2006-9 Çin Menşeili Alternatif akım/doğru akım motorları ithalatında dampinge karşı vergi uygulamasının başlatılması hakkında Tebliğ (Mülga)
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No:2006/9)
Dış
Ticaret Müsteşarlığından: 04.05.2006 tarih ve 26158 sayılı R.G.
311Tasarruflu Yazılar 1 2
G.G.T.(Serbest Dolaşıma Giriş) Seri no 3Önlem bitiş tarihi 04.05.2011 (2010/17 Tebliğ)
sonuc - Karar Madde 23
BİRİNCİ
KISIM
Genel
Bilgi ve İşlemler
Soruşturma
MADDE 1 - (1) Balkan
Motor Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Balkan Motor) tarafından yapılan başvuru üzerine
Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 8501.20.90.00.00 Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu (GTİP) altında sınıflandırılan "Diğerleri; gücü 37,5 W'ı geçen
üniversal alternatif akım/doğru akım (ac/dc) motorları" (elektrik motorları)
için 26/08/2005 tarihli ve 25918 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2005/21
sayılı Tebliğ ile başlatılan ve Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel
Müdürlüğü tarafından yürütülen damping soruşturması
tamamlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577
Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun),
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar)
ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik)
ile 02/05/2002 tarihli ve 24743 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe Ek Madde Eklenmesine Dair
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yürütülen damping
soruşturması sonuçlarını içermektedir.
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi
MADDE 3 - (1) Soruşturma
açılmasını müteakip, soruşturma konusu ürünün yerli üreticisine, Müsteşarlıkça
tespit edilen ithalatçılarına ve ÇHC'de yerleşik bilinen üretici/ ihracatçılara
soru formları gönderilmiştir.
(2) ÇHC'de yerleşik diğer
üretici/ihracatçılara iletilebilmesini teminen, söz konusu soru formunun bir
örneği ÇHC'nin Ankara'daki temsilciliğine de gönderilmiştir.
(3) Taraflara, soru formunu yanıtlamaları için
posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır.
(4) Başvuru sahibi yerli üretici, soruşturma
süresince Müsteşarlık ile işbirliği içinde olmuş, soru formlarına usulüne uygun
şekilde yanıt vermiş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgi ve belgeleri
temin etmiştir.
(5) Doğrudan soru formu gönderilen ihracatçı
firmalardan olan ÇHC'de yerleşik Johnson Electric (World Trade) Limited
firmasının isteği üzerine soru formuna cevap verme süresi uzatılmış; ancak
anılan firma süresi içinde soru formuna yanıt vermemiştir.
(6) Soruşturma döneminde ÇHC menşeli elektrik
motoru ithalatı yaptığı tespit edilen 37 firmaya "ithalatçı soru
formu" gönderilmiş, 20 firmadan soru formuna yanıt alınmıştır. Yanıt
alınan firmalardan 4 tanesi, soruşturma konusu ürüne ilişkin ithalatlarının
olmadığını belirtmiştir.
(7) Bir ithalatçı firma, soru formuna verdiği
yanıtlarda soruşturma konusu elektrik motorlarının Türkiye'deki tek
üreticisinin şikayetçi firma olmadığını belirtmiş;
bunun üzerine anılan firmanın elektrik motoru üreticisi olduğunu beyan ettiği
11 firmaya bu husus yazı ile sorulmuştur. Anılan firmaların 5'inden yanıt
alınmıştır. Gelen yanıtlardan, bu firmaların üçünün yalnız kendi kullanımı için
üretim yaptığı ve bunlardan birisinin aynı zamanda soruşturma konusu maddenin
ithalatçısı olduğu anlaşılmıştır. Soru formuna yanıt veren diğer iki firma ise
söz konusu madde üretimini gerçekleştirdiklerini ve soruşturmayı
desteklediklerini belirtmişlerdir.
Yerinde doğrulama soruşturması
MADDE 4 - (1) Yönetmeliğin
21 inci maddesi çerçevesinde verilen cevapların yerinde doğrulanması amacıyla
İstanbul'da yerleşik şikayetçi Balkan Motor firması
ile yine İstanbul'da yerleşik ithalatçı Erna-Maş Makine Ticaret ve Sanayi
A.Ş.'nin üretim ve idari tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması
yürütülmüştür.
İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve
dinlenmesi
MADDE 5 - (1) Soruşturma
açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkenin Ankara'daki Büyükelçiliğine ve
bilinen üretici/ihracatçı firmalara şikayetin gizli
olmayan metni ve soruşturma açılışına ilişkin Tebliğin bir örneği
gönderilmiştir.
(2) Ayrıca, ilgili taraflardan alınan bilgi ve
belgelerin gizli olmayan özetleri inceleme talebinde bulunan bütün ilgili
tarafların bilgisine sunulmuştur.
(3) Soruşturma sırasında ilgili tarafların
görüşlerinin bir arada alınması amacıyla şikayetçi
taraf ile ithalatçı firmaların katılımı ile bir kamu dinleme toplantısı
yapılmış ve soruşturma süresince tüm ilgili taraflara soruşturma ile ilgili
görüşlerini ve bu görüşlerle ilgili belgeleri sunma imkânı verilmiştir.
(4) Yönetmelik'in 25 inci maddesi uyarınca,
soruşturmanın ilgili taraflarına soruşturma sonucundaki belirlemelere esas
teşkil eden verileri içeren nihai bildirimler gönderilmiş ve karşıt görüş ve
değerlendirmelerini iletmeleri için makul bir süre tanınmıştır.
(5) Tarafların soruşturma boyunca ortaya
koyduğu yazılı görüşlerden nesnel ve konuyla ilgili olanları mevzuat kapsamında
değerlendirilmiş ve bunlara Tebliğ'in ilgili bölümlerinde yer verilmiştir.
Soruşturma dönemi
MADDE 6 - (1) Damping
belirlemesi için 01/01/2004-31/12/2004 tarihleri
arasındaki dönem soruşturma dönemi (SD) olarak kabul edilmiştir. Zarar
belirlenmesinde ise, veri toplama ve analiz için 01/01/2002-31/12/2004
arasındaki dönem esas alınmıştır.
Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün
MADDE 7 - (1) Soruşturma konusu
ürün, soruşturma açıldığı dönemde 8501.20.90.00.00 GTİP'i altında
sınıflandırılmakla beraber, 30/12/2005 tarihli ve 26039 sayılı Mükerrer Resmi
Gazete'de yayımlanan İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife
Cetveli'nde 8501.20.00.90.00 GTİP'i altında sınıflandırılan "diğerleri; gücü
37,5 W'ı geçen üniversal alternatif akım/doğru akım (ac/dc) motorları"
(elektrik motorları)'dır.
(2) Anılan ürün, üniversal tip kolektörlü
elektrik motoru olup (monofaze alternatif akım kollektörlü seri motor), yüksek
hızlıdır. Söz konusu motorların, uygulanan yük ve besleme gerilimine bağlı
olarak hızı değişmekte, kullanıldığı yerde hareketin kaynağı olmakta ve
elektriksel temel yapıyı oluşturmaktadır. Üniversal motorlar küçük bazı teknik
değişiklikler yapılarak farklı nihai ürünlerde ara girdi olarak
kullanılabilmekte, bu çerçevede, muhtelif alanlarda kullanım imkanı
bulabilmektedir.
(3) Bazı ithalatçı firmalar, yerli üretici
Balkan Motor'un soruşturma konusu elektrik motorlarından yalnızca mutfak
robotunda kullanılanları ürettiğini iddia etmişlerdir. Bununla beraber
üretilmediği iddia edilen elektrik motorları, şikayetçi
yerli üreticinin bu konuda üretim kabiliyetinin bulunduğu gerek anılan firma
tarafından sunulan bilgi ve belgelerden, gerekse söz konusu yerli üreticinin
üretim ve idari tesislerinde yapılan yerinde incelemeden anlaşılmıştır.
(4) Nitekim Yönetmelik'in 4 üncü maddesi
çerçevesinde, yukarıda kullanım yeri ve özellikleri belirtilmiş olan soruşturma
konusu maddenin, yerli üreticiler tarafından üretilenleri ile soruşturma konusu
ülkeden ithal edilenleri arasında işlevsel özellikler, fiziksel özellikler,
kullanım amaçları, dağıtım kanalları, tüketicilerin algılaması ve birbirini
ikame edebilmeleri açısından bir fark bulunmadığı tespit edilmiştir.
(5) Bu bağlamda ÇHC'den ithal
edilen soruşturma konusu elektrik motorları ile yerli üretim dalı tarafından
üretilen elektrik motorlarının benzer ürün olarak kabul edilebileceği
anlaşılmıştır.
(6) Soruşturma konusu ürün ile ilgili
açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya
tanımıdır.
İKİNCİ
KISIM
Dampinge
İlişkin Belirlemeler
Normal değer
MADDE
8 - (1) Soruşturma kapsamında piyasa ekonomisi
şartları altında faaliyet göstermediği kabul edilen ÇHC'de yerleşik
üretici/ihracatçıların işbirliğinde bulunmaması nedeniyle, normal değer
belirlemeleri için başvurudaki veriler de dahil olmak
üzere Yönetmelik'in 26 ncı maddesi hükmü uyarınca eldeki mevcut veriler
kullanılmıştır. Bu itibarla, anılan madde uyarınca, ithalatta önemli payı
bulunan ve mutfak robotlarında kullanılan ürün tipi için direkt ilk madde ve
malzeme maliyetine işçilik, genel üretim ve satış giderleri ile makul bir kar marjının eklenmesi suretiyle oluşturulan değer fabrika çıkış
aşamasındaki normal değer olarak tespit edilmiştir. İşçilik maliyetinin
hesaplanmasında Uluslararası Çalışma Örgütü'nün ÇHC imalat sanayiindeki işçilik
ücretlerine ilişkin verileri kullanılmıştır. Üretimde kullanılan diğer malzeme
ve hammadde fiyatlarının ise dünya fiyatlarından farklılık göstermemesi
nedeniyle başvurudaki verilerden yararlanılmıştır. Öte yandan, Nihai Bildirime
ilişkin iletilen makul görüşler çerçevesinde hesaplamalar gözden geçirilmiştir.
İhraç
fiyatı
MADDE
9 - (1) İşbirliğinde bulunan ithalatçıların, normal
değer hesabında kullanılan ürün tipine ilişkin ithalat işlemlerinin ağırlıklı
ortalaması alınmak suretiyle hesaplanan değer, ihraç fiyatı olarak kabul
edilmiştir.
Fiyat karşılaştırması ve damping
marjı
MADDE 10 -
(1) İhraç
fiyatlarının karşılaştırmaya esas ürün tipi için belirlenen CIF ihraç
fiyatından işbirliğinde bulunan ithalatçı firmaların sunmuş olduğu veriler
çerçevesinde navlun ve sigorta değeri düşülerek FOB ihraç fiyatı belirlenmiş ve
söz konusu FOB ihraç fiyatının fabrika çıkış aşamasındaki ihraç fiyatı olduğu kabul
edilmiştir. Bu şekilde normal değer ile FOB ihraç fiyatının aynı ticari aşamada
(fabrika çıkış aşaması) karşılaştırıldığı kabul edilmiştir.
(2) Bu çerçevede, ağırlıklı ortalama normal
değer ile, ağırlıklı ortalama ihraç fiyatının karşılaştırılması suretiyle damping marjı, nispi olarak CIF ihraç fiyatının %39'u,
mutlak olarak ise 1,53 ABD Doları/adet olarak hesaplanmıştır.
ÜÇÜNCÜ
KISIM
Zarara
İlişkin Belirlemeler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Dampingli
İthalat
Genel
MADDE
11 - (1) Yönetmeliğin 17 nci maddesi çerçevesinde,
soruşturma konusu ülke menşeli ithalatın hacminde mutlak anlamda ya da Türkiye
tüketimine oranla önemli ölçüde bir artış olup olmadığı incelenmiştir.
Maddenin
genel ithalatı
MADDE
12 - (1) Elektrik motorları
ithalatının yıllar itibariyle gelişimi incelendiğinde genel ithalatın, 2002
yılında 1.230.490 adet iken, 2003 yılında 1.984.992 adet, SD'de ise 2.233.355
adet olarak gerçekleştiği görülmektedir. 2002 yılı ile SD arasında genel
ithalat miktar bazında %82, değer bazında ise %100 oranında artmıştır.
Maddenin
soruşturma konusu ülkeden ithalatı
MADDE
13 - (1) Soruşturma konusu ÇHC'den
elektrik motorları
ithalatı 2002 yılında 218.630 adet iken, 2003 yılında 838.810 adet, SD'de ise
1.276.603 adete ulaşmıştır. Bu bağlamda soruşturma konusu ÇHC'den ithalat,
2002 yılında genel ithalatın %18'ini teşkil ederken, bu rakam 2003 yılında %42,
SD'de ise %57 olarak gerçekleşmiştir.
Soruşturma konusu ithalat 2002 yılı ile SD arasındaki dönemde ise miktar
bazında %484, değer bazında ise %612 oranında artmıştır.
Maddenin
üçüncü ülkelerden ithalatı
MADDE
14 - (1) Soruşturma konusu maddenin üçüncü ülkelerden
ithalatı 2002'de 1.011.860 adet iken, 2003 yılında 1.146.182 adet, SD'de ise
956.752 adet olarak gerçekleşmiştir. Üçüncü ülkelerden gerçekleştirilen ithalat
2002 ile SD arasında miktar bazında %5 oranında düşerken, değer bazında %76
oranında artış göstermiştir. Aynı dönemde üçüncü ülkelerin miktar bazında genel
ithalat içindeki payı ise sırasıyla %82, %58 ve %43 olmuştur.
Dampingli
ithalatın pazar payındaki değişim
MADDE
15 - (1) Soruşturma konusu maddenin yurtiçi tüketimi, şikayette bulunan yerli üretici ile destekte bulunduğunu
belirterek veri temin eden bir yerli üreticinin yurtiçi satışları ile genel
ithalatın toplanması suretiyle hesaplanmıştır.
(2) 2002-SD arasındaki dönemde soruşturma
konusu ÇHC'nin pazar payı sırasıyla %12, %31 ve %50 olarak gerçekleşmiştir.
Dampingli
ithalatın fiyatlarının gelişimi
MADDE
16 - (1) Soruşturma konusu ÇHC menşeli elektrik
motorlarının ithalatının ağırlıklı ortalama fiyatları 2002 yılında 2,98 ABD
Doları/adet iken, 2003 yılında 2,95 ABD Doları/adet'e düşmüş, SD'de ise 3,63
ABD Doları/adet'e çıkmıştır. Diğer bir ifadeyle, soruşturma konusu ithalatın
ağırlıklı ortalama CIF fiyatı 2002 yılı 100 olarak alındığında SD'de 122'ye yükselmiştir.
Dampingli ithalatın yerli üretim dalının
fiyatları üzerindeki etkisi
MADDE 17 - (1) Yerli üreticinin birim ticari maliyetine makul bir
kâr marjının eklenmesiyle hesaplanan değerin,
ağırlıklı ortalama ithal fiyatlarına gümrük vergisi ve diğer ithalat
masraflarının ilave edilmesi sonucu elde edilen gümrüklü fiyat ile
karşılaştırılması suretiyle hesaplanan fiyat baskısının %108 olduğu
görülmüştür.
İKİNCİ BÖLÜM
Yerli Üretim Dalının
Durumu
Dampingli
ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisi
MADDE
18 - (1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri
soruşturma konusu maddenin önemli bir bölümünü üreten başvuru sahibi yerli
üreticinin ekonomik göstergeleri temelinde değerlendirilmiştir. Öte yandan,
eğilimin sağlıklı bir şekilde incelenmesi amacıyla Türk Lirası bazındaki
veriler için yıllık ortalama Toptan Eşya Fiyat Endeksi (TEFE) yoluyla
enflasyondan arındırılmış reel değerler kullanılmıştır.
a)
Üretim
Yerli
üretim dalının ilgili üründe 2002 yılında 100 olan üretim miktar endeksi, 2003
yılında 121'e yükselmiş , SD'de ise 42'ye
gerilemiştir.
b) Satışlar
Yerli
üretim dalının ilgili üründe 2002 yılında 100 olan yurtiçi satış miktar
endeksi, 2003 yılında 123'e yükselmiş, SD'de ise 53'e gerilemiştir. Satış hasılasına bakıldığında ise 2002 yılında 100 olan endeksin,
2003 yılında 108'e yükseldiği, SD'de ise 42 olarak gerçekleştiği görülmektedir.
c)
İhracat
Yerli
üretim dalının ilgili üründe 2002 yılında 100 olan ihracat miktar endeksi 2003
yılında 1136'ya çıkmış, SD'de ise 2104 olarak gerçekleşmiştir.
Yerli
üretim dalının ihracat hasılatı ise 2002 yılında 100
olarak kabul edildiğinde 2002 yılında 652'ye, SD'de ise 1065'e yükselmiştir.
d)
Pazar payı
Yerli
üretim dalının 2002 yılında %32 olan yurtiçi pazar payı, 2003 yılında %26'ya,
SD'de ise %12'ye gerilemiştir.
e)
Stoklar
Firmanın
2002 yılında 100 olan
dönem sonu stok değer endeksinin, 2003 yılında 171'e yükseldiği,
SD'de ise 541'e çıktığı gözlenmektedir.
f)
Kapasite Kullanım Oranı (KKO)
Yerli
üretim dalının 2002 yılında %80 olan KKO, 2003 yılında %97'ye yükselmiş, SD'de
ise %34'e düşmüştür.
g)
İstihdam
Yerli
üretim dalının çalışan idari personel sayısı 2002 yılı ile SD'de arasında
önemli bir farklılık göstermezken, 2002 yılında 100 olan işçi sayısı endeksi,
2003 yılında aynı yıl içerisinde görülen üretim artışına paralel olarak 109'a
yükselmiş, SD'de ise yine üretim miktarında görülen ciddi düşüşün etkisiyle 45'e
gerilemiştir.
h)Ücretler
Üretimde
çalışan işçilerin aylık ücret endeksi 2002 yılında 100 olarak kabul
edildiğinde, 2003 yılında 114, SD'de ise 135 olarak gerçekleşmiştir.
i)
Verimlilik
Üretimde
çalışan işçi başına verimlilik 2002 yılında 100 iken, 2003 yılında 112 olarak
gerçekleşmiş, SD'de ise düşen üretim miktarına bağlı olarak 93'e gerilemiştir.
j)Yurtiçi Fiyatlar
Yerli üretim dalının ilgili üründe
ağırlıklı ortalama yurtiçi birim satış fiyatı endeksinin, 2002 yılı verileri
100 olarak alındığında, 2003 yılında ve SD'de sırasıyla 88 ve 80 olarak
gerçekleştiği görülmüştür.
k)
Maliyetler
Yerli
üretim dalının 2002 yılında 100 olan ağırlıklı ortalama birim ticari maliyeti,
2003 yılında 85 ve SD'de ise 108 olarak gerçekleşmiştir.
l)
Kârlılık
2002
yılında 100 olan birim karlılık, 2003 yılında 18, SD'de ise 12 olarak
gerçekleşmiştir.
