Danıştay 7. Daire K:2004/2699, E:2001/3920 Sayılı; Davacı tarafından, düzeltme talebinin reddi üzerine, itiraz yoluna gidildiği iddia edildiğinden, bu iddia araştırılmadan verilen merciine tevdi kararında isabet bulunmadığı, konulu Karar
DANIŞTAY YEDİNCİ DAİRE K:2004/2699, E:2001/3920 SAYILI,
28.10.2004 TARİHLİ KARAR
Temyiz İsteminde Bulunan: ... Dış Ticaret Limited
Şirketi Vekili : Av. ...
Karşı Taraf : Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı adına
Mersin Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü
İstemin Özeti : Mersin Serbest Bölge Gümrük
Müdürlüğünde tescili 17.10.2000 gün ve 8510 sayılı giriş beyannamesi
muhteviyatı eşyanın beyan edilen kıymetinin noksan olduğundan bahisle yapılan
ek tahakkuka vaki düzeltme talebinin reddine dair işlemin iptali istemiyle
açılan davada; 4458 sayılı Gümrük Kanununun 242'nci
maddesini açıklayarak, olayda, ek tahakkuka karşı yapılan düzeltme
talebinin reddi üzerine, başmüdürlük nezdinde itiraz talebinde bulunulması
gerekirken, bu yola başvurulmadan, doğrudan açılan davada idari merci tecavüzü
bulunduğu gerekçesiyle, dava dilekçesi ve eklerinin ilgili mercie tevdii
yolunda verilen İçel İkinci Vergi Mahkemesinin 9.7.2001 gün ve E:2001/363;
K:2001/545 sayılı kararının; düzeltme talebinin reddi üzerine başmüdürlük
nezdinde itiraz talebinde bulunulduğu, bu sebeple idari merci tecavüzünün söz
konusu olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
Tetkik Hakimi Çağlar Işık'ın Düşüncesi: Temyiz
dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49'uncu maddesinin
1'inci fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz istemi
reddedilerek kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Bilgin Arısan'ın Düşüncesi: Temyiz
dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının
49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp
vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler
karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması
gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince işin gereği
görüşüldü:
4458 sayılı Gümrük Kanununun 242'nci maddesinin 1'inci
fıkrasında, yükümlülerin, kendilerine tebliğ edilen gümrük vergileri için,
tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde ilgili gümrük idaresine verecekleri
bir dilekçe ile düzeltme talebinde bulunabilecekleri; 3'üncü fıkrasında,
kişilerin, düzeltme taleplerine ilişkin kararlara karşı yedi gün içinde kararı
alan gümrük idaresinin bağlı bulunduğu gümrük başmüdürlüğü nezdinde itirazda
bulunabilicekleri; 7'nci fıkrasında da, gümrük başmüdürlükeri ile Gümrük
Müsteşarlığı kararlarına karşı işlemin yapıldığı gümrük müdürlüğünün veya
gümrük başmüdürlüğünün bulunduğu yerdeki idari yargı mercilerine
başvurabilecekleri hüküm altına alınmıştır.
Olayda, Mahkemece, ek tahakkuka vaki düzeltme
talebinin reddi üzerine başmüdürlük nezdinde itiraz yoluna gidilmesi ve tesis
edilecek işleme karşı dava açılması gerekirken, itiraz yoluna başvurulmadan
açılan davada idari merci tecavüzü bulunduğu gerekçesiyle merciine tevdi kararı
verilmiş ise de; davacı tarafından verilen temyiz dilekçesinde, düzeltme
talebinin gümrük müdürlüğünce reddi üzerine başmüdürlük nezdinde itiraz yoluna
başvurulduğu iddia edildiğinden, söz konusu iddianın araştırılması ve sonucuna
göre, olayda, idari merci tecavüzü bulunup bulunmadığının tespiti suretiyle
karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenle, temyiz isteminin kabulüne, mahkeme
kararının bozulmasına; bozma kararı üzerine yeniden verilecek kararla birlikte
yargılama giderleri de hüküm altına alınacağından, bu hususta ayrıca hüküm
tesisine gerek bulunmadığına, 28.10.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.