2004-07 Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi Verilmesinde uygulanacak esaslara ilişkin 2004-7 Tebliğ (Mülga)

Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi Verilmesinde Uygulanacak Esaslara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:2004/7) 31.12.2003 tarihli ve 25333 sayılı Resmi Gazete (3. Mükerrer) 2004-28Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. Amaç MADDE 1- Bu Tebliğin amacı, Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği ekinde (Ek 1) yer alan ürünlerin ihracatında, söz konusu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi uyarınca, gümrük idarelerine ibraz edilmesi gereken kontrol belgesi yerine geçen Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi'nin kapsayacağı ürün veya ürün gruplarını belirlemek ve uygulama usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- Bu Tebliğ Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi verilecek ürün ve ürün gruplarını, Belge alacak firmaların taşımaları gereken asgari şartları, Belgeli firmaların mükellefiyetlerini ve denetlenme şartları ile sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri kapsar. Dayanak MADDE 3- Bu Tebliğ 27.12.2002 tarih ve 24976 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği'nin 2 nci maddesinin (u) bendine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4-Bu Tebliğ'de geçen; a) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı'nı, b) Genel Müdürlük: Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü'nü, c) Bölge Müdürlüğü: Dış Ticaret Müsteşarlığı Bölge Müdürlükleri'ni, d) Belge: Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi'ni, e) Komisyon: İmalatçı-ihracatçıların belge başvuruları ile belge sahibi imalatçı-ihracatçıların işyeri, laboratuvar, kontrol ve laboratuvar elemanları ve faaliyetlerinin bu Tebliğ ile ilgili mevzuat hükümlerine uygun olup olmadığının incelenmesi için Bölge Müdürlüğü tarafından en az üç kişiden oluşturulan ekibi ifade eder. Ürün Grupları MADDE 5-Aşağıda (a) ve (b) bentlerinde yer alan ürün ve ürün gruplarının ihracatını yapan imalatçı ihracatçı firmalara Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi verilir. a. Ürün Grupları: Yemeklik Yağlar, Turunçgil Meyveleri, Yaş Meyveler, Yaş Sebzeler, Bakliyat b. Ürünler:Çekirdekli ve Çekirdeksiz Kuru Üzüm , Kabuklu, İç ve İşlenmiş İç fındık, Kuru İncir ve İncir Ezmesi,Kuru Kayısı, Yer Fıstığı, Yün ve Yapağı, Tavuk Yumurtası, Barsaklar, Mahlep Laboratuvar MADDE 6- Bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen ürünlerin imalatçı-ihracatçılarının Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi alabilmeleri için ilgili standardın öngördüğü analizleri yapabilecek yeterlikte laboratuvar ve teçhizata sahip olmaları gerekir. Buna göre; ürün veya ürün grupları bazında gerekli olan teçhizatları belirlemeye Müsteşarlık yetkilidir. Personel MADDE 7- İmalatçı ihracatçı firmalar; dört yıllık yüksekokul mezunu, konuyla ilgili en az bir yıllık iş tecrübesi olan ve Bölge Müdürlüklerince verilen eğitim sonrası yapılan sınav sonucu "sorumlu denetçi belgesi"ne sahip sorumlu denetçi çalıştırmak zorundadır. Çekirdekli ve Çekirdeksiz kuru üzüm, kabuklu, iç ve işlenmiş iç fındık, yemeklik yağlar, kuru incir, kuru kayısı gibi laboratuvar elemanı gerektiren ürün grupları için firmaların laboratuvar elemanı (gıda mühendisi, ziraat mühendisi veya kimyager) istihdam etmesi gerekir. Bu laboratuvar elemanı şartları uygun olması halinde "sorumlu denetçi" olarak görev yapabilir. Başvuru MADDE 8- Belge başvuruları, üretim tesisinin bulunduğu ilin bağlı olduğu Bölge Müdürlüğüne yapılır. İlgili Bölge Müdürlüğünce yapılan ön incelemenin sonucunun olumlu olması halinde bir komisyon oluşturulur ve talep sözkonusu komisyona intikal ettirilir. Değerlendirme MADDE 9- İmalatçı-ihracatçılara Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi verilebilmesi için firmanın; a) Ürünle ilgili standart kontrolü yapabilecek nitelik ve nicelikte eleman istihdam ettiğinin, b) Bünyesinde yeterli laboratuvar ve teçhizatı bulundurduğunun, c) Üyesi olduğu ilgili İhracatçı Birliği'nin firma hakkında yazılı düşüncesinin, d) TS 13001 sayılı "Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktalarına (HACCP) Göre Gıda Güvenliği Yönetimi-Gıda Üreten Kuruluşlar ve Tedarikçileri İçin Yönetim Sistemine İlişkin Kurallar" standardına uygun olduğunu gösteren belgesi olup olmadığının, Komisyonca yerinde ve kayıtlar üzerinde yapılacak inceleme sonucu düzenlenecek değerlendirme raporu ile tesbiti gereklidir. Değerlendirmede ayrıca, firmanın Belge almak istediği ürüne ilişkin son 2 yıllık ihracatı, bu süre içerisinde ihracatta yapılan standart kontrollerinde reddedilen partisinin bulunup bulunmadığı dikkate alınır. Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi MADDE 10- Komisyonun olumlu raporu, Bölge Müdürlüğü'nün uygun görüşü ve Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) onayı ile ( EK 1)'de yer alan Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi düzenlenir. Aynı firmanın başka bir tesisinde imal ve ihraç edilen ürünler için belge alınması, anılan tesis açısından da bu Tebliğde belirtilen şartların sağlanmasına bağlıdır. Süre MADDE 11- Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi'nin geçerlilik süresi 12 aydır. Firmanın, belgenin geçerlilik süresinin bitiminden önce başvurması halinde Bölge Müdürlüğünce yapılan denetimlerin sonucuna göre, ilgili Bölge Müdürlüğünce belgenin geçerliliği 12 ay süre ile üç defa uzatılabilir. İç Denetim MADDE 12-İmalatçı-ihracatçı firmalar, Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi kapsamında ihraç edecekleri ürünlerle ilgili bir örneği ekte yer alan (Ek 2) "Denetim Beyanı ve Belgesini" ihraç tarihinden en az bir gün önce ilgili DTS Denetmenleri Grup Başkanlığına iletmek zorundadırlar. Sorumlu Denetçiler ilgili standart hükümlerine göre düzenlenen analiz raporlarını ve gümrük beyannamelerinin birer örneğini, ihracatın gerçekleşmesini müteakip en geç 20 gün içerisinde Bölge Müdürlüğüne göndermekle ve analiz raporlarını 12 ay süreyle, ilgili standart hükümlerine uygun olarak alacakları 2 takım numuneyi ise (kuru ve kurutulmuş ürünler ve yemeklik yağları) 45 gün süreyle uygun koşullarda muhafaza etmekle ve Bölge Müdürlüğünce belirlenecek defterleri tutmakla yükümlüdürler. Firma Denetimi MADDE 13- Ticari Kalite Denetim Yeterlilik Belgesi'nin taşıması gerekli koşulların sürekliliğini temin amacıyla İmalatçı-ihracatçının işyeri, laboratuvarı, kontrol ve laboratuvar elemanları ilgili Bölge Müdürlüğü tarafından güven unsuruna göre belirlenecek dönemlerde, yılda en az iki defadan az olmamak üzere denetlenir. Bölge Müdürlüğü, firma tarafından yapılan kontrollerin doğruluğunu tespit bakımından, numuneleri firmadan isteyerek inceleyebilir veya ihraç partisinden numune alarak denetim yapabilir. Belge İptali MADDE 14- Bölge Müdürlüklerince yapılan denetimler sonucunda, firmanın gerekli koşulları yerine getirmediğinin anlaşılması halinde veya ihraç edilen mal yurtdışından standarda uygun olmaması nedeniyle geri gelmesi halinde firma yazılı olarak uyarılır ve 13'üncü maddede yer alan denetimler sıklaştırılır. Yazının tebliğ tarihinden itibaren, Bölge Müdürlüğünce tanınacak süre içerisinde, firmanın gerekli koşulları yerine getirmemesi halinde, Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi iptal edilir. Belgesi iptal edilen firmaya ve gerektiğinde sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu diğer firmalara iptal gerekçesine göre 3 yıla kadar yeni belge verilmez. Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi'nin geçerlilik süresi içinde aynı ürün için üç defa, Bölge Müdürlüğünün yaptığı analiz sonuçlarının standarda uygun çıkmaması halinde, sözkonusu ürün belge kapsamından çıkartılır. Belge, sadece analizi yapılan ürünü kapsıyor ise iptal edilir. Bilirkişi Kurulu MADDE 15-Yapılan denetimler ile ilgili bir uyuşmazlık olması halinde, DTS Denetmenleri Grup Başkanlıklarında bulunan ve İhracatçı Birliği Genel Sekreteri veya yardımcısının da katılacağı "Bilirkişi Kurulu"na firmanın müracaat etmesi suretiyle uyuşmazlık Bilirkişi kurulunca incelenir ve sonuçlandırılır veya Bilirkişi Kurulunun belirleyeceği laboratuvarda analizler tekrar yaptırılır. Bu durumda, söz konusu ürünün belge kapsamından çıkarılmasında veya belgenin iptal edilmesinde, Bilirkişi Kurulunun kararı veya Kurulun belirlediği laboratuvar tarafından yapılan testlerin sonuçları esas alınır. Sorumluluk MADDE 16- Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi'ne sahip imalatçı-ihracatçılar; a) Belgenin verilmesine esas teşkil eden koşullardaki herhangi bir değişiklikten ilgili Bölge Müdürlüğünü haberdar etmekle, b) İlgili Bölge Müdürlüğünce istenebilecek her türlü bilgi ve belgeyi temin etmekle, c) Denetimle görevlendirilenlere mesai saatleri içinde olmak şartıyla işletmede yapacakları incelemelerde her türlü yardım ve kolaylığı sağlamakla, d) İptal edilen veya süresi dolan belgenin aslını ilgili Bölge Müdürlüğüne iade etmekle e) Müsteşarlığın düzenleyeceği eğitim programlarına ilgili personelini göndermekle sorumludurlar. Eğitim MADDE 17- Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi sahibi imalatçı-ihracatçılar ve ürünün özelliğine göre özel eğitim verilmesi gerekli personel veya diğer personel için, Bölge Müdürlüğünün veya firmanın talebi üzerine, denetimlerde bir örnekliğin sağlanmasını teminen, Dış Ticaret Müsteşarlığı bünyesinde veya Dış Ticaret Müsteşarlığının uygun göreceği kuruluşlarda uygulamalı eğitim programları düzenlenebilir. Masraflar MADDE 18- Firma denetimleri ile yapılacak eğitim çalışmaları ve belgelendirme masrafları firmalar tarafından üyesi olduğu İhracatçı Birliği'ne yatırılır ve ödemeler İhracatçı Birliği tarafından karşılanır. Buna ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlıkça belirlenir. Kontrol Belgesi MADDE 19- Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi sahibi firmalar Avrupa Birliği ve OECD Ülkelerine yapacakları ihracatta bağlı bulundukları DTS Denetmenleri Grup Başkanlığı'ndan denetim yapılmasa da kontrol belgesi alabileceklerdir. Yetki MADDE 20- Bu Tebliğde yeralan hususlarla ilgili olarak, uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Dış Ticaret Müsteşarlığı (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat MADDE 21- 13/8/2000 tarihli ve 24129 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Dış Ticarette Standardizasyon (2000/16) sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE 1- Bu Tebliğ'in yürürlüğe girdiği tarihe kadar Dış Ticarette Standardizasyon (98/12) sayılı Tebliğ ve Dış Ticarette Standardizasyon (2000/16) sayılı Tebliğ kapsamında verilmiş bulunan Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgeleri süreleri dolana kadar geçerlidir. GEÇİCİ MADDE 2- TS-EN-ISO 9000 veya ISO 9000 veya EN-ISO 9000 Belgesine sahip imalatçı ihracatçıların anılan belgeleri ilgili Bölge Müdürlüğüne ibraz etmeleri halinde, bu Tebliğin 6, 7 ve 9 uncu maddelerinde belirtilen şartlara bakılmaksızın bu Tebliğin Resmi Gazete'de yayımlanmasından itibaren 1 yıl geçerli Belge verilir. Birinci fıkrada sayılan belgelere sahip firmalar Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi aldıktan sonra bu Tebliğin diğer hükümlerine uymak zorundadır. Yürürlük MADDE 22- Bu Tebliğ 1/1/2004 tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 23- Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür. (EK 1) T.C BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü BELGE NO TARİHİ: BELGE GEÇERLİLİK TARİHİ: TİCARİ KALİTE DENETİM YETERLİK BELGESİ İMALATÇI-İHRACATÇININ Ticari Ünvanı : .…………………………….. Adresi : ……………………………… Vergi Dairesi ve Vergi Sicil No : ……………………………… Belgenin Kapsadığı Ürünler Ünvanı yukarıda kayıtlı firmanın; Dış Ticarette Standardizasyon (2004/ 7) sayılı Tebliğ'de öngörülen şartlara sahip bulunduğu görülmüş ve bu belgenin kapsadığı ürünler için geçerli olmak üzere, ihracatta standart kontrolünden muaf tutulmuştur. BÖLGE MÜDÜRÜ GENEL MÜDÜR (EK 2) 1.İhracatçının Ünvanı, Adresi, Vergi No: TKDYB DENETİM BEYANI ve BELGESİ 2.Parti No: 3.Kayıt No: 4.TKDYB No'su: 5.TKDYB Geçerlilik Tarihi: 6.Ambalaj Üstünde Görülen Ambalajcı veya İmalatcı Firma (ihracatçıdan farklı ise) : 7.Menşe Ülke veya Şehir: 8.Gideceği Ülke: 9.Nakil Vasıtası: 10.İlgili Ulusal Mevzuat: 11.Çıkış Gümrüğü: 12.Ürünün Türü ve Çeşidi: 13.Kalite Sınıfı: 14.Ambalaj Çeşidi ve Sayısı: 15.Partinin Ağırlığı : (Net/Brüt) 16.Yukarıda beyanı bulunan partiler, TKDYB Tebliği'nin 7 ve 12'inci maddelerine göre verilen yetkiye istinaden yapılan incelemede ilgili standart hükümlerine uygun olduğu görülmüştür. 17.Denetimin Yapıldığı Tarih:…………………. 18.İhraç Edileceği Tarih:...................... Sorumlu Denetçi (imza-kaşe)