Bulgaristan ile Ülkemiz Arasında Sınır Ticareti Yapılmasına İlişkin Karar

Bulgaristan ile Ülkemiz Arasında Sınır Ticareti Yapılmasına İlişkin Karar Karar Tarihi: 31.01.1997 Karar Sayısı: 97/9113 19.03.1997 tarih ve 22938 sayılı Resmi Gazete Bu Karar "Bulgaristan Sınır Ticareti Kararı 98/11160 sayılı GİZLİ bir Karar ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR Ekli "Bulgaristan ile Ülkemiz Arasında Sınır Ticareti Yapılmasına İlişkin Karar"ın yürürlüğe konulması; Devlet Bakanlığı'nın 27.01.1997 tarihli ve 4963 sayılı yazısı üzerine, 14.05.1964 tarihli ve 474 sayılı Kanunun değişik 2 nci maddesi ile 02.02.1984 tarihli ve 2976 sayılı Kanun hükümlerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 31.01.1997 tarihinde kararlaştırılmıştır. Amaç ve Kapsam Madde 1- Bu Kararın amacı, Edirne İlinden Bulgaristan ile yetkilendirilen gümrük kapılarından sınır ticareti yapılmasına ilişkin esasları düzenlemek ve bu kapsamda yapılacak ihracat ve ithalatta uygulanacak kuralları belirlemektir. Sınır Ticareti Madde 2- Bu Karar kapsamındaki sınır ticareti, Edirne ilinin ihtiyaçlarının karşılanması ve yapılacak ihracat sayesinde bu ilde sınai ve ticari gelişmenin sağlanması amacıyla karşılıklı olarak yapılan ticari işlemlerdir. Mağaza ve Depo Açılması, Açık Pazar Yerlerinin Kurulması Madde 3- Gümrük hattı üzerinde sınır ticareti yapmak amacıyla ilgili İl Valisinin görüş veya teklifi ile bu Karar'ın 5'inci maddesinde belirtilen Komisyonun arzı üzerine ilgili Devlet Bakanlığı'nın kararı ile mağaza ve depo açılması, açık pazar yerleri kurulması kararlaştırılabilir. Kurulması kararlaştırılan mağaza, depo veya açık pazar yerlerinin işleyişine dair gerekli düzenlemeyi yapmaya ilgili İl Valiliği yetkilidir. Madde 4- Edirne İlinden Bulgaristan ile sınır ticareti Kapıkule gümrük kapısından yapılır. Madde 5- Edirne Valiliğinin talebi üzerine, sınır ticareti yapılacak yeni gümrük kapılarının bu ticarete açılması ve kapatılması, mağaza ve depo açılması ile açık pazar yerlerinin kurulması; Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın koordinatörlüğünde, Milli Savunma, Maliye ve İçişleri Bakanlıkları ile Gümrük Müsteşarlığı temsilcilerinden müteşekkil bir Komisyonun teklifi üzerine ilgili Devlet Bakanlığınca kararlaştırılır. Sınır Ticareti Belgesi Madde 6- Edirne ilinden sınır ticareti yapılması için şekil ve esasları Dış Ticaret Müsteşarlığınca belirlenecek sınır ticareti belgesi alınması mecburidir. Şirket merkezi Edirne ilinde olan tüzel kişilerle, sözkonusu ilde mukim ve tek vergi numarasına sahip gerçek kişilere, müracaatlarının uygun görülmesi halinde, ilgili Valilikçe Sınır Tica-reti Belgesi verilir. Valilik, bu Kararın 8'inci maddesinde sözkonusu edilen Değerlendirme Kurulu'nun görüşünü almak suretiyle Sınır Ticareti Belgesini süreli veya süresiz olarak iptal edebilir. İhracat Madde 7- İhraç edilen eşyanın cins, miktar ve değerlerini gösterir bir listenin faturaları ile birlikte yetkilendirilmiş gümrük idarelerine ibrazı zorunludur. İthalat Madde 8- Sınır ticareti yoluyla yapılan ithalatta, ayda dört defadan fazla olmamak üzere her defasında 50.000 ABD Doları karşılığı Türk Lirasını aşmayacak eşya ithal edilebilir. İthal işlemlerinde, Vali veya Vali Yardımcısı başkanlığında Gümrük İdare Amiri, İl Sanayi ve Ticaret Müdürü, İl Tarım Müdürü ve Sanayi ve Ticaret Odası temsilcisi ile Valinin tayin edeceği iki kişiden müteşekkil toplam yedi üyeden oluşan Değerlendirme Kurulu'ndan alınacak uygunluk belgesi aranır. Değerlendirme Kurulu, sınır ticaretine ilişkin ithal taleplerini il ihtiyaçlarını gözönüne alarak sonuçlandırır. Kurul asgari 5 üyenin iştirakiyle toplanır ve oybirliği ile karar verir. Madde 9- Ekli listede kayıtlı malların sınır ticareti yoluyla ithalinde, ithalatta alınan her türlü vergi ve fonların %60'ı, ekli liste dışında kalan malların ithalinde ise ithalatta alınan her türlü vergi ve fonların %40'ı tahsil edilir. Gümrük İdarelerince tahsil edilen ithal vergileri tahsil tarihinden itibaren 10 gün içinde ilgili hesaba devredilir. Madde 10- İlgili mevzuat gereğince ithalinde sağlık standart ve kalite kontrolü uygulanan maddelerin bu ticarete konu edilmesinde, kontrollerin yapıldığına ilişkin belge gümrüklerce aranır. Yetki Madde 11- Bu Kararda yeralan hususlara ilişkin Tebliğler çıkarmaya, talimatlar vermeye, sınır ticareti yoluyla yapılacak ithalat ve ihracatın her aşamasında gerekli görülecek değişiklikleri yapmaya ve önlemler almaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya Dış Ticaret Müsteşarlığı yetkilidir. Ortak Hükümler Madde 12- Sınır ticareti kapsamında yapılacak her türlü ihracat ve ithalat için gümrük idarelerince her defasında bir tahakkuk varakası düzenlenir, yapılacak ihracatta İhracatçı Birliklerine üyelik şartı aranmaz. İhracı ve ithali ilgili mevzuatla yasaklanmış ve ithali belli kurum ve kuruluşlara bırakılmış maddeler ile kota, gözetim ve diğer ticaret politikaları uygulamasına tabi ürünler sınır ticaretine konu edilemez. İthalat Rejimi Kararı ile İhracat Rejimi Kararı ve diğer mevzuatla ithali ve ihracı izne bağlı olan maddelerin bu tür ticarete konu edilmesi ilgili mercilerin izni ile mümkündür. Madde 13- İthalatta ve ihracatta düzenlenen Tahakkuk Varakalarının birer örneği Gümrük İdarelerince müteakip ayın ilk haftası içinde ilgili Valiliğe ve Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığına gönderilir. İlgili Valilik, ithalat ve ihracat işlemlerine ait istatistiki bilgileri, gümrüklerde düzenlenen belgelere dayanarak takip eder ve aylık devreler halinde Müsteşarlığa gönderir. Madde 14- Bu Kararda yer almayan hususlarda İthalat Rejimi Kararı ve İhracat Rejimi Kararları hükümleri ile diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Madde 15- Sınır ticaretinin amacına uygun olarak yürütülmesi ve izlenmesi konusunda Edirne Valisi yetkili ve sorumludur. Yürürlük Madde 16- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 17- Bu Karar hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür. BULGARİSTAN İLE ÜLKEMİZ ARASINDA SINIR TİCARETİ YAPILMASINA İLİŞKİN KARARA EK LİSTE 25.23 Portland çimentosu, saplı çimento ("ciment fondu"), cüruf çimentosu, süper sülfat çimentosu ve benzeri su altında sertleşen çimentolar (boyanmış ve klinker şeklinde olsun olmasın) 27.01-27.16 Mineral yakıtlar, mineral yağlar ve bunların damıtılmasından elde edilen ürünler, bitümenli maddeler; mineral mumlar (Taşkömürü, linyit kömürü, turb, havagazı, sugazı vb. gazlar, katran, zift, petrol yağları, ham yağlar, fuel-oil, gazyağı, benzin, petrol gazları, petrol koku, elektrik enerjisi) 72.01-72.29 Demir ve Çelik