Danıştay 7. Daire K: 2004/1483, E:2001/4308 sayılı; Para cezasına vaki itirazın reddi üzerine, söz konusu cezanın ödenmesi için vade belirlenmeden ödeme emri düzenlenmesinde, 4458 sayılı kanunun 232`nci maddesi hükmüne uyarlık bulunmadığı, konulu kararı

DANIŞTAY YEDİNCİ DAİRE K: 2004/1483, E:2001/4308 SAYILI, 27.05.2004 TARİHLİ KARARI Temyiz İsteminde Bulunan: Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı adına Halkalı Gümrük Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Dış Ticaret Limited Şirketi Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Halkalı Gümrük Müdürlüğünde tescilli 4.9.2000 gün ve 111993 sayılı giriş beyannamesi muhteviyatı eşya nedeniyle hesaplanan ek katma değer vergisine ilişkin para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrini; davacı Şirketin para cezasına yaptığı itiraz üzerine bir karar tesis edilmeden ödeme emrinin düzenlendiği, bu durumda, kesinleşmiş bir amme alacağının varlığından söz edilemeyeceğinden, davacı Şirket adına düzenlenen ödeme emrinde isabet görülmediği gerekçesiyle iptal eden İstanbul Sekizinci. Vergi Mahkemesinin 11.4.2001 gün ve E:2000/2326; K:2001/704 sayılı kararının; para cezasının ödenmemesi ve Başmüdürlük nezdinde yapılan düzeltme talebi hakkında bilgi verilmemesi nedeniyle ödeme emri düzenlendiği, yapılan işlemin yerinde olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi Nurdane Topuz'un Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz istemi reddedilerek kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Bilgin Arısan'ın Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Temyiz başvurusu; Halkalı Gümrük Müdürlüğünde tescilli giriş beyannamesi muhteviyatı eşya nedeniyle hesaplanan ek katma değer vergisine ilişkin para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrini iptal eden mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 55'inci maddesinin 1'inci fıkrasında, amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmalarının bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı belirtilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanununun 232'nci maddesinin 4'üncü fıkrasında, ilgilisine tebliğ edilerek kesinleşen para cezalarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine tabi olduğu; 245'inci maddesinin 3'üncü fıkrasında, alınan kararlara karşı idari yargı merciine başvurulmasının, bu kararın idare tarafından uygulanmasına engel oluşturmayacağı hükmü yer almıştır. Dosyanın incelenmesinden, para cezasına yapılan itirazın reddedildiği ve buna ilişkin kararın 5.12.2000 tarihinde; sözü geçen para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin ise 21.11.2000 tarihinde davacı Şirkete tebliğ edildiği, ödeme emrinin, Mahkemece, yazılı gerekçe ile iptal edildiği anlaşılmıştır. Bu durumda, 4458 sayılı Kanunun 245'inci maddesinin yukarıda sözü edilen 3'üncü fıkrasında, alınan kararlara karşı idari yargı mercine başvurulmasının, bu kararın idare tarafından uygulanmasına engel teşkil etmeyeceği hükmü yer almakla birlikte, para cezasına vaki itirazın reddi üzerine, söz konusu cezanın ödenmesi için vade belirlenmeden ödeme emri düzenlenmesinde 4458 sayılı Kanunun 232'nci maddesinin yukarıda sözü edilen 4'üncü fıkrası hükmüne uyarlık bulunmadığından, yazılı gerekçe ile ödeme emrinin iptali yolundaki mahkeme kararında sonucu itibarıyla isabetsizlik görülmemiştir. Açıklanan nedenle ve temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, mahkeme kararının bozulmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden, temyiz isteminin reddine; kararın onanmasına, 27.5.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.