m)
Nakit akışı
Soruşturma konusu ürünün 2002 yılında 100 olan nakit akış değeri, 2003 yılında 66'ya SD'de ise düşen
üretim ve satış miktarlarına paralel olarak 17'ye gerilemiştir.
n)
Özkaynakların Kârlılığı ve Yatırım Hasılatı
Yerli
üretim dalının bütün faaliyetleri ile ilgili olarak, 2002 yılında %43 olan özkaynakların karlılığı
oranı, 2003 yılında %10, SD'de ise %2 olarak gerçekleşmiştir.
Yatırım
hasılatı oranlarına (Kâr/Aktif Toplamı) bakıldığında
ise 2002 yılında %14 olan oranın,
2003 yılında %3, SD'de ise %1 olarak gerçekleştiği görülmüştür.
o)
Büyüme
Yerli
üretim dalının 2002 yılında 100 olan aktif büyüklüğü, 2003 yılında önemli bir
değişiklik göstermeden 101 olarak gerçekleşmiş, SD'de ise 124'e yükselmiştir.
p)
Sermaye artışı
Yerli
üretim dalının 2002 yılında 100 olan öz kaynak endeksi, 2003 yılında 103, SD'de
ise 122 olarak gerçekleşmiştir.
r)
Yatırımlardaki artış
Yerli
üreticilerin 2002 yılında 100 olan tevsi yatırımları 2003 yılında 219, 2004
yılında ise 128 olduğu görülmüştür. 2002 yılında 100 olan yenileme yatırımları
ise, 2003 yılında 109, SD'de ise 748 olarak gerçekleşmiştir.
s)
Damping marjının büyüklüğü
Soruşturma
konusu ÇHC için hesaplanan damping marjının ihmal
edilebilir oranın üzerinde olduğu tespit edilmiştir.
Ekonomik
göstergelerin değerlendirilmesi
MADDE
19 - (1) Yerli üretim dalının 2002-SD arasında
satışlarının ve üretiminin düştüğü bunun da stoklarına yansıdığı; bununla
beraber firmanın kârlılık ve diğer mali göstergelerinde de olumsuzlukların
görüldüğü gözlenmiştir.
(2) Bu çerçevede, yerli üretim dalının pazar
payının gerilediği, satış fiyatının ticari maliyetin altında kaldığı; bu
olumsuz gelişmeler sonucunda, toplam ve birim kârlılığının düştüğü, firmanın
tüm faaliyetlerini kapsayan firma nakit akışı ve yatırım hasılatı
gibi göstergelerinde gerileme yaşandığı tespit edilmiştir.
DÖRDÜNCÜ
KISIM
Dampingli
İthalat ile Zarar Arasındaki Nedenselliğe İlişkin Belirlemeler
Dampingli ithalatın etkisi
MADDE 20 - (1)
2002-SD arasındaki dönemde dampingli ithalatın gerek
miktar gerekse değer bazında arttığı görülmektedir. Şikayet
konusu ülkenin genel ithalat içindeki payı artmış ve bu durum söz konusu
ülkenin pazar payına da yansımıştır. Diğer ülkelerden yapılan ithalatın genel
ithalat içindeki payının 2002-SD arasında sürekli olarak düştüğü, buna karşılık
pazar payındaki azalmanın yerli üretim dalının pazar payındaki düşüşe nispetle
daha makul bir oranda kaldığı gözlenmiştir. Dolayısıyla ÇHC menşeli ithalatın
pazar payını arttırırken bunu, daha çok yerli üretim dalının daha önceden sahip
olduğu pazar payını ele geçirerek gerçekleştirdiği anlaşılmıştır.
(2) Diğer
taraftan SD'de
soruşturmaya konu olan ülke menşeli dampingli ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarını
önemli ölçüde bastırdığı belirlenmiştir. 2002-SD arasındaki dönemde yerli
üretimin satış fiyatları reel olarak 20 puan düşmüştür.
