Nihai Kullanıma Konu Eşya İle Gümrük Vergisi Askıya Alınan Eşyadan Kullanım Amacı Tayin Edilenlerin İthalatına İlişkin Karar (Mülga)

Nihai Kullanıma Konu Eşya İle Gümrük Vergisi Askıya Alınan Eşyadan Kullanım Amacı Tayin Edilenlerin İthalatına İlişkin Karar 2003-6661 Bakanlar Kurulundan: 31.12.2003 tarihli, 25333 sayılı R.G. G.G.Tebliği (Nihai Kullanım) Seri No 4 G.G.T.(Gümrük İşlemleri) Seri No 60 Genelgeler 1Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 07.10.2009 itibariyle 2009/15481 Sayılı BKK ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR Ekli "Nihai Kullanıma Konu Eşya ile Gümrük Vergisi Askıya Alınan Eşyadan Kullanım Amacı Tayin Edilenlerin İthalatına İlişkin Karar"ın yürürlüğe konulması; Devlet Bakanlığı'nın 18/12/2003 tarihli ve 031414 sayılı yazısı üzerine, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 16 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 22/12/2003 tarihinde kararlaştırılmıştır. Nihai Kullanıma Konu Eşya ile Gümrük Vergisi Askıya Alınan Eşyadan Kullanım Amacı Tayin Edilenlerin İthalatına İlişkinKarar Amaç ve kapsamMadde 1- Bu Karar, 20/12/1995 tarihli ve 95/7606 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İthalat Rejimi Kararına ekli listelerde belirtilen nihai kullanıma konu eşya ile gümrük vergisi askıya alınan eşyadan, kullanım amacı tayin edilen eşyanın indirimli veya sıfır oranında gümrük vergisi tatbik edilerek serbest dolaşıma girişinde uygulanacak usul ve esasları belirler.TanımlarMadde 2- Bu Karar'da geçen;İzin: Nihai kullanımı veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle serbest dolaşıma girişinde indirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasını isteyenlere gümrük idaresi tarafından verilen yazılı izni,İzin Hak Sahibi: İznin verildiği kişiyi,Vergi: Gümrük vergisini,Rejim: Serbest dolaşıma giriş rejimini,Gümrük Gözetimi: Gümrük mevzuatına ve gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya uygulanacak diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere gümrük idareleri tarafından genel olarak uygulanan işlemleri,ifade eder.İzin belgesi almak için müracaat ve belge düzenlenmesiMadde 3- Serbest dolaşıma girecek eşyanın nihai kullanımı veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli veya sıfır vergi oranı uygulanmasını isteyenlerin, eşyanın serbest dolaşıma gireceği yetkili gümrük idaresinden, gümrük beyannamesinin tescil tarihinde veya bu tarihten geriye doğru altı aylık süre içinde yazılı olarak izin başvurusunda bulunmaları gerekir.İzin başvurusu, EK-1'deki örneğe uygun olarak, yetkili gümrük idaresine yapılır.Nihai kullanımı veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasına tabi eşyanın gümrük işlemlerini yapmaya bilgisayar sistemi bulunan gümrük idareleri yetkilidir.İzin belgesi, EK-2'deki örneğe uygun olarak iki nüsha halinde düzenlenir.İzin belgesinin geçerlilik süresiMadde 4- İznin geçerlilik süresi izin belgesinde belirtilir. Bu süre, ekonomik şartlar, başvuru sahibinin özel şartları, gümrük vergisi askıya alınan eşya için kullanım amacı ve nihai kullanımın mahiyeti dikkate alınarak gümrük idaresince her olay için ayrı olarak belirlenir. Ancak izin belgesinin geçerlilik süresi süre uzatımları da dahil iki yılı geçemez.Gümrük idarelerince kabul edilebilecek makul bir sebep olması ve bu durumun belgelendirilmesi kaydıyla izni veren gümrük idaresince ek süre verilebilir.İznin geçerlilik süresinin kısaltılması ve iptaliMadde 5- İznin verilmesinde göz önünde bulundurulan şartlardan birinde veya birkaçında değişiklik olduğunda, gümrük idareleri iznin geçerlilik süresini kısaltabilir. Bu gibi hallerde izin hak sahibine yazılı olarak bilgi verilir.İznin verildiği aşamada yanlış beyanda bulunulduğunun veya eşyanın nihai kullanıma tahsis edilmediğinin veya edilemeyeceğinin ya da öngörülen amaçlar için kullanılmadığının veya kullanılamayacağının anlaşılması ya da gümrük idaresinin izni olmaksızın devredilmesi veya satılması hallerinde izin iptal edilir.