Genelleştirilmiş Tercihler Sistemine ilişkin Tebliğ İthlalat 2006-19 (Mülga)
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemine İlişkin Tebliğ
İthalat: (2006/19)
Dış Ticaret
Müsteşarlığından: 31.12.2005
tarih ve 26040 sayılı 2. MükerrerR.G.
Prosedürü
Tamamlanmış Ülke Listesi Not[1]
İthalat: (2007/19)
Tebliğ ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
Madde 1 -Türkiye ile Avrupa Birliği (AB) arasında ihdas edilen Gümrük Birliği
(GB) çerçevesinde, Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi (GTS)
kapsamında En Az Gelişmiş Ülkeler (E.A.G.Ü.), Özel
Teşvik Düzenlemeleri Ülkeleri (Ö.T.D.Ü.)
ile Gelişme Yolundaki Ülkelere (G.Y.Ü.) ülkemiz tarafından tanınan tek
taraflı gümrük vergisi tavizleri İthalat Rejimi Kararı ile belirlenmiş
bulunmaktadır.
Bu
Tebliğ, İthalat Rejimi
Kararı'nda GTS'ne ilişkin tarife tavizlerinden yararlanan eşyalar ile ülkelerin
belirlenmesinde esas teşkil eden hususları açıklamak amacı ile yayımlanmıştır.
Madde 2 -
GTS, ülkemizin başta Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) olmak üzere uluslararası
yükümlülüklerine uygun olarak, İthalat Rejimi Kararı Eki II sayılı Listede (93
üncü fasıl ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu (AKÇT) ürünleri hariç) yer alan GB
kapsamındaki eşyalar için tatbik edilmekte olup;
-
Gümrük vergisi tavizlerinin tek taraflı olması,
-
Tavizlerin verilişlerinin bağlayıcı olmaması,
-
Tercihlerin kısmen veya tümüyle kaldırılabilmesi,
- Tek
taraflı veya uluslararası müzakereler sonucunda yapılacak en çok kayrılan ülke
esasına dayalı tarife indirimlerini engelleyici olmaması
temel
ilkelerine dayanmaktadır.
Madde 3 -
GTS kapsamında tanınan tavizli tarifeler, İthalat Rejimi Kararı ekinde yer
alan II sayılı Listede "GTS Ülkeleri"
sütununa derc edilerek yürürlüğe konulmuştur. GTS'den yararlanacak G.Y.Ü.,
Ö.T.D.Ü. ve E.A.G.Ü.'ler sırasıyla İthalat Rejimi Kararı EK:
3A, EK: 3B ve EK: 3C sayılı Listelerde yer almaktadır. GTS kapsamında tercihli
tarifeler, bu Listelerde belirtilen ülkeler menşeli eşyaların ithalatında
uygulanır.
E.A.G.Ü.
için İthalat Rejimi Kararı Eki II sayılı listede (93 üncü fasıl ile AKÇT ürünleri
hariç) yer alan eşyaların gümrük vergileri askıya alınmıştır. İthalat Rejimi
Kararı EK:
5'te yer alan ürünlerin gümrük vergileri Ö.T.D.Ü. için askıya alınırken,
G.Y.Ü'ler için ise ürünlerin hassasiyet
derecelerine göre gümrük vergileri askıya alınmış veya indirimli gümrük
tarifeleri uygulanmıştır.
Madde 4 - Taviz tanınan eşyalar
hassaslık derecesine göre, İthalat Rejimi Kararı (EK: 5) sayılı Listede "hassas" ve
"hassas olmayan" olarak iki gruba ayrılır. Eşyanın ait olduğu hassaslık
grubu değiştirilebilir.
Hassas ürünlerde, maktu
gümrük vergileri % 30 oranında azaltılmış, nispi gümrük vergileri ise İthalat
Rejimi Kararı Eki II sayılı Listede Diğer Ülkeler (D.Ü.) sütununda belirtilen
gümrük vergisi hadleri üzerinden 3,5 puan indirilmiştir. Ancak, 50 ila 63 üncü
fasıllar (bu fasıllar dahil) arasında
yer alan hassas ürünlerde, İthalat Rejimi Kararı Eki II sayılı Listede
D.Ü. sütununda belirtilen gümrük vergisi hadleri üzerinden % 20 oranında
indirim yapılmıştır. GTS kapsamında tanınan tercihli tarifenin nihai oranı 1
inci ondalık sayıya yuvarlanmıştır.
Ayrıca, AB'nin yürürlükteki
mevzuat hükümleri dikkate alınarak, bazı eşya için bir üst fıkrada belirtilen
tavizlerden daha tercihli gümrük tarifeleri uygulanmıştır.
Tercihli tarife uygulaması
sonucunda nispi vergi oranlarının % 1 veya daha az olması, maktu vergilerin 2 EURO (€) veya daha az
olması durumunda, G.Y.Ü. için gümrük vergileri askıya alınmıştır.
Madde 5 - GTS kapsamı sektörler
İthalat Rejimi Kararı EK: 4'te yer almaktadır. GTS'den sağlanan tercihli
tarifeler, İthalat Rejimi Kararı (EK: 3 A) sayılı Liste'de belirtilen ilgili ülkeler
itibariyle hariç tutulan sektörler için uygulanmaz.
Gümrük Giriş Tarife Cetveli
ve ülkelerin statülerinde olabilecek değişiklikler İthalat Rejimi Kararına
yansıtılır.
Madde 6 -
GTS kapsamında sağlanan tavizler;
- Temel insan ve işçi
hakları ile çevreye ilişkin uluslar arası sözleşmelerde belirlenen prensiplerin
ciddi ve sistematik bir şekilde ihlal edilmesi,
- Türkiye sanayisi üzerinde
olumsuz etki yapan haksız ticari uygulamalar,
- Menşe kurallarının sistematik bir biçimde
ihlal edilmesi,
- DTÖ tarafından haksız ticari uygulamaların tespit
edilmesi,
- GB'nin etkin işleyişine
zarar verecek şekilde trafik sapmasına neden olması,
- Uluslararası Çalışma
Örgütü Konvansiyonlarında belirtilen kölelik ya da angaryanın herhangi bir
türünün uygulanması.
- Uyuşturucu ticaretine
ilişkin gümrük kontrollerinin yetersiz olması,
- Mahkumlara yaptırılan
ürünlerin ihrac edilmesi,
- Dünya Bankası tarafından
bir ülkenin yüksek gelir grubunda sınıflandırılması,
halinde ilgili ülkeler
menşeli eşyalar için belirli veya belirsiz süreyle geçici veya daimi olarak
askıya alınabilir.
Madde 7 - GTS kapsamında tavizden
faydalanan ülke menşeli bir eşyanın ithali benzer ya da doğrudan rakip bir
eşyanın yerli üreticisinin ciddi zarar görmesine neden olur ya da ciddi zarar
tehdidi yaratır ise ilgili ülke menşeli bu eşya için İthalat Rejimi Kararı Eki
II sayılı Listede D.Ü. sütununda belirtilen gümrük vergisi hadleri yeniden
yürürlüğe konulabilir.
Ayrıca, gerekli hallerde,
GTS kapsamında yer alan eşya ve/veya sektör, GTS'den yararlanacak ülke için
hariç sektörler kapsamına alınabilir.
Yukarıda belirtilen
hususlar nedeniyle GTS kapsamı dışına alınan ilgili ülke/ülkeler, yapılacak
değerlendirme sonucunda tekrar GTS kapsamına dahil edilebilir.
Madde 8 - Türkiye, Gümrük Birliğinin etkin işleyişini teminen, GTS kapsamında
gerekli düzenlemeleri yapma hakkını saklı tutmak kaydıyla, AB'nin konu
hakkındaki düzenlemelerini esas alır ve bu çerçevede, mevzuatında gerekli uyumlaştırmayı yapar.
Madde
9 - 31/12/2004 tarihli ve 25687 2.
mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İthalat (2005/19)
sayılı "Genelleştirilmiş Tercihler Sistemine İlişkin Tebliğ" yürürlükten
kaldırılmıştır.
Madde 10 - Bu Tebliğ 1/1/2006 tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 11 - Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yürütür.
[1] Not: Prosedürü tamamlanmamış
olan ülkelerden yapılan ithalatlarda tercihli sistemin kullanılması talep
edilmesi durumunda teminatlı işlem yapılması gerekmektedir.