Danıştay 2. Daire K: 2003/1439, E:2003 / 370 Sayılı; Gümrük müsteşarı ile birlikte suç işledikleri ileri sürülen kişilerin yargılanmaları yargıtayda yapılacağından, yargıtay cumhuriyet başsavcılığınca yapılan itirazın, haklarında ön inceleme yapılanların tamamı için yapılmış sayılarak verilen kararın kamu düzeni açısından kaldırılacağı; müsteşar hakkında maiyetinde görev yapmış müfettişlerin ön inceleme yapamayacakları, konulu Karar
DANIŞTAY İKİNCİ
DAİRE K: 2003/1439, E:2003 / 370 SAYILI,
12/06/2003 TARİHLİ
KARARI
Hakkında Soruşturma İzni İstenenler : ...
Soruşturulacak Eylemler: Çeşitli Biçimlerde
görevlerini kötüye kullanmak.
Eylem Tarihi: 1993 -2000 yılları arası.
Yetkili Merciin Kararı : Soruşturma izni
verilmemesine.
Karara İtiraz Edenler: Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı.
Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı Personel Dairesi
Başkanlığından 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanun uyarınca 11.3.2003 gün ve 04422 sayılı yazı ile gönderilen dosya
ve Devlet Bakanı tarafından verilmiş bulunan 23.1.2003 gün ve
B.02.1.GÜM.0.71.00.08/M-B.13 sayılı karar incelenerek gereği görüşüldü:
Dosyadaki belgelerin incelenmesinden, 4483 sayılı
Kanunun 9,
10 ve 11 inci maddeleri uyarınca yukarıda belirtilen tüm görevliler
hakkında yetkili merci tarafından verilen soruşturma izni verilmemesine ilişkin
kararın, ast üste tabi olarak Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na tebliğ
edilmesi ve tüm görevliler hakkında anılan Başsavcılığın itiraz etmesi
mümkünken, dosya ve kararın idare tarafından yukarıda belirtilen mevzuat
hükümlerine aykırı olarak Müsteşar ...'e ilişkin kısmının tefrik edilip
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na, diğer görevliler hakkında ise Ankara
Cumhuriyet Başsavcılığı'na tebliğ edildiği, söz konusu karara Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığınca itiraz edildiği, tüm görevliler hakkında itiraz
yetkisi bulunan Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısınca yapılan bu itirazın
Dairemizce Kamu düzeni açısından tüm görevliler hakkında yapıldığı kabul
edilerek işin esasına geçildi.
4483 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde; Ön İncelemenin,
izin vermeye yetkili merci tarafından bizzat yapılabileceği gibi
görevlendireceği bir veya birkaç denetim elemanı veya hakkında inceleme
yapılanın üstü konumundaki memur ve kamu görevlilerinden biri veya birkaçı
eliyle de yaptırabileceği belirtilmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; Başbakanlık Gümrük Müsteşarı
... ve diğerleri hakkındaki Ön İncelemenin Müsteşarın üstü konumunda olmayan ve
maiyetinde görevli Gümrük Müsteşarlığı Müfettişlerince yapıldığı
anlaşıldığından, yukarıda belirtilen madde hükmüne aykırılık teşkil etmektedir.
Açıklanan nedenle yetkili merci kararının
kaldırılmasına, tüm görevliler hakkında yetkili merci tarafından bizzat veya
yanında kurum içinden görevlendireceği bir veya birkaç denetim elemanı ile
birlikte yada Başbakanlık Teftiş Kurulundan talep edeceği bir veya birkaç
denetim elemanı marifetiyle yeniden ön inceleme yapılması veya yaptırılması,
haklarında yeniden bir karar verilmesi, verilecek kararın türüne göre gerekli
yazılı bildirimlerin yapılması, alınacak günlü ve imzalı alındı belgeleri ile
itiraz edilmesi halinde dilekçelerin eklenerek gönderilmesi için dosyanın
yerine çevrilmesine 12.6.2003 gününde oybirliği ile karar verildi