İznin iptali durumunda izin hak sahibi, nihai kullanıma tahsis edilmemiş veya öngörülen amaçlar için kullanılmamış eşya ile ilgili gümrük vergilerini derhal ödemek zorundadır.İzin belgesinde değişiklikMadde 6- İzin belgesinde değişiklik yapılmasına ilişkin bütün talepler izni veren gümrük idaresince sonuçlandırılır.Teminat ve rejime girişTasarruflu Yazılar 1Madde 7- Gümrük idaresince, izin belgesinde kayıtlı olan eşya ve gümrük beyannamesinde kayıtlı olan eşyanın GTİP ile teknik ve ticari adı bakımından aynı eşya olduğunun tespit edilmesi halinde, eşyaya isabet eden vergiler ile nihai kullanımı veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli tarife uygulanarak tahakkuk ettirilen vergiler arasındaki farkın, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile Gümrük Yönetmeliğinin teminata ilişkin hükümlerine uygun olarak teminata bağlanması gerekmektedir.Gümrük idaresi, eşyanın nihai kullanıma tahsis şartlarına veya öngörülen kullanım amaçlarına uyulmasını sağlamak üzere zorunlu olan hallerde eşyanın ayniyetini tespite yönelik gerekli önlemleri alır.DenetimMadde 8- İzin Hak Sahibi,a) Eşyayı, öngörülen nihai kullanıma tahsis etmek veya öngörülen amaçlar için kullanmakla,b) Gümrük idarelerinin, eşyanın gerçekten öngörülen nihai kullanıma tahsis edildiğinden veya öngörülen amaçlar için kullanıldığından emin olmak için gerekli gördükleri kontrolleri yapabilmelerini sağlayacak kayıtları 5 yıl süre ile tutmak ve bunların dayanaklarını teşkil eden belgelerle birlikte saklamakla,yükümlüdür.Gümrük idarelerince, aralıklarla yapılan denetimlerde ve denetimin sona ermesi halinde, Gümrük Yönetmeliğinin 37 No.lu ekinde yer alan Nihai Kullanım İzleme ve Takip Formu düzenlenir.İzni veren gümrük idaresi denetleyici gümrük idaresidir. Ancak, ihtisas gümrüğü uygulaması gibi bazı zorunlu durumlar nedeniyle eşyanın nihai kullanıma tahsis edileceği veya öngörülen amaçlar için kullanılacağı yerin izni veren gümrük idaresinin bulunduğu il sınırları dışında olması durumunda, denetleyici gümrük idaresi eşyanın nihai kullanıma tahsis edileceği veya öngörülen amaçlar için kullanılacağı yere en yakın yetkili gümrük idaresidir. Bu durumda, izni veren gümrük idaresi denetleyici gümrük idaresine izin belgesinin onaylı bir örneğini gönderir. Denetleyici gümrük idaresi ikinci fıkra hükmüne göre işlem yapar.Nihai kullanıma tahsisMadde 9- Eşya aşağıdaki hallerde nihai kullanıma tahsis edilmiş sayılır: a) Sadece bir kez kullanılabilecek olan eşyanın tümünün süresi içinde öngörülen nihai kullanıma tahsis edilmiş olması veya öngörülen amaçlar için kullanılmış olması,b) Eşyanın mükerrer olarak kullanılabilir olması durumunda öngörülen kullanıma ilk tahsisten itibaren iki yıl geçmiş olması.Nihai kullanım işleminin gerçekleştirilmesi sonucunda ortaya çıkan atık ve artıklar ile doğal yıpranmadan ileri gelen kayıplar da nihai kullanıma tabi tutulmuş eşya olarak değerlendirilir.Teminat iadesiTasarruflu Yazılar 1Madde 10- İzin Hak Sahibinin, izin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içerisinde izni veren gümrük idaresine müracaatı üzerine, yerinde yapılan denetimlere ilişkin bilgilerin yer aldığı Nihai Kullanım İzleme ve Takip Formu esas alınarak;a) Eşyanın sadece bir kez kullanılabilecek olması durumunda, tümünün süresi içinde öngörülen nihai kullanıma tahsis edildiğinin veya öngörülen amaçlar için kullanıldığının,b) Eşyanın mükerrer olarak kullanılabilir olması durumunda öngörülen kullanıma ilk tahsis tarihi üzerinden 2 yıl geçtiğinin,tespit edilmesi halinde teminat iade edilir.