(3) Bu tespitler ışığında, 2002-SD döneminde
mutlak ve nispi olarak miktar ve değer bazında artış gösteren dampingli ithalat nedeniyle, yerli üretim dalının ekonomik
göstergelerinde olumsuz gelişmeler olduğu görülmüştür. Dampingli ithalatın
seyri ile yerli üretim dalında görülen olumsuz gelişmelerin eş zamanlı olarak
ortaya çıkması sebebiyle, yerli üretim dalında görülen zararın dampingli ithalattan kaynaklandığı sonucuna varılmıştır.
Üçüncü
ülkelerden ithalat
MADDE
21 - (1) Üçüncü ülkelerden yapılan ithalat 2002-SD arasında miktar
bazında %5 oranında düşüş göstermiştir. Buna karşılık, genel ithalat aynı
dönemde miktar bazında %82 oranında yükselmiş, dolayısıyla üçüncü ülkelerin
genel ithalat içindeki payları düşerken şikayet konusu
ülke menşeli ithalatın genel ithalat içindeki payı artmıştır. Üçüncü ülkelerden
gerçekleştirilen ithalatın birim fiyatları ise şikayet
konusu ülke menşeli ithalatın fiyatlarının hayli üzerinde seyretmektedir.
Üçüncü ülkelerden gerçekleştirilen ithalatın yurtiçi pazar payına bakıldığında
da 2002 yılında %56 olan pazar payının SD'de %38'e düştüğü anlaşılmaktadır.
Dolayısıyla, üçüncü ülkeler menşeli
ithalat gerek fiyatları gerekse miktarı itibariyle bu aşamada yerli
üretime zarar verebilecek boyutta görülmemektedir.
BEŞİNCİ KISIM
Şikayet
Konusu Maddeye Dayalı Sanayi Kollarının İncelenmesi
MADDE 22
- (1) Soruşturma kapsamında alınan görüşlerde
soruşturma konusu ürünün çok değişik sektörlerde girdi olarak kullanıldığı
belirtilmektedir. Bu bağlamda, kullanıcı
sektörlerin durumlarının değerlendirilebilmesi amacıyla, özellikle elektrikli
küçük ev aletleri üretiminde şikayet konusu maddenin
nihai mamulün üretim maliyeti içindeki payı da araştırılmıştır. Bunun
sonucunda, şikayet konusu elektrik motorlarının, nihai
mamul üretiminde kullanılan ara girdi niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır.
(2) Soruşturma konusu maddenin değişik tipler
halinde yaygın kullanım alanına sahip olması ve nihai mamul içerisinde önemli
maliyet payı bulunması nedenleriyle damping marjından
daha az miktarda vergi uygulanmasının yerinde olacağı değerlendirilmiştir.
ALTINCI KISIM
sonuc
Karar
MADDE
23 - (1) Soruşturma
sonucunda dampingin, yerli üretim dalında zararın ve
her ikisi arasında illiyet bağının mevcut olduğu tespit edildiğinden, İthalatta
Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu'nun kararı ve Bakan'ın onayı ile aşağıda
tanımı ve menşei verilen maddenin Türkiye'ye ithalatında karşısında belirtilen
miktarda dampinge karşı vergi yürürlüğe konulmuştur.
GTİP
Madde İsmi
Menşe Ülke
Dampinge
Karşı Vergi Miktarı
8501.20.00.90.00
Diğerleri-Gücü 37,5 W'ı
geçen üniversal alternatif akım/doğru akım (ac/dc) motorları
Çin H. Cum.
1 ABD Doları/Adet
Uygulama
MADDE 24 - (1) Gümrük
idareleri, Karar maddesinde gümrük tarife istatistik pozisyon numarası, tanımı
ve menşe ülkeleri belirtilen eşyanın ithalatında, karşılarında gösterilen
miktarda dampinge karşı vergiyi tahsil ederler.
Yürürlük
MADDE 25 - (1) Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür.