2002-15 Çin ve Çin Tayvan menşeli cırt bantta dampinge karşı vergi uygulaması (Mülga)

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ 2002-15 Dış Ticaret Müsteşarlığından: 13.12.2002 tarihli, 24962 sayılı R.G. 091 Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4G.G.T.(Serbest Dolaşıma Giriş) Seri no 32007/1 Tebliğ ile önlemin bitiş tarihi 13.12.2007 olarak belirtilmiştir.2008/36 Tebliğ ile mevcut önlemine devamına karar verildiğinden YÜRÜRLÜĞÜ KALMAMIŞTIR.Sonuç-Karar Madde 24 BİRİNCİ KISIMGenel Bilgi ve İşlemler Soruşturma Madde 1- Kotex Konfeksiyon ve Tekstil San.A.Ş. ve Kotex Tekno Polimeri İplik San. ve Tic.A.Ş. tarafından yapılan ve Velteks Band San. ve Tic.A.Ş. tarafından desteklenen başvuru üzerine, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) ve Çin Tayvanı (Tayvan) menşeli "cırt bant" için 08/05/2002 tarih ve 24749 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2002/5 sayılı Tebliğ ile başlatılan damping soruşturması, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmüş ve tamamlanmıştır. Kapsam Madde 2- Bu Tebliğ; 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri ile 02/05/2002 tarihli ve 24743 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe Ek Madde Eklenmesine Dair Yönetmelik çerçevesinde yürütülen damping soruşturmasının sonuçlarını içermektedir. Geçici önlem uygulaması Madde 3- Soruşturma süresince zararın önlenmesi amacı ile 26/07/2002 tarihli ve 24827 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2002/8 sayılı Tebliğ ile teminat şeklinde geçici önlem uygulamasına gidilmiştir. Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi Madde 4- Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün yerli üreticilerine, Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ÇHC ve Tayvan'da yerleşik bilinen üretici/ihracatçılarına ve ayrıca anılan ülkelerde yerleşik diğer üretici/ihracatçılara iletilebilmesini teminen ÇHC Ankara Büyükelçiliği ile Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu'na soru formları gönderilmiştir. Ancak; soru formu gönderilen ÇHC ve Tayvan'da yerleşik firmalardan yanıt alınmamıştır. Yerli üreticiler Kotex Konfeksiyon, Koteks Tekno ve Velteks firmaları soru formlarına usulüne uygun şekilde yanıt vermiştir. Söz konusu firmalar ayrıca, soruşturma süresi boyunca Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuşlar ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmişlerdir. Soruşturma döneminde ÇHC ve Tayvan'dan soruşturma konusu cırt bant ithal ettiği belirlenen 11 ithalatçı firmaya ithalatçı soru formu gönderilmiştir. Bir firma da soruşturma konusu ürünü ithal ettiğini belirterek kendisine soru formu gönderilmesini talep etmiş ve bu talep karşılanmıştır. Kendilerine soru formu gönderilen firmaların 9 undan yanıt alınmıştır. Soru formuna yanıt veren firmalardan biri renk alternatifi, bir diğeri kalitesi, diğerleri de fiyat avantajı ve teslim garantisi nedeniyle ithal ürünü tercih ettiklerini belirtmişlerdir. Diğer taraftan, 2002/5 Sayılı Tebliğ'de de belirtildiği üzere, ÇHC'nin piyasa ekonomisi uygulamayan ülkelerden olması nedeniyle, normal değer belirlenmesinde emsal ülke olarak, soruşturma konusu diğer ülke olan Tayvan'ın alınması uygun görülmüştür. Yerinde doğrulama soruşturmaları Madde 5- Yönetmelik'in 21 inci maddesi çerçevesinde Isparta'da yerleşik yerli üreticiler Kotex Konfeksiyon ve Kotex Tekno firmalarının üretim ve idari tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması yapılmıştır. İthalatçılardan temin edilen bilgilerden nesnel olanları doğru kabul edilmiş, ayrıca yerinde incelemeye gerek görülmemiştir. İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve dinlenmesi Madde 6- Soruşturma açılmasını müteakip, ÇHC Büyükelçiliği'ne, Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu'na ve ihracatçı firmalara şikayetin gizli olmayan metni gönderilmiştir. Ancak herhangi bir görüş gelmemiştir. Soruşturma döneminde ÇHC ve Tayvan menşeli cırt bant ithal ettiği belirlenen ve gönderilmiş olan ithalatçı soru formuna cevap veren 3 ithalatçı firma ve yerli üreticilerin katılımı ile 02/09/2002 tarihinde bir kamu dinleme toplantısı yapılmıştır. Yönetmelik'in 25 inci maddesi uyarınca, geçici önlem ile ilgili tebliğin yayımlanmasını müteakip, ÇHC Büyükelçiliği'ne Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu'na geçici önlem bildirim metni ile soruşturmanın ilgili taraflarına soruşturma sonucundaki belirlemelere esas teşkil eden verileri içeren nihai bildirimler gönderilmiş ve karşıt görüş ve değerlendirmelerini iletmeleri için makul bir süre tanınmıştır. Tarafların soruşturma boyunca ortaya koyduğu yazılı görüşlerden nesnel ve konuyla ilgili olanlar çalışmalarda dikkate alınmıştır. Bunlara Tebliğ'in ilgili bölümlerinde cevap verilmektedir. Soruşturma dönemi Madde 7- Damping belirlemesi için 01/01/2001 - 31/12/2001 tarihleri arası soruşturma dönemi olarak kabul edilmiştir. Zarar belirlenmesinde ise veri toplama ve analiz için 01/01/1999- 31/12/2001 arasındaki dönem esas alınmıştır.İKİNCİ KISIMSoruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün Soruşturma konusu ürün Madde 8- Soruşturma, 5806.32.90.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) altında yer alan "cırt bant" için başlatılmıştır. Şikayet konusu madde cırt bant adı verilen tekstil fermuarıdır. İngilizce "hook&loop" olarak bilinmektedir. Söz konusu madde, %100 naylon iplik ve polyester kullanılarak imal edilmekte ve kroş (erkek) ve astragan (dişi) olmak üzere iki parçadan meydana gelmektedir. Erkek parçanın arka yüzü naylon ve polyester iplikten dokunabilmekte üst kısmında ise monofilden üretilen malzeme bulunmakta ve çengel olarak adlandırılmaktadır. Dişi parçanın da alt zemini naylon veya polyesterden üretilebilirken, üst zemininde alt zemine göre daha mukavemetli olan naylon iplik kullanılmakta ve bu kısım birbirine girmiş biçimde ve tüy şeklinde bir yapıya sahip olmaktadır. Erkek ve dişi kısım birbirinin üzerine kapatıldığında erkek kısımda bulunan çengeller dişi kısmı tutmakta ve kuvvetle çekildiği takdirde birbirinden ayrılmaktadır. Cırt bant, ayakkabılarda ayakkabı bağı yerine; spor giysilerde, muhtelif giyim eşyalarında, çanta ve valizlerde düğme ve fermuar yerine; uçak ve otobüs koltuk kılıflarında, otomobil sanayiinde ve diğer alanlarda da tamamlayıcı aksesuar olarak kullanılmaktadır. Soruşturma konusu ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır. Benzer ürün Madde 9- Yukarıdaki maddede yapılan açıklamalar ışığında, yerli üreticiler tarafından üretilen cırt bant ile soruşturma konusu ülkelerden ithal edilen cırt bant arasında işlevsel özellikler, fiziksel özellikler, kullanım alanları, dağıtım kanalları, kullanıcıların algılaması ve birbirini ikame edebilmeleri açısından bir fark bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ÇHC ve Tayvan'dan ithal edilen soruşturma konusu cırt bantıyla yerli üretim dalı tarafından üretilen cırt bandın benzer ürün olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır. ÜÇÜNCÜ KISIM Dampinge İlişkin Belirlemeler Normal değerin belirlenmesi Madde 10- Emsal ülke olarak da belirlenen Tayvan'daki üretici/ihracatçılardan verilen süre içinde soru formlarına yanıt alınamadığından Yönetmelik'in 26 ıncı maddesine göre işbirliğine gelmemiş kabul edilmiş ve belirlemeler yapılırken eldeki mevcut veriler kullanılmıştır. Bu çerçevede Tayvan için, naylondan imal edilen 20 mm cırt bandın Tayvan'da oluşan ticari maliyetine (imalat maliyetine genel, idari ve satış giderlerinin eklenmesi ile elde edilen maliyet) makul bir kar oranının eklenmesi ile oluşturulan değer normal değer olarak alınmıştır. ÇHC için ise, Yönetmelik'in 7 inci maddesi çerçevesinde piyasa ekonomisinin uygulandığı üçüncü bir ülke olarak seçilen Tayvan'daki 20 mm cırt bant için ticari maliyetlere (imalat maliyetine genel, idari ve satış giderlerinin eklenmesi ile elde edilen maliyet) makul bir kar oranının eklenmesi ile oluşturulan değer normal değer olarak alınmıştır. İhraç fiyatı Madde 11- Tayvan'a ait ihraç fiyatı, ithalatçılardan temin edilen 20 mm cırt bant ithalat faturasındaki fiyata göre elde edilmiştir. ÇHC'ye ait ihraç fiyatı da, aynı şekilde ithalatçılardan temin edilen 20 mm cırt bant ithal faturalarının ağırlıklı ortalaması alınmak suretiyle elde edilmiştir. Damping marjı Madde 12- Tayvan ve ÇHC için damping marjı fabrika çıkış aşamasında oluşturulmuş normal değer ile birim ihraç fiyatının FOB bazda karşılaştırılması suretiyle belirlenmiştir. Böylece ihraç fiyatı ve normal değer aynı aşamada karşılaştırılmaktadır. Buna göre damping marjları; a) Tayvan menşeli cırt bant için mutlak olarak 1,83 ABD Doları/Kg, nispi olarak CIF bedelinin %34'ü, b) ÇHC menşeli cırt bant için mutlak olarak 3,86 ABD Doları/Kg, nispi olarak CIF bedelinin %115'i olarak belirlenmiştir. DÖRDÜNCÜ KISIM Zarar ve Nedenselliğe İlişkin Belirlemeler Genel açıklama Madde 13- Cırt bant için ayrı bir GTİP bulunmadığından kurdele, biye gibi ürünler de aynı GTİP içinde yer almakta, dolayısıyla ithalat istatistiklerinin cırt bant için ayrıştırılabilmesi mümkün bulunmamaktadır. İthalat istatistiklerinin incelenmesindeki amaç ithalat eğilimini görmek olduğundan, mevcut istatistikler bu amaca hizmet etmeye uygundur. BİRİNCİ BÖLÜM Dampingli İthalatın Gelişimi Maddenin genel ithalatı Madde 14- 1999 yılında 341.175 kg olan söz konusu GTİP'in genel ithalat miktarı 2000 yılında 553.729 kg, soruşturma dönemi olan 2001 yılında ise 380.425 kg olarak gerçekleşmiştir. Maddenin soruşturma konusu ülkelerden ithalatı Madde 15- Anılan GTİP'in ÇHC'den ithalatı 1999 yılında 92.866 kg iken 2000 yılında 213.950 kg'a yükselmiş ve soruşturma dönemi olarak kabul edilen 2001 yılında ise 167.710 kg olarak gerçekleşmiştir. Mezkur GTİP'in Tayvan'dan ithalatı 1999 yılında 32.882 kg iken, 2000 yılında 84.506 kg'a yükselmiş, soruşturma dönemi olan 2001 yılında ise 21.817 kg olarak gerçekleşmiştir. İşbirliğine gelen ithalatçılardan alınan bilgiler incelendiğinde, soruşturma konusu her bir ülkeden gerçekleştirilen cırt bant ithalat oranının, söz konusu GTİP'in genel ithalatının %3'ünden yüksek olduğu yani gerek ÇHC gerekse Tayvan menşeli soruşturma konusu ürün ithalat oranlarının ayrı ayrı ihmal edilebilir oranların üzerinde olduğu gözlemlenmiştir. Dampingli ithalatın tüketime göre artışı Madde 16- Soruşturma konusu ürünün yurtiçi tüketimi yerli üreticiler Kotex Konfeksiyon, Kotex Tekno ve Velteks firmalarının yurtiçi satışları ile genel ithalatın toplanması suretiyle hesaplanmıştır. Bu çerçevede belirlenen toplam tüketim, 1999 yılında 546.783 kg ve 2000 yılında 745.510 kg iken soruşturma dönemi olarak kabul edilen 2001 yılında 555.568 kg olarak gerçekleşmiştir. ÇHC menşeli söz konusu cırt bant ithalatının tüketim içindeki payı 1999 ile soruşturma dönemi arasında %17'den %30'a çıkmıştır. Tayvan menşeli cırt bandın pazar payı 1999 yılında %6, 2000 yılında %11 ve soruşturma döneminde ise %4 olarak gerçekleşmiştir. Dampingli ithalatın fiyatlarının gelişimi Madde 17- ÇHC menşeli cırt bant ithalatının ağırlıklı ortalama birim fiyatı 1999 yılında CIF 6.89 ABD Doları/Kg iken, 2000 yılında CIF 4.69 ABD Doları/Kg'a ve soruşturma döneminde CIF 3.49 ABD Doları/Kg'a düşmüştür. Tayvan menşeli cırt bant ithalatının ağırlıklı ortalama birim fiyatı ise 1999 yılında CII 6.17 ABD Doları/Kg iken, 2000 yılında CIF 6.95 ABD Doları/Kg ve soruşturma döneminde CIF 6.73 ABD Doları/Kg olarak gerçekleşmiştir. Fiyat kırılması Madde 18- ÇHC ve Tayvan menşeli ithalatın gümrük vergisi ve masrafları dahil Türkiye piyasasına giriş fiyatları yerli üretim dalının satış fiyatlarıyla mukayese edilmiş ve dampingli ithalatın fiyatının yerli üretim üretim dalının fiyatının önemli ölçüde altında kaldığı tespit edilmiştir. Buna göre ÇHC menşeli cırt bant için soruşturma döneminde fiyat kırılması CIF bedelin %192'si, Tayvan menşeli cırt bant için ise CIF bedelin %83'ü oranında hesaplanmıştır. İKİNCİ BÖLÜM Yerli Üretim Dalının Durumu Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri Madde 19- Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin belirlenmesinde Kotex Konfeksiyon, Kotex Tekno ve Velteks firmalarının cırt banda ilişkin verilerinin toplamı esas alınmıştır. Daha önceden başlanan yatırımların tamamlanması neticesinde Kotex Tekno 2001 yılında üretime başlamıştır. Öte yandan, eğilimin sağlıklı bir şekilde incelenmesi amacıyla Türk Lirası bazındaki veriler için yıllık ortalama Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) esas alınarak enflasyondan arındırılmış reel değerler kullanılmıştır. a) Üretim Yerli üretim dalının 1999 yılında 100 olan üretim miktar endeksi, 2000 yılında 90'a gerilerken, 2001 yılında 147'ye yükselmiştir. Soruşturma döneminde üretim miktarında görülen artış Koteks Tekno firmasının faaliyete başlamasından kaynaklanmıştır. Esasen aşağıda görüleceği üzere bu artış satış miktarına da yansımamıştır. b) Satışlar Yerli üretim dalının 1999 yılında 100 olan yurtiçi satış miktar endeksi 2000'de 93'e 2001 yılında ise 84'e gerilemiştir. Aynı dönemde satış hasılası reel olarak sırasıyla 83 ve 114 olarak gerçekleşmiştir. 2001 yılında satış fiyatındaki artışın temel sebebi maliyetlerde görülen daha büyük oranlı artıştır. Diğer taraftan zarar inceleme döneminde yerli üretim dalının ihracatı bulunmamaktadır. c) Piyasa payı Yerli üretim dalının yurtiçi pazar payı 1999 yılında %38 iken, 2000 yılında %26'a düşmüş, 2001 yılında ise %32 olarak gerçekleşmiştir. d) Kapasite Kullanımı Yerli üretim dalının kapasite kullanım oranı 1999 yılında %57 iken, 2000 yılında %52'ye gerilemiş, 2001 yılında ise %59 olarak gerçekleşmiştir. e) Yurtiçi Fiyatlar Yerli üreticilerin ağırlıklı ortalama yurtiçi satış fiyatı 1999 yılında reel bazda 100 iken, 2000 yılında 90'a gerilemiş, 2001 yılında ise 136 olarak gerçekleşmiştir. f) Stoklar Yerli üretim dalının 1999 yılında 100 olan stok miktar endeksi, 2000 yılında 105'e soruşturma döneminde ise 323'e yükselmiştir. g) İstihdam Yerli üretim dalının 1999 yılında 100 olan idari personel ve işçi sayısı endeksi, 2000 yılında 94'e, soruşturma döneminde ise 92'ye gerilemiştir. h) Ücretler Üretimde çalışan işçilerin aylık ücretleri, 1999 ile soruşturma dönemi arasında reel olarak 21 puan düşmüştür. i) Verimlilik Üretimde çalışan işçi başına verimlilik endeksi 1999 yılında 100 iken, 2000 yılında 96, soruşturma döneminde ise 159 olarak gerçekleşmiştir. j) Büyüme Yerli üretim dalının aktif büyüklüğü reel olarak 1999 yılında 100 iken, 2000 yılında 106, soruşturma döneminde ise 188 olarak gerçekleşmiştir. k) Sermaye Artışı Yerli üretim dalının 1999 yılında 100 olan öz sermayesi 2000 yılında 78, soruşturma döneminde ise 112 olarak gerçekleşmiştir. l) Nakit Akışı Yerli üretim dalının faaliyetleri dolayısıyla yarattığı reel nakit akışı (kar+amortisman) 1999 yılında 100 iken, 2000 yılında 56, soruşturma döneminde 42 olarak gerçekleşmiştir. m) Yatırımlardaki Artış Yerli üretim dalının tevsi yatırımları olmamıştır. n) Karlılık Yerli üretim dalının 1999 yılında 100 olan karlılığı, 2000 yılında (-)1333'e gerilemiş, 2001 yılında ise (-)700 olarak gerçekleşmiştir. o) Maliyetler Yerli üretim dalının 1999 yılında reel olarak 100 olan ağırlıklı ortalama birim ticari maliyeti, 2000 yılında 97'e gerilemiş, 2001 yılında ise 140'a yükselmiştir. p) Yatırımların geri dönüş oranı Soruşturma konusu ürünün yerli üretim dalının ürettiği tek ürün olmaması ve bilançolarında yer alan aktif büyüklüğü ile özsermayesinin soruşturma konusu ürün dışında ticareti yapılan tüm ürünleri de içermesi nedeniyle, yatırım hasılasının dikkate alınmasının firmanın soruşturma konusu ürüne ilişkin mevcut durumunu yansıtmayacağı düşünülmüştür. Bununla beraber, yerli üretimin yatırım hasılası mevcut haliyle de düşüş göstermiş, 1999'da reel olarak 100 olan yatırım hasılası, 2001'de 41'e gerilemiştir. r) Damping marjının büyüklüğü Damping marjları, Tayvan menşeli cırt bant için CIF bedelinin %34'ü, ÇHC için CIF bedelinin %115'i gibi yüksek oranlarda bulunmuştur. Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi Madde 20- Soruşturmaya konu ülkelerin her birinden yapılan dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki ekonomik etkisi incelendiğinde Pazar payı, istihdam, nakit akışı, yatırımlardaki artış, ticari maliyetler, işçi ücretleri, istihdama ilişkin göstergelerinin olumsuz etkilendiği, damping marjlarının önemli oranlarda yüksek olması ve fiyat baskısı nedeniyle hem birim karlılığın hem de toplam karlılığın zarara dönüştüğü tespit edilmiştir. Söz konusu fiyat baskısı nedeniyle maliyetlerin altında kalan fiyatlar yerli üretim dalının uğradığı zararın önemli yansımalarından biridir. Fiyat kırılmalarının ve yıpranmalarının yüksek oranlarda olduğu dikkate alındığında, yerli üretim dalının dampingli ithalat ile fiyat rekabetine girmesinin mümkün bulunmadığı tespit edilmiştir. Bir ithalatçı yerli üretim dalının ekonomik göstergelerindeki özellikle soruşturma dönemindeki bazı değişimleri olumlu değerlendirerek, yerli üretim dalının zarar görmediğini, sadece soruşturma konusu ülkelerin pazar paylarına dayanılarak değerlendirme yapıldığını iddia etmiştir. Zarar incelemesi, bu Tebliğ'in 7 inci maddesinde belirtildiği üzere, 3 yıllık bir dönem için yapılmış ve belirlemeler yapılırken yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde bu dönem içinde meydana gelen gelişmeler dikkate alınmıştır. Ayrıca, Yönetmelik'in 17 inci maddesinde ifade edildiği üzere, ekonomik göstergelerin biri veya birkaçı mutlak belirleyici bir yargıya temel teşkil etmeyebilmektedir. Bir bütün olarak değerlendirildiğinde, yerli üretim dalı üzerindeki zarar somuttur. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Dampingli İthalat ile Zarar Arasındaki Nedensellik Bağı Dampingli ithalatın etkisi Madde 21- Zarar inceleme döneminde ÇHC menşeli soruşturma konusu cırt bant ithalatının mutlak ve nispi olarak arttığı, söz konusu ithalatın fiyatlarının düştüğü ve yerli üretim dalına ait fiyatların önemli ölçüde altında kaldığı; Tayvan menşeli ithalatın ise zarar inceleme döneminin son senesinde düşüş göstermekle beraber yerli üretim dalının fiyatlarını kırmaya devam ettiği tespit edilmiştir. Aynı dönemde yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde olumsuzluklar tespit edilmiştir. Dampingli ithalatın fiyatlarının yerli üretim dalının fiyatlarını kırması ve dampingli ithalattaki eğilim ile yerli üretim dalında görülen olumsuz gelişmelerin eş zamanlı olarak ortaya çıkması nedeniyle dampingli ithalat ile yerli üretim dalı üzerinde oluşan zarar arasında illiyet bağı olduğu sonucuna varılmıştır. Üçüncü ülkelerden ithalat Madde 22- Üçüncü ülkelerden yapılan ithalatın 1999 - 2001 arasındaki mutlak ve nispi değişimi, ihmal edilebilecek düzeyde olup, genel ithalat ve tüketim içindeki payı önemli ölçüde gerilemiştir. Bu ülkelerden ithalatın fiyatları, ÇHC ve Tayvan kaynaklı ithalatın fiyatlarının oldukça üzerindedir. Gerek miktarı ve piyasa payındaki eğilim, gerek fiyatları itibariyle bu aşamada yerli üretime zarar verebilecek boyutta görülmemektedir. Diğer unsurların etkisi ile iddia edilen diğer hususların incelenmesi Madde 23- 2001 yılında yaşanan talep daralması yerli üretim dalının satışları ile ithalatı doğal olarak olumsuz etkilemiştir. Ancak, dampingli ithalatın özellikle ekonominin canlı olduğu 2000 yılındaki zarar verici etkisi ve 2001 yılındaki fiyat seviyesi ile Pazar payı dikkate alındığında, talep daralmasının, dampingli ithalatın yerli üretim dalına zarar verdiği ve nedensellik bağının mevcut olduğu gerçeğini değiştirmediği tespit edilmiştir.BEŞİNCİ KISIMSonuç Karar Madde 24- Soruşturma sonucunda dampingin, yerli üretim dalında zararın ve her ikisi arasında illiyet bağının mevcut olduğu tespit edildiğinden, aşağıda tanımı ve menşei verilen eşyanın Türkiye'de ithalatında karşısında belirtilen tutarda dampinge karşı verginin yürürlüğe konulmasına İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından 02/12/2002 tarihinde karar verilmiştir. GTİP Eşyanın Tanımı Menşe Ülke Dampinge Karşı Vergi 5806.32.90.00.11(2008-4 Tebliği ile güncel GTİP ler yayımlanmıştır) Yalnız cırt bant Çin Halk Cumhuriyeti 3,86 ABD Doları/Kg. Çin Tayvanı 1,83 ABD Doları/Kg. Geçici önlemlerin kesin olarak tahsili Madde 25- Bu Tebliğ'in yürürlüğe girdiği tarihe kadar 2002/8 sayılı Tebliğ hükümlerine istinaden alınmış olan teminat şeklindeki geçici önlemler kesin önleme dönüştürülmüş olup, karar maddesinde belirtilen miktarda kesinleşen dampinge karşı vergiler Kanun'un 15 inci maddesi çerçevesinde tahsil edilir. Daha düşük oranda vergi uygulama imkanının incelenmesi Madde 26- Damping soruşturması sırasında, zararın önlenmesi için damping marjından daha düşük oranda bir kesin önlemin yeterli olup olmadığı incelenmiş, fiyat kırılması oranlarının da çok yüksek olduğu dikkate alındığında daha düşük oranda vergi uygulanmasına imkan bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Uygulama Madde 27- Gümrük idareleri karar maddesinde gümrük tarife pozisyon numarası, ismi ve menşe ülkeleri belirtilen maddenin ithalatında, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu'nca kararlaştırılan miktarlarda dampinge karşı vergiyi tahsil ederler. Yürürlük Madde 28- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 29- Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür.