Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar
TÜRKİYE
İLE AVRUPA TOPLULUĞU ARASINDA OLUŞTURULAN GÜMRÜK BİRLİĞİ'NİN UYGULANMASINA
İLİŞKİN ESASLAR HAKKINDA KARAR
Karar Sayısı : 2006/10895
28.09.2006
tarih ve 26303 sayılı R.G.
Yürürlük
27.07.2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayım tarihi
Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği
GGT (Gümrük İşlemleri) Seri No 148 (Basım
Dağıtım)
GGT (Uluslararası
Anlaşmalar) Seri No 9 (Vize
İşlemleri)
GGT (Uluslararası
Anlaşmalar) Seri No 10
(Sonradan Kontrol)
Onaylanmış Kişi
Statüsüne İlişkin GGT (Sıra No 1)
Genelgeler 1 2 3 4
AB
Üyesi Ülkelerin İmza Örnekleri Talimatlar 1INF
Tasarruflu
Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Amaç, Kapsam ve Tanımlar MADDE 1
A.TR Dolaşım Belgelerinin Şekli ve Düzenleneceği Haller MADDE 4
A.TR dolaşım belgelerinin doldurulması MADDE 7
A.TR Dolaşım Belgelerinin Gümrük İdarelerince Vizesi MADDE 9
Dolaşım Belgelerinin Değiştirilmesi MADDE 11
A.TR Dolaşım Belgelerinin Sonradan Verilmesi MADDE 12
İkinci Nüsha A.TR Dolaşım Belgesi Düzenlenmesi MADDE 17
A.TR Dolaşım Belgelerinin İbraz Süreleri MADDE 18
Basitleştirilmiş İşlemler MADDE 19
İthalatta İbraz Edilen Belgelere İlişkin İşlemler ve Sonradan
Kontrolünün İstenmesi MADDE 25
Önemsiz farklılıklar ve şekli hatalar MADDE 28
Sonradan kontrol talebi MADDE 29
A.TR Dolaşım Belgelerinin Aranılmayacağı Durumlar MADDE 34
Gümrük İdareleri Arasında Karşılıklı İşbirliği (Yardım ve Cezalar) MADDE 37
Hariçte İşleme Rejimi Çerçevesinde Üçgen Trafik İzni ve Gümrük
Uygulamaları MADDE
41
Geri Gelen Eşyaya Uygulanacak Gümrük İşlemleri INF 2 MADDE 42
INF 3 Bilgi formu düzenlenmesi MADDE 61
Menşe kümülasyon sistemi kapsamı eşya MADDE 67
Serbest dolaşımda bulunan eşyanın tercihli menşe statüsü MADDE 68
Tedarikçi beyanı MADDE 69
Uzun dönem tedarikçi beyanı MADDE 71
Gümrük idarelerince INF 4 bilgi formu aranması MADDE 74
Diğer hususlar MADDE 77
12/9/1963 tarihinde imzalanan Ankara Anlaşması'ın 24
üncü maddesine göre Türkiye-Avrupa Topluluğu Ortaklık Konseyi'nin 2/69 sayılı
Kararı uyarınca kurulan Türkiye-Avrupa Topluluğu Gümrük İşbirliği Komitesinin
1/2006 sayılı Kararına ilişkin ekli "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında
Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Karar"ın
yürürlüğe konulması; Devlet Bakanlığı'nın 11/8/2006 tarihli ve 5927 sayılı
yazısı üzerine, Bakanlar Kurulu'nca 23/8/2006 tarihinde kararlaştırılmıştır.
BİRİNCİ
KISIM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Karar, Türkiye ve Avrupa Topluluğu arasında
oluşturulan Gümrük Birliği'nin uygulanması amacıyla, Türkiye veya Avrupa
Topluluğu'nda serbest dolaşımda bulunan eşyanın ticareti ile Gümrük Birliği
taraflarının üçüncü ülkeler üzerinden yaptıkları ticaret ile ilgili gümrük
işlemlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Karar, 12 Eylül 1963 tarihinde imzalanan
Ankara Anlaşması'nın 24 üncü maddesine göre Türkiye-Avrupa Topluluğu Ortaklık
Konseyi'nin 2/69 sayılı Kararı uyarınca kurulan Türkiye-Avrupa Topluluğu Gümrük
İşbirliği Komitesi'nin, iki taraf arasında oluşturulan Gümrük Birliği'nin
uygulanmasına ilişkin esaslara dair 1/2006 sayılı Kararı'na dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Kararda
geçen;
a) Avrupa Topluluğu'na Üye
Ülkeler:Aşağıda adları belirtilen ülkeleri,
- Almanya,
- Avusturya,
- Belçika,
- Bulgaristan[1]
- Çek Cumhuriyeti,
- Danimarka,
- Estonya,
- Finlandiya,
- Fransa,
-
Hırvatistan,[2]
- Hollanda,
- İngiltere,[3]
- İrlanda,
- İspanya,
- İsveç,
- İtalya,
- Kıbrıs,
- Kuzey İrlanda,[4]
- Letonya,
- Litvanya,
- Lüksemburg,
- Macaristan,
- Malta,
- Polonya,
- Portekiz,
- Romanya[5]
- Slovakya,
- Slovenya,
- Yunanistan,
b) Topluluk: Avrupa Topluluğu'nu,
c) Gümrük Birliği: Türkiye ile
Topluluk arasında tesis edilen Gümrük Birliği'ni,
ç) Türkiye Gümrük Bölgesi:
Türkiye Cumhuriyeti topraklarını, karasularını, iç sularını ve hava sahasını
kapsayan Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesini,
d) Topluluk Gümrük Bölgesi:
Topluluk Konseyi'nin Topluluk Gümrük Kodu'nu oluşturan 12/10/1992 tarihli ve
2913/92 sayılı Tüzüğü'nün 3 üncü maddesinde yer aldığı şekliyle, bu maddenin
(a) bendinde belirtilen ülkelerin gümrük bölgelerinin tamamını,
e) Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi:
Topluluğun Gümrük Bölgesi ile Türkiye'nin Gümrük Bölgesi'ni,
f) Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin Bir Parçası: Bir taraftan Topluluğun Gümrük Bölgesi'ni öte yandan
da Türkiye'nin Gümrük Bölgesi'ni,
g) Üçüncü Ülke: Gümrük Birliği
Gümrük Bölgesi dışında kalan ülke veya bölgeleri,
ğ) Serbest Dolaşımdaki Eşya:
Tümüyle Türkiye veya Topluluk'ta elde edilmiş olan ya da tamamı veya bir kısmı
üçüncü ülkeler menşeli olup Türkiye ya da Toplulukta ithal işlemleri
tamamlanmış, gerekli gümrük vergisi, eş etkili vergi ve resimleri tahsil
edilmiş, bu vergi ve resimleri tam veya kısmi bir iadeden yararlanmamış eşyayı,
h) A.TR Dolaşım Belgesi: Türkiye
veya Topluluk'ta serbest dolaşımda bulunan eşyanın Gümrük Birliği çerçevesinde
tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere, gümrük idaresince ya da bu
idare tarafından yetki verilmiş kişi ve kuruluşlarca düzenlenip gümrük
idaresince vize edilen belgeyi, (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
ı) Hariçte İşleme Rejimi: Serbest
dolaşımdaki eşyanın hariçte işleme faaliyetlerine tabi tutulmak üzere Gümrük
Birliği Gümrük Bölgesi'nden geçici olarak ihracı ve bu faaliyetler sonucunda
elde edilen ürünlerin ithalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet tanınmak
suretiyle yeniden serbest dolaşıma girişine ilişkin hükümlerin uygulandığı
rejimi,
i) Üçgen Trafik: Gümrük Birliği
Gümrük Bölgesi'nin bir parçasından geçici olarak ihraç edilmiş olup, üçüncü
ülkede işlem görmüş ürünlerin Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin diğer parçasında
kısmi veya tam gümrük vergisi muafiyetiyle serbest dolaşıma girmesi usulünü,
j) Geri Gelen Eşya: Gümrük
Birliği Gümrük Bölgesi'nin bir parçasında serbest dolaşımda olup, ait olduğu
gümrük bölgesinden ihraç edildikten sonra Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin
diğer parçasına üç yıl içinde geri gelen ve serbest dolaşıma giren eşyayı,
k) INF
2 Bilgi Formu: Hariçte işleme rejimi kapsamında üçgen trafik kullanımına
izin veren gümrük idaresi tarafından düzenlenen ve Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin bir parçasından geçici olarak ihraç edilerek üçüncü ülkede işlem
görmüş ürünlerin, Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin diğer parçasında kısmi veya
tam gümrük vergisi muafiyetiyle serbest dolaşıma girişine imkan veren belgeyi,
l) INF
3 Bilgi Formu: İhracatın yapıldığı Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin bir
parçasından diğer parçasına geri gelen eşyanın gümrük vergisi muafiyetinden
yararlanabilmesi amacıyla ihracatçının talebi üzerine ihracatçı gümrük idaresi
tarafından düzenlenen belgeyi,
m) Menşe
İspat Belgesi: EUR.1
Dolaşım Belgesi veya EUR-MED Dolaşım Belgesi veya fatura beyanı veya EUR-MED
fatura beyanını;
n) Tedarikçi: Ticarete konu olan
eşyayı Türkiye veya Topluluk'ta üreten veya Türkiye ya da Topluluk'taki alıcıya
tedarik eden satıcıyı;
o) Tedarikçi Beyanı: Tedarikçi tarafından
düzenlenip ihracatçının kullanımına sunulan, EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgesi
düzenlenmesine yönelik başvuruları ya da fatura beyanı veya EUR-MED fatura
beyanlarını tevsik etmek üzere kanıt olarak kullanılan, eşyanın Türkiye veya
Topluluk'un ilgili tercihli ticaret anlaşmalarında yer alan menşe kurallarına
uygun olarak tedarik edildiğini belirten yazılı menşe beyanını;
ö) Uzun Dönem Tedarikçi Beyanı:
Tedarikçi tarafından menşe statüsü uzun bir süre aynı kalması beklenen eşyanın
belirli bir müşteriye düzenli olarak tedarik edilmesi halinde söz konusu eşyanın
müteakip sevkiyatlarını da kapsayacak şekilde hazırlanan, düzenlendiği tarihten
itibaren ancak 1 yıla kadar geçerlilik taşıyabilen tek bir tedarikçi beyanını;
p) INF 4 Bilgi Formu: Tedarikçi
beyanının gerçekliğinin ve tedarikçi beyanında yer alan bilgilerin doğruluğunun
kontrol edilmesi amacıyla menşe ispat belgesinin düzenleneceği gümrük idaresinin
talebi üzerine tedarikçinin yerleşik olduğu veya gerekli bilgi ve belge
akışının yapılmış olması kaydıyla ihracatın gerçekleştirildiği ülke gümrük
idaresince düzenlenen, tedarikçi tarafından ihracatçı ülke gümrük idaresine
verilmek üzere ihracatçıya sunulan belgeyi;
r) EFTA devletleri: Lihtenştayn dahil İsviçre,
İzlanda ve Norveç'i, (19.07.2009 tarihli, 27293 sayılı R.G. 2009/15216 s.BKK
ile değişik. Yürürlük 01.07.2009
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[6]
s) Akdeniz ülkeleri: Cezayir,
Fas, Filistin, İsrail, Lübnan, Mısır, Suriye, Tunus ve Ürdün'ü,
ş) Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyon Sistemi:
Türkiye, Avrupa Topluluğu ve EFTA devletleri arasında aynı menşe kuralları ile menşeli olmayan
girdiler için öngörülen gümrük vergilerinin geri ödenmesi veya muafiyet
getirilmesini yasaklayan hükümleri içeren serbest ticaret anlaşmaları
kapsamında yapılan tercihli ticarette, sisteme taraf ülkeler menşeli girdilerin
diğer taraf ülkelerce serbestçe kullanılmasına ve üretilen eşyanın söz konusu
ülkelerin tercihli rejiminden yararlanabilmesine ve bu şekilde mevcut üretim
kaynaklarının birleştirilmesine olanak tanıyan ticaret sistemini, (19.07.2009
tarihli, 27293 sayılı R.G. 2009/15216 s.BKK ile değişik. Yürürlük 01.07.2009 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[7]
t) Pan-Avrupa
Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi:
Türkiye, Avrupa Topluluğu ve EFTA devletlerinden oluşan Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon
Sistemine taraf ülkeler, Faroe Adaları
ile Cezayir, Mısır, İsrail, Lübnan,
Ürdün, Fas, Suriye, Tunus, Batı Şeria ve Gazze Şeridinden oluşan Akdeniz
ülkeleri arasında aynı menşe kuralları ile menşeli olmayan girdiler için
öngörülen gümrük vergilerinin geri ödenmesi veya muafiyet getirilmesini
yasaklayan hükümleri içeren serbest ticaret anlaşmaları kapsamında yapılan
tercihli ticarette, sisteme taraf ülkeler menşeli girdilerin diğer taraf
ülkelerce serbestçe kullanılmasına ve üretilen eşyanın söz konusu ülkelerin
tercihli rejiminden yararlanabilmesine ve bu şekilde mevcut üretim
kaynaklarının birleştirilmesine olanak tanıyan ticaret sistemini, (19.07.2009
tarihli, 27293 sayılı R.G. 2009/15216 s.BKK ile değişik. Yürürlük 01.07.2009 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[8]
u) Sevkıyat: Ya bir ihracatçıdan
bir alıcıya birlikte gönderilen ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir
sevk evrakı kapsamında yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir
fatura kapsamına giren ürünleri,
ü) Bakanlık[9]: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
v) Batı
Balkan Menşe Kümülasyon Sistemi: Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Topluluğu ile
Avrupa Birliğinin İstikrar ve Ortaklık Sürecinde yer alan Arnavutluk
Cumhuriyeti, Bosna ve Hersek, Hırvatistan Cumhuriyeti, Karadağ, Makedonya
Cumhuriyeti ve Sırbistan Cumhuriyeti arasında aynı menşe kuralları ile menşeli
olmayan girdiler için öngörülen gümrük vergilerinin geri ödenmesi veya muafiyet
getirilmesini yasaklayan hükümleri içeren serbest ticaret anlaşmaları
kapsamında yapılan tercihli ticarette, sisteme taraf ülkeler menşeli girdilerin
diğer taraf ülkelerce serbestçe kullanılmasına ve üretilen eşyanın söz konusu
ülkelerin tercihli rejiminden yararlanabilmesine ve bu şekilde mevcut üretim
kaynaklarının birleştirilmesine olanak tanıyan ticaret sistemini, (19.07.2009
tarihli, 27293 sayılı R.G. 2009/15216 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük 01.07.2009 tarihinden itibaren
geçerli olmak üzere)
(y) Elektronik sistem: Menşe ispat ve dolaşım
belgelerinin düzenlenmesine yönelik başvurunun yapılması, belgelerin düzenlenmesi,
kontrol edilmesi, onaylanması ve vize işlemlerinin gerçekleştirilmesini
sağlamak üzere Bakanlık ya da Bakanlıkça uygun görülen kişi ve kuruluşlarca
elektronik ortamda verilen hizmet ve bu hizmete dair alt yapıyı,
(23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile eklenmiştir.
Yürürlük 14.05.2018)[10]
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Gümrük Birliği Tarafları Arasında Eşya Ticaretinde Uygulanacak Gümrük
Hükümleri
BİRİNCİ BÖLÜM
A.TR Dolaşım Belgelerinin Şekli ve Düzenleneceği Haller
A.TR dolaşım belgesinin şekli
MADDE 4 - (1) A.TR Dolaşım
Belgeleri, bu Kısmın Yedinci Bölüm hükümleri ile 36 ncı
ve 67 nci madde hükümleri saklı kalmak üzere, Gümrük
Birliği uyarınca serbest dolaşıma ilişkin hükümlerin uygulanması için gerekli
koşulların yerine getirilmiş olması halinde, ihracatçının veya gümrük
beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni temsilcisinin talebi üzerine; gümrük
idareleri ya da bu idarelerce yetki verilmiş kişi ve kuruluşlarca düzenlenip
gümrük idaresince vize edilen belgelerdir. Bu belgenin bir örneği EK-I'de
yer almaktadır. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
(2) Belge formatı, 210x297 mm.
ebatlarında olmalıdır. Belgenin basımında kullanılan kağıt beyaz ve yazım
boyutunda olmalı, mekanik kağıt hamuru içermemeli ve ağırlığı 25 g/m2'den az
olmamalıdır. Söz konusu belge, mekanik ya da kimyasal yollarla yapılabilecek
tahrifatı gözle görülür hale getiren yeşil meneviş desenli zemin üzerine
basılmış olmalıdır.
(3) Türkiye ve Topluluk üyesi
ülke gümrük idareleri, sertifikaları kendileri bastırabilir ya da onaylanmış
matbaacılar vasıtasıyla bastırabilirler. Belgelerin söz konusu matbaalara
bastırılması halinde, hazırlanan her belgede söz konusu onay belgesine atıf
yapılır. Her formda matbaanın adı ve adresi veya matbaa sahibinin kimliğini
belirten bir işaret bulunur. Basım sırasında her belgeye ayrı bir seri numarası
verilir.
A.TR dolaşım belgesinin düzenleneceği haller
MADDE 5 - (1) A.TR Dolaşım
Belgesi, Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin iki parçası arasında doğrudan
nakledilen; Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu (AKÇT)
Kuran Anlaşma Kapsamı Ürünlerin Ticaretine İlişkin Türkiye ile AKÇT Arasındaki
Anlaşma kapsamındaki ürünler hariç olmak üzere; işlenmiş tarım ürünleri ile
sanayi ürünleri için düzenlenir.
(2) Ancak, tek bir sevkıyat
kapsamına giren eşya, ihtiyaç hasıl olduğu takdirde üçüncü ülkeler üzerinden
aktarılma veya geçici depolama yoluyla nakledilebilirler. Ancak bu eşya transit
geçtiği veya depolandığı ülkenin gümrük yetkililerinin gözetimi altında olmalı
ve boşaltma, tekrar yükleme işlemleri dışında bir işlemden ya da ürünleri iyi
koşullarda saklamaya yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş olmalıdır.
(3) Eşya, Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin iki parçası arasında üçüncü ülkeler üzerinden boru hattıyla
nakledilebilir.
(4) Yukarıda belirtilen
koşulların yerine getirildiğinin ithalatçı ülke gümrük idarelerine ispatı;
a) Üçüncü ülke üzerinden geçişi
kapsayan tek bir taşıma belgesi ya da,
b) Üçüncü ülkenin Gümrük
makamları tarafından düzenlenen ve
1) Ürünlerin tam bir tanımını
veren,
2) Ürünlerin boşaltma ve yeniden
yüklenme tarihlerini ve gerektiğinde gemilerin ya da kullanılan diğer taşıma
araçlarının adlarını belirten ve,
3) Ürünlerin üçüncü ülkede
bulunduğu koşulları belirten belgelerin veya
c) bu belgelerin ibraz
edilememesi halinde kanıtlayıcı nitelikteki diğer belgelerin ibrazı suretiyle
yapılır.
A.TR dolaşım belgelerinin dağıtılması
MADDE 6 - (1) Dolaşım
belgeleri bastırıldıktan sonra Bakanlık[11]ça yetki verilen kişi ve kuruluşça ihtiyaç sahiplerine
dağıtılır. İhracatçılar dolaşım belgelerini gümrük idarelerinden veya Bakanlık[12]ça yetkilendirilen kuruluşlardan alırlar.
(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
Türkiye'den gerçekleştirilecek ihracatlar için A.TR Dolaşım Belgelerinin
doldurulması(23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer
R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük 14.05.2018 Mülga Madde)
Tasarruflu
Yazılar 1 2
MADDE 7- (1) A.TR Dolaşım Belgeleri, Bakanlıkça belirlenen
usul ve esaslar çerçevesinde elektronik ortamda düzenlenebilir. Elektronik
ortamdaki veriler 3 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan
ülkeler, Bakanlık birimleri ve Bakanlıkça uygun görülen kişi ve kuruluşlarla
paylaşılabilir ve veri değişimine konu yapılabilir.
(2) A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesine ilişkin
başvuru ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya
yetkili kanuni temsilcisi tarafından yapılabilir. Yetkili olmayan kişiler
tarafından yapılan başvurular gümrük idaresi ya da Bakanlıkça yetki verilen
kişi ve kuruluşlarca kabul edilmez.
(3) İhracatçılar veya onun sorumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcileri A.TR Dolaşım Belgesi
düzenlenmesi için, bu belgenin arka sayfasında yazılı kurallara ve Gümrük
Birliği hükümlerine uygun olarak, elektronik sistem üzerinden aşağıda belirtilen
hususlar çerçevesinde başvuruda ve beyanda bulunur.
a) A.TR Dolaşım Belgeleri, Türkçe veya Topluluğun
resmi dillerinden birinde, gümrük mevzuatı hükümleri gereğince hazırlanır.
Belgeler Türkçe hazırlandığında, aynı zamanda Topluluğun resmi dillerinden
birinde de düzenlenir.
b) A.TR Dolaşım Belgelerinde bulunması zorunlu
bilgilerin elektronik sistem üzerinden beyan edilmesi zorunludur. Bu alanlar
ihracatçılar veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya
yetkili kanuni temsilcileri tarafından eksiksiz doldurulur. Beyan edilen ve
A.TR Dolaşım Belgelerinde kayıtlı olacak eşyanın, tanınmalarına olanak verecek
yeterli kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir tereddüde yer vermeyecek
açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir biçimde beyan
edilmesi zorunludur.
c) Elektronik sistem üzerinde A.TR Dolaşım Belgesi
düzenlenmesi için beyanda bulunulan eşyanın Türkiye'de serbest dolaşımda
bulunduğu hususunda, tevsik edici tüm bilgi ve belgeler ile birlikte, ihracata
ait diğer belgeler, gümrük idaresi tarafından ya da Bakanlıkça yetki verilen
kişi ve kuruluşlarca kontrol edilmesi amacıyla elektronik sisteme yüklenir.
İlgili mevzuat uyarınca elektronik olarak düzenlenen ya da beyanda kullanılmak
amacıyla elektronik ortama aktarılmış bu belgelerin ve talep edilmesi halinde
asıllarının, Bakanlık veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşların
doğrudan erişimine hazır halde tutulması zorunludur. Bu türde belge ve bilgiler
Gümrük Kanununda öngörülen belge saklama sürelerine tabidir.
ç) Gümrük idaresi tarafından ya da Bakanlıkça yetki
verilen kişi ve kuruluşlarca A.TR Dolaşım Belgesinin düzenlenmesine dair
başvurunun kabul edilmesi, beyan edilen belge ve bilgilerin kontrolü,
başvurunun onaylanması ve vize işlemleri elektronik sistem üzerinden
tamamlanır.
d) İhracatçılar veya onun sorumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcilerince, vize işleminin
tamamlanmasından sonra elektronik sistem üzerinde yer alan bilgiler, 4 üncü
maddede belirtilen şekil şartlarını taşıyan ve 6 ncı maddede belirtilen şekilde
temin edilen yeşil meneviş zeminli matbu A.TR Dolaşım Belgesi üzerine yazıcı
vasıtasıyla dökümü alınır. Dökümü alınan belgenin (13) numaralı "İhracatçının
Beyanı" kutusu ihracatçı tarafından imzalanır. İmzalanan belgenin bir kopyası
ihracatçı tarafından beş yıl süresince saklanır.
e) A.TR Dolaşım Belgesinin üzerinde, belgenin (13)
numaralı "İhracatçının Beyanı" alanına ihracatçı veya onun sorumluluğu altında
gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisince atılacak imza
haricinde elektronik sistemde oluşturulmamış hiçbir kayıt yer alamaz. Döküm üzerinde
ekleme, düzeltme veya silinti yapılamaz.
Elektronik
sistemde düzenlenen A.TR Dolaşım Belgelerine ilişkin gümrük idaresince veya
Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşlar tarafından yapılacak işlemler(23.06.2018
tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük
14.05.2018 Mülga Madde)
MADDE 8- (1) 7 nci madde uyarınca elektronik sistem kullanılarak
A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesi amacıyla başvuruda ve beyanda bulunulması
durumunda gümrük idaresi ya da Bakanlıkça yetki verilen kişi ve kuruluşlar, bu
başvuruları ve 7 nci maddenin üçüncü fıkrasının (c) bendi uyarınca başvuruda
ibraz edilen bilgi ve belgelerle birlikte, ihracata ait diğer belgeleri de
inceleyerek gerekli işlemleri tamamlar.
(2) Beyana ve belgelere ilişkin kontroller
tamamlandıktan sonra, uygun görülen başvurular elektronik sistem üzerinden
onaylanır.
(3) İhraç belgeleri ve dolaşım belgelerinden üçüncü
ülkelere gönderileceği anlaşılan eşya için A.TR Dolaşım Belgesi onaylanamaz ve
vize edilemez.
İKİNCİ BÖLÜM
A.TR Dolaşım Belgelerinin Gümrük İdarelerince Vizesi
Elektronik
sistemde düzenlenen A.TR Dolaşım Belgelerinin gümrük idarelerince incelenmesi
ve vize edilmesi(23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer
R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük 14.05.2018 Mülga Madde)
MADDE 9- (1) Elektronik sistem üzerinden düzenlenerek gümrük
idaresine gönderilen A.TR Dolaşım Belgelerinin kontrolü elektronik sistem
üzerinden yapılarak uygun olması durumunda vize edilir. Elektronik olarak vize
edilen A.TR Dolaşım Belgesi kapsamı eşyaya ilişkin kontroller gümrük idaresince
gerçekleştirilir.
(2) Gümrük idareleri birinci fıkrada belirtilen
kontrolleri yaparken;
a) A.TR Dolaşım Belgelerinin bu Karar hükümlerine
uygun olup olmadığını incelemek,
b) İhraç konusu eşyanın cins, tür, nitelik ve miktar
itibarıyla A.TR Dolaşım Belgesindeki kayıtlara uygun olup olmadığını tespit
etmek,
c) İhraç konusu eşyanın Türkiye'de serbest dolaşım
durumunda bulunup bulunmadığını belirlemek,
ç) Eşyaya ait ihraç belgeleri yanında gümrük mevzuatı
uyarınca nakliyeciler tarafından verilen belgeleri incelemek,
d) İhraç konusu eşyayı, 7/10/2009 tarihli ve 27369 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğindeki
esaslara göre muayene etmek,
suretiyle işlem ifa eder.
(3) 7 nci maddenin üçüncü fıkrasının (d) bendinde
belirtildiği şekilde alınan dökümde, belgenin (12) numaralı "Gümrük Vizesi"
alanında elektronik sistem tarafından basılan ve beyanı değerlendirerek belgeyi
vize eden gümrük idaresinin adı, vize tarihi, gümrük mührü veya kaşesi yer
alır.
Dolaşım belgelerinin vize edilmesi
MADDE 10 - (1) Belge üzerinde gümrük vizesine ayrılmış olan
bölümün doğru olarak ve eksiksiz doldurulması şarttır, Yanlış veya eksik olarak
yapılan vize işlemi belgeyi geçersiz kılar veya sonradan kontrol sebeplerinden
birini teşkil eder. Gümrük idareleri vizeye ayrılmış olan bölüme gümrük beyannamesinin
tarihi, sayısı ve gümrük idaresinin adını[13], yazı makinesi veya mürekkepli kalemle ve matbaa
harfleriyle okunabilecek şekilde olmasına özen göstererek yazar ve idarenin
okunabilir mührü veya kaşesi ile işlemi gerçekleştiren görevliye ait kaşeyi
basarak, tarih ve imza atmak suretiyle vize işlemini tamamlar. (09.07.2017
tarihli ve 30119 sayılı R.G. 2017/10340 s.BKK ile değişik)[14]
(2) Gümrük idareleri, kendilerine
ibraz edilen ihraç evrakından veya dolaşım belgelerinde kayıtlı bilgilerden
üçüncü ülkelere gönderileceği anlaşılan eşya için A.TR Dolaşım Belgelerini vize
edemezler.
(3) Gümrük idareleri, ihracatın
gerçekleşmesinden sonra dolaşım belgelerinin ithalatçı gümrük idaresine ibraz
edilecek yeşil renkte zemini olan ilk nüshası ile ihracatçıda kalacak beyaz
nüshayı ihracatçıya verirler. Gümrük İdareleri, kalan beyaz renkli nüshalardan
birini gümrük idaresinde alıkoyar ve diğer nüshayı, ihracatı takip eden ilk iş
günü içinde teyit nüshası olarak alıkonulmak üzere ilgili kişi ve kuruluşa
gönderirler. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Dolaşım Belgelerinin Değiştirilmesi
Dolaşım belgelerinin değiştirilmesi işlemi
MADDE 11 - (1) Gümrük Birliği
Gümrük Bölgesi'ndeki bir gümrük idaresinin kontrolü altındaki eşyanın,
tamamının ya da bir kısmının Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi içinde bir yere
gönderilmesi amacıyla A.TR Dolaşım Belgesinin aslının, bir ya da bir çok A.TR
Dolaşım Belgesiyle değiştirilebilmesi mümkündür:
a) Bir veya birçok A.TR Dolaşım
Belgesi, bir veya birçok A.TR Dolaşım Belgesiyle, bu Karar hükümleri uyarınca
aşağıdaki şekilde değiştirilebilir:
Dolaşım belgelerinin
değiştirilmesi talebi belgeyi düzenleyen kuruluş ve belgeyi vize eden gümrük
idaresince incelenir. Bu belgelerde cins, nevi, nitelik ve miktarı kayıtlı
eşyanın ilk belgedeki eşyaya tamamen uygun bulunduğu saptandıktan sonra yeni
belgenin vize işlemi yapılır.
Gümrük idaresince iptal edilen
eski belge yeni belgenin beyaz renkli nüshaları ile birlikte ilgili kişi ve kuruluşa
gönderilir. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK
ile değişik)
b) Bir sevkıyat kapsamı eşyanın
ve bu eşyaya ait A.TR Dolaşım Belgesinin gümrük idarelerince eşyanın ithali
sırasında belge aslı üzerinde düşüm yapılmak suretiyle bölünmesi mümkündür.
Düşüm işlemini gerçekleştirecek
gümrük idaresi, sevkıyatın her bir kısmı için orijinal A.TR Dolaşım Belgesi
üzerinde düşüm işlemini yapar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
A.TR Dolaşım Belgelerinin Sonradan Verilmesi
Belgenin sonradan verilebileceği durumlar
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 12 - (1) Eşyanın ihracı
sırasında unutulma, yanlışlık, ihmal gibi nedenlerle A.TR Dolaşım Belgesi
düzenlenmemesi veya teknik nedenlerle reddi ya da özel şartlar nedeniyle,
eşyanın ihracından sonra da A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenebilir.
(2) A.TR Dolaşım Belgeleri;
a) A.TR Dolaşım Belgesinin hata,
unutulma, ihmal ya da özel durumlar nedeniyle ihracat yapılırken düzenlenmemiş
olması,
b) A.TR Dolaşım Belgesinin
düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatçı ülke gümrük idaresince kabul
edilmemiş olduğunun ilgili yetkili kişi ve kuruluş ve gümrük idarelerine ispat
edilmesi, (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK
ile değişik)
c) Eşyanın "Varış Ülkesi"
üçüncü ülke iken Topluluk üyesi bir ülke olarak değişmesi,
d) Topluluk üyesi bir ülkeye
ihraç edilen eşyanın ihracı sırasında Topluluk üyesi başka bir ülkeye
gönderilmesi halinde, ihracatçı tarafından A.TR Dolaşım Belgesinde "Varış
Ülkesinin" değiştirilmesinin talep edilmesi,
durumlarında belge kapsamı
eşyanın ihracından sonra istisnai olarak düzenlenebilir.
A.TR Dolaşım
Belgesinin sonradan verilmesine ilişkin elektronik sistem üzerinden başvuru(23.06.2018
tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük
14.05.2018 Mülga Madde)
MADDE 13- (1) 12 nci maddenin uygulanabilmesi amacıyla,
ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili
kanuni temsilcisi;
a) Eşyanın cinsi, türü, niteliği ve miktarını, ambalaj
şeklini, marka ve numaralarını, işaretlerini, ihracat işleminin yapıldığı
gümrük idaresinin adını, gümrük beyannamesinin tarih ve sayısını belirterek ve
gümrük beyannamesinin bir örneğini eklemek suretiyle elektronik sistem
üzerinden başvuruda bulunur.
b) Söz konusu eşya için ihraç sırasında A.TR Dolaşım
Belgesi verilmediğini veya ithalatçı ülke gümrük idaresince teknik nedenlerle
kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte elektronik sistem üzerinden beyan
eder.
Teknik nedenlerle A.TR dolaşım belgesinin reddi
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 14 - (1) A.TR Dolaşım
Belgeleri bu Kararda öngörülen şekilde düzenlenmemiş ise "teknik
nedenlerle" reddedilebilir. Aşağıda örnekleri verilen teknik nedenlerle
kabul edilmeyen A.TR Dolaşım Belgeleri sonradan düzenlenebilir:
a) A.TR Dolaşım Belgesinin,
öngörülen form dışında bir form kullanılarak düzenlenmesi (örneğin, ebat veya
renk olarak örnekten önemli derecede farklı olması, seri numarası bulunmaması,
resmi olarak öngörülen dillerden birinde basılmaması),
b) A.TR Dolaşım Belgesinde doldurulması
zorunlu kutulardan birinin (örneğin A.TR Dolaşım Belgesi (5) numaralı kutu)
doldurulmaması,
c) A.TR Dolaşım Belgesinin mühürlenmemesi,
kaşelenmemesi veya imzalanmaması (A.TR Dolaşım Belgesi (12) numaralı kutu), (09.07.2017
tarihli ve 30119 sayılı R.G. 2017/10340 s.BKK ile değişik)[15]
d) A.TR Dolaşım Belgesinin
yetkili olmayan bir makam tarafından onaylanması,
e) A.TR Dolaşım Belgesi vize edilirken kullanılan
mührün veya kaşenin, 37 nci madde hükümleri uyarınca örneği gönderilmeyen yeni
bir mühür veya kaşe olması, (09.07.2017 tarihli ve 30119 sayılı R.G.
2017/10340 s.BKK ile değişik)[16]
f) İbraz edilen A.TR Dolaşım
Belgesinin orijinal olmayıp fotokopi veya suret olması,
g) A.TR Dolaşım Belgesinin (5)
numaralı kutusuna Türkiye ve Topluluk ülkesi olmayan ülkelerden birinin
yazılması.
(2) Teknik nedenlerle ithalatçı
ülke tarafından reddedilen A.TR Dolaşım Belgesi, hangi nedenlerle kabul
edilmediği de belirtilerek sonradan düzenlenen yeni bir A.TR Dolaşım Belgesi
alması için ihracatçıya iade edilir. Ancak, gümrük idareleri reddedilen A.TR
Dolaşım Belgesinin bir fotokopisini saklarlar.
(3) Türkiye'ye yönelik
ithalatlarda ibraz edilen A.TR Dolaşım Belgelerinin teknik nedenlerle
reddedilmesi durumunda, eşyaya Gümrük Birliği kapsamında tercihli rejim
uygulanmaz ve kanuni vergi nispetleri üzerinden tahakkuk yapılarak vergiler
tahsil edilir. Bu durumda, 4458
sayılı Gümrük Kanununun 234
üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uygulanmaz.
(23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile eklenmiştir)
Elektronik
sistem üzerinden A.TR Dolaşım Belgesinin sonradan verilmesi işlemleri (23.06.2018
tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük 14.05.2018[17]
Mülga Madde)
MADDE 15- (1) 13 üncü maddede belirtilen şartları yerine
getiren ihracatçının veya onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya
yetkili kanuni temsilcisinin başvurusu, gümrük idaresi veya Bakanlıkça
yetkilendirilen kişi ve kuruluşlar tarafından incelenir. Söz konusu ihraç
eşyasına ait gümrük beyannamesi ve ekleri diğer evrak ile varsa bu işleme dair
dosyaların incelenmesi ve kontrolü sonucunda, yapılan beyanın tamamen uygun
olduğu anlaşıldığı takdirde başvurular elektronik sistem üzerinden onaylanır ve
vize edilir.
Sonradan verilmiştir meşruhatı
MADDE 16 - (1) Sonradan düzenlenen A.TR Dolaşım Belgelerinin (8)
numaralı kutusunda yer alan "Gözlemler"
bölümüne;
"H3flA£EHO AIIOCTEPMOPH"
"EXPEDIDO A POSTER1OR1"
"VYSTAVENO DODATEĞNÈ"
"UDSTEDT EFTERF0LGENDE"
"NACHTRÂGLICH AUSGESTELLT"
"VÂLJA ANTUD TAGASIULATUVALT"
"EKAO0EN EK TON YSTEPflN"
"ISSUED RETROSPECTIVELY"
"DEL1VRE A POSTERIORI"
"RILASCIATO A POSTERIORI"
"IZSNIEGTS RETROSPEKTÎVI"
"RETROSPEKTYVUSIS ISDAVIMAS"
"KIADVA VİSSZAMENÖLEGES
HATÂLLYAL"
"MARRUĞ RETROSPETTIVAMENT"
"AFGEGEVEN A POSTERIORI"
"WYSTAWIONE RETROSPEKTYWN1E"
"EMITIDO A POSTERIORI"
"EMIS A POSTERIORI"
"IZDANO NAKNADNO"
"VYDANE DODATOCNE"
"ANNETTU JÂLKIKÂTEEN"
"L'TFÂRDAT I EFTERHAND"
"NAKNADNO İZDANO"
"SONRADAN VERİLMİŞTİR"
ifadelerinden biri yazılır. (12.07.2013
tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir. Yürürlük
01.07.2013)
(2) İhracatçı ülke gümrük
idarelerince düzenlenen ve bu ibarelerden birini taşıyan A.TR Dolaşım Belgeleri
ithalatçı ülke gümrük idarelerince kabul edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İkinci Nüsha A.TR Dolaşım Belgesi Düzenlenmesi
Elektronik
sistemde ikinci nüsha A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesinde yapılacak işlemler(23.06.2018
tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük
14.05.2018[18]
Mülga Madde)
MADDE 17- (1) A.TR Dolaşım Belgesinin çalınması, kaybedilmesi
veya hasar görmesi hallerinde ihracatçı veya onun sorumluluğu altında gümrük
beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi, gümrük idaresi veya
Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara başvurarak belgenin ikinci bir
nüshasının düzenlenmesi için elektronik sistem üzerinden başvuruda bulunabilir.
Başvuru sahipleri, ikinci nüsha belge düzenlenme talebinin nedenini elektronik
sistemde beyan eder.
(2) İkinci nüsha A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesi
talebi ile elektronik sistem üzerinden gerçekleştirilen başvuru ve yapılan
beyan gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendirilen kişi ve kuruluşlar
tarafından incelenir.
(3) Gümrük idaresi veya Bakanlıkça yetkilendirilen
kişi ve kuruluşlar, ihraç işlemi yapılmış olan eşyaya ait asıl A.TR Dolaşım
Belgesine ilişkin bilgilerle birinci fıkrada belirtilen beyanı karşılaştırıp,
ikinci nüshaya ilişkin yapılan beyanların doğruluğunu saptadıktan sonra,
başvuru onaylanır ve gümrük idaresince vize işlemi gerçekleştirilir.
(4) Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha A.TR Dolaşım
Belgelerinin (8) numaralı "Gözlemler" kutusuna aşağıdaki ibarelerden biri ile
ilk dolaşım belgesinin vize tarihi ve seri numarası, elektronik sistem
tarafından doğrudan kaydedilir.
"ДУБЛИКАТ"
"DUPLICADO"
"DUPLIKÁT"
"DUPLIKAT"
"DUPLIKAAT"
"ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ"
"DUPLICATE"
"DUPLICATA"
"DUPLICATO"
"DUBLIKĀTS"
"DUBLIKATAS"
"MÁSODLAT"
"DUPLICAAT"
"SEGUNDA VIA"
"DUPLICAT"
"DVOJNIK"
"KAKSOISKAPPALE"
"İKİNCİ NÜSHADIR"
(5) Elektronik
sistem tarafından asıl A.TR Dolaşım Belgesi, bu belgeye dayanılarak düzenlenen
ikinci nüsha A.TR Dolaşım Belgesiyle ilişkilendirilir.
ALTINCI BÖLÜM
A.TR Dolaşım Belgelerinin İbraz Süreleri
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5
İbraz süresi
MADDE 18 - (1) A.TR Dolaşım
Belgesinin, ihracatçı ülke gümrük idaresince vize edildiği tarihten itibaren
dört ay içerisinde ithalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilmesi gerekir.
(2) "Sonradan
verilmiştir" kaydını taşıyan A.TR Dolaşım Belgesinin de, ihracatçı gümrük
idaresinin vize tarihinden itibaren dört ay içerisinde ithalatçı gümrük
idaresine ibrazı zorunludur.
(3) 20 nci madde hükümleri
uyarınca "Basitleştirilmiş İşlem Usulleri"ne göre düzenlenen A.TR
Dolaşım Belgesinin ihracatçı tarafından dolaşım belgesinde belirtilen fiili
ihraç tarihinden itibaren dört ay içerisinde ithalatçı ülke gümrük idaresine
ibraz edilmesi gerekmektedir.
(4) "İkinci Nüshadır"
kaydını taşıyan A.TR Dolaşım Belgesinin de, ilk A.TR Dolaşım Belgesinin
ihracatçı gümrük idaresinin vize tarihinden itibaren dört ay içinde ithalatçı
gümrük idaresine ibrazı zorunludur.
(5) A.TR Dolaşım Belgesinin,
ithalatçı gümrük idaresine birinci fıkrada belirtilen sürenin bitiminden sonra
sunulması halinde, gecikmenin olağan dışı koşullardan kaynaklanması durumunda
belge gümrük idaresince kabul edilebilir.
(6) Dolaşım Belgesinin ibrazının
geciktiği diğer durumlarda, eşyanın süresi içinde ilgili gümrüğe arz edilmiş
olması şartıyla A.TR Dolaşım Belgesi kabul edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Basitleştirilmiş İşlemler
Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği
G.G.T.
(Basitleştirilmiş Usul) (Seri
No 5) G.G.T.(Gümrük İşlemleri) Seri
No 60
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 2
Basitleştirilmiş işlemden yararlanma izni
MADDE 19 - (1) Bu Kararın
genel hükümlerine bir istisna olarak Bakanlık[19]ça "Onaylanmış İhracatçı" yetkisi verilen
gerçek ve tüzel kişilere, gümrük idareleri ya da bu idarelerce yetki verilen kişi
ve kuruluşlar tarafından düzenlenip, gümrük idaresine vize işlemi için ibraz
zorunluluğu olmadan, A.TR Dolaşım Belgeleri düzenleme yetkisi verilebilir. (05.07.2008
tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
(2) Türkiye ile Topluluk
arasındaki ticarette, "Onaylanmış İhracatçı" yetkisi;
a) Sık sık A.TR Dolaşım Belgeleri
düzenlenmesini gerektiren sevkıyat yapan,
b) Eşyanın Türkiye'de serbest
dolaşım halinde olduğunun saptanması için gerekli her türlü teminatı gümrük
idaresine veren,
c) 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanunu'nun 71
inci maddesine dayanılarak basitleştirilmiş usullerden yararlanmak üzere Bakanlık[20]ça belirlenen genel ve özel koşulları taşıyan,
d) Gümrük makamlarının faaliyetlerini
denetlemesine imkan verecek kayıtlara sahip olan,
gerçek ve tüzel kişilere
verilebilir. Bu kişiler Basitleştirilmiş İşlemlerden yararlanır.
Basitleştirilmiş işlem usulleri
MADDE 20 - (1)
Basitleştirilmiş İşlem usulleri, gümrük idarelerinin tercihine göre ve izin
belgesinde belirtildiği üzere, aşağıdaki şekillerde uygulanır:
a) EK-I'de
bir örneği verilen A.TR Dolaşım Belgesinin "Gümrük Vizesi" sütunu
gümrük idaresi tarafından idarenin damgası basılmak, imza ve kaşe konulmak
suretiyle fiili ihracattan önce onaylanarak ihracatçıya verilir.
b) EK-II'de
verilen örneğe uygun olarak ihracatçılar tarafından yaptırılan ve Müsteşarlıkça
verilen onaylanmış ihracatçı yetki numarasını içeren özel mühür, ihracatçı
tarafından A.TR Dolaşım Belgelerinin "Gümrük Vizesi" sütununa
basılarak vize işlemi yapılır. Onaylanmış ihracatçının özel damgasını taşıyan
A.TR Dolaşım Belgeleri, Bakanlık[21]ça usul ve şartları belirlenmek kaydıyla, önceden
belirlenmiş matbaalara bastırılarak kullanılabilir.
(2) Her iki şekilde de ihracat tarihi, ihracatçı
tarafından dolaşım belgesinin (13) numaralı "İhracatçının Beyanı"
sütununda belirtilir. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)[22]
(3) Türkiye'den gerçekleştirilecek ihracatlar için
basitleştirilmiş usul kapsamında elektronik sistem üzerinden düzenlenecek A.TR
Dolaşım Belgelerinde, birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen özel mührün, 4
üncü maddede belirtilen şekil şartlarını taşıyan ve 6 ncı maddede belirtilen
şekilde temin edilen yeşil meneviş zeminli matbu A.TR Dolaşım Belgesi üzerine
basılması suretiyle yazıcı vasıtasıyla dökümü alınır. Ayrıca, sonradan kontrol
taleplerini sonuçlandıracak gümrük idaresinin adı elektronik sistem tarafından
düzenlenen belgeyle ilişkilendirilir. (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer
R.G. 2018/11687 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük 02.7.2018)
Başvuru
MADDE 21 - (1)
Basitleştirilmiş işlemlerden yararlanmak isteyen ihracatçılar, müracaat formunu
ve taahhütnameyi doldurarak Bakanlığa[23] (ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne)[24] başvurur.
(2) Onaylanmış ihracatçıya
verilen yetki belgesinde, yararlandırılacak basitleştirilmiş işlemlere ilişkin
usul ve esaslar belirtilir.
(3) Bakanlık[25] (ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü)[26] tarafından verilen yetki belgesinde;
a) Varsa belgelerin ön
tasdikinden sorumlu gümrük idaresi ,
b) Onaylanmış ihracatçının söz
konusu belgelerin kullanıldığını kanıtlama şekli,
c) Bu Kararın 20 nci maddesinin
(b) bendi hükümlerinde belirtilen durumlarda bu Karar çerçevesinde sonradan
kontrol taleplerini sonuçlandıracak gümrük idaresi,
belirtilecektir.
Basitleştirilmiş işlem meşruhatı
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 22 - (1) Bu Kararın 20 nci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi hükümleri çerçevesinde basitleştirilmiş
işlem usullerinden yararlanan ve onaylanmış ihracatçı tarafından imzalanan dolaşım
belgelerinin, (8) numaralı "Gözlemler" bölümünde;
"OnpocTeHa npoueAypa"
"Procedimiento simplificado"
"Zjednoduseny postup"
"Forenklet fremgangsmâde"
"Vereinfachtes Verfahren"
"Lihtsustatud tolliprotseduur"
"Aπλουστευμένη
διαδικασία"
"Simplified procedure"
"Procedure simplifiee"
"Procedura semplifıcata"
"Vienkârsota proeedûra"
"Supaprastinta procedura"
"Egyszerüsitett eljârâs"
"Procedura simplifıkata"
"Verecnvoudigde regeling"
"Procedura uproszczona"
"Procedimenlo simplificado"
"Procedura simplicatâ"
"Poenostavljen postopek"
"Zjednoduseny postup"
"Yksinkertaistettu menettely"
"Förcnklat forfarande"
"Pojednostavljeni postupak"
"Basitleştirilmiş işlem"
ifadelerinden birisinin bulunması
şarttır. (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir. Yürürlük 01.07.2013)
(2) Yukarıda belirtilen ifadeyi
taşıyan dolaşım belgeleri de dahil olmak üzere, 20 nci madde hükümlerine
istinaden düzenlenen ve (13) numaralı bölümü onaylanmış ihracatçı tarafından
imzalanan belge, bu Karar hükümlerine uygun olarak düzenlenen ve gümrük idaresi
tarafından vize edilen A.TR Dolaşım Belgesine eşdeğer sayılır.
Basitleştirilmiş işlem izninin iptali
MADDE 23 - (1) Onaylanmış
ihracatçıların bu Karardaki hükümlere aykırı hareket etmeleri ya da verilen
yetkide öngörülen şartlara uymamaları ya da bu Karar'da belirtilen koşulların
ortadan kalkması veya sonradan kaybedilmesi halinde, cezai hükümler saklı
kalmak üzere verilen yetki Bakanlık[27]ça (ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü)[28] geçici olarak geri alınabilir veya iptal edilebilir.
Topluluk tarafından verilen basitleştirilmiş işlemden yararlanma
izinlerinin kabul edilmesi
MADDE 24 - (1) Topluluk üyesi
ülkelerin yetkili gümrük idarelerince onaylanmış ihracatçı yetkisi verilen
ihracatçılar tarafından basitleştirilmiş işlem usulleri çerçevesinde düzenlenen
A.TR Dolaşım Belgeleri gümrük idarelerince kabul edilir.
(2) Bulunduğu Topluluk üyesi ülke haricinde bir başka
üye ülkeden sık sık ihracat gerçekleştiren ve bu kapsamdaki ihracatları için,
bulundukları ve gerekli kayıtları tuttukları üye ülke tarafından onaylanmış
ihracatçı yetkisi verilen ve bu statüleri bulundukları üye ülke yetkili
makamlarınca ihracatın gerçekleştirildiği üye ülke yetkili makamlarına iletilmiş
olan ihracatçılarca, basitleştirilmiş işlem usulleri çerçevesinde düzenlenen
A.TR Dolaşım Belgeleri de gümrük idarelerince kabul edilir.
(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)[29]
(3) İkinci fıkra hükümleri
çerçevesinde düzenlenen bir A.TR Dolaşım Belgesinin 14 nolu kutusunda sonradan
kontrol adresinin önceden basılı olarak bulunmaması halinde ihracatçı, dolaşım
belgesinin (8) numaralı "Gözlemler" bölümünde, Bakanlığın[30] (Avrupa Birliği
ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü[31]) sonradan kontrol talebinde bulunabileceği, kendisine
onaylanmış ihracatçı yetkisi veren üye ülkenin yetkili gümrük idaresinin
adresini belirtir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
İthalatta İbraz Edilen Belgelere İlişkin İşlemler ve Sonradan
Kontrolünün İstenmesi
Dolaşım belgelerinin ithalatçı ülke gümrük idaresine sunulması
MADDE 25 - (1) Dolaşım
belgeleri, ithalatçı ülkenin mevzuatına uygun olarak bu ülkenin gümrük
idarelerine sunulur. Gümrük idareleri, dolaşım belgesinin tercümesini talep
edebilirler. Gümrük idareleri ithalatçının eşyanın serbest dolaşım koşullarını
karşıladığını belirten beyanının gümrük beyannamesine eklenmesini de talep
edebilirler.
İthalatta ibraz edilen belgelere ilişkin işlemler
MADDE 26 - (1) Gümrük
idareleri gümrük beyannamesinin tescilinden sonra beyanname ile birlikte ibraz
edilen dolaşım belgesinin usulüne uygun olarak düzenlenip düzenlenmediğini,
ihracatçı gümrük idaresi tarafından vize edilip edilmediğini, süresi içinde
gümrüğe verilip verilmediğini kontrol eder. Söz konusu dolaşım belgesindeki bilgilerin,
beyannamenin tescili sırasında ibraz edilen fatura ve ithalat ile ilgili diğer
belgelerdeki bilgilere uygun olup olmadığı incelenir. Fiziki muayene yapıldığı
takdirde, ithal konusu eşyanın ayırt edici özelliklerinin, dolaşım belgesinde
kayıtlı eşyaya uygun olup olmadığına bakılır.
(2) Bu kontrollerin uygun sonuç
vermesi halinde, dolaşım belgesinin aslı gümrük beyannamesinin birinci
nüshasına eklenir. Kontrollerin olumsuz sonuç vermesi halinde ise, dolaşım
belgesi bu Karar hükümleri uyarınca kontrol edilmek üzere "Kontrol
İstemi" bölümü doldurulup ihracatçı ülke gümrük idaresine gönderilmek
üzere Bakanlığa[32] (Avrupa Birliği
ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü[33]) intikal ettirilir.
İthalat sırasında dolaşım belgelerinin ibraz
edilememesi
Tasarruflu yazılar 1
MADDE 27 - (1) Eşyanın tercihli
rejimden yararlanmasını teminen ibrazı gereken A.TR Dolaşım Belgelerinin, bu
belgeyle ilgili eşyanın fiili ithalinden evvel veya fiili ithali sırasında
ibraz edilememesi ve ilgili ithalatçı tarafından eşyanın bekletilmeden
ithalinin istenilmesi durumunda, tercihli rejim uygulanmaz ve kanuni vergi
nispetleri üzerinden tahakkuk yapılarak vergiler kesin olarak tahsil edilir.
Ancak, bu kabil eşyanın fiilen ithalini müteakip süreleri içerisinde, usulüne
uygun dolaşım belgeleri işlemi yapan gümrük idaresine ibraz olunduğu takdirde,
a) İbraz olunan dolaşım belgesi,
ihracatçı ülke gümrük idarelerince fiili ihraç sırasında düzenlenip vize
edilmiş A.TR Dolaşım Belgesi veya,
b) İbraz olunan A.TR Dolaşım
Belgesi ihracatçı üye ülkeden eşyanın fiili ihracatından sonra verilmiş ve
"Sonradan Verilmiştir" kaydını taşıyan dolaşım belgelerinden ise,
her iki halde de ibraz olunan
dolaşım belgesinin ithal edilen eşyaya ait olduğunun gümrük beyannamesi ve eki belgelerle
karşılaştırılarak anlaşılması ve eşyanın süresi içerisinde ilgili gümrüğe arz
edilmiş olduğunun tespiti kaydıyla Gümrük Kanunu hükümleri gereğince gümrük
vergisi tutarı yükümlüye iade edilir.
Önemsiz farklılıklar ve şekli hatalar
MADDE 28 - (1) A.TR Dolaşım
Belgelerindeki beyanlar ile ürünlerin ithalat işlemlerini yerine getirmek
amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen belgelerdeki ifadeler arasında küçük
farklılıkların bulunması, belgenin gümrüğe sunulan ürünlere tekabül ettiğinin
kesinlikle ortaya konması kaydıyla, söz konusu dolaşım belgelerinin geçerliliğini
kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(2) A.TR Dolaşım Belgeleri
üzerindeki ifadelerin doğruluğu üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan,
daktilo hatası gibi bariz maddi hatalar, bu belgelerin reddedilmesini
gerektirmez.
Sonradan kontrol talebi
Gümrük Genel Tebliği
(Uluslararası Anlaşmalar) Seri
No 8 (Sonradan Kontrol)
Genelgeler 1 2 3 Tasarruflu
Yazılar 1 2 3
MADDE 29 - (1) İthalatçı ülke
gümrük idareleri, A.TR Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrolünü talep
edebilirler.
(2) İthalatçı ülke gümrük
idaresi, ihracatçı ülke gümrük idaresince verilen A.TR Dolaşım Belgelerinin
gerçekliği veya eşyaya ilişkin bilgilerin doğruluğu hakkında makul bir şüphesi
olduğunda veya sondaj usulü ile yapacağı kontrol sonucunda anılan belgeleri
sonradan kontrol talebi ile 30 uncu madde hükümleri çerçevesinde vizeyi yapan
ihracatçı ülke gümrük idaresine gönderir.
(3) İthalatçı ülke gümrük
idareleri, A.TR Dolaşım Belgesini, sunulması halinde faturayı veya örneklerini
araştırmanın gerekçelerini de belirterek ihracatı gerçekleştiren devletin
gümrük makamlarına geri gönderir. Dolaşım belgesinde yer alan bilgilerin doğru
olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgiler de kontrol
talebini desteklemek üzere ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine gönderilir.
Sonradan kontrol işlemleri
MADDE 30 - (1) A.TR Dolaşım
Belgelerinin sonradan kontrol talebi, bu belgelerin Bakanlığa[34] (Avrupa Birliği
ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü[35]) gönderilmesi suretiyle yapılır.
(2) Bakanlıkça A.TR Dolaşım Belgelerinin kontrol
talebi, belgenin (14) numaralı bölümüne; kontrol talebinde bulunan gümrük
idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı makinesi veya mürekkepli kalemle ve
matbaa harfleriyle okunabilecek şekilde olmasına özen göstererek yazar, tarih
ve imza atar ve idarenin okunabilir mührünü veya kaşesi ile işlemi
gerçekleştiren görevliye ait kaşeyi basarak, tarih ve imza atmak suretiyle vize
işlemini tamamlar. (09.07.2017 tarihli ve 30119 sayılı R.G.
2017/10340 s.BKK ile değişik)[36]
(3) İthalatçı ülke gümrük
idaresine ibraz edilmesinin ardından sonradan kontrol işlemine tabi tutulan
A.TR Dolaşım Belgesi muhteviyatı eşyanın, ithalatçısı tarafından serbest
dolaşıma konulmasının talep edilmesi halinde tercihli rejim uygulanmaz ve
eşyanın gümrük işlemlerinin tamamlanması amacıyla,ithalatçı ülke gümrük idaresince
gerekli görülen bütün önlemler alınır.
(4) Bu çerçevede,söz konusu belge
kapsamı eşyanın 20/12/1995 tarihli ve 95/7606
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'yla yürürlüğe konulan İthalat Rejim Kararı ve
tadillerine ek listelerde "AB" sütunu vergi oranı ile "diğer
ülkeler" sütunundaki vergi oranı arasındaki fark kadar nakit veya teminat
mektubu alınarak, eşyanın gümrük işlemleri tamamlanır.
(5) Sonradan kontrol amacıyla
gönderilen dolaşım belgelerinin, ihracatçı gümrük idaresince doğruluğunun
teyidi yapılarak geri gönderilmesinden sonra teminata bağlanan gümrük vergileri
iade edilir.
Sonradan kontrol talebinin incelenmesi
MADDE 31 - (1) Sonradan
kontrol, ihracatçı ülke gümrük idaresi tarafından yapılır. Bu amaçla, ihracatçı
ülke gümrük idaresi, her türlü delil talep etme ve ihracatçının hesaplarını
denetleme veya gerekli gördüğü diğer kontrolleri yapabilme yetkisine sahiptir.
(2) İhracatçı ülke gümrük
idareleri A.TR Dolaşım Belgelerinin kontrol sonucunu (15) numaralı bölümü
aşağıdaki şekilde doldurmak suretiyle belirtirler:
a) Birinci veya ikinci haneden
uygun olanın önüne (x) işareti konulur,
b) Kontrolü yapan gümrük
idaresinin adı ve kontrol tarihi yazılır,
c) İmzalanır ve idarenin okunabilir mührü veya kaşesi
ile işlemi gerçekleştiren görevliye ait kaşe uygulanmak suretiyle onaylattır. (09.07.2017
tarihli ve 30119 sayılı R.G. 2017/10340 s.BKK ile değişik)[37]
Sonradan kontrol sonuçları
MADDE 32 - (1) Sonradan
kontrol talebinde bulunan ithalatçı ülke gümrük idaresi, kontrol sonucundan en
kısa sürede haberdar edilir.
(2) Kontrol sonuçlarında,
belgelerin gerçek olup olmadığı, söz konusu eşyanın Gümrük Birliği çerçevesinde
serbest dolaşımda kabul edilip edilemeyeceği ve bu Kararın diğer hükümlerine
uygun olup olmadığı hususları açıkça belirtilmelidir. Topluluk ülkelerinden
kontrol talebi ile gönderilen dolaşım belgelerinin sonuçları Bakanlık[38] kanalıyla ithalatçı ülkeye gönderilir.
(3) Makul şüphenin
mevcudiyetinde, sonradan kontrol talebine, talep tarihinden itibaren on ay
içerisinde cevap alınamaması veya cevapta söz konusu belgelerin doğruluğunun ya
da eşyanın serbest dolaşım statüsünün tespitine imkan verecek ölçüde yeterli
bilginin bulunmaması halinde, talepte bulunan ithalatçı ülke gümrük idareleri,
istisnai durumlar hariç olmak üzere söz konusu eşyaya Gümrük Birliği
çerçevesinde serbest dolaşım hükümlerinin uygulanmasını reddedebilir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
İşleme Konulmayacak A.TR Dolaşım Belgeleri
Geçersiz A.TR dolaşım belgeleri
MADDE 33 - (1) Gümrük Birliği
kapsamı dışında kalan eşya için A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenemez. Bu eşya için
A.TR Dolaşım Belgeleri ibraz edilse dahi gümrük idarelerince işleme konulmaz.
ONUNCU BÖLÜM
A.TR Dolaşım Belgelerinin Aranılmayacağı Durumlar
Yolcu eşyası
MADDE 34 - (1) Gümrük Birliği
Gümrük Bölgesi'nin bir parçasından diğer parçasına yolcu beraberinde getirilen
eşya; ticari nitelikte olmaması,bu Karar gereklerini yerine getirdiklerinin
beyan edilmesi ve bu beyanın doğruluğu hakkında şüphe bulunmaması halinde A.TR Dolaşım
Belgesi aranmaksızın Gümrük Birliği çerçevesinde serbest dolaşımda kabul
edilir.
Posta gönderileri
Tasarruflu yazılar 1
MADDE 35 - (1) Ambalajları
veya refakat belgeleri üzerinde; eşyanın serbest dolaşım şartlarına uymadığını
gösterir ihraç ülkesi yetkili makamları tarafından yapıştırılan, EK-III'te
yer alan örneğe uygun sarı etiketi bulunmayan ve doğrudan doğruya posta yoluyla
gönderilen posta kolileri dahil eşya, A.TR Dolaşım Belgesi aranmaksızın Gümrük
Birliği çerçevesinde serbest dolaşımda kabul edilir.
Menşe kümülasyon sistemi kapsamı eşya
MADDE 36 - (1) Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyon Sistemi
ve Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi
kapsamında yer alıp, bu Karar'ın 67 inci maddesinde yer
alan koşulları sağlayan eşya, A.TR Dolaşım Belgesi aranmaksızın Gümrük Birliği
çerçevesinde serbest dolaşımda kabul edilir.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Gümrük İdareleri Arasında Karşılıklı İşbirliği
Mühür, kaşe
ve adreslerin iletilmesi (09.07.2017 tarihli ve 30119 sayılı R.G.
2017/10340 s.BKK ile değişik)[39]
MADDE 37- (1) Türkiye ve Topluluk gümrük idareleri, A.TR Dolaşım
Belgesini vize ederken kullandıkları mühürlerin veya kaşelerin örnek baskıları
ile A.TR Dolaşım Belgelerinin kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin adreslerini,
Avrupa Komisyonu vasıtasıyla birbirlerine ileteceklerdir.
Karşılıklı yardım
MADDE 38 - (1) Türkiye ve
Topluluk, yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla birbirlerine A.TR Dolaşım
Belgelerinin geçerlilikleri ve bu Kararın doğru uygulanmasını teminen bu
belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde yardımcı olurlar.
Anlaşmazlıkların çözümü
MADDE 39 - (1) Bu Karar
esasları çerçevesinde yapılacak uygulamada meydana gelecek tereddüt ve
anlaşmazlıklar, bu Karara ilişkin işlemlerin yürütülmesiyle görevli kişi ve kuruluşlarca
Bakanlığa[40] iletilir ve Bakanlık[41]ça çözümlenir. (05.07.2008 tarih ve 26927
sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
(2) Bu tereddüt ve
anlaşmazlıklardan 29 ila 32 nci maddelerde belirtilen
sonradan kontrol işlemlerine ilişkin olup, taraf ülkeler gümrük idarelerince
kendi aralarında çözülemeyenler veya ilgili Gümrük Birliği hükümlerinin
yorumlanmasında ortaya çıkan sorunlar Türkiye-Avrupa Topluluğu Gümrük İşbirliği
Komitesi'ne sunulur.
(3) İthalatçı ile ithalatçı
ülkenin gümrük idareleri arasında çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, ilgili
ülkenin mevzuatı çerçevesinde çözüme bağlanır.
Cezalar
MADDE 40 - (1) Gümrük Birliği
kapsamında tercihli rejimden yararlanmak amacıyla yanıltıcı mahiyette bilgiler
içeren belge düzenleyen ya da düzenlenmesine neden olan kişiler, ilgili ülke
mevzuatı çerçevesinde cezalandırılır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Gümrük Birliği Taraflarının Üçüncü Ülkeler Üzerinden Eşya Ticaretinde
Uygulanacak Gümrük Hükümleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Eşyanın Gümrük Kıymetine Dair Gümrük Uygulamaları
Gümrük kıymetine dahil edilmeyecek unsurlar
MADDE 41 - (1) Üçüncü ülke
eşyasının Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'ne varışından sonra eşyanın taşınması
ile ilgili nakliye, sigorta masrafları, yükleme ve elleçleme giderleri, eşyanın
fiilen ödenen veya ödenecek fiyatından ayırt edilebilmesi koşuluyla, gümrük
kıymetine dahil edilmez.
İKİNCİ BÖLÜM
Hariçte İşleme Rejimi Çerçevesinde Üçgen Trafik İzni ve Gümrük
Uygulamaları
Üçgen trafik izni
MADDE 42 - (1) Hak sahibinin
talebi üzerine hariçte işleme rejimi çerçevesinde üçgen trafiğin kullanılmasına
ihracat işleminin yapıldığı gümrük idaresi tarafından izin verilir. Üçgen
trafik iznini veren gümrük idaresi aynı zamanda hariçte işleme rejiminin
başladığı gümrük idaresidir.
(2) Hariçte işleme rejimi üçgen
trafik sistemi çerçevesinde serbest dolaşıma giren işlem görmüş eşya ya da
ikame ürünün tam ya da kısmi ithalat vergisi muafiyetinden yararlanması için
INF 2 Bilgi Formu kullanılır. INF 2 Bilgi Formu geçici ihraç eşyasının üçgen
trafik kapsamında bulunduğunu ispatlar.
INF 2 bilgi formu düzenlenmesi
MADDE 43 - (1) Hariçte işleme
rejimine konu olan ve işlem gördükten sonra Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin
başka bir parçasına götürülmek istenen eşya ile ilgili olarak, talep halinde
hariçte işleme iznini veren gümrük idaresi tarafından Ek-IV'teki
örneğe uygun biri asıl olmak üzere iki nüsha INF 2 Bilgi Formu, Türkçe veya
Topluluğun resmi dillerinden birinde düzenlenir.
(2) INF 2 Bilgi Formu, Hariçte
İşleme Rejimine giren eşyanın miktarını gösterir. İşlem görmüş ya da ikame
ürünlerin birden fazla sevkıyatı halinde farklı gümrük idarelerinde yeniden
ithal edilmesi söz konusu olduğunda, izni veren gümrük idaresi, izin sahibinin
talebi doğrultusunda, rejime giren eşyanın miktarı için gerekli sayıda INF 2
Bilgi Formu düzenler.
(3) İzni veren gümrük idaresi,
bilgi formunda yer alan bilgilere ek bilgi ilave edilmesi gerektiği
kanaatindeyse, bu bilgileri bilgi formuna girecektir. Form üzerinde yeterli
boşluk bulunmuyorsa, orijinal nüshada belirtilmek ve forma ekli olmak üzere
ilave form düzenlenir
(4) İzni veren gümrük
idaresitarafından ilk düzenlenen bilgi formu ilave bilgi formları ile
değiştirilebilir ya da tek bir formun kullanıldığı durumlarda, formun üzerine gümrük
idaresi tarafından eşyanın miktarı belirtilir. Eğer form üzerinde yeterli
boşluk yoksa, orijinal nüshada belirtilmek ve forma eklenmek üzere ilave form
düzenlenir.
(5) Gümrük idareleri, belli bir
dönem içindeki tüm ihracat ve ithalatı kapsayacak birden fazla sayıda işleme
faaliyetini içine alan üçgen trafiğe konu eşya için birleştirici bilgi formları
kullanımına izin verebilirler.
(6) Üçgen trafik iznini veren
gümrük idaresi, istisnai durumlarda geriye dönük INF 2 Bilgi Formu
düzenleyebilir. Ancak, geriye dönük geçerlilik süresi, belge saklamak için
gerekli olan süreyi aşamaz.
İkinci nüsha INF 2 bilgi formu düzenlenmesi
MADDE 44 - (1) INF 2 Bilgi
Formunun çalınması, kaybedilmesi veya hasar görmesi hallerinde hariçte işleme
izni belgesi sahibi bilgi formunu üçgen trafik iznini veren gümrük idaresinden
belgenin ikinci bir nüshasını düzenlemesini talep edebilir. Söz konusu gümrük
idaresi, ikinci nüshasının talep edildiği belge kapsamı geçici ihraç
ürünlerinin yeniden ithal edilmediğinin anlaşılır olması halinde bu talebi
yerine getirir.
(2) (10.03.2007
tarihli, 26458 sayılı R.G. 2007/11795 s.BKK ile değişik. Yürürlük 01.01.2007) İkinci nüsha olarak düzenlenen INF 2 Bilgi Formunun
aslı ve nüshası üzerine;
"ДУБЛИКАТ"
"DUPLICADO"
"DUPLIKÁT"
"DUPLIKAT"
"DUPLIKAAT"
"ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ"
"DUPLICATE"
"DUPLICATA"
"DUPLICATO"
"DUBLIKĀTS"
"DUBLIKATAS"
"MÁSODLAT"
"DUPLICAAT"
"SEGUNDA VIA"
"DUPLICAT"
"DVOJNIK"
"KAKSOISKAPPALE"
"İKİNCİ NÜSHADIR"
ibarelerinden biri yazılır.
İhracata ilişkin gümrük işlemleri
MADDE 45 - (1) INF 2 Bilgi
Formunun aslı ve bir örneği üçgen trafik kullanma izni veren gümrük idaresi
tarafından formun (16) numaralı kutusu mühürlenerek onaylanır. Bu formun bir
nüshası anılan idare tarafından saklanır, aslı başvuru sahibine iade edilir.
(2) INF 2 Bilgi Formunun aslı,
geçici ihraç eşyasının gümrük bölgesinden ihraç edildiği gümrük idaresine ibraz
edilir. Bu gümrük idaresi, eşyanın söz konusu bölgeyi terk ettiğini belgenin
aslı üzerinde formun (17) numaralı kutusu mühürlenmek suretiyle onaylar ve
belgeyi ibraz eden kişiye iade eder.
Geçici ihraç eşyasının ayırt edici özelliklerinin tespiti
MADDE 46 - (1) Üçgen trafik
kullanımına izin veren gümrük idaresinden INF 2 Bilgi Formunun onaylaması
istenildiğinde, idare geçici ihraç eşyasının ayırt edici özelliklerini tespit
etmek için kullanılan yöntemi (16) numaralı kutuda belirtir.
(2) Eşyanın numunesinin alınması,
tahlile tabi tutulması veya teknik dokümanlarının kullanılması halinde üçgen
trafik kullanımına izin veren idare, gümrük mührünü eşyanın cinsine göre
üzerine ya da ambalajın üzerine bozulmayacak biçimde yapıştırarak bu örnekleri,
resimleri ya da teknik tanımları onaylar.
(3) İdarenin mührünü ve ihracat
beyannamesinin referans bilgilerini taşıyan etiket, değiştirilmelerini
önleyecek biçimde söz konusu örneklere, resimlere ya da teknik tanımlara
iliştirilir.
(4) İdare tarafından onaylanan ve
mühürlenen örnekler, resimler ya da teknik tanımlar işlem görmüş ya da ikame
ürünün yeniden ithalinden sonra bu örnekleri, resimleri ve tanımları mühürleri
bozulmaksızın sunan ihracatçıya iade edilir.
(5) Eşyanın tahlilinin yapılması
gerektiğinde ve tahlil sonuçları INF 2 Bilgi Formu gümrük idaresi tarafından
onaylanana kadar belli olmadığında, tahlil sonuçlarını içeren belge mühürlü bir
zarf içinde ihracatçıya verilir.
İthalata ilişkin gümrük işlemleri
MADDE 47 - (1) INF 2 Bilgi
Formunun sağladığı haklardan bu belgeyi serbest dolaşıma giriş beyannamesi ile
birlikte gümrük idaresine ibraz eden beyan sahibi yararlanır.
(2) İşlem görmüş ürüne veya ikame
ürüne ait INF 2 Bilgi Formunun aslı ile numune ve belgeler serbest dolaşıma
giriş beyannamesi ile birlikte eşyanın serbest dolaşıma gireceği gümrük
idaresine ibraz edilir.
INF 2 bilgi formlarının kapatılması
MADDE 48 - (1) İşlem görmüş
veya ikame ürünlerin tek bir partide veya aynı gümrük idaresine parti parti
getirilerek serbest dolaşıma sokulması halinde, gümrük idaresi, INF 2 Bilgi
Formunun aslına işlem görmüş ürünlerin bünyesinde kullanılan geçici ihracat
eşyasının miktarını yazar.
(2) Bu şekilde işlemi biten INF 2
Bilgi Formu serbest dolaşıma giriş beyannamesine eklenir. INF 2 Bilgi Formunun
işlemi tamamen bitmemiş ise, eşyanın düşümü yapılmak suretiyle belge sahibine
iade edilir. Yapılan işlem serbest dolaşıma giriş beyannamesinin (44) Numaralı
kutusuna yazılır.
(3) İşlem görmüş veya ikame
ürünlerin birden fazla parti halinde farklı gümrük idarelerinden serbest
dolaşıma sokulması halinde ve bu Kararın 43 üncü maddesinin ikinci fıkrasının uygulanmamış
olması halinde ilk serbest dolaşıma giriş beyannamesinin ibraz edildiği gümrük
idaresi, beyan sahibinin talebi üzerine orijinal INF 2 Bilgi Formunu kalan
geçici ihraç eşyası miktarına göre düzenlenen yeni bir INF 2 Bilgi Formuyla
değiştirir.
(4) Gümrük idareleri, yeniden
düzenlenen bilgi formuna önceki orijinal belgenin sayı ve tarihi ile verildiği
gümrük idaresinin adını yazar. Orijinal INF 2 Bilgi Formuna ise, hangi miktarda
geçici ihracat eşyası için hangi belgenin düzenlendiği kaydedilir. Düzenlenen
her bir bilgi formu ilgili serbest dolaşıma giriş beyannamesine eklenir.
Üçgen trafik konusu eşyanın vergilendirilmesi
MADDE 49 - (1) Topluluğa üye
ülkelerden üçüncü ülkelere gönderilerek işlem görmüş ürünlerin INF 2 Bilgi
Formu kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesi'nde serbest dolaşıma girmesi talep
edildiğinde, hariçte işleme rejimi kapsamı eşyanın vergileri, yükümlünün talep
etmesi ve sözkonusu eşyanın, Topluluk veya Türkiye menşeli olması veya Topluluk
veya Türkiye Gümrük Bölgesi'nde sıfırdan yüksek bir gümrük vergisi oranı ile
serbest dolaşıma sokulmuş üçüncü ülke menşeli olması halinde, gümrük kıymeti
olarak hariçte işleme rejimi kapsamında yapılan işlemin maliyetine eşit bir
tutar dikkate alınarak, işlem görmüş ürünlerin serbest dolaşıma giriş beyannamesinin
tescil edildiği tarihte, bu ürünlere uygulanacak vergi oranı ve diğer
vergilendirme unsurlarına istinaden belirlenir. Eşyanın menşeinin
belirlenmesinde Gümrük Kanunu'nun tercihsiz menşe hükümleri esas alınır.
(2) Bununla birlikte, Topluluk veya
Türkiye menşeli olmayıp sıfır gümrük vergisiyle serbest dolaşıma sokulan geçici
ihracat eşyasının, serbest dolaşıma sokulmasının yegane amacının bu maddenin
birinci fıkrası hükümlerinden yararlanmak olduğunun, işlem görmüş ürünler
serbest dolaşıma girmeden önce tespit edilmesi halinde, işlem görmüş ürünlerin
ithalat vergilerinin hesaplanmasında birinci fıkra hükümleri uygulanmaz. Söz
konusu eşyanın vergileri, işlem görmüş ürünlere ait ithalat vergileri tutarından,
geçici ihracat eşyasına en son işleme faaliyetine tabi tutulduğu ülkeden aynı
tarihte ithal edildiğinde uygulanacak olan ithalat vergileri tutarının
indirilmesi suretiyle hesaplanır.
Sonradan kontrol talebi
MADDE 50 - (1) İşlem görmüş
ürünlerin veya ikame eşyanın serbest dolaşıma sokulduğu her gümrük idaresi, INF
2 Bilgi Formunu onaylayan gümrük idaresinden INF 2 Bilgi Formunun gerçekliğini
belge üzerindeki bilgilerin doğruluğunu veya işlemleri sonuçlandırılan eşyaya
ilişkin gerekli bulduğu diğer hususların sonradan kontrolünü talep edebilir.
(2) Sonradan kontrol talebi
talepte bulunan gümrük idaresi tarafından INF 2 Bilgi Formunun (18) numaralı
kutusunun aşağıdaki şekilde doldurulması suretiyle yapılır:
(3) Kontrol talebinde bulunan
gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi yazı makinesi veya mürekkepli
kalemle ve matbaa harfleri ile yazılır.
(4) Kontrol talebinde bulunulan
yer ve tarih belirtilip, mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle onaylanır.
Sonradan kontrol sonuçları
MADDE 51 - (1) Üçgen trafik
iznini veren gümrük idaresi istenilen bilgileri en kısa sürede talepte bulunan
gümrük idaresine bildirir.
(2) Üçgen trafik iznini veren
gümrük idaresi kontrol sonucunu INF 2 Bilgi Formunun (19) numaralı kutusu
aşağıdaki şekilde doldurulmak suretiyle belirtir:
a) Birinci veya ikinci haneden
uygun olanın önüne (X) işareti konulur.
b) Kontrolü yapan gümrük
idaresinin adı ve kontrol tarihi yazılır.
c) Okunabilir mühür, imza ve kaşe
koymak suretiyle onaylanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geri Gelen Eşyaya Uygulanacak Gümrük İşlemleri
Tasarruflu Yazılar 1
Geri gelen eşyaya muafiyet uygulanması
MADDE 52 - (1) Gümrük Birliği
Gümrük Bölgesi'nin bir parçasında serbest dolaşımda olup ihraç edildikten sonra
Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin diğer parçasına üç yıl içerisinde geri gelen
ve serbest dolaşıma giren eşya, beyan sahibinin talebi üzerine ithalat
vergilerinden muaf tutulur. Üç yıllık süre Gümrük Kanunu'nun 168
inci maddesine göre uzatılabilir.
(2) Ancak, eşyanın geri gelen
eşya statüsünden faydalanarak ithalat vergisi muafiyetinden yararlanabilmesi
için ihraç edildiği haliyle yeniden ithal edilmiş olması gerekir.
Özel amaca yönelik eşyanın geri gelmesi
MADDE 53 - (1) Geri gelen
eşyanın, Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nden ihraç edilmeden önce özel amaca
yönelik kullanımı nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanarak
serbest dolaşıma girmiş olduğu hallerde, eşyanın aynı amaca yönelik olarak
tekrar serbest dolaşıma sokulmak istenmesi durumunda, bu eşya ithalat
vergilerinden muaf tutulur.
(2) İthal amacının aynı olmaması
halinde, söz konusu eşyaya uygulanacak ithalat vergileri tutarı, serbest
dolaşıma ilk girişi sırasında alınmış tutar kadar indirilir. Ancak, serbest
dolaşıma girişi sırasında alınmış tutarın geri gelen eşyanın yeniden serbest
dolaşıma girişi sırasında alınacak tutardan daha fazla olması halinde hiçbir
iade yapılmaz.
Hariçte işleme rejimi kapsamında geri gelen eşya
MADDE 54 - (1) Değişmemiş
eşya dışında, hariçte işleme rejimi çerçevesinde Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin bir parçasından ihraç edilen eşyaya bu Kararın 52 nci maddesinde
belirtilen ithalat vergilerinden muafiyet tanınmaz.
Dahilde işleme rejimine tabi geri gelen eşya
MADDE 55 - (1) Dahilde İşleme
Rejiminin uygulanmasından sonra ihraç edilen ve daha sonra geri gelen işlem
görmüş ürünlere de bu Kararın 52 nci maddesindeki hükümler uygulanır. Aynı
hüküm yeniden ihraç edilen işlem görmüş ürünler için de geçerlidir.
(2) Bu gibi hallerde işlem görmüş
ürünün yeniden ihraç tarihi serbest dolaşıma giriş tarihi olarak kabul edilir
ve ithalat vergileri tutarı Dahilde İşleme Rejimi hükümlerine göre belirlenir.
İhraç edilen eşyanın geri gelen parçaları
MADDE 56 - (1) Geri gelen
eşya, daha önce Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin bir parçasından ihraç edilen
eşyanın bir kısmına ait olması durumunda da ithalat vergilerinden muaf tutulur.
(2) Bu hüküm Gümrük Birliği
Gümrük Bölgesi'nin bir parçasından ihraç edilen makinelere, araçlara, aletlere
veya diğer ürünlere ait olan parça veya aksesuarları içeren eşyaya da
uygulanır.
Bakım ve kontrole tabi tutulan eşya
MADDE 57 - (1) 52 nci madde
hükümlerine istisna olarak aşağıdaki durumlarda geri gelen eşyaya ithalat
vergisi muafiyeti tanınır:
a) Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin bir parçasından ihraç edildikten sonra eşyanın, korunma veya
elleçleme dışında asli niteliklerini değiştirecek herhangi bir işleme tabi
tutulmaması,
b) Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin bir parçasından ihraç edildikten sonra eşyanın, korunma veya
elleçleme dışında asli nitelikleri değişmeksizin farklı bir işleme tabi
tutulması durumunda, kusurlu veya amaçlanan kullanıma uygun olmadığı saptanan
eşyanın geri getirilmesi,
1) Söz konusu işlem veya
elleçlemenin eşyayı sadece iyi durumda tutmak veya tamir etmek için uygulanmış
olması veya,
2) Eşyanın amaçlanan kullanıma
uygun olmadığının sadece bu tür bir işlem veya elleçleme sonucunda anlaşılmış
olması,
şartlarından birinin yerine
getirilmesi halinde muafiyet tanınır.
(2) Birinci fıkranın (b) bendinde
belirtilen durumlarda, işleme tabi tutulan eşyanın bünyesinde ve niteliğinde
bir değişiklik meydana gelmesi halinde Hariçte İşleme Rejimi hükümleri
çerçevesinde ithalat vergileri tahsil edilir.
(3) Ancak, Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi dışında beklenmeyen bir sebepten dolayı iyi durumda tutulmak amacıyla
gerekli tamir veya bakım işlemine tabi tutulmuş ve gümrük idarelerine ispat edici
belgeleri ibraz edilmiş eşya ithalat vergilerinden muaf tutulur. Bu durumda,
geri gelen eşyanın kıymeti bu işlem yüzünden Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin
bir parçasından ihraç edildiği tarihteki kıymetinden daha yüksek olmamalıdır.
(4) Bu tamir ve bakım, eşyanın
normal kullanımını imkansız hale getiren arızaların ya da maddi hasarın
önlenmesi için zorunlu olan işlemler anlamında kullanılmaktadır. Geri gelen
eşyanın kıymetinin tespiti esnasında, söz konusu tamir ve bakıma ilişkin
harcamalar zorunlu harcamalar olarak kabul edildiğinden kıymet artışı olarak
kabul edilmez.
(5) Eşyayı iyi durumda tutmak
için yapılması zorunlu olan bu tamir ve bakım yedek parça kullanımını
gerektirdiğinde bu yedek parçaların eşyayı ihraç edildiği sıradaki durumundan
daha iyi duruma getirmemiş olması gerekir.
Ayırt edici özellikleri tespit belgesi
MADDE 58 - (1) İhracat
işlemleri sırasında gümrük idareleri ilgili kişinin talebi halinde, eşyanın
Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin bir parçasına geri gelmesi durumunda, eşyanın
ayırt edici özelliklerinin tespiti amacıyla gerekli bilgileri içeren bir belge
verirler.
İhraç edildikten sonra geri gelen eşya
MADDE 59 - (1) Aşağıda yer
alan eşya geri gelen eşya olarak kabul edilir:
a) Serbest dolaşıma giriş
beyannamesinin yanısıra aşağıdaki belgelerin ibraz edildiği eşya.
İhraç edildikten sonra geri gelen
eşyanın beyanı, beyannamenin tescili, eşyanın muayenesi ve diğer gümrük
işlemleri serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre yapılır. Serbest
dolaşıma giriş beyannamesi ile birlikte, eşyanın ihracatına ilişkin
beyannamenin veya ihracat ülkesi makamlarınca onaylanmış örneğinin ya da EK-V'te
yer alan INF 3 Bilgi Formunun verilmesi gerekir. Eşyanın yeniden ithalatının
yapıldığı gümrük idaresinde bu belgelerden birinin olması halinde söz konusu
belgeler istenmez.
b) Gümrük Birliği Gümrük
Bölgesi'nin bir parçasında düzenlenen ATA Karnesi kapsamında gelen eşya.
ATA Karnesi kapsamında gelen
eşyanın serbest dolaşıma giriş işlemleri ATA Karnesinin süresi dolmuş olsa bile
52 nci madde hükümleri çerçevesinde aynı Karne üzerinde
yapılır. Bu işlemler yapılırken, ATA Karnesinin yeniden ithalat koçanının
(A)'dan (G)'ye kadar olan kutularında belirtilen bilgiler doğrulanarak yeniden
ithalat yaprağının (H) kutusu ve dipkoçanı doldurulur. Yeniden ithalat koçanı
arşivlenmek üzere gümrük idaresi tarafından alıkonulur.
(2) Uluslararası anlaşma
hükümlerine tabi eşya ile ambalaj malzemeleri veya taşıma araçlarına yukarıdaki
hükümler uygulanmaz. Serbest dolaşıma giriş beyannamesi düzenlenmeksizin, sözlü
beyan veya gümrük idaresince kabul edilen herhangi bir tasarruf yoluyla rejime
giriş yapıldığı durumlarda da bu hükümler uygulanmaz.
Ek bilgi ve belgelerin sunulması
MADDE 60 - (1) Yeniden
ithalatın gerçekleştirildiği gümrük idaresi, beyan sahibinden geri gelen
eşyanın ayırt edici özelliklerinin tespiti için ek bilgi ve belge talep
edebilir.
INF 3 bilgi formu düzenlenmesi
MADDE 61 - (1) Geri gelen
eşya ile ilgili olarak, talep halinde ihracatın yapıldığı gümrük idaresi
tarafından Ek-V'teki
örneğe uygun biri asıl olmak üzere üç nüsha INF 3 Bilgi Formu Türkçe veya
Topluluğun resmi dillerinden birinde düzenlenir.
(2) INF 3 Bilgi Formu, geri gelen
eşyanın ayırt edici özelliklerinin tespiti için gerekli olan her türlü bilgiyi
içerir ve ihracatın yapıldığı Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin bir parçasından
diğer parçasına geri gelmesi muhtemel olan durumlarda ihracatçının talebi
üzerine, ihracat esnasında düzenlenir.
(3) Ancak, ihraç edilen eşyaya
ilişkin gerekli ayrıntıların gümrük idaresince resen tespit edilebildiği
hallerde, ihracatçının talebi üzerine mevcut bilgi ve belgeler doğrultusunda
ihracat işlemlerinin tamamlanmasından sonra da INF 3 Bilgi Formu
düzenlenebilir.
(4) İhracatın yapıldığı gümrük
idaresi, Gümrük Birliği Gümrük Bölgesi'nin bir parçasından ihraç edilen
eşyanın, ihraç işlemi yapılan gümrük idaresi dışında Gümrük Birliği
taraflarının birden fazla gümrük idaresine geri getirilmesi söz konusu
olduğunda, ihracatçının talebi doğrultusunda, her bir gümrük idaresine
getirilecek geri gelen eşya miktarı için toplam miktarı kapsayacak şekilde ayrı
ayrı INF 3 Bilgi Formu düzenler.
(5) Aynı şekilde, ihracatçının
talebi üzerine, ihracatın yapıldığı gümrük idaresi tarafından ihracat esnasında
düzenlenen orijinal INF 3 Bilgi Formu yerine bu bilgi formunda yer alan eşyanın
toplam miktarını kapsayacak şekilde ayrı ayrı INF 3 Bilgi Formu düzenlenir.
(6) İhracatçının talebi üzerine
ihraç edilen eşyanın sadece bir kısmını kapsayacak INF 3 Bilgi Formu da
düzenlenir.
İhracata ilişkin gümrük işlemleri
MADDE 62 - (1) INF 3 Bilgi
Formunun aslı ve bir örneği gümrük idaresi tarafından mühürlenerek onaylanır.
Bu formun bir nüshası anılan idare tarafından saklanır, aslı ve bir nüshası
yeniden ithalatın yapıldığı gümrük idaresine sunulmak üzere ihracatçıya iade
edilir.
İthalata ilişkin gümrük işlemleri
MADDE 63 - (1) Geri gelen
eşyaya ait INF 3 Bilgi Formunun aslı ve nüshası serbest dolaşıma giriş
beyannamesi ile birlikte eşyanın serbest dolaşıma gireceği gümrük idaresine
ibraz edilir.
(2) Rejime giriş işlemini yapan
gümrük idaresi formun aslına ve nüshasına gümrük vergilerinden muaf tutulan
eşyanın miktarını kaydederek aslını alıkoyar,diğer nüshayı serbest dolaşıma
giriş beyannamesinin tarih ve tescil numarasını taşıyacak biçimde düzenleyerek
belgeyi düzenleyen gümrük idaresine gönderir.
(3) INF 3 Bilgi Formunu
düzenleyen gümrük idaresi, bu nüshayı kendilerinde bulunan nüsha ile
karşılaştırarak işlemi tamamlar.
İkinci nüsha INF 3 bilgi formu düzenlenmesi
MADDE 64 - (1) INF 3 Bilgi
Formunun çalınması, kaybedilmesi veya hasar görmesi hallerinde ihracatçı bilgi
formunu düzenleyen gümrük idaresinden belgenin ikinci bir nüshasını
düzenlemesini talep edebilir. Söz konusu gümrük idaresi, gerekli şartların
taşınması halinde ikinci nüsha INF 3 Bilgi Formunu düzenler.
(2) (10.03.2007 tarihli, 26458 sayılı R.G. 2007/11795 s.BKK ile
değişik. Yürürlük 01.01.2007) Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha INF 3 Bilgi Formunun
üzerine;
"ДУБЛИКАТ"
"DUPLICADO"
"DUPLIKÁT"
"DUPLIKAT"
"DUPLIKAAT"
"ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ"
"DUPLICATE"
"DUPLICATA"
"DUPLICATO"
"DUBLIKĀTS"
"DUBLIKATAS"
"MÁSODLAT"
"DUPLICAAT"
"SEGUNDA VIA"
"DUPLICAT"
"DVOJNIK"
"KAKSOISKAPPALE"
"İKİNCİ NÜSHADIR"
ibarelerinden birisi
yazılır. Ayrıca gümrük idareleri, arşivlerindeki INF 3 Bilgi Formu üzerine
bunun bir suretinin düzenlendiğine dair meşruhat düşer.
Sonradan kontrol talebi
MADDE 65 - (1) Geri gelen
eşyanın serbest dolaşıma sokulduğu her gümrük idaresi INF 3 Bilgi Formunu
onaylayan gümrük idaresinden INF 3 Bilgi Formunun gerçekliğini, belge
üzerindeki bilgilerin doğruluğunu veya işlemleri sonuçlandırılan eşyaya ilişkin
gerekli bulduğu diğer hususların sonradan kontrolünü talep edebilir.
(2) Sonradan kontrol talebi,
talepte bulunan gümrük idaresi tarafından INF 3 Bilgi Formunun "Yeniden
ithalat gümrük idaresinin talebi" kutusunun aşağıdaki şekilde doldurulması
suretiyle yapılır:
(3) Kontrol talebinde bulunan
gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı makinesi veya mürekkepli
kalemle ve matbaa harfleri ile yazılır.
(4) Kontrol talebinde bulunulan
yer ve tarih belirtilip, mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle onaylanır.
Sonradan kontrol sonuçları
MADDE 66 - (1) Üçgen trafik
iznini veren gümrük idaresi istenilen bilgileri en kısa sürede talepte bulunan
gümrük idaresine bildirir.
(2) INF 3 Bilgi Formunun sonradan
kontrol sonucu, üçgen trafik iznini veren gümrük idaresi tarafından formun
ilgili bölümü doldurulmak suretiyle talepte bulunan gümrük idaresine iletilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Menşe Kümülasyon Sistemi Kapsamı Eşya
Menşe kümülasyon sistemi kapsamı eşya
MADDE 67-(19.07.2009 tarihli, 27293 sayılı R.G.
2009/15216 s.BKK ile değişik. Yürürlük
01.07.2009 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[42] (1)
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon
Sistemi veya Batı Balkan Menşe Kümülasyon Sistemi kapsamında yer alıp, hem
Topluluk'la hem de Türkiye ile çapraz kümülasyon imkanı bulunan ülkelerden
birine Topluluk'tan ihraç edildikten sonra, o ülkede hiçbir işçilik veya işleme
tabi tutulmaması ya da yalnızca yetersiz işlem veya işçiliğe tabi tutulması
nedeniyle Topluluk menşeini koruyan sanayi veya işlenmiş tarım ürünlerine, o
ülkede düzenlenen menşe ispat belgeleri eşliğinde Türkiye'ye ithal edilmesi
durumunda, doğrudan Topluluk'tan A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde gelmesi halinde
tabi olacağı tercihli tarife uygulanır.
(2) Birinci
fıkra hükümlerine benzer bir şekilde Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi, Pan-
Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı Balkan Menşe Kümülasyon
Sistemi kapsamında yer alıp, hem Topluluk'la hem de Türkiye ile çapraz
kümülasyon imkanı bulunan ülkelerden birine Türkiye'den ihraç edildikten sonra,
o ülkede hiçbir işçilik veya işleme tabi tutulmaması ya da yalnızca yetersiz
işlem veya işçiliğe tabi tutulması nedeniyle Türkiye menşeini koruyan sanayi
veya işlenmiş tarım ürünlerine, o ülkede düzenlenen menşe ispat belgeleri
eşliğinde Topluluğa ithal edilmesi durumunda, doğrudan Türkiye'den A.TR Dolaşım
Belgesi eşliğinde gelmesi halinde tabi olacağı tercihli tarife uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Gümrük Birliği Kapsamında Serbest
Dolaşımda Bulunan Eşyanın Tercihli Menşe Statüsünün Kanıtlanması
Serbest dolaşımda bulunan eşyanın tercihli menşe statüsü
MADDE 68-(19.07.2009 tarihli, 27293 sayılı R.G.
2009/15216 s.BKK ile değişik. Yürürlük
01.07.2009 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[43] (1) Gümrük
Birliği kapsamında serbest dolaşımda bulunan eşyanın Türkiye ve Topluluğun aynı
menşe kuralları ve gümrük vergilerinin geri ödenmesi ile bunlardan muafiyet
tanınmasını yasaklayan hükümleri içeren serbest ticaret anlaşmaları
çerçevesinde Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe
Kümülasyon Sistemi veya Batı Balkan Menşe Kümülasyon Sistemine taraf ülkelerden
birine ihraç edilmesi mümkündür.
(2) Bu
çerçevede Gümrük Birliği kapsamında serbest dolaşımda bulunan Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı
Balkan Menşe Kümülasyon Sistemine taraf ülkelerden biri menşeli eşya aynı halde
veya işlendikten sonra sistemde yer alan diğer ülkelere ihraç edilirken EUR.1
Dolaşım Belgesi, EUR-MED Dolaşım Belgesi, Fatura beyanı veya EUR-MED fatura
beyanı düzenlenebilmesi için serbest dolaşımda bulunan eşyanın menşe statüsünün
kanıtlanması gerekmektedir.
(3) Serbest
dolaşımda bulunan söz konusu eşyanın Türkiye'den Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon
Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı Balkan Menşe
Kümülasyon Sistemine taraf ülkelerden birine ihracatında ilgili ülkelerle
ticarette geçerli menşe kurallarının sağlandığını gösteren tedarikçi beyanları
ile INF 4 Bilgi Formunun düzenlenebilmesi ile Türkiye ve Topluluk gümrük
idareleri arasında bu kapsamda gerekli idari işbirliğine ilişkin usul ve
esaslar, bu Karar hükümleri çerçevesinde sağlanır.
MADDE 68/A- (08.01.2026 / 33131 R.G. 10821 CK ile eklenmiştir. Yürürlük 01.01.2026
tarihinden geçerli olmak üzere) (1)
67 nci ve 68 inci maddelerde belirtilen çapraz kümülasyon imkânının mevcut
olduğu ülkeler Bakanlık resmi internet sitesinden duyurulur.
(2) Beşinci bölüm hükümlerinin
uygulanmasında birinci fıkrada atıfta bulunulan duyuruda yer alan ülke listesi
esas alınır.
Tedarikçi beyanı
MADDE 69-(19.07.2009 tarihli, 27293 sayılı R.G.
2009/15216 s.BKK ile değişik. Yürürlük
01.07.2009 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[44] (1) Gümrük
Birliği kapsamında serbest dolaşımda bulunan ve Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon
Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı Balkan Menşe
Kümülasyon Sistemine taraf ülkelerden biri menşeli eşyanın tercihli menşe
statüsü tedarikçi beyanı
ile kanıtlanır.
(2)
Türkiye'den Topluluğa ve Topluluk'tan Türkiye'ye sevkedilen Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı
Balkan Menşe Kümülasyon Sistemine taraf ülkelerden biri menşeli eşyanın, aynı
halde veya işlendikten sonra yine Pan Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi,
Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı Balkan Menşe Kümülasyon
Sistemine taraf ülkelerden birine ihraç edilmesi sırasında tercihli rejimden
yararlanmak üzere menşe ispat belgesi düzenlenmesi talebinde bulunulduğunda
menşei kanıtlayıcı belge olarak tedarikçi beyanı kullanılır.
(3) Tedarikçi
beyanı ilgili ülkelerle ticarette geçerli menşe kuralları uyarınca söz konusu
eşyanın menşe kurallarını sağladığı ve beyan sahibinin bu beyanı destekleyici
her türlü kanıtı ibraz etmeye hazır olduğunu gösterir.
Tedarikçi beyanının düzenlenmesi
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 70-(19.07.2009 tarihli, 27293 sayılı R.G.
2009/15216 s.BKK ile değişik. Yürürlük
01.07.2009 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere)[45] (1)
Tedarikçi beyanı
alıcının talebine istinaden, Gümrük Birliği kapsamında serbest dolaşımda
bulunan söz konusu eşyanın;
a)
Türkiye'den Topluluğa veya Topluluk'tan Türkiye'ye ihracatı esnasında veya
b)
Türkiye'den Topluluğa veya Topluluk'tan Türkiye'ye ihracatın yapılmasının
ardından söz konusu eşyanın aynı halde ve işlenmesinin ardından Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı
Balkan Menşe Kümülasyon Sistemine taraf bir ülkeye yeniden ihraç edilmesi
amacıyla menşe ispat belgesi düzenlenmesi talebine istinaden
tedarikçi
tarafından düzenlenir ve Türkiye veya Topluluk'taki alıcısına verilir.
(2) Söz
konusu eşyanın tedarikçisi, söz konusu eşyanın üreticisi olabileceği gibi
alıcısı da olabilir. Bu durumda her tedarikçi ticarete konu olan aynı halde
veya işledikten sonra Türkiye veya Topluluk'taki alıcısına ihraç edilen eşyanın
tercihli menşe statüsünü beyan ederken kendi tedarikçisi veya tedarikçilerinden
aldığı beyana veya beyanlara dayanabilir.
(3) Serbest
dolaşımda bulunan eşyanın Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa
Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi veya Batı Balkan Menşe Kümülasyon Sistemine
taraf bir ülke veya ülkelerden ithal edilmiş olması halinde ise ithalata
ilişkin EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım Belgesi
ya da fatura beyanı veya EUR-MED fatura beyanına ve diğer tevsik edici
belge ve bilgilere dayanılarak söz konusu eşyanın ithalatçı-tedarikçisi
tarafından tedarikçi beyanı düzenlenebilir.
Uzun dönem tedarikçi beyanı
MADDE 71 - (1) Bir
tedarikçinin belirli bir alıcıya tercihli menşe statüsü uzun dönemde aynı
kalması beklenen bir eşyayı düzenli olarak tedarik etmesi halinde, bu dönem
boyunca gerçekleştireceği tüm sevkiyatlarını kapsayan bir tedarikçi beyanı
(Bundan sonra Uzun Dönem Tedarikçi Beyanı olarak adlandırılacaktır) verebilir.
Uzun dönem tedarikçi beyanı düzenlendiği tarihten itibaren en çok bir yıl için
geçerlidir.
(2) Uzun dönem tedarikçi beyanı
geçmişe yönelik sevkiyatları kapsayacak şekilde düzenlenebilir. Bu tür
durumlarda beyanın geçerliliği, beyanın düzenlendiği tarihten itibaren geçmişe
yönelik olarak bir yılı geçemez.
(3) Tedarik edilen eşyanın
tercihli menşe statüsünün, beyanın geçerlilik süresi içerisinde değişmesi
halinde tedarikçi, uzun dönem tedarikçi beyanının artık geçerli olmadığını
alıcıya derhal bildirmekle yükümlüdür.
Tedarikçi beyanının şekli
Tasarruflu yazılar 1
MADDE 72 - (1) Tedarikçi
beyanı, 71 inci maddede belirtilen hükümler hariç olmak üzere her bir sevkiyat
için ayrı ayrı düzenlenir. Beyan, tedarikçi tarafından ilgili sevkiyata ilişkin
ticari fatura veya teslimat notu veya herhangi bir ticari belge üzerinde
yapılacaktır. Anılan belgeler, söz konusu eşyanın teşhis edilebilmesini
sağlayabilecek derecede eşyayı ayrıntılı olarak tanımlayan belgeler olmalıdır.
(2) Tedarikçi beyanı bu Karar'ın
VI nolu ekinde, uzun dönem tedarikçi beyanı ise Ek-VII'de
gösterildiği şekilde el yazısı ile veya daktilo ile tedarikçi tarafından
hazırlanarak imzalanır. Ancak, faturanın veya tedarikçi beyanının bilgisayarla
hazırlanmış olması halinde beyanın el yazısı ile imzalanması gerekmez. Bu tür
durumlarda tedarikçi tarafından müşteriye yazılı bir taahhütname verilmesi ve
taahhütnamede tedarikçinin, tüm beyanları el yazısıyla imzalamasında olduğu
gibi doğacak bütün sorumlulukları kabul ettiğini belirtmesi gerekmektedir.
Tedarikçinin sorumluluğu
MADDE 73 - (1) Tedarikçi,
beyanının doğruluğunun gerektiğinde Bakanlık[46]ça kontrol edilebilmesini sağlamak üzere,
a) Beyanında belirttiği eşyanın
işlenmesinde veya üretiminde kullandığı girdilerin miktarı, kıymeti ve eşya
fabrika çıkış fiyatındaki yüzdeleri, tarife istatistik pozisyonları ve tanımı
gibi menşe tespitinde kullanılabilecek kayıtları tutar,
b) Eşyanın menşei hakkında
şüpheye düşmesi halinde veya gerektiğinde destekleyici belge olarak kullanmak üzere
kendi tedarikçisinden INF 4 Bilgi Formunu talep edebilir,
c) Kayıt ve belgeleri,
yürürlükteki kanunlarda öngörülen süreler saklı olmak üzere üç yıl süreyle
saklar.
(2) Tedarikçi, yaptığı her
beyanın doğruluğundan ve kanıtlanmasından sorumludur.
Gümrük idarelerince INF 4 bilgi formu aranması
Genelgeler 1
MADDE 74 - (1) Karar'ın 68 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca Türkiye ve
Topluluk Gümrük idareleri, sunulan tedarikçi beyanında yer alan bilgilerin
doğruluğunu kontrol etmek üzere birbirlerine yardım edeceklerdir.
(2) Gümrük idaresi, tedarikçi
beyanının gerçekliğini ve beyanda yer alan bilgilerin doğruluğunu kontrol etmek
üzere, ilgili ülkelerle ticarette geçerli menşe kuralları uyarınca bir menşe
ispat belgesi düzenlenmesi talebi halinde ihracatçıdan INF 4 Bilgi formunu
talep edebilir. İhracatçı, tedarik ettiği eşyanın tedarikçisinden beyanın
doğruluğunu teyit ettirmek üzere INF 4 Bilgi formunu talep eder. Tedarikçinin
yerleşik olduğu yerdeki veya gerekli bilgi ve belge akışının yapılmış olması
kaydıyla ihracatın gerçekleştirildiği gümrük idaresince düzenlenmiş INF 4 Bilgi
formu tedarikçi tarafından ihracatçıya verilir.
(3) Topluluk gümrük idarelerince
Topluluk mevzuatına uygun şekilde düzenlenen INF 4 Bilgi Formları kabul edilir.
Gümrük idarelerince INF 4 bilgi formunun onaylanması
MADDE 75 - (1) Bir tedarikçi,
kendisinden INF 4 Bilgi Formu talep edilmesi halinde, örneği Ek-VIII'de
gösterilen Formu ve Başvuru Formunu 76 ncı maddede belirtilen şekilde
doldurarak, ilgili tedarikçinin yerleşik olduğu yerdeki veya gerekli bilgi ve
belge akışının yapılmış olması kaydıyla, ihracatın gerçekleştirildiği gümrük
idaresine başvurur. Formlara, ilgili faturaların kopyaları ile birlikte, A.TR
veya EUR.1 Dolaşım Sertifikaları, kapasite raporları, firma kayıtlarının kopyaları
veya bilgisayar çıktıları gibi menşei kanıtlayıcı diğer bilgi ve belgeler de
eklenir. Gümrük İdaresi kendisine sunulan belgelerde yer alan bilgilerin
tercümesini talep edebilir.
(2) Gümrük idaresi, başvuruya ekli kanıtlayıcı
belgeleri, kendi kayıtlarını ve gerektiğinde firma kayıt ve belgelerini inceler
ve tedarikli beyanının doğru olup olmadığını belirterek kontrol sonucuna göre,
imzalar ve okunabilir mühür veya kaşe uygulamak suretiyle onaylama işlemini üç
ay içinde tamamlar. Üç nüsha halindeki INF4 Bilgi Formunun aslı talep edene
iletilmek, bir nüshası da kendisinde kalmak üzere tedarikçiye verilir, diğer
nüsha gümrük idaresince, yürürlükteki kanunlarda öngörülen süreler saklı kalmak
üzere, üç yıl muhafaza edilir. (09.07.2017 tarihli ve 30119 sayılı R.G.
2017/10340 s.BKK ile değişik)[47]
(3) Menşe ispat belgesinin
düzenlendiği gümrük idaresinin talebinden itibaren dört ay içerisinde ihracatçı
tarafından INF 4 Bilgi formunun sunulamaması halinde söz konusu ürünlerin
ilgili tercihli ticaret anlaşmaları uyarınca menşeli olup olmadıklarını teyit
etmek üzere ilgili gümrük idaresince tedarikçinin yerleşik olduğu veya gerekli
bilgi ve belge akışının yapılmış olması kaydıyla ihracatın gerçekleştirildiği
gümrük idaresine doğrudan girişimlerde bulunulabilir.
(4) Bu amaca yönelik olarak
kontrol talebinde bulunan gümrük idaresi, talebini destekleyici mahiyette olmak
üzere tedarikçi beyanının tam olmadığını beyan ederek tedarikçinin yerleşik
olduğu veya gerekli bilgi ve belge akışının yapılmış olması kaydıyla ihracatın
gerçekleştirildiği gümrük idaresine, yürüttüğü soruşturmanın esas ve biçimine
ilişkin sebepleriyle birlikte mevcut tüm bilgileri gönderir. Bu çerçevede
yürütülen kontrol esnasında tedarikçinin yerleşik olduğu veya gerekli bilgi ve
belge akışının yapılmış olması kaydıyla ihracatın gerçekleştirildiği gümrük
idaresi tarafından üreticinin kayıtlarına ilişkin her türlü soruşturmayı veya
gerekli gördüğü diğer tüm kontrolleri yapmak amacıyla her türlü kanıtı talep
edebilir.
(5) Kontrol talebinde bulunan
gümrük idaresi, INF 4 Bilgi Formu aracılığıyla kontrolün sonuçlarından mümkün
olan en kısa zaman içerisinde haberdar edilir.
(6) Kontrol talebinden itibaren
beş ay içerisinde cevap gelmemesi veya cevabın ürünlerin gerçek menşe statüsünü
kanıtlayacak derecede yeterli bilgi taşımaması halinde, menşe ispat belgesinin
düzenlendiği ülkenin ilgili gümrük idaresi söz konusu belgeler çerçevesinde
menşe ispat belgesinin geçersiz olduğunu bildirecektir.
INF 4 bilgi formunun basımı ve doldurulması
MADDE 76 - (1) INF 4 Bilgi
Formu ve Başvuru Formu, Bakanlık[48]ça basılır veya bastırılır.
(2) INF 4 Bilgi Formu, Topluluk
resmi dillerinden birinde veya Türkçe olarak doldurulur. Formlar, el yazısı
kullanıldığında mürekkepli kalemle ve matbaa harfleri ile doldurulmalıdır.
Eşyanın tanımı, bu amaçla ayrılan kutulara, boş satır bırakılmadan ve tanımın
sonuna yatay bir çizgi çekilip, kalan boşluğa çapraz çizgi konulmak suretiyle
yapılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Son Hükümler
Diğer hususlar
MADDE 77 - (1) Bu Karar'da
yer almayan hususlar hakkında, Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği ile Karar'da
adı geçen menşe ispat belgeleriyle ilgili ülkelerle ticarette geçerli mevzuat
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 78 - (1) 24/7/2002
tarihli ve 2002/4616
sayılı Kararnamenin eki "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında
Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında
Karar" yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu
Karar'ın yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen tedarikçi beyanları ile
uzun dönem tedarikçi beyanları geçerli olarak kabul edilecektir.
(2) 18/9/1999 tarihli ve 23820
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Serbest
Dolaşımda Bulunan Eşyanın Tercihli Menşe Statüsünün Kanıtlanmasına Dair
Yönetmeliğin I
ve II nolu Eklerinde yer alan tedarikçi beyanları, bu Karar'ın yürürlüğe
giriş tarihinden itibaren 12 ay içerisinde kullanılmaya devam edilebilir.
Bununla birlikte, anılan Yönetmeliğin I ve II no.lu Eklerinde yer alan
tedarikçi beyanları, EUR-MED Dolaşım Belgesi düzenlenmesine yönelik başvurular
için ya da EUR-MED fatura beyanlarını tevsik etmek üzere kanıt olarak
kullanılamaz.
GEÇİCİ MADDE
2- (10.03.2007 tarihli, 26458 sayılı R.G. 2007/11795 s.BKK ile eklenmiştir.
Yürürlük 01.01.2007) (1) Bulgaristan ve Romanya'nın 1/1/2007
tarihi itibariyle Avrupa Birliği'ne üye olmaları dolayısıyla Türkiye'yle mevcut
Serbest Ticaret Anlaşmaları fesholunduğundan, bu tarih öncesinde, yürürlükteki
Serbest Ticaret Anlaşmaları çerçevesinde Bulgaristan ve Romanya gümrük
idarelerince düzenlenen tercihli menşe ispat belgeleri (EUR.1 Dolaşım
Belgeleri, EUR-MED Dolaşım Belgeleri, fatura beyanları ve EUR-MED fatura
beyanları), 1/1/2007 tarihinden sonra ve geçerlilik süreleri içerisinde (en geç
30/4/2007 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz edilmesi durumunda kabul
edilir.
(2) Bu kapsamdaki eşyanın gümrük
vergileri 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 15
inci maddesi çerçevesinde AT ülkelerine uygulanan tercihli hadler uyarınca
hesaplanır. Bu çerçevede;
(i) 1 inci maddede atıfta bulunulan
eşyaya, A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde AT'den gelen eşyanın tabi olacağı tercihli
tarife,
(ii) Tarım veya demir-çelik ürünlerine,
EUR.1 Dolaşım Belgesi, EUR-MED Dolaşım Belgesi, fatura beyanı veya EUR-MED
fatura beyanı eşliğinde AT'den gelen eşyanın tabi olacağı tercihli tarife
uygulanır.
(3) Şartlı muafiyet düzenlemeleri ve
ekonomik etkili gümrük rejimleri işlemleri açısından AT ülkelerine yönelik
uygulamalar, Bulgaristan ve Romanya için de geçerlidir.
(4) Yukarıda belirtilen koşulları karşılayan eşya için
sonradan düzenlenen bir menşe ispat belgesi, eşyanın süresi içinde ilgili gümrüğe
arz edilmiş olması ve anılan belgenin geçerlilik süresi içerisinde (en geç
30/4/2007 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz edilmiş olması
koşullarıyla kabul edilir.
(5) Söz konusu menşe ispat belgelerinin sonradan
kontrolüne ilişkin talepler, anılan menşe ispat belgesinin düzenlenme tarihinden
itibaren üç yıllık bir süre içerisinde yapılır.
GEÇİCİ MADDE
3- (10.03.2007 tarihli, 26458 sayılı
R.G. 2007/11795 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük 01.01.2007) (1) Bulgaristan
ve Romanya'ya yönelik ihracatta 1/1/2007 tarihinden itibaren 1 inci maddede
belirtilen eşya için A.TR Dolaşım Belgesi, tarım veya demir-çelik ürünleri için
EUR.1 Dolaşım Belgesi, EUR-MED Dolaşım Belgesi, fatura beyanı veya EUR-MED
fatura beyanı düzenlenir.
(2) Şartlı muafiyet düzenlemeleri ve
ekonomik etkili gümrük rejimleri işlemleri açısından AT ülkelerine yönelik
uygulamalar, Bulgaristan ve Romanya için de geçerlidir.
(3) 1/1/2007 tarihi öncesinde gerçekleştirilen ihracat
işlemleri için geçici 2 nci maddede atıfta bulunulan Serbest Ticaret
Anlaşmaları çerçevesinde bir tercihli menşe ispat belgesi düzenlenmesi gerekir.
Eşyanın Türkiye'den ihracatına ilişkin gümrük işlemlerinin 1/1/2007 tarihinden
önce tamamlanması halinde ihracatçının talebi halinde sonradan bir menşe ispat
belgesi de düzenlenir. Bu durumda ithalatçı ülke gümrük idaresi tarafından
kabul edilebilmesi için belgenin geçerlilik süresi içerisinde (en geç 30/4/2007
tarihinden önce) ilgili ithalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilmiş olması
gerekir.
(4) Anılan menşe ispat belgelerinin sonradan
kontrolüne ilişkin talepler, söz konusu menşe ispat belgesinin düzenlenme
tarihinden itibaren üç yıllık bir süre içerisinde kabul edilir.
GEÇİCİ MADDE 4- (10.03.2007
tarihli, 26458 sayılı R.G. 2007/11795 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük
01.01.2007) (1) Bulgaristan ve Romanya'dan ülkemize ihraç edilen ve 1/1/2007
tarihinde transit halinde olan veya bir geçici depolama yeri, gümrük antreposu
ya da serbest bölgede bulunan eşya için de, gerekli tüm koşulların karşılanması
kaydıyla, AT ülkelerine yönelik uygulamalar geçerli olur.
(2) Söz konusu eşyanın (1) nolu fıkrada
atıfta bulunulan uygulamalardan yararlanabilmesini teminen, geçici 2 nci
maddede atıfta bulunulan Serbest Ticaret Anlaşmaları çerçevesinde söz konusu
ülke makamlarınca usulüne uygun olarak sonradan düzenlenen tercihli menşe ispat
belgelerinin 1/1/2007 tarihinden sonra ve geçerlilik süreleri içerisinde (en
geç 30/4/2007 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz edilmesi gerekir.
GEÇİCİ MADDE 5 -(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile eklenmiştir) (1) Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan,
Slovenya, Litvanya, Letonya ve
Estonya'nın 1/5/2004 tarihi itibariyle Avrupa Birliği'ne üye olmaları
dolayısıyla Türkiye'yle mevcut Serbest Ticaret Anlaşmaları fesh olunduğundan,
bu tarih öncesinde, yürürlükteki serbest ticaret anlaşmaları çerçevesinde
Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Slovenya, Litvanya, Letonya ve
Estonya gümrük idarelerince düzenlenen tercihli menşe ispat belgeleri (EUR.l
Dolaşım Belgeleri, EUR-MED Dolaşım Belgeleri, fatura beyanları ve EUR-MED
fatura beyanları), 1/5/2004 tarihinden sonra ve geçerlilik süreleri içerisinde
(en geç 31/8/2004 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz edilmiş olması
durumunda kabul edilir.
(2) Bu kapsamdaki eşyanın gümrük vergileri 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 15 inci maddesi çerçevesinde AT ülkelerine uygulanan tercihli
hadler uyarınca hesaplanır. Bu çerçevede;
a) 1 inci
maddede atıfta bulunulan eşyaya, A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde AT'den gelen eşyanın
tabi olacağı tercihli tarife,
b) Tarım veya demir-çelik ürünlerine, EUR.l Dolaşım
Belgesi, EUR-MED Dolaşım Belgesi, fatura beyanı veya EUR-MED fatura beyanı
eşliğinde AT'den gelen eşyanın tabi olacağı tercihli tarife uygulanır.
(3) Şartlı
muafiyet düzenlemeleri ve ekonomik etkili gümrük rejimleri işlemleri açısından
AT ülkelerine yönelik uygulamalar, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya,
Macaristan, Slovenya, Litvanya, Letonya ve Estonya için de geçerlidir.
(4) Yukarıda
belirtilen koşulları karşılayan eşya için sonradan düzenlenen bir menşe ispat
belgesi, eşyanın süresi içinde ilgili gümrüğe arz edilmiş olması ve anılan
belgenin geçerlilik süresi içerisinde (en geç 31/8/2004 tarihinden önce) gümrük
idarelerimize ibraz edilmiş olması koşullarıyla kabul edilir.
(5) Söz konusu
menşe ispat belgelerinin sonradan kontrolüne ilişkin talepler, anılan menşe
ispat belgesinin düzenlenme tarihinden itibaren üç yıllık bir süre içerisinde
yapılır.
GEÇİCİ MADDE
6 -(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile
eklenmiştir) (1) Polonya, Çek Cumhuriyeti,
Slovakya, Macaristan, Slovenya, Litvanya, Letonya ve Estonya'ya yönelik
ihracatta 1/5/2004 tarihinden itibaren 1 inci maddede belirtilen eşya için A.TR
Dolaşım Belgesi, tarım veya demir-çelik ürünleri için EUR.1 Dolaşım Belgesi,
EUR-MED Dolaşım Belgesi, fatura beyanı veya EUR-MED fatura beyanı düzenlenir.
(2) Şartlı
muafiyet düzenlemeleri ve ekonomik etkili gümrük rejimleri işlemleri açısından
AT ülkelerine yönelik uygulamalar, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya,
Macaristan, Slovenya, Litvanya, Letonya ve Estonya için de geçerlidir.
(3) 1/5/2004
tarihi öncesinde gerçekleştirilen ihracat işlemleri için geçici 5 inci maddede
atıfta bulunulan Serbest Ticaret Anlaşmaları çerçevesinde bir tercihli menşe
ispat belgesi düzenlenmesi gerekir. Eşyanın Türkiye'den ihracatına ilişkin
gümrük işlemlerinin 1/5/2004 tarihinden önce tamamlanması halinde ihracatçının
talebi halinde sonradan bir menşe ispat belgesi de düzenlenir. Bu durumda
ithalatçı ülke gümrük idaresi tarafından kabul edilebilmesi için belgenin geçerlilik
süresi içerisinde (en geç 31/8/2004 tarihinden önce) ilgili ithalatçı ülke
gümrük idaresine ibraz edilmiş olması gerekir.
(4) Anılan
menşe ispat belgelerinin sonradan kontrolüne ilişkin talepler, söz konusu menşe
ispat belgesinin düzenlenme tarihinden itibaren üç yıllık bir süre içerisinde
kabul edilir.
GEÇİCİ MADDE
7 -(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile
eklenmiştir) (1) Polonya, Çek
Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Slovenya, Litvanya,
Letonya ve Estonya'dan ülkemize ihraç edilen ve 1/5/2004 tarihinde sevkıyat halinde
olan veya bir geçici depolama yeri, gümrük antreposu ya da serbest bölgede
bulunan eşya için de, gerekli tüm koşulların karşılanması kaydıyla, AT
ülkelerine yönelik uygulamalar geçerli olur.
(2) Söz konusu eşyanın (1) numaralı fıkrada atıfta
bulunulan uygulamalardan yararlanabilmesini teminen, geçici 5 inci maddede
atıfta bulunulan Serbest Ticaret Anlaşmaları çerçevesinde söz konusu ülke
makamlarınca usulüne uygun olarak sonradan düzenlenen tercihli menşe ispat
belgelerinin 1/5/2004 tarihinden sonra ve geçerlilik süreleri içerisinde (en
geç 31/8/2004 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz edilmesi gerekir.
GEÇİCİ MADDE
8- (12.07.2013
tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük 01.07.2013) (1)
Hırvatistan'ın 1/7/2013 tarihi itibarıyla Avrupa Birliği'ne üye olması
dolayısıyla Türkiye'yle mevcut Serbest Ticaret Anlaşması fesh olunduğundan, bu
tarih öncesinde, yürürlükteki Serbest Ticaret
Anlaşması çerçevesinde Hırvatistan gümrük idarelerince düzenlenen EUR.l Dolaşım
Belgeleri veya ihracatçıları ya da onaylanmış ihracatçılarınca
düzenlenen fatura beyanları, 1/7/2013 tarihinden sonra ve geçerlilik süreleri içerisinde (en geç 31/10/2013 tarihinden önce)
gümrük idarelerimize ibraz edilmiş olması durumunda kabul edilir.
(2) Bu kapsamdaki eşyanın gümrük
vergileri 4458 sayılı Gümrük Kanununun 15 inci maddesi çerçevesinde Topluluk ülkelerine uygulanan tercihli hadler
uyarınca hesaplanır. Bu çerçevede;
a) 1 inci maddede atıfta
bulunulan eşyaya, A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde Topluluktan gelen eşyanın tabi
olacağı tercihli tarife,
b) Tarım veya demir-çelik
ürünlerine, EUR.1 Dolaşım Belgesi veya fatura beyanı eşliğinde Topluluktan gelen
eşyanın tabi olacağı tercihli tarife uygulanır.
(3) Şartlı muafiyet düzenlemeleri ve ekonomik etkili
gümrük rejimleri işlemleri açısından Topluluk
ülkelerine yönelik uygulamalar Hırvatistan için de geçerlidir.
(4) Yukarıda belirtilen koşullan
karşılayan eşya için sonradan düzenlenen bir menşe ispat belgesi, eşyanın süresi içinde ilgili gümrüğe arz
edilmiş olması ve anılan belgenin geçerlilik süresi
içerisinde (en geç 31/10/2013 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz
edilmiş olması koşullarıyla kabul
edilir.
(5) Söz konusu menşe ispat
belgelerinin sonradan kontrolüne ilişkin talepler, anılan menşe ispat belgesinin düzenlenme
tarihinden itibaren üç yıllık bir süre içerisinde yapılır.
GEÇİCİ MADDE 9- (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı
R.G. 2013/5047 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük 01.07.2013) (I) Hırvatistan'a yönelik ihracatta 1/7/2013 tarihinden itibaren 1 inci maddede belirtilen eşya için A.TR
Dolaşım Belgesi, tarım veya demir-çelik ürünleri için EUR.l Dolaşım Belgesi, EUR-MED
Dolaşım Belgesi, fatura beyanı veya EUR-MED fatura beyanı düzenlenir.
(2) Şartlı muafiyet düzenlemeleri ve ekonomik etkili
gümrük rejimleri işlemleri açısından Topluluk
ülkelerine yönelik uygulamalar Hırvatistan için de geçerlidir.
(3) 1/7/2013 tarihinden önce
gerçekleştirilen ihracat işlemleri için geçici 8 inci maddede atıfta bulunulan Serbest Ticaret
Anlaşması çerçevesinde bir tercihli menşe ispat belgesi düzenlenmesi gerekir. Eşyanın
Türkiye'den ihracatına ilişkin gümrük işlemlerinin 1/7/2013 tarihinden önce
tamamlanması halinde ihracatçının talebi halinde sonradan bir menşe ispat belgesi de düzenlenir. Bu
durumda ithalatçı ülke gümrük idaresi tarafından kabul edilebilmesi için belgenin geçerlilik süresi içerisinde (en geç
31/10/2013 tarihinden önce) ilgili ithalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilmiş olması gerekir.
(4) Anılan menşe ispat belgelerinin
sonradan kontrolüne ilişkin talepler, söz konusu menşe ispat belgesinin düzenlenme tarihinden
itibaren üç yıllık bir süre içerisinde kabul edilir.
GEÇİCİ MADDE 10- (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı
R.G. 2013/5047 s.BKK ile eklenmiştir. Yürürlük 01.07.2013) (1) Hırvatistan'dan ülkemize ihraç edilen ve 1/7/2013
tarihinde sevkiyat halinde olan veya bir geçici depolama yeri, gümrük antreposu
ya da serbest bölgede bulunan eşya için
de, gerekli tüm koşulların karşılanması kaydıyla, Topluluk ülkelerine yönelik uygulamalar geçerli olur.
(2) Söz konusu eşyanın birinci
fıkra kapsamındaki uygulamalardan yararlanabilmesini teminen, geçici 8 inci
maddede atıfta bulunulan Serbest Ticaret Anlaşması çerçevesinde söz konusu ülke makamlarınca usulüne uygun olarak sonradan
düzenlenen tercihli menşe ispat belgelerinin
1/7/2013 tarihinden sonra ve geçerlilik süreleri içerisinde (en geç 31/10/2013 tarihinden önce) gümrük idarelerimize ibraz
edilmesi gerekir.
Yürürlük
MADDE 79 - (1) Bu Karar,
27/7/2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 80- (1) Bu Karar hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı
yürütür. (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir. Yürürlük 01.07.2013)[49]
23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile
DEĞİŞİKLİK YAPILMADAN ÖNCEKİ MADEDELER
A.TR dolaşım belgelerinin
doldurulması
MADDE 7 -
(1) İhracatçılar veya gümrük beyannamelerini imzalamakla yetkili kanuni
temsilcileri dolaşım belgelerini bu belgenin arka sayfasında yazılı kurallara
ve Gümrük Birliği hükümlerine uygun olarak aşağıda belirtilen hususlar
çerçevesinde doldururlar:
a) A.TR Dolaşım Belgeleri, Türkçe veya Topluluğun resmi
dillerinden birinde ve ihracatçı ülkenin ulusal mevzuat hükümleri gereğince
hazırlanır. Belgeler Türkçe hazırlandığında, aynı zamanda Topluluğun resmi
dillerinden birinde de düzenlenir.
b) Dolaşım belgeleri yazı makinesi veya el yazısı ile
doldurulur. El yazısı ile doldurulduğu zaman mürekkepli kalem ve matbaa harfleri
kullanılmalıdır.
c) Belge üzerinde silinti ve ilaveler bulunmamalı,
düzeltmeler yanlışların üzeri çizilmek ve gerekirse doğruları yazılmak
suretiyle yapılmalıdır.
Bu şekilde yapılan bütün düzeltmelerin belgeyi düzenleyen
tarafından onaylanması ve gümrük idaresince vize edilmesi gerekir.
d) Düzenlenen belgede belirtilen her bir maddeye sıra
numarası verilir ve son kaydın hemen altına sonradan ilave yapılmamasını
sağlamak üzere yatay bir çizgi çekilerek doldurulmayan kısımlar çapraz bir
çizgiyle iptal edilir.
e) Dolaşım belgelerinde kayıtlı eşyanın tanınmalarına
olanak verecek yeterli kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir tereddüde yer
vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir biçimde
beyan edilmesi zorunludur.
Bu gereği yerine getirmeyen ihracatçıların düzenledikleri
belge, gümrük idaresince vize edilmez.
f) İhracatçılar veya gümrük beyannamesini imzalamakla
yetkili kanuni temsilcileri, dolaşım belgesinde kayıtlı eşyanın, Gümrük Birliği'nden
kaynaklanan yükümlülükleri karşıladığına ve serbest dolaşımda bulunduğuna dair
tevsik edici tüm bilgi ve belgeleri de dolaşım belgesi ile birlikte, talep
üzerine herhangi bir zamanda gümrük idaresi veya Bakanlık[50]ça
yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara ibraz etmeye hazır olmalıdır. (05.07.2008
tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
Gümrük idaresi veya Bakanlık[51]ça yetkilendirilen kişi ve kuruluşlarca
yapılacak işlemler(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 8 -
(1) İhracatçılar veya gümrük beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni temsilcileri
tarafından bu Karar hükümlerine uygun olarak doldurulan ve imza edilen dolaşım
belgeleri gümrük idaresi veya Bakanlık[52]ça
yetkilendirilen kişi ve kuruluşlara verilir. (05.07.2008 tarih ve 26927
sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
(2) Gümrük idaresi ya da gümrük idaresince yetki verilen
kişi ve kuruluş bu belgelerin kurallara uygun olarak doldurulup
doldurulmadığını kontrol edip belgede kayıtlı eşyanın, Türkiye'de serbest
dolaşım halinde bulunduğu hususunda, tevsik edici tüm bilgi ve belgelerle
birlikte, ihracata ait diğer belgeleri de inceleyerek gerekli işlemleri
tamamlarlar. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
(3) Belgelere ilişkin kontroller tamamlandıktan sonra,
yeşil renkli ilk nüsha hariç diğer nüshalar sorumlu memur tarafından imza ve
mühürle tasdik edilir. Biri beyaz üzerine yeşil meneviş zeminli dördü beyaz
olan beş nüshalık takım halindeki dolaşım belgesinin beyaz renkli nüshalarından
biri alıkonarak diğerleri, ihraç işleminin yapılacağı gümrük idaresine vize
ettirilmek üzere ihracatçıya ya da yetkili kanuni temsilcisine verilir.
(4) Yukarıdaki hükümlere halel getirilmeksizin, bu Kararın
20 nci madde hükümleri
uyarınca "Basitleştirilmiş İşlem Usulleri"ne göre düzenlenen A.TR
Dolaşım Belgeleri, asıl nüsha ithalatçı gümrük idaresine ibraz edilmek, diğer
iki nüshadan birisi ihracat işleminin yapıldığı gümrük idaresi, diğeri de
ihracatçı firma tarafından alıkonulmak üzere, üç nüshalık takım halinde
düzenlenir.
(5) Gümrük idaresi veya Bakanlık[53]ça
yetkilendirilen kişi ve kuruluşlar, ihraç belgeleri ve dolaşım belgelerinden
üçüncü ülkelere gönderileceği anlaşılan eşya için A.TR Dolaşım Belgeleri tanzim
edemezler. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
A.TR dolaşım belgelerinin gümrük idarelerince incelenmesi
MADDE 9 -
(1) Dolaşım belgelerinin gümrük idaresince vize edilmesi bizzat ihracatçı veya
onun sorumluluğu altında gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni
temsilcisi tarafından talep edilir. Yetkili olmayan kişiler tarafından yapılan
vize talepleri gümrük idaresince kabul edilmez.
(2) Belgeyi vize eden gümrük idareleri, eşyanın serbest
dolaşım statüsü ve bu Karar hükümlerinin yerine getirilmesi için gerekli tüm
önlemleri alırlar. Söz konusu gümrük idareleri, bu amaca yönelik olarak kanıt
talebinde bulunabilir ve ihracatçının hesaplarının incelenmesi veya uygun
görülen diğer kontrolleri gerçekleştirme hakkına sahiptir. Belgeyi vize eden
gümrük idareleri, belgelerin usulüne uygun olarak doldurulmasını temin ederler.
Ürünlerin tanımına ayrılan yerin sahte eklemelerde bulunulması olasılığını
ortadan kaldıracak biçimde doldurulmasını sağlarlar.
(3) Yukarıda belirtilen hükümlerin yerine getirilmesi
amacıyla gümrük idareleri, vize edilmek üzere ihracatçılar tarafından ibraz
olunan dolaşım belgelerinin doğruluğunu kontrol eder ve gerek görürse dolaşım
belgesinde kayıtlı eşyanın muayenesini yapar.
(4) Gümrük idareleri bu kontrolleri yaparken;
a) Dolaşım belgelerinin bu Karar hükümlerine uygun olup olmadığını
incelemek,
b) İhraç konusu eşyanın cins, nevi, nitelik ve miktar
itibarıyla dolaşım belgesindeki kayıtlara uygun olup olmadığını tespit etmek,
c) İhraç konusu eşyanın Türkiye'de serbest dolaşım
durumunda bulunup bulunmadığını belirlemek,
d) Eşyaya ait ihraç belgeleri yanında gümrük mevzuatı
uyarınca nakliyeciler tarafından verilen belgeleri incelemek,
e) İhraç konusu
eşyayı, 31/5/2002 tarihli ve 24771 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliği'ndeki esaslara göre muayene etmek,
suretiyle işlem ifa eder.
Belgenin sonradan verilmesine ilişkin müracaat
MADDE 13 -
(1) 12 nci maddenin uygulanabilmesi amacıyla, ihracatçı;
a) Eşyanın cinsi,
nevi, niteliği ve miktarını, ambalaj şeklini, marka ve numaralarını,
işaretlerini, ihracat işleminin yapıldığı gümrük idaresinin adını, gümrük
beyannamesinin tarih ve sayısını belirterek yazılı talepte bulunur.
b) Söz konusu eşya için ihraç sırasında A.TR Dolaşım
Belgesi verilmediğini veya ithalatçı ülke gümrük idaresince teknik nedenlerle
kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte yazılı olarak beyan eder.
c) Usulüne uygun olarak doldurulmuş A.TR Dolaşım Belgesini
talep yazısına ekler.
Belgenin sonradan verilmesi işlemleri
MADDE 15 -
(1) 13 üncü maddede belirtilen şartları yerine getiren ihracatçının talebi
ilgili kişi ve kuruluş veya ilgili gümrük idaresi tarafından incelenir. Söz
konusu ihraç eşyasına ait gümrük beyannamesi ve ekleri diğer evrak ile varsa bu
işleme dair dosyaların incelenmesi ve kontrolü sonucunda, ihracatçının beyanına
tamamen uygun olduğu anlaşıldığı takdirde A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenir ve
vize edilir. (05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. -
2008/13816 s.BKK ile değişik)
İkinci nüsha dolaşım belgesi düzenlenmesinde yapılacak işlemler
MADDE 17 -
(1) A.TR Dolaşım Belgesinin çalınması, kaybedilmesi veya hasar görmesi
hallerinde ihracatçı, yetkili idare veya kişi ve kuruluşa başvurarak sertifikanın
ikinci bir nüshasının düzenlenmesini talep edebilir.
(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
(2) Yetkili idare veya kişi ve kuruluş, ilk belgeye uygun
olarak doldurulan ikinci bir nüsha belgeyi ihracatçıya verir.
(05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı R.G. - 2008/13816 s.BKK ile değişik)
(3) Gümrük idareleri, ihracatçı tarafından ibraz edilen
ikinci nüsha belgeyi, kendilerinde bulunan ve ihraç işlemi yapılmış olan eşyaya
ait dolaşım belgesiyle karşılaştırıp, ikinci nüshanın doğruluğunu saptadıktan
sonra, vize işlemini yaparlar.
(4)
(10.03.2007 tarihli, 26458 sayılı R.G.
2007/11795 s.BKK ile değişik. Yürürlük 01.01.2007)
Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha A.TR Dolaşım Belgelerinin (8) numaralı
"Gözlemler" bölümüne aşağıdaki ibarelerden biri ile ilk dolaşım belgesinin vize
tarihi ve seri numarası kaydedilmek suretiyle tasdik işlemi yapılır:
"ДУБЛИКАТ"
"DUPLICADO"
"DUPLIKÁT"
"DUPLIKAT"
"DUPLIKAAT"
"ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ"
"DUPLICATE"
"DUPLICATA"
"DUPLICATO"
"DUBLIKĀTS"
"DUBLIKATAS"
"MÁSODLAT"
"DUPLICAAT"
"SEGUNDA
VIA"
"DUPLICAT"
"DVOJNIK"
"KAKSOISKAPPALE"
"İKİNCİ
NÜSHADIR"
[1] (26.01.2007 tarih ve 26415 sayılı R.G. 2007/11560 ile
eklenmiştir. Yürürlük 01.01.2007)
[2] (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
eklenmiştir. Yürürlük 01.07.2013)
[3] 31.12.2020 tarih ve 31351 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. 3353 s.CK ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[4] (07.05.2021 / 31477 sayılı R.G.
3946 Karar ile eklenmiştir. Yürürlük 01.01.2021)
[5] (26.01.2007 tarih ve 26415 sayılı R.G. 2007/11560 ile
eklenmiştir. Yürürlük 01.01.2007)
[6] Mülga; r)
EFTA ülkeleri: Lihtenştayn dahil İsviçre, İzlanda ve Norveç'i,
[7] Mülga; ş)
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi:
Türkiye ve Topluluğun, EFTA ülkeleri, Bulgaristan ve Romanya ile aynı menşe
kuralları ile menşeli olmayan girdiler için öngörülen gümrük vergilerinin geri
ödenmesi veya muafiyet getirilmesini yasaklayan hükümleri içeren serbest
ticaret anlaşmaları kapsamında yapılan tercihli ticarette, sisteme taraf
ülkeler menşeli girdilerin diğer taraf ülkelerce serbestçe kullanılmasına ve
üretilen eşyanın söz konusu ülkelerin tercihli rejiminden yararlanabilmesine ve
bu şekilde mevcut üretim kaynaklarının birleştirilmesine olanak tanıyan ticaret
sistemini;
[8] Mülga; t)
Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi:
Türkiye ve Topluluk, EFTA ülkeleri,Bulgaristan ve Romanya'dan oluşan Pan-Avrupa
Menşe Kümülasyon Sistemi'ne dahil ülkeler, Faroe Adaları ile Akdeniz ülkeleri
arasında aynı menşe kuralları ile menşeli olmayan girdiler için öngörülen
gümrük vergilerinin geri ödenmesi veya muafiyet getirilmesini yasaklayan
hükümleri içeren serbest ticaret anlaşmaları kapsamında yapılan tercihli
ticarette, sisteme taraf ülkeler menşeli girdilerin diğer taraf ülkelerce
serbestçe kullanılmasına ve üretilen eşyanın söz konusu ülkelerin tercihli
rejiminden yararlanabilmesine ve bu şekilde mevcut üretim kaynaklarının
birleştirilmesine olanak tanıyan ticaret sistemini;
[9] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[10] GEÇİCİ MADDE 1- A.TR Dolaşım Belgeleri,
23/8/2006 tarihli ve 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının bu Karar ile
değiştirilen hükümleri uyarınca, 1/1/2019 tarihine kadar fiziksel olarak da
düzenlenebilir. (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı
Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişiklik yapan Yönetmeliğe ait Geçici
Maddedir)
[11] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[12] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[13] "açık posta
adresini" ibaresi "adını" şeklinde (23.06.2018 tarih ve
30457 sayılı Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik. Yürürlük 14.05.2018)
[14] Mülga; (1)
Belge üzerinde gümrük vizesine ayrılmış olan bölümün doğru olarak ve eksiksiz
doldurulması şarttır. Yanlış veya eksik olarak yapılan vize işlemi belgeyi
geçersiz kılar veya sonradan kontrol sebeplerinden birini teşkil eder. Gümrük
idareleri vizeye ayrılmış olan bölüme gümrük beyannamesinin tarih ve sayısı ile
gümrük idaresinin adını kaydederek idarenin resmi mührünü tatbik ederler. Vize
işlemini yapan gümrük görevlisinin adı, soyadı, sicil numarası yazılarak tarih
ve imza atmak suretiyle vize işlemi tamamlanır.
[15] Mülga; c)
A.TR Dolaşım Belgesinin mühürlenip imzalanmaması (A.TR Dolaşım Belgesi (12)
numaralı kutu),
[16] Mülga; e)
A.TR Dolaşım Belgesi vize edilirken kullanılan mührün, bu Kararın 37 nci
maddesi hükümleri uyarınca örneği gönderilmeyen yeni bir mühür olması,
[17] GEÇİCİ MADDE 1- A.TR Dolaşım Belgeleri,
23/8/2006 tarihli ve 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının bu Karar ile
değiştirilen hükümleri uyarınca, 1/1/2019 tarihine kadar fiziksel olarak da
düzenlenebilir. (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı
Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişiklik yapan Yönetmeliğe ait Geçici
Maddedir)
[18] GEÇİCİ MADDE 1- A.TR Dolaşım Belgeleri,
23/8/2006 tarihli ve 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının bu Karar ile
değiştirilen hükümleri uyarınca, 1/1/2019 tarihine kadar fiziksel olarak da
düzenlenebilir. (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı
Mükerrer R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişiklik yapan Yönetmeliğe ait Geçici
Maddedir)
[19] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[20] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[21] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[22] Mülga; (2)
Her iki şekilde de ihracat tarihi ihracatçı tarafından dolaşım belgesinin (12)
numaralı "Gümrük Vizesi" sütununda belirtilir.
[23]
"Müsteşarlığa" ibareleri "Bakanlığa" şeklinde (12.07.2013
tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[24] "(Gümrükler
Genel Müdürlüğüne)" ibaresi "(ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne)"
şeklinde (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer
R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik)
[25] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[26] "(Gümrükler
Genel Müdürlüğü)" ibareleri "(ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü)"
şeklinde (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer
R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik)
[27] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[28] "(Gümrükler
Genel Müdürlüğü)" ibareleri "(ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü)"
şeklinde (23.06.2018 tarih ve 30457 sayılı Mükerrer
R.G. 2018/11687 s.BKK ile değişik)
[29] Mülga; (2)
Bulunduğu Topluluk üyesi ülke haricinde bir başka üye ülkeden sık sık ihracat
gerçekleştiren ve bu kapsamdaki ihracatları için ihracatın gerçekleştirildiği
üye ülke tarafından onaylanmış ihracatçı yetkisi verilen ihracatçılarca
basitleştirilmiş işlem usulleri çerçevesinde düzenlenen A.TR Dolaşım Belgeleri
de gümrük idarelerince kabul edilir.
[30]
"Müsteşarlığın" ibaresi "Bakanlığın" şeklinde
(12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G.
2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[31] "Gümrükler Genel Müdürlüğü" ibareleri "Avrupa
Birliği ve Dış İlişkiler Genel
Müdürlüğü" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705
sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[32]
"Müsteşarlığa" ibareleri "Bakanlığa" şeklinde (12.07.2013
tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[33] "Gümrükler Genel Müdürlüğü" ibareleri "Avrupa
Birliği ve Dış İlişkiler Genel
Müdürlüğü" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705
sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[34] "Müsteşarlığa"
ibareleri "Bakanlığa" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve
28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[35] "Gümrükler Genel Müdürlüğü" ibareleri "Avrupa
Birliği ve Dış İlişkiler Genel
Müdürlüğü" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705
sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[36] Mülga; (2) Bakanlık[36]ça
A.TR Dolaşım Belgelerinin kontrol talebi, belgenin (14) numaralı bölümüne;
kontrol talebinde bulunan gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı
makinesi veya mürekkepli kalemle ve matbaa harfleri ile yazılıp; kontrol
talebinde bulunulan yer ve tarih belirtilerek mühür, imza ve kaşe koymak
suretiyle onaylanarak yapılır.
[37] Mülga; c)
Okunabilir mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle onaylanır.
[38] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[39] Mülga; Mühür ve adreslerin iletilmesi
MADDE 37 - (1) Türkiye
ve Topluluk gümrük idareleri, A.TR Dolaşım Belgesini vize ederken kullandıkları
mühürlerin örnek baskıları ile A.TR Dolaşım Belgelerinin kontrolünden sorumlu gümrük
idarelerinin adreslerini, Avrupa Komisyonu vasıtasıyla birbirlerine
ileteceklerdir.
[40]
"Müsteşarlığa" ibareleri "Bakanlığa" şeklinde (12.07.2013
tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile değiştirilmiştir)
[41] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[42] Mülga; MADDE 67 - (1) Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyon Sistemi ve Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi kapsamında
yer alıp, hem Topluluk'la hem de Türkiye'yle çapraz kümülasyon imkanı bulunan
ülkelerden birine Topluluk'tan ihraç edildikten sonra, o ülkede hiçbir işçilik
veya işleme tabi tutulmaması ya da yalnızca yetersiz işlem veya işçiliğe tabi
tutulması nedeniyle Topluluk menşeini koruyan sanayi veya işlenmiş tarım
ürünlerine, o ülkede düzenlenen menşe ispat belgeleri eşliğinde Türkiye'ye
ithal edilmesi durumunda, doğrudan Topluluk'tan A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde
gelmesi halinde tabi olacağı tercihli tarife uygulanır.
(2)
Aynı şekilde Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyon Sistemi kapsamında yer alıp, hem Topluluk'la hem de Türkiye'yle
çapraz kümülasyon imkanı bulunan ülkelerden birine Türkiye'den ihraç edildikten
sonra, o ülkede hiçbir işçilik veya işleme tabi tutulmaması ya da yalnızca
yetersiz işlem veya işçiliğe tabi tutulması nedeniyle Türkiye menşeini koruyan
sanayi veya işlenmiş tarım ürünlerine, o ülkede düzenlenen menşe ispat
belgeleri eşliğinde Topluluğa ithal edilmesi durumunda, doğrudan Türkiye'den
A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde gelmesi halinde tabi olacağı tercihli tarife
uygulanır.
[43] Mülga; MADDE 68 - (1) Gümrük Birliği
kapsamında serbest dolaşımda bulunan eşyanın Türkiye ve Topluluğun aynı menşe
kuralları ve gümrük vergilerinin geri ödenmesi ile bunlardan muafiyet
tanınmasını yasaklayan hükümleri içeren serbest ticaret anlaşmaları
çerçevesinde Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz
Menşe Kümülasyon Sistemlerine dahil ülkelerden birine ihraç edilmesi mümkündür.
(2) Bu çerçevede Gümrük Birliği kapsamında serbest dolaşımda bulunan
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon
Sistemlerine taraf ülkelerden biri menşeli eşya aynı halde veya işlendikten
sonra sistemde yer alan diğer ülkelere ihraç edilirken EUR.1 ve EUR-MED Dolaşım
Belgesi veya fatura beyanı veya EUR-MED fatura beyanı düzenlenebilmesi için
serbest dolaşımda bulunan eşyanın menşe statüsünün kanıtlanması gerekmektedir.
(3)
Serbest dolaşımda bulunan söz konusu eşyanın Türkiye'den Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyon Sistemi ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemlerine
dahil ülkelerden birine ihracatında ilgili ülkelerle ticarette geçerli menşe
kurallarının sağlandığını gösteren tedarikçi beyanları ile INF 4 Bilgi Formunun
düzenlenebilmesi ile Türkiye ve Topluluk gümrük idareleri arasında bu kapsamda
gerekli idari işbirliğine ilişkin usul ve esaslar, bu Karar hükümleri
çerçevesinde sağlanır.
[44] Mülga; MADDE 69 - (1) Gümrük Birliği
kapsamında serbest dolaşımda bulunan ve Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi
ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemlerine dahil ülkelerden biri
menşeli eşyanın tercihli menşe statüsü tedarikçi beyanı
ile kanıtlanır.
(2) Türkiye'den Topluluğa ve Topluluk'tan Türkiye'ye sevkedilen
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon
Sistemlerine dahil ülkelerden biri menşeli eşyanın, aynı halde veya işlendikten
sonra yine Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe
Kümülasyon Sistemlerine dahil ülkelerden birine ihraç edilmesi sırasında
tercihli rejimden yararlanmak üzere menşe ispat belgesi düzenlenmesi talebinde
bulunulduğunda menşei kanıtlayıcı belge olarak tedarikçi beyanı kullanılır.
(3)
Tedarikçi Beyanı ilgili ülkelerle ticarette geçerli menşe kuralları uyarınca
söz konusu eşyanın menşe kurallarını sağladığı ve beyan sahibinin bu beyanı
destekleyici her türlü kanıtı ibraz etmeye hazır olduğunu gösterir.
[45] Mülga; MADDE 70 - (1) Tedarikçi beyanı
alıcının talebine istinaden, Gümrük Birliği kapsamında serbest dolaşımda
bulunan söz konusu eşyanın;
(a) Türkiye'den Topluluğa veya Topluluktan Türkiye'ye ihracatı esnasında
veya
(b) Türkiye'den Topluluğa veya Topluluktan Türkiye'ye ihracatın
yapılmasının ardından söz konusu eşyanın aynı halde ve işlenmesinin ardından
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve/veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon
Sistemlerine dahil bir ülkeye yeniden ihraç edilmesi amacıyla menşe ispat
belgesi düzenlenmesi talebine istinaden
tedarikçi tarafından düzenlenir ve Türkiye veya Topluluk'taki alıcısına
verilir.
(2) Söz konusu eşyanın tedarikçisi, söz konusu eşyanın üreticisi
olabileceği gibi alıcısı da olabilir. Bu durumda her tedarikçi ticarete konu
olan aynı halde veya işledikten sonra Türkiye veya Topluluk'taki alıcısına
ihraç edilen eşyanın tercihli menşe statüsünü beyan ederken kendi tedarikçisi
veya tedarikçilerinden aldığı beyana veya beyanlara dayanabilir.
(3)
Serbest dolaşımda bulunan eşyanın Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi ve/veya
Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemlerine dahil bir ülke veya ülkelerden
ithal edilmiş olması halinde ise ithalata ilişkin EUR.1 veya EUR-MED Dolaşım
Belgesi ya da fatura beyanı veya EUR-MED fatura beyanına ve diğer tevsik edici
belge ve bilgilere dayanılarak söz konusu eşyanın ithalatçı-tedarikçisi
tarafından tedarikçi beyanı düzenlenebilir.
[46] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[47] Mülga; (2)
Gümrük idaresi, başvuruya ekli kanıtlayıcı belgeleri, kendi kayıtlarını ve
gerektiğinde firma kayıt ve belgelerini inceler ve tedarikçi beyanının doğru
olup olmadığını belirterek kontrol sonucuna göre, mühür ve imza koymak
suretiyle onaylama işlemini üç ay içinde tamamlar. Üç nüsha halindeki INF 4
Bilgi Formunun aslı talep edene iletilmek, bir nüshası da kendisinde kalmak
üzere tedarikçiye verilir; diğer nüsha gümrük idaresince, yürürlükteki
kanunlarda öngörülen süreler saklı kalmak üzere, üç yıl muhafaza edilir.
[48] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[49] MADDE 80 - (1) Bu Karar hükümlerini
Gümrük Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
[50] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[51] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[52] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)
[53] "Müsteşarlık" ibareleri "Bakanlık" şeklinde (12.07.2013 tarihli ve 28705 sayılı R.G. 2013/5047 s.BKK ile
değiştirilmiştir)