Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya Cumhuriyeti Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının eki ‘Menşeli Ürünler` Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine İlişkin Protokol 2`nin Değiştirilmesi Hakkında Ortak Komitenin ekli 1/2008 Sayılı Kararı`nın onaylanması hakkında Karar
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE MAKEDONYA CUMHURİYETİ ARASINDAKİ SERBEST
TİCARET ANLAŞMASI İLE KURULAN ORTAK KOMİTE'NİN ANLAŞMA'YA EK "MENŞELİ
ÜRÜNLER" KAVRAMININ TANIMI VE İDARİ İŞBİRLİĞİ YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN
PROTOKOL 2'NİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDAKİ 1/2008 SAYILI KARARI
Karar Sayısı : 2009/14829
30.04.2009 tarih ve 27215 sayılı Mükerrer R.G.
İkili Menşe
Kümülasyon Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti
Hakkında Yönetmelik
"Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya Cumhuriyeti Arasındaki
Serbest Ticaret Anlaşması"nın eki "Menşeli Ürünler" Kavramının Tanımı ve İdari
İşbirliği Yöntemlerine İlişkin protokol 2'nin Değiştirilmesi Hakkında Ortak
Komitenin ekli 1/2008 sayılı Kararı'nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının
25/2/2009 tarihli ve HUMŞ/170 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244
sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 11/3/2009
tarihinde kararlaştırılmıştır.
ORTAK
KOMİTE,
Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya Cumhuriyeti arasında 7
Eylül 1999 tarihinde imzalanan Serbest Ticaret Anlaşması'na (bundan sonra bu
Anlaşma olarak anılacaktır) ek "menşeli ürünler" kavramının tanımı ve
idari işbirliği yöntemlerine ilişkin Protokol 2'yi göz önünde tutarak;
(1) Anlaşmaya ek mevcut Protokol, Türkiye Cumhuriyeti ile
Makedonya Cumhuriyeti arasında ikili menşe kümülasyonuna imkan tanıdığından;
(2) Topluluk, Türkiye Cumhuriyeti, Makedonya Cumhuriyeti
veya Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık Sürecine katılan herhangi bir ülke
veya alan menşeli maddelerin kullanımını mümkün kılmak üzere kümülasyon
sisteminin genişletilmesi arzulanır olunduğundan;
(3) Bu Karar'ın uygulanabilir olduğu gün transit haldeki
veya antrepodaki eşya, genişletilmiş kümülasyon sisteminden faydalanması imkanı
tanıyan geçici hükümlerinin kapsamı altında bulunduğundan;
(4) Metindeki ve metnin farklı dillerdeki uyarlamalarındaki
sapmaların düzeltilmesi için bazı teknik değişiklikler gerektiğinden;
(5) Anlaşma'nın düzgün bir şekilde uygulanması ve
kullanıcılar ile gümrük idarelerinin işini kolaylaştırmak açısından, söz konusu
hükümlerin tamamının yeni bir Protokol metnine dercedilmesi uygun olduğundan;
AŞAĞIDAKİLERE KARAR VERMİŞTİR:
Madde 1
Anlaşma'nın 'menşeli ürünler' kavramının tanımı ve idari
işbirliği yöntemlerine ilişkin Protokol 2'si ile onun Ekleri, ilişikte yer alan
yeni Protokol 2 ile değiştirilmiştir.
Madde 2
Bu Karar, işbu Karar'ın yürürlüğe girmesi için iç yasal
gerekliliklerin yerine getirildiğini teyit eden son diplomatik notanın
alınmasını izleyen ikinci ayın ilk günü yürürlüğe girecektir.
BUNUN KANITI OLARAK, aşağıda imzası bulunan tam yetkili
temsilciler bu Karar'ı imzalamışlardır.
11 Kasım 2008 tarihinde Ankara'da İngilizce iki nüsha olarak
alınmıştır.
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ MAKEDONYA
CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ
ADINA HÜKÜMETİ
ADINA
Cemalettin Damlacı Vančo
Kargov
Genel Müdür Makedonya
Cumhuriyeti
Başbakanlık
Dış Ticaret Müsteşarlığı Gümrük
İdaresi Müdürü
AB
Genel Müdürlüğü
''MENŞELİ
ÜRÜNLER" KAVRAMININ TANIMI VE İDARİ İŞBİRLİĞİ
YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN
PROTOKOL 2
İÇİNDEKİLER
BAŞLIK IGENEL HÜKÜMLER
Madde
1 Tanımlar
BAŞLIK IIMENŞELİ ÜRÜNLER
KAVRAMININ TANIMI
Madde
2 Genel Koşullar
Madde
3 Türkiye Cumhuriyeti'nde
kümülasyon
Madde
4 Makedonya Cumhuriyeti'nde
kümülasyon
Madde
5 Tamamen elde edilmiş ürünler
Madde
6 Yeterli işçilik veya işlem
görmüş ürünler
Madde
7 Yetersiz işçilik veya
işlemler
Madde
8 Nitelendirme birimi
Madde
9 Aksesuarlar, yedek parçalar
ve aksam
Madde
10 Setler
Madde
11 Nötr elemanlar
BAŞLIK IIIÜLKESEL
GEREKLİLİKLER
Madde
12 Ülkesellik ilkesi
Madde
13 Doğrudan nakliyat
Madde
14 Sergiler
BAŞLIK IVGERİ ÖDEME VEYA
MUAFİYET
Madde
15 Gümrük vergilerinde geri
ödemenin veya muafiyetin yasaklanması
BAŞLIK VMENŞE İSPAT BELGESİ
Madde
16 Genel Koşullar
Madde
17 EUR.l Dolaşım Sertifikası'nın
düzenlenme işlemleri
Madde
18 Sonradan düzenlenen EUR.1
Dolaşım Sertifikası
Madde
19 İkinci nüsha EUR.l Dolaşım
Sertifikası düzenlenmesi
Madde
20 Önceden düzenlenmiş veya
hazırlanmış bir menşe ispat belgesine
istinaden EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
Madde
21 Muhasebesel Ayırım
Madde
22 Fatura beyanında bulunma
koşulları
Madde
23 Onaylanmış ihracatçı
Madde
24 Menşe ispat belgesinin
geçerliliği
Madde
25 Menşe ispat belgesinin ibrazı
Madde
26 Parçalar halinde ithalat
Madde
27 Menşe ispat belgesinden
muafiyet
Madde
28 Destekleyici belgeler
Madde
29 Menşe ispat belgeleri ile
destekleyici belgelerin muhafazası
Madde
30 Farklılıklar ve şekli hatalar
Madde
31 Euro cinsinden ifade edilen
tutarlar
BAŞLIK VIİDARİ İŞBİRLİĞİ
DÜZENLEMELERİ
Madde
32 Karşılıklı yardım
Madde
33 Menşe ispat belgelerinin
kontrolü
Madde
34 Anlaşmazlıkların çözümü
Madde
35 Cezalar
Madde
36 Serbest bölgeler
BAŞLIK VIISON HÜKÜMLER
Madde
37 Gümrük ve menşe konuları alt
komitesi
Madde
38 Ekler
Madde
39 Protokolde yapılacak
değişiklikler
EKLER
Ek I:Ek II'de yer alan liste için giriş notları
Ek
II:İmal edilen ürünün menşe statüsü kazanabilmesi için menşeli
olmayan
maddelere uygulanması gerekli işçilik ve işlemler listesi
Ek
III:EUR.l Dolaşım Sertifikası ve EUR.1 Dolaşım Sertifikası için başvuru
formu
örnekleri
Ek
IV:Fatura beyanı
Ek
V:Madde 3 ve 4'te belirtilen kümülasyonun dışında bırakılan ürünler
Ortak Deklarasyon
BAŞLIK I
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1
Tanımlar
Bu Protokol'ün amaçlarına uygun olarak:
(a) "imalat", montaj veya özel işlemler de dahil
olmak üzere her türlü işçilik veya işleme tabi tutma anlamına gelir;
(b) "madde", ürünün imalatında kullanılan herhangi
bir girdi, hammadde, parça veya aksam v.b. anlamına gelir;
(c) "ürün", bilahare başka bir imalatta da
kullanılması söz konusu olsa bile, imal edilmiş ürün anlamına gelir;
(d) "eşya", hem madde hem de ürün anlamına gelir;
(e) "gümrük kıymeti", Gümrük Tarifeleri ve Ticaret
Genel Anlaşması'nın VII. Maddesinin uygulanmasına ilişkin olarak 1994'te
yapılan Anlaşma'ya (Gümrük Kıymeti Hakkında DTÖ Anlaşması) göre tespit edilen
kıymet anlamına gelir;
(f) "fabrika çıkış fiyatı", ürün için Türkiye
Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde nihai işçilik veya işlemin
gerçekleştirilmesini üstlenen imalatçıya fabrika çıkışı itibariyle ödenen,
kullanılan bütün madde fiyatlarının dahil edilmiş olduğu, elde edilmiş ürünün
ihracında geri ödenen veya ödenecek yurtiçi vergilerin tenziliyle bulunan fiyat
anlamına gelir;
(g) "maddelerin kıymeti", kullanılan menşeli
olmayan maddelerin ithalatı esnasındaki gümrük kıymeti, veya bunun bilinmemesi
veya tespit edilememesi halinde Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti'nde maddeler için ödendiği tespit edilebilen ilk fiyat anlamına
gelir;
(h) "menşeli madde kıymeti", (g)'de tanımlandığı
şekilde, gerekli değişiklikler yapılarak uygulanan, bu tür maddenin kıymeti
anlamına gelir;
(i) "katma değer", fabrika çıkış fiyatından,
eşyaya dahil edilen Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler menşeli her bir
maddenin gümrük kıymetinin, veya bu kıymetin bilinmemesi veya tespit
edilememesi halinde Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde madde
için ödendiği doğrulanabilir ilk fiyatın çıkarılması ile bulunan değer anlamına
gelir;
(j) "fasıllar" ve "pozisyonlar", işbu
Protokol'de "Armonize Sistem" veya "AS" olarak geçen
Armonize Mal Tanım ve Kodlama Sistemi'ni oluşturan nomenklatürde kullanılan
fasıllar ve pozisyonlar (dört haneli kodlar) anlamına gelir;
(k) "sınıflandırılmış" tabiri, ürün veya
maddelerin belirli bir pozisyon altında sınıflandırılması anlamına gelir;
(1) "sevkiyat", ya bir ihracatçıdan bir alıcıya
aynı anda gönderilen, ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir sevk evrakı
kapsamında yer alan, veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura
kapsamına giren ürünler anlamına gelir;
(m) "topraklar" kara sularını da kapsar.
BAŞLIK II
"MENŞELİ ÜRÜNLER" KAVRAMININ TANIMI
Madde 2
Genel koşullar
1. Bu Anlaşma'nın uygulanmasında, aşağıda belirtilen ürünler
Türkiye Cumhuriyeti menşeli kabul edilirler:
(a) Madde 5'te belirtildiği şekilde, tamamen Türkiye
Cumhuriyeti'nde elde edilen ürünler;
(b) Madde 6'da belirtildiği şekilde Türkiye Cumhuriyeti
dahilinde yeterli işçilik veya işlemden geçirilmiş olmaları kaydıyla, tamamen
Türkiye Cumhuriyeti'nde elde edilmemiş maddeler ihtiva ederek Türkiye
Cumhuriyeti'nde elde edilen ürünler;
2. Bu Anlaşma'nın uygulanmasında, aşağıda belirtilen ürünler
Makedonya Cumhuriyeti menşeli kabul edilirler:
(a) Madde 5'te belirtildiği şekilde, tamamen Makedonya
Cumhuriyeti'nde elde edilen ürünler;
(b) Madde 6'da belirtildiği Makedonya Cumhuriyeti dahilinde
yeterli işçilik veya işlemden geçirilmiş olmaları kaydıyla, tamamen Makedonya
Cumhuriyeti'nde elde edilmemiş maddeler ihtiva ederek Makedonya Cumhuriyeti'nde
elde edilen ürünler.
Madde 3
Türkiye Cumhuriyeti'nde kümülasyon
1. Madde 2 (1) hükümlerine tabi olarak, Makedonya
Cumhuriyeti, Türkiye Cumhuriyeti, Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık
Süreci1'ne katılan ülke veya alan veya AT-Türkiye Ortaklık
Konseyi'nin 22 Aralık 1995 tarihli ve 1/95 sayılı Kararı2'nın
kapsadığı Topluluk menşeli maddeler, Türkiye Cumhuriyeti'nde Madde 7'de
belirtilen işlemlerin ötesinde bir işlemden geçmiş olmaları şartıyla, Türkiye
Cumhuriyeti'nde elde edilmiş bir ürün içine dahil edildikleri takdirde Türkiye
Cumhuriyeti menşeli olarak kabul edilirler. Söz konusu maddelerin yeterli
işçilik ve işlemden geçmiş olmaları gerekmez.
2. Türkiye Cumhuriyeti'nde gerçekleştirilen işçilik veya
işlem, Madde 7'de belirtilen işlemlerin ötesine geçmez ise, yalnızca Türkiye
Cumhuriyeti'nde eklenen katma değerin, imalatta kullanılan paragraf l'de
belirtilen diğer ülkeler veya alanlardan biri menşeli maddelerin kıymetini
geçmesi halinde, elde edilen ürün Türkiye Cumhuriyeti menşeli olarak kabul
edilir. Eğer bu gerçekleşmez ise, Türkiye Cumhuriyeti'ndeki imalat işlemlerinde
kullanılan en yüksek kıymete sahip olan ürün dikkate alınarak elde edilen ürün,
o ülke veya alan menşeli olarak kabul edilir.
3. Paragraf 1'de belirtilen ülkelerden biri menşeli ve
Türkiye Cumhuriyeti'nde hiçbir işçilik veya işleme uğramamış ürünler, bu
ülkelerden birine ihraç edilmeleri halinde menşe statülerini korurlar.
4. Bu maddede düzenlenen kümülasyon sadece;
(a) söz konusu ülkeler arasında, menşe statüsünün ve varış
ülkesinin belirlenmesine ilişkin olarak, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel
Anlaşması'nın (GATT) XXIV. Maddesi çerçevesinde bir tercihli ticaret
anlaşmasının mevcut olması,
(b) ürünler veya kullanılan maddelerin, işbu Protokol'deki
kurallarla aynı menşe kurallarının uygulanması ile menşe statüsü elde etmesi ve
(c) kümülasyon uygulamasına dair gerekli düzenlemelerin
tamamlandığına ilişkin bildirimlerin, Türkiye Cumhuriyeti'nin veya Makedonya
Cumhuriyeti'nin Resmî Gazete'sinde kendi iç prosedürlerine uygun olarak
yayımlanması
halinde uygulanabilir.
Türkiye Cumhuriyeti, karşılık gelen menşe kuralları ile
birlikte paragraf l'de belirtilen diğer ülkelerle uygulanan anlaşmaların
ayrıntılarını Makedonya Cumhuriyeti'ne bildirir.
Ek V'teki ürünler bu maddede belirtilen kümülasyonun dışında
bırakılacaktır.
Madde 4
Makedonya Cumhuriyeti'nde kümülasyon
1. Madde 2(2) hükümlerine tabi olarak, Türkiye Cumhuriyeti,
Makedonya Cumhuriyeti veya Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık Süreci3'ne
katılan ülke veya alan veya AT-Türkiye Ortaklık Konseyi'nin 22 Aralık 1995
tarihli ve 1/95 sayılı Kararı4'nın kapsadığı Topluluk menşeli
maddeler, Makedonya Cumhuriyeti'nde Madde 7'de belirtilen işlemlerin ötesinde
bir işlemden geçmiş olmaları şartıyla, Makedonya Cumhuriyeti'nde elde edilmiş
bir ürün içine dahil edildikleri takdirde Makedonya Cumhuriyeti menşeli olarak
kabul edilirler. Söz konusu maddelerin yeterli işçilik ve işlemden geçmiş
olmaları gerekmez.
2. Makedonya Cumhuriyeti'nde gerçekleştirilen işçilik veya
işlem, Madde 7'de belirtilen işlemlerin ötesine geçmez ise, yalnızca Makedonya
Cumhuriyeti'nde eklenen katma değerin, imalatta kullanılan paragraf 1'de
belirtilen diğer ülkeler veya alanlardan biri menşeli maddelerin kıymetini
geçmesi halinde, elde edilen ürün Makedonya Cumhuriyeti menşeli olarak kabul
edilir. Eğer bu gerçekleşmez ise, Makedonya Cumhuriyeti'ndeki imalat
işlemlerinde kullanılan en yüksek kıymete sahip olan ürün dikkate alınarak elde
edilen ürün, o ülke veya alan menşeli olarak kabul edilir.
3. Paragraf 1'de belirtilen ülkelerden biri menşeli ve
Makedonya Cumhuriyeti'nde hiçbir işçilik veya işleme uğramamış ürünler, bu
ülkelerden birine ihraç edilmeleri halinde menşe statülerini korurlar.
4. Bu maddede düzenlenen kümülasyon sadece;
(a) söz konusu ülkeler arasında, menşe statüsünün ve varış
ülkesinin belirlenmesine ilişkin olarak, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel
Anlaşması'nın (GATT) XXIV. Maddesi çerçevesinde bir tercihli ticaret
anlaşmasının mevcut olması,
(b) ürünler veya kullanılan maddelerin, işbu Protokol'deki
kurallarla aynı menşe kurallarının uygulanması ile menşe statüsü elde etmesi ve
(c) kümülasyon uygulamasına dair gerekli düzenlemelerin
tamamlandığına ilişkin bildirimlerin, Makedonya Cumhuriyeti'nin veya Türkiye
Cumhuriyeti'nin Resmî Gazete'sinde kendi iç prosedürlerine uygun olarak
yayımlanması
halinde uygulanabilir.
Makedonya Cumhuriyeti, karşılık gelen menşe kuralları ile
birlikte paragraf 1'de belirtilen diğer ülkelerle uygulanan anlaşmaların
ayrıntılarını Türkiye Cumhuriyeti'ne bildirir.
Ek V'teki ürünler bu maddede belirtilen kümülasyonun dışında
bırakılacaktır.
Madde 5
Tamamen elde edilmiş ürünler
1. Aşağıdaki ürünler tamamen Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti'nde elde edilmiş kabul edilirler:
(a) kendi topraklarından veya deniz yataklarından çıkartılan
mineral ürünler;
(b) o ülkede hasat edilen bitkisel ürünler;
(c) o ülkede doğmuş ve yetiştirilmiş canlı hayvanlar;
(d) o ülkede yetiştirilmiş canlı hayvanlardan elde edilen
ürünler;
(e) o ülkede avcılık veya balıkçılıkla elde edilen ürünler;
(f) Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti
karasuları dışında kendi gemileri ile denizden elde edilen balıkçılık ürünleri
ve diğer ürünler;
(g) münhasıran altparagraf (f)'de belirtilen ürünlerden
kendi fabrika gemilerinin bordasında üretilen ürünler;
(h) yalnızca hammaddelerin geri kazanılmasına müsait, sadece
sırt geçirmeye ve atık olarak kullanmaya elverişli kullanılmış lastikler dahil
olmak üzere, toplanmış kullanılmış maddeler;
(i) o ülkede yapılan imalat işlemleri sonucu ortaya çıkan
atık ve hurdalar;
(j) kendi karasuları dışında, münhasır işletme hakkına sahip
olmaları kaydıyla deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan ürünler;
(k) münhasıran altparagraf (a) ila (j)'de tanımlanan
ürünlerden üretilen eşya.
2. l(f) ve (g) paragraflarındaki "kendi gemileri"
ve "kendi fabrika gemileri" terimleri sadece aşağıda belirtilen gemi
ve fabrika gemileri için uygulanır:
(a) Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde
kayıtlı veya tescilli olanlar;
(b) Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti bayrağı
altında seyredenler;
(c) en az yüzde 50'si Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti vatandaşlarına veya yönetim merkezi bu Devletlerden birinde
bulunan, müdür veya müdürleri, Yönetim Kurulu veya Denetleme Kurulu Başkanı ve
bu kurullar üyelerinin çoğunluğu Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti
vatandaşı olan ve ilave olarak, ortaklık veya limited şirket durumunda,
sermayesinin en az yarısı bu Devletlere veya anılan Devletlerin kamu kuruluşları
ya da vatandaşlarına ait olanlar;
(d) yönetici ve yetkilileri Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti vatandaşı olanlar ve
(e) mürettebatının en az yüzde 75'i Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti
vatandaşı olanlar.
Madde 6
Yeterli işçilik veya işlem görmüş ürünler
1. Madde 2'ye göre, tamamen elde edilmemiş ürünler, Ek II'de yer alan listede belirtilen şartlar yerine getirildiği
takdirde yeterli derecede işçilik veya işlem görmüş olarak kabul edilirler.
Yukarıda belirtilen şartlar, Anlaşma kapsamındaki tüm
ürünler için, imalatta kullanılan menşeli olmayan maddeler üzerinde yapılması
gerekli işçilik ve işlemleri gösterir ve sadece bu maddelerle ilgili olarak
uygulanır. Bu nedenle, listedeki şartları yerine getirerek menşe statüsü
kazanmış bir ürün başka bir ürünün imalatında kullanılırsa, onun bileşiminde
yeraldığı ürüne tatbiki mümkün şartlar, kendisine uygulanmaz ve bunların
imalatında kullanılmış olabilecek menşeli olmayan maddeler dikkate alınmaz.
2. Paragraf 1'e rağmen, listede belirtilen şartlar uyarınca
bir ürünün imalatında kullanılmaması gereken menşeli olmayan maddeler aşağıdaki
şartların yerine getirilmesine bağlı olarak kullanılabilir:
(a) toplam kıymetleri, ürünün fabrika çıkış fiyatının yüzde
10'unu geçmiyorsa;
(b) menşeli olmayan maddelerin azami değeri olarak listede
verilmiş olan yüzdeler, bu paragrafın uygulanmasıyla aşılmamışsa.
Bu paragraf, Armonize Sistem'in 50 ila 63. Fasıllarındaki
ürünlere uygulanmaz.
3. Paragraf 1 ve 2, Madde 7 hükümlerine tabi olarak
uygulanır.
Madde 7
Yetersiz işçilik veya işlem
1. Paragraf 2'ye halel gelmeksizin, Madde 6'da belirtilen
koşullar yerine getirilmiş olsun veya olmasın, aşağıdaki işlemler menşe statüsü
vermek için yetersiz işçilik veya işlem olarak kabul edilir:
(a) nakliyat ve depolama süresince ürünlerin iyi şartlarda
muhafazasını sağlamaya yönelik koruyucu işlemler;
(b) ambalaj ayırma ve birleştirme;
(c) yıkama; temizleme; toz, oksit, yağ, boya veya diğer
tabakalardan arındırma;
(d) dokuma kumaşları ütüleme veya presleme;
(e) basit boyama ve cilalama işlemleri;
(f) tahıl ve pirinci kabuklarından ayırma, kısmi veya tam
ağartma, parlatma ve perdahlama;
(g) şeker renklendirme veya şeker topaklarını biçimlendirme
işlemleri;
(h) meyvelerin, kuruyemişlerin ve sebzelerin kabuklarını
soyma, zarlarını ayıklama, çekirdeklerini çıkarma;
(i) keskinleştirme, basit bileme veya basit kesme;
(j) eleme, kalburdan geçirme, ayırma, tasnifleme,
kalibrasyon, eşleştirme (maddelerden setler oluşturma dahil);
(k) basit şişeleme, tenekeye veya beherlere koyma,
torbalama, sandıklama, kutulama, karton veya tahta üzerine yerleştirme ve tüm
diğer basit paketleme işlemleri;
(1) ürün veya paketler üzerine marka, etiket, logo ve diğer
benzeri ayırt edici işaretleri yapıştırma veya basma işlemleri;
(m) farklı türde olmalarına bakılmaksızın ürünlerin basit
karıştırılma işlemleri; şekerin diğer herhangi bir madde ile karıştırılması;
(n) tamamlanmış bir ürün oluşturmak üzere parçaların basit
montajı veya ürünlerin parçalarına ayrılması;
(o) (a) ila (n)'de belirtilen işlemlerin iki veya daha
fazlasının bir arada yapılması;
(p) hayvan kesimi.
2. Belirli bir ürüne uygulanan işçilik veya işlemin paragraf
1 hükümleri çerçevesinde yetersiz kabul edilip edilmeyeceğine karar verilirken,
Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde gerçekleştirilen işlemlerin
tümü bir arada mütalaa edilir.
Madde 8
Nitelendirme birimi
1. Bu Protokol hükümlerinin uygulanması amacıyla,
nitelendirme birimi, Armonize Sistem nomenklatürünü kullanarak sınıflandırma
yapılırken temel birim olarak kabul edilen belirli bir üründür.
Buna göre,
(a) muhtelif maddelerin montajı veya gruplandırılmasından
oluşan bir ürün, Armonize Sistem'de tek bir pozisyonda sınıflandırıldığında, bu
ürünün tümü, nitelendirme birimini oluşturur.
(b) bir sevkiyat, Armonize Sistem'de aynı pozisyon içinde
sınıflandırılan belli sayıda aynı üründen oluşuyorsa, her bir ürün bu Protokol
hükümlerinin uygulanışı sırasında münferiden değerlendirilmelidir.
2. Armonize Sistem'in 5. Genel Kuralı çerçevesinde ambalaj,
sınıflandırma açısından ürüne dahil ediliyorsa, menşe tespiti açısından da
dahil edilir.
Madde 9
Aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam
Bir teçhizat, makine, alet veya araç parçası beraberinde
teslim edilen normal bir teçhizatın bölümü durumundaki ve fiyata dahil edilmiş
bulunan veya ayrıca fatura edilmemiş olan aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam;
söz konusu teçhizat, makine, alet veya araç içinde mütalaa edilir.
Madde 10
Setler
Armonize Sistem'in 3. Genel Kuralı'nda tanımlanan setler,
tüm bileşenleri menşeli olduğunda menşeli olarak kabul edilir. Ancak, bir set
menşeli ve menşeli olmayan ürünlerden oluştuğunda, menşeli olmayan ürünlerin
kıymeti, setin fabrika çıkış fiyatının yüzde 15'ini aşmıyorsa, set bir bütün
olarak menşeli olarak kabul edilir.
Madde 11
Nötr elemanlar
Bir ürünün menşeli olup olmadığını belirlemek için,
imalatında kullanılabilecek;
(a) enerji ve yakıt;
(b) tesis ve teçhizat;
(c) makine ve aletler;
(d) ürünün nihai bileşimine girmeyen ve girmesi amaçlanmayan
eşyanın
menşeini belirlemek gerekmez.
BAŞLIK III
ÜLKESEL GEREKLİLİKLER
Madde 12
Ülkesellik ilkesi
1. Madde 3 ve 4 ile bu maddenin 3. paragrafında belirtilen
durumlar hariç olmak üzere Başlık II'de yer alan menşe statüsü kazanılmasına
ilişkin koşullar, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde kesintisiz
olarak yerine getirilmelidir.
2. Madde 3 ve 4'te belirtilen durumlar dışında Türkiye
Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nden başka bir ülkeye ihraç edilmiş olan
menşeli eşyanın, geri gelmesi halinde, aşağıdaki hususlar gümrük idarelerini
tatmin edecek şekilde ispat edilmediği takdirde, menşeli olmadığı kabul edilir:
(a) geri gelen eşyanın, ihraç edilmiş eşya ile aynı olduğu
ve
(b) söz konusu ülkede bulunma veya ihraç edilme süresi
içerisinde, iyi koşullarda muhafaza edilmeleri için gerekli olanların ötesinde
herhangi bir işleme tabi tutulmadığı.
3. Başlık II'de belirlenen kurallar uyarınca kazanılan menşe
statüsü, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nden ihraç edilen ve
daha sonra yeniden ithal edilen maddeler üzerinde, Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti dışında yapılan işçilik veya işlemden, aşağıdaki
koşulların sağlanması halinde etkilenmeyecektir:
(a) Söz konusu maddeler tamamen Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti'nde elde edilmişler veya ihraç edilmelerinden önce Madde
7'de belirtilen işlemlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmişlerdir ve
(b) Bu durum, gümrük idarelerinin aşağıdaki hususlar
konusunda tatmin edilmesi ile kanıtlanır:
(i) geri gelen eşya ihraç edilen maddelerin işçilik veya işlemden
geçirilmesi ile elde edilmiştir ve
(ii) bu madde hükümlerinin uygulanması ile Türkiye
Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti dışında kazanılan toplam katma değer,
menşe statüsü talebine konu nihai ürünün fabrika çıkış fiyatının yüzde 10'unu
aşmamaktadır.
4. Paragraf 3'ün amaçları açısından, Başlık II'de düzenlenen
menşe statüsünün kazanılması için gerekli koşullar, Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti dışında yapılan işçilik ve işlemlere uygulanamaz. Fakat,
nihai ürünün menşe statüsünün belirlenmesinde, ürüne dahil edilen menşeli
olmayan her madde için Ek II'deki listede belirlenen bir azami kıymet bulunduğu
durumda, bu madde hükümlerinin uygulanmasıyla, Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti dışında kazanılmış katma değerle birlikte dikkate
alındığında, ilgili taraf ülkede ürüne dahil edilen menşeli olmayan maddelerin
toplam kıymeti belirlenen yüzdeyi aşmayacaktır.
5. Paragraf 3 ve 4'ün hükümlerinin uygulanması amacıyla,
"toplam katma değer", orada dahil edilen maddelerin kıymetlerini de
içerecek şekilde, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti dışında oluşan
tüm maliyetler anlamında kullanılır.
6. Paragraf 3 ve 4'ün hükümleri, Ek II'deki listede
düzenlenen koşulları yerine getirmeyen veya sadece Madde 6(2)'de yer alan genel
tolerans kuralının uygulanması ile yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olduğu
kabul edilen ürünler için uygulanmaz.
7. Paragraf 3 ve 4'ün hükümleri Armonize Sistem'in 50 ila
63. Fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
8. Bu Maddenin hükümleri tarafından kapsanan türde ve
Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti dışında yapılan herhangi bir
işçilik veya işlem, hariçte işleme veya benzeri düzenlemeler vasıtasıyla
yürütülür.
Madde 13
Doğrudan nakliyat
1. Anlaşma hükümlerinde sağlanan tercihli muamele sadece işbu
Protokol'ün gerekliliklerini yerine getirmiş, Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti arasında doğrudan veya Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer
ülkeler ile toprakları üzerinden nakledilen ürünler için uygulanır. Bununla
beraber tek bir sevkiyatı oluşturan ürünler, aktarma veya geçici depolama
yoluyla, ancak transit geçtiği veya depolandığı ülkenin gümrük idarelerinin
gözetimi altında olmaları ve boşaltma, tekrar yükleme veya iyi koşullarda
muhafaza etmeye yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş olmaları
koşullarıyla, gerektiğinde başka ülkeler üzerinden nakledilebilirler.
Menşeli ürünler, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti dışındaki ülkeler üzerinden boru hattı ile nakledilebilirler.
2. Paragraf l'de yer alan şartların sağlandığı, ithalatçı
ülke gümrük idaresine aşağıdaki belgelerin ibrazıyla ispatlanır:
(a) ihracatçı ülkeden, transit ülkesi yoluyla geçişi
kapsayan tek bir sevk evrakı veya
(b) transit ülkesi gümrük idaresince düzenlenen,
(i) ürünlerin tam bir tanımını veren;
(ii) ürünlerin boşaltma ve tekrar yükleme tarihlerini ve
uygulanabildiği hallerde kullanılan gemi veya diğer nakil araçlarının adlarını
gösteren ve
(iii) ürünlerin transit ülkesi içinde hangi koşullarda
kalmış olduğunu kanıtlayan
bir belge veya
(c) bunların temin edilememesi halinde, diğer kanıtlayıcı
belgeler.
Madde 14
Sergiler
1. Madde 3 ve 4'te belirtilenler dışında başka bir ülke veya
alana sergilenmek üzere gönderilen ve sergiden sonra Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti'ne ithal edilmek üzere satılan menşeli ürünler, aşağıdaki
durumlar hakkında gümrük idarelerinin tatmin edilmesi kaydıyla, ithalatta
Anlaşma hükümlerinden yararlanırlar:
(a) bir ihracatçının bu ürünleri Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti'nden serginin yapıldığı ülkeye nakletmesi ve orada
sergilemesi;
(b) ürünlerin bu ihracatçı tarafından Türkiye Cumhuriyeti
veya Makedonya Cumhuriyeti'ndeki bir kişiye satılması veya tasarrufuna
verilmesi;
(c) ürünlerin sergi süresi içinde veya sergiden hemen sonra,
sergilenmek üzere gönderildikleri durumda sevkedilmesi ve
(d) ürünlerin sergilenmek üzere gönderildikleri andan
itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında başka bir amaçla kullanılmaması.
2. Başlık V hükümleri uyarınca bir menşe ispat belgesi
hazırlanmalı veya düzenlenmeli ve ithalatçı ülkenin gümrük idaresine normal
şartlarda ibraz edilmelidir. Serginin adı ve adresi bu belgede gösterilmelidir.
Gerektiğinde, ürünlerin sergilendikleri koşullara dair ek kanıtlayıcı belgeler
istenebilir.
3. Paragraf 1, özel amaçla yabancı ürün satmak üzere
kurulmuş işyeri veya mağazalarda düzenlenmemiş olan, süresi zarfında eşyanın
gümrük denetimi altında kaldığı her türlü ticaret, sanayi, tarım ve el
sanatları sergi, fuar veya benzeri umumi gösterilere uygulanır.
BAŞLIK IV
GERİ ÖDEME VEYA MUAFİYET
Madde 15
Gümrük vergilerinde geri ödemenin veya muafiyetin
yasaklanması
1. Başlık V hükümleri çerçevesinde menşe ispat belgesi
düzenlenen veya hazırlanan; Türkiye Cumhuriyeti, Makedonya Cumhuriyeti veya
Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler veya topraklardan biri menşeli
ürünlerin imalatında kullanılan menşeli olmayan maddeler, Türkiye Cumhuriyeti
veya Makedonya Cumhuriyeti'nde her ne türde olursa olsun gümrük vergilerinin
geri ödenmesine veya bunlardan muafiyete tabi değildirler.
2. Paragraf l'deki yasak, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti'nde imalatta kullanılan maddelere uygulanabilen gümrük vergisi veya
eş etkili vergilerin, ürünlerin söz konusu maddelerden elde edilip ihraç
edildiği ve dahilde kullanım için alıkonmadığı hallerde, kısmen veya tamamen
iadesi veya muaf tutulması veya ödenmemesi yönündeki her türlü düzenlemeye, bu
tür iade veya ödemelerin fiilen veya açıkça geçerli olduğu durumlarda
uygulanır.
3. Bir menşe ispat belgesi kapsamındaki ürünlerin
ihracatçısı, menşeli olmayan maddeler kullanılarak üretilen söz konusu ürünlere
geri ödeme sağlanmadığını ve bu maddelere uygulanabilen tüm gümrük vergileri
veya eş etkili vergilerin fiilen ödendiğini ispat eden tüm uygun belgeleri
gümrük yetkililerinin talebi üzerine herhangi bir zamanda ibraz etmeye hazır
olmalıdır.
4. Paragraf 1 ila 3 hükümleri, Madde 8(2)'de belirtilen
ambalajlara, Madde 9'da belirtilen aksesuar, yedek parça ve aksama ve Madde
10'da belirtilen set halindeki ürünler açısından da, menşeli olmamaları halinde
uygulanır.
5. Paragraf 1 ila 4 hükümleri, yalnızca Anlaşma'nın
uygulandığı türden maddelere uygulanır. Ayrıca bu hükümler, Anlaşma hükümleri
uyarınca ihracatta uygulanabilen tarım ürünleri için ihracat iadesi sisteminin
işlemesine engel teşkil etmezler.
BAŞLIK V
MENŞE İSPAT BELGESİ
Madde 16
Genel koşullar
1. Türkiye Cumhuriyeti menşeli ürünler Makedonya
Cumhuriyeti'ne ve Makedonya Cumhuriyeti menşeli ürünler Türkiye Cumhuriyeti'ne
ithal edilirken, aşağıdaki belgelerden birinin ibrazı üzerine işbu Anlaşma'dan
yararlanabilirler:
(a) Bir örneği Ek III'te yer alan EUR.l Dolaşım Sertifikası
veya
(b) Madde 22(1)'de belirtilen durumlarda, ihracatçı