İzin Hak Sahibi, izin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden önce de birinci fıkrada belirtildiği şekilde müracaatta bulunabilir.Gümrük gözetiminin sona ermesiMadde 11- Nihai kullanımı veya kullanım amacı tayin edilerek gümrük vergisinin askıya alınması nedenleriyle indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanarak serbest dolaşıma girmiş eşyanın gümrük gözetimi;a) Nihai kullanım olarak kabul edilen üretim veya kullanım faaliyetiyle, b) İndirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasına ilişkin koşulların sona ermesiyle,c) Eşyanın ihraç veya imha edilmesiyle,d) Eşyanın belirlenen amaçlar dışında kullanılması nedeniyle tahsili gereken vergilerin ödenmesiyle,sona erer.Diğer hükümlerMadde 12- Bu Kararda yer almayan hususlarda, gümrük mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.Bu Kararın uygulanmasına ilişkin her türlü düzenlemelerin yapılmasında ve uygulamada ortaya çıkacak ihtilafların çözümlenmesinde Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir.YürürlükMadde 13- Bu Karar 1/1/2004 tarihinde yürürlüğe girer.YürütmeMadde 14- Bu Karar hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür. EK-1AÇIKLAMA NOTLARINihai Kullanım İzin Başvuru Formunun kutularına girilecek hususlar1. Başvuru SahibiBaşvuru sahibinin adı ve soyadı veya ticari unvanı ve açık adresi yazılır. Başvuru sahibi adına iznin düzenleneceği kişidir.2. Gümrük rejim(ler)iBu kutuya "Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi" yazılır.3. Başvuru türüBu kutuya başvurunun türüne ilişkin olarak aşağıdaki kodlardan biri girilir.1- İlk başvuru2- İznin yenilenmesi veya bazı bölümlerinin değiştirilmesine ilişkin başvuru ilgili izin numarası belirtilir.4. Devam formlarıBu kutu boş bırakılır.5. Hesapların/kayıtların türü ve tutulduğu yerHesapların tutulduğu yer girilir. Bu yer, başvuru sahibinin ticari, vergi ve diğer hesaplarının buna ilişkin bilgilerin tutulduğu yerdir. Kullanılan sistem hakkında detaylı bilgi verilerek hesapların türü belirtilir.Ayrıca, gümrük rejimi için kullanılacak kayıtların türü belirtilir. Kayıtlar, gümrük idarelerinin gümrük rejimine ilişkin gözetim ve denetimlerini mümkün kılacak gerekli tüm bilgileri ve teknik detayları içeren verileri ifade eder.6. İznin geçerlilik süresi"a" kutusunda iznin talep edilen yürürlüğe giriş tarihi belirtilir. İzin en erken iznin veriliş tarihinde yürürlüğe girer. Böyle bir talepte bu kutuya "iznin veriliş tarihi" yazılır."b" kutusunda iznin sona eriş tarihi önerilebilir.7. Gümrük rejimine tabi tutulacak eşya- GTİP: Eşyanın Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu girilir.- Tanım: Eşyanın ticari ve veya teknik tanımı girilir.- Miktar: Eşyanın tahmini miktarı girilir.- Kıymet: Eşyanın tahmini kıymeti girilir.8. Üretiminde veya işlenmesinde kullanılacak eşya- GTİP: Eşyanın Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu girilir.- Tanım: Eşyanın ticari ve/veya teknik tanımı girilir.- Verimlilik Oranı: Bu kutu boş bırakılır.9. Planlanan faaliyetlerin detaylarıNihai kullanımın mahiyeti, işlemin gerçekleşeceği üretim mahallerinin teknik özellikleri ve kapasitesine ilişkin bilgiler girilir.10. Ekonomik koşullarBu kutu boş bırakılır.11. Gümrük İdaresi/leria. Giriş Gümrük İdaresi: Eşyanın serbest dolaşıma gireceği gümrük idaresi belirtilir.b. Çıkış Gümrük İdaresi: Bu kutu boş bırakılır.c. Denetleyici Gümrük İdaresi: Öngörülen denetleyici gümrük idaresi belirtilir.12. AyniyetTasarlanan ayniyet tespit yöntemlerine ilişkin aşağıdaki kodlardan en az biri girilir.1- Seri veya üretim numarası2- Mühür veya diğer ayırt edici işaretlerin iliştirilmesi3- Numune, resim alınması4- Analiz yapılması5- Diğer (16 nolu kutuda açıklanır)13. İbra süresi (ay)Eşyanın öngörülen nihai kullanıma tahsis edileceği veya öngörülen amaçlar için kullanılacağı süre "ay" olarak belirtilir.14. Basitleştirilmiş Usuller"a" kutusuna tasarlanan basitleştirilmiş usül için aşağıdaki kodlardan biri yazılır.1- Eksik bilgi ve/veya belge ile beyan2- Sonradan Kontrol (Mavi hat)"b" kutusu boş bırakılır.15. DevirGümrük Yönetmeliğinin 227 nci maddesine göre nihai kullanım kapsamı eşyanın devrinin söz konusu olması durumunda bu kutuya "1" rakamı yazılır.16. İlave BilgiFaydalı olacağı düşünülen ilave bilgiler girilir. EK-2