Danıştay V.D. Daireleri K: 2001/335, E:2001/194 Sayılı; Bilirkişi davanın çözümünün gerektirdiği özel ve teknik bilgiyi yargıca sağlayan kişi olduğundan davada bilirkişiye başvurulabilmesi için uyuşmazlığın özel ve teknik bilgi gerektiren bir yönünün bulunması gerektiği; gümrük tarife ve istatistik pozisyonunun tespiti hukuksal sorun olup izahnamedeki açıklamalar dikkate alınarak çözüme gidilmesi gerektiği, konulu Karar
DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ K: 2001/335, E:2001/194 SAYILI,
12.10.2001
TARİHLİ KARARI
Kararın Düzeltilmesini İsteyen : Başbakanlık Gümrük
Müsteşarlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü
Karşı Taraf : ... A.Ş.
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davacı kurum tarafından ... Gümrük
Müdürlüğünde tescil edilen beyanname kapsamında ithal edilip 3920.10.20 tarife
ve istatistik pozisyonunda beyan edilen 'Battery Separator Material' ticari
isimli eşyanın 8507.90 tarife ve istatistik pozisyonunda yer alan 'akümülatör
separatörü' olduğundan bahisle adına salınan ek gümrük vergi ve resimlerine
vaki itirazın reddine dair işlem dava konusu edilmiştir.
Davayı inceleyen ...Vergi Mahkemesi ... günlü ve ...
sayılı kararıyla işlemi iptal etmiştir.
Gümrük giriş müdürlüğünün temyiz istemini inceleyen
Danıştay Yedinci Dairesi 18.5.1999 günlü ve E:1998/3179, K:1999/2083 sayılı
kararıyla; ithal edilen eşyanın beyan edilen ve idarece tespit olunan tarife ve
istatistik pozisyonlarından hangisine gireceğinin belirlenmesinin teknik bilgi
gerektirmediği, hakimin mesleki bilgisi ile yapılabilecek nitelikte olduğu,
davada bilirkişi incelemesi yaptırılmasının yerinde görülmediği, Gümrük Giriş
Tarife Cetveli İzahnamesinin 39
uncu Fasıla ilişkin Genel Açıklamalar bölümü ile 85.07
pozisyonuna ilişkin (1706 ve 1707 sayılı) açıklamalar dikkate alındığında
başkaca bir işleme tabi tutulmadan, sadece kesilip yapıştırılarak kaynaklanıp
akümülatörlerde separasyon işleminde kullanıldığı açık bulunan eşyanın
akümülatörün aksam ve parçası olarak kabulü gerektiği, eşyanın rulo halinde
ithal edilmiş olmasının da bu durumu etkileyecek nitelikte olmadığı gerekçesiyle
kararı bozmuştur.
Bozma kararına uymayan ...Vergi Mahkemesi ... günlü ve
... sayılı kararıyla; eşyanın tarafların iddia ettiği istatistik
pozisyonlarından hangisine girdiğinin tespitinin bilirkişi tarafından yapılması
gerektiği, bilirkişi incelemesi sonucunda ithal edilen eşyanın beyan edildiği
3920.10.20 gümrük tarife ve istatistik pozisyonuna girdiği sonuç ve kanaatine
varıldığı, bilirkişi raporunun mahkemelerince de uygun bulunduğu gerekçesiyle
kararında direnmiştir.
Gümrük müdürlüğünün temyiz istemini inceleyen Danıştay
Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu 15.12.2000 günlü ve E:2000/249, K:2000/441
sayılı kararıyla; davacı şirket tarafından 39.20.10.20 gümrük tarife ve
istatistik pozisyonunda 'Battery Separatör Material' ticari isimli olarak beyan
edilen eşyanın idarece 8507.09 tarife ve istatistik pozisyonunda ismen
zikredilen akümülatör separatörü olduğundan bahisle bu pozisyonda
değerlendirilmesi suretiyle ek tahakkuk yapıldığı, eşyanın, idarece tespit
edilen tarife ve istatistik pozisyonunda tanımı yapılan aksam ve parçalar
pozisyonunda değerlendirilmesi için akümülatörün aksam ve parçası durumunda
olması gerektiği, Gümrük Giriş Tarife Cetveli İzahnamesinin 85.07 pozisyonu ile
ilgili açıklamalarda da eşyayı tamamlayan, asıl işlevini sağlayan kap ve
kılıflar, kurşun levha ve ızgaralar vb. eşyaların aksam ve parçaları olarak
değerlendirildiği, ihtilaflı eşyanın ise, akümülatörün ana parçalarından olan
seperatörün yapımında kullanılan ham madde olup rulo şeklinde ithal edildiği,
izahnamenin 85.07 pozisyonu ile ilgili açıklamalarında belirtilen teknik
özellikleri taşımadığı gibi işlenip değişik boyutlarda kesilerek üç tarafı
kaynak yapıldıktan ve zarf haline getirilip akümülatör içine konulduktan sonra
akümülatör separatörü olarak kullanıldığının anlaşıldığı, bu durumda rulo
halinde ithal edilen ve akümülatör seperatörünün yapımında kullanılan eşyanın
39.20.10.20 tarife ve istatistik pozisyonunda yer aldığı sonucuna varıldığı
gerekçesiyle temyiz istemini reddetmiştir.
Gümrük idaresi tarafından, eşyanın tespit edildiği
gibi 85.07 istatistik pozisyonunda olduğu ileri sürülerek kararın düzeltilmesi
istenmiştir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi Gülsen BİŞKİN'in Düşüncesi :
Kararın düzeltilmesi isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Emel CENGİZ'in Düşüncesi : Karar düzeltilmesi
dilekçesinde ileri sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanununun 54.maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından istemin
reddi gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel
Kurulunca, dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54
üncü maddesinde, Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri
Genel Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bu maddede
yazılı sebeplerle kararın düzeltilmesinin istenebileceği belirtildiğinden ve
dilekçe sahibinin ileri sürdüğü sebeplerin bunlardan hiçbirine uymadığı
anlaşıldığından, yerinde olmayan istemin reddine, 12.10.2001 gününde oyçokluğu
ile karar verildi.
X - K A R Ş I O Y
Düzeltilmesi istenen kararın 'Karşı Oy' yazısında yer
alan hukuksal nedenlerle istemin kabulü, kararın kaldırılması ve ısrar kararına
karşı gümrük müdürlüğü tarafından yapılan temyiz başvurusunun kabulü ile
kararın bozulması gerektiği görüşünde olduğumuzdan karara katılmıyoruz.