunun 8/5/1963 günlü ve 6/1718 sayılı, 31/7/1980 günlü ve 8/1391 sayılı
kararlarıyla yürürlüğe konulan Tüzükler yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 136 - 6551
sayılı Barut ve Patlayıcı Maddelerle Silah ve Teferruatı ve Av Malzemesinin
İnhisardan Çıkarılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesine göre hazırlanmış ve
Danıştayca incelenmiş olan bu Tüzük hükümleri Resmi Gazete'de yayımı gününde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 137- Bu Tüzük
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(Ek-5
(Yeniden düzenleme : 14/5/2001 - 2001/2443 K.) SUTRELER
SÜTRE ÖZELLİKLERİ
A) Sınıflandırılmış temiz kum (iyi cins kum)
için en büyük tane ebatı 6.3 mm'yi ve ebatı 6.3 mm'yi ve ebatı 0, 063 mm.'den
küçük olan kum miktarı toplamın %15'ini geçmemelidir. Sütre eğim açıları 26-33°
olmalıdır.
B) İyi cins çakıllı yada killi siltli kum 75 mm.'den büyük parça
olmamak şartı ile herhangi bir inorganik dolgu da kullanılabilir. Ancak iri
malzeme oranı 20-75 mm.
arası olması halinde ağırlığın % 10 unu geçmemelidir. 0, 063 mm.'den küçük
parçaların oranı toplamın ağırlıkça % 25'ini geçmemelidir.
C) Sütre malzemesi içerisinde 75 mm.'den büyük parça ve
organik malzeme kullanılamaz. Kil miktarı (parça boyutu<0.02 mm) parça tesirine
sebep olabilecek büyük parçaların kesek oluşumunu önlemek için toplam ağırlığın
% 20 sini geçemez. Sütre eğimi açıları 0, 063 mm'den küçük malzeme oranına
bağlı olup, 26-33° olabilir.
D) Sütrenin depo tarafına gelen yüzünün dik
duvar olması durumunda ve yapımında tuğla kullanılması halinde dörtte bir, beton
kullanılması halinde altıda bir, çelik kullanılması halinde ise yirmidörtte bir
oranında sütre genişliği azaltılabilir. Ancak, sütrenin istif üst seviyesi
hizasındaki kalınlığı 2.4 metreden az olamaz.
Ek : 6 (Yeniden Düzenleme
: 14/5/2001 - 2443 K.) YERALTI GALERİ TİPİ
DEPOLARIN
ÖZELLİKLERİ
A) Yeraltı galeri tipi depolar için toprak
kalınlığına ilişkin formüller Tüzük kapsamına giren patlayıcı maddeler için
geçerli olmak üzere aşağıda gösterilmiştir:
1 - Yeraltı
galeri tipi depolarında bir depo hücresi ile komşu diğer bir depo hücresi
arasındaki toprak kalınlığı:
10, 75 k = g. x 3
(x) = Hücre ile komşu depo arasındaki
metre cinsinden uzaklık
2 - Patlayıcı madde
ambalajlarının istifleme kurallarına uyulmak koşuluyla toplu olarak depolanması
halinde depo üstünde bulunması gereken toprak kalınlığı:
8. k = g. (y+1) 3
(y) = Depo üstünde bulunması gereken metre
cinsinden toprak kalınlığı
3 - Patlayıcı madde
ambalajlarının, istifleme kurallarına uyulmak koşuluyla bir depoya (hücreye)
boylamasına sıralanması halinde, tepo üstünde bulunması gereken toprak
kalınlığı:
8. k = g. (3/2. z+1) 3
(z) = Depo üstünde bulunması gereken metre
cinsinden toprak kalınlığı
4 - Bir gömme depoda sandıkların
konulacağı galerinin uznluğu: L = 3y
(L) = Galerinin metre cinsinden uzunluğu.
(y) = II nci formülle elde edilen değer
Formüllerdeki:
k, depoya konulacak patlayıcı maddenin
kilogram cinsinden miktarını.
g, arazinin cinsine göre:
Hafif toprak için g = 1, 25
Adi toprak için g = 1, 50
Kuvvetli kum için g = 1, 75
Taşla karışık toprak için g = 2.00
Fazla killi toprak için g = 2, 25
Kaya için g = 3.00
Depo inşaatının beton olması halinde g = 2, 50
Depo inşaatının betonarme olması halinde g = 3.00
katsayısını göstermektedir.
MUHTELİF MİKTARLAR
VE (g) LER İÇİN (x, y, z, l) NİN HESAPLANMIŞ DEĞERLERİ
g Depoya Konulacak Patlayıcı Madde: k (kg)
5000 10000 15000 20000 30000 40000 50000
2, 25 29 36, 5 41, 5 46 52, 5 58 62
x 2, 5 28 35 40, 5 44, 5 50, 5 50 60
3 26, 5 33 38 41, 5 47, 5 52, 5 56, 5
2, 25 25, 5 32 37 40, 5 46, 5 51, 5 55, 5
y 2, 5 24, 5 31 35, 5 39 45 49, 5 53, 5
3 23 29 33, 5 37 42 46, 5 50
2, 25 17 21, 5 24, 5 27 31 34, 5 37
z 2, 5 16, 5 21 24 26 30 33 36
3 15, 5 19, 5 22, 5 24, 5 28, 5 31 33, 5
2, 25 75, 5 96 110 121, 5 139, 5 154 166
L 2, 5 72, 5 92, 5 106 117 134, 5 148, 5 160
3 68, 5 87 100 110 126, 5 139, 5 150, 5
B) Bir yeraltı galeri tipi depoda 2
numaralı formüle göre bulunacak toprak kalınlığına ulaşıncaya kadar giriş
galerisi açılır. Depo hücresi, giriş galerisi sonunda buna dik olarak 4
numaralı formüle göre bulunacak (L) uzunluğunda galeri açılarak yapılır.
Giriş galerisi
uzunluğu 3 numaralı formülle bulunacak toprak kalınlığından az (z)
olmayacaktır.
Depo hücresine 200 kilogramdan çok
patlayıcı madde konulacaksa hücre galerisi karşısına 3 metre uzunlukta patlamaya
karşı bir galeri açılır.
C)Yeraltı galeri tipi deponun giriş ağzına
2 metre
uzaklıkta 3 metre
uzunluğunda hücre biçiminde bir siper yapılacaktır. Bu siperin etrafı, yüksekliği
ve genişliği depo giriş ağzı alanının iki katı olarak toprakla örtülür.
D)Yeraltı
galeri tipi depolar genel ulaşım yollarından en az 20 metre, oturulan binalarla
içinde çalışılan tesis ve fabrikalardan en az 50 metre uzaklıkta olacaktır.
[1] Bu maddede yer alan "üç
yıl" ibaresi, 24/5/2004 tarihli ve 2004/7336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki
Tüzüğün 1 inci maddesiyle "dört yıl" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.