2008-18 Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya menşeli menteşe ve mobilya aksamı ithalatında mevcut Dampinge karşı vergi uygulaması etkisiz kılındığından teminatlı geçici önlem uygulamasına ilişkin tebliğ (Mülga)

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2008/18) Dış Ticaret Müsteşarlığından:01.05.2008 tarih ve 26863 sayılı R.G. 452 sonuc - Karar Madde 6-7 G.G.T.(Serbest Dolaşıma Giriş) Seri no 3 2008-29 Tebliğ ile sonuclandırıldığı İçin Yürürlüğü Kalmamıştır. BİRİNCİ KISIM Genel Bilgi ve İşlemler Soruşturma MADDE 1 - (1) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 8302.10, 8302.42 ve 8302.50 GTP'leri altında yer alan "adi metallerden menteşeler, mobilyalar için diğer donanım ve tertibatlar ile askılıklar" için 7/2/2004 tarihli ve 25366 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı Tebliğ ile 1,39 ABD Doları/kg ve 0,508 ABD Doları/kg tutarında dampinge karşı vergi yürürlüğe konulmuştur. (2) Yerli üretim dalı Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya'dan yapılan ithalatın dampinge karşı önlemi etkisiz kıldığına yönelik şikayette bulunmuştur. Bahse konu şikayet üzerine 13/5/2007 tarihli ve 26521 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2007/9 sayılı Tebliğ ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturmada geçici karar aşamasına gelinmiştir. Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında 99/13482 sayılı Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek geçici bilgi ve bulguları içermektedir. Bilgilerin toplanması, değerlendirilmesi ve ilgili tarafların bilgilendirilmesi MADDE 3 - (1) Soruşturma açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere Ankara'da bulunan Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu ile Endonezya Cumhuriyeti ve Malezya'nın Büyükelçiliklerine ve soruşturma konusu Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 33 firmaya, Malezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 8 firmaya ve Endonezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 2 firmaya soru formları gönderilmiştir. (2) Taraflara, soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır. (3) Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan Çin Tayvanı'nda mukim Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. Gslide Corporation, Siquar Hardware Industry Co. Ltd. ve King Slide Works Co. Ltd. firmalarından süresi içinde soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı geçen firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan yanıt da alınmıştır. (4) Malezya menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan ise Malezya'da mukim Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion Tek Sdn. Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarından süresi içinde soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı geçen firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan da yanıt alınmıştır. (5) Endonezya'da mukim hiçbir firma soru formunu yanıtlayacağı yönündeki iradesini bildirmemiş ve verilen süre içerisinde de söz konusu firmalardan soru formuna cevap alınmamıştır. (6) Soru formuna yukarıda anılan firmalar dışında süresi içerisinde ve eksiksiz bir yanıt alınmamıştır. (7) Soruşturma açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere soruşturma konusu ülkelerin Ankara'daki Temsilciliklerine soruşturma açılış Tebliği ve soruşturmaya ilişkin hususların gizli olmayan özeti gönderilmiştir. (8) Tüm taraflara soruşturma boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu görüşlerle alâkalı belgeleri sunma imkanı verilmiştir. Soruşturma dönemi MADDE 4 - (1) Soruşturma dönemi olarak, damping önleminin öncesi ve sonrasını kapsayıp ticaretin gerçekleştirilme şeklindeki değişikliği incelemeye olanak verecek şekilde 1/1/2003-31/5/2007 tarihleri arasındaki dönem alınmıştır. İKİNCİ KISIM Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin Ara Belirlemeler Genel MADDE 5 - (1) Soruşturma kapsamındaki firmalardan Çin Tayvanı'nda mukim Siquar Hardware Industry Co. Ltd. firmasından alınan cevapların söz konusu firmanın işbirliğinde bulunmaması nedeniyle, yerinde doğrulama soruşturması sırasında doğrulanması mümkün olmamıştır. Bu bağlamda, söz konusu firmanın ÇHC için uygulanan dampinge karşı vergi şeklindeki önlemi etkisiz kıldığı sonucuna varılmıştır. (2) Yine Çin Tayvanı'nda mukim King Slide Works Co. Ltd. firmasının ise belli konularda soru formuna verdiği cevabında yanıltıcı bilgi verdiği tespit edilmesine rağmen Türkiye'ye satış verileri doğrulanmıştır. Çin Tayvanı'nda mukim Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmalarının Türkiye'ye satış ve bu satışlara ilişkin üretim verileri doğrulanmıştır. (3) Soruşturma kapsamında Malezya'da mukim firmalarda yürütülen yerinde doğrulama soruşturması kapsamında Laser Compo Sdn. Bhd., Laser Motion Tek Sdn. Bhd., Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarının ÇHC menşeli bir kısım soruşturma konusu ürünü Malezya menşeli olarak beyan edip, Türkiye'ye ihraç ettiği tespit edilmiştir. Malezya'dan gerçekleştirilen ithalatın büyük bir kısmında yalan ve/veya yanıltıcı beyana dayanan menşe şahadetnamesi kullanıldığı belirlenmiştir. (4) Endonezya'da mukim hiçbir firma soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunmamıştır ve soruşturma kapsamında yapılan ara belirlemelere göre, soruşturma döneminde Endonezya'dan gerçekleştirilen ithalatın bir kısmında sahte menşe şahadetnamesi kullanıldığı tespit edilmiştir. ÜÇÜNCÜ KISIM sonuc ve Karar sonuc MADDE 6 - (1) Yukarıdaki ara belirlemeler, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda, Türkiye ile soruşturmaya konu ülkeler arasındaki ticaretin gerçekleştirilme şeklinde bir değişikliğin meydana geldiği ve bu nedenle İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı Tebliğ ile yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemlerin etkisiz kılındığı yönünde ciddi tespitleri içermektedir. Karar MADDE 7 - (1) Ön belirlemeler sonucunda önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik işlemlerin mevcut olduğu tespit edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu'nun kararı ve Bakan'ın onayı ile Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olarak beyan edilen ve/veya Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı 8302.10.00.00.00 GTİP'i altında tasnif edilen Menteşeler (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç) için 1,39 ABD Doları/Kg, 8302.42.00.00.00 GTİP'i altında tasnif edilen Mobilyalar için diğer adi metallerden donanım, tertibat ve benzeri eşya (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç) için 0,508 ABD Doları/Kg, 8302.50.00.00.00 GTİP'i altında tasnif edilen Sabit askılıklar, şapka askıları, dirsekler, benzeri eşya için 1,39 ABD Doları/Kg miktarında aşağıdaki tabloda belirtildiği şekilde teminat şeklinde geçici önlem yürürlüğe konulmuştur. (Tablo-1) (2) İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu'nun kararı ve Bakan'ın onayı ile Çin Tayvanı'nda mukim ve soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunan King Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP'i altında tasnif edilen yalnız "bilyalı çekmece rayları" için aşağıdaki tabloda belirtildiği şekilde söz konusu geçici önlemden muaf tutulmuştur. (Tablo-2) Tablo-1 Geçici Önleme ilişkin Tablo GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONU MADDE İSMİ MENŞE VE/VEYA ÇIKIŞ ÜLKESİ TEMİNAT ŞEKLİNDE GEÇİCİ ÖNLEM MİKTARI 8302.10.00.00.00 Menteşeler (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç) Endonezya Malezya Çin Tayvanı 1,39 ABD Doları/Kg 8302.42.00.00.00 Mobilyalar için diğer adi metallerden donanım, tertibat ve benzeri eşya(Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç) Endonezya Malezya Çin Tayvanı 0,508 ABD Doları/Kg 8302.50.00.00.00 Sabit askılıklar, şapka askıları, dirsekler, benzeri eşya Endonezya Malezya Çin Tayvanı 1,39 ABD Doları/Kg Tablo-2 Geçici Önlemden Muafiyete İlişkin Tablo MADDE İSMİ GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONU FİRMA ÜNVANI VE ÜLKESİ Yalnız Bilyalı Çekmece Rayları 8302.42.00.00.00 King Slide Works Co.,Ltd,(Çin Tayvanı) Sun Chain Trading Co Ltd., (Çin Tayvanı) Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., (Çin Tayvanı) Sen Chine Industry Co Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. (Çin Tayvanı) Gslide Corporation (Çin Tayvanı) Süre MADDE 8 - (1) Karar maddesinde belirtilen geçici önlem, soruşturma ile ilgili kesin kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasına kadar yürürlükte kalır. Uygulama MADDE 9 - (1) Gümrük idareleri, karar maddesinde belirtilen Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olarak beyan edilen ve/veya Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı soruşturma konusu ürünlerin Türkiye'ye ithalatında, söz konusu maddede belirtilen miktarda teminat alırlar. (2) Çin Tayvanı'nda mukim King Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP'i altında tasnif edilen yalnız "bilyalı çekmece rayları" için söz konusu geçici önlemden muaftır. Yürürlük MADDE 10 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 11 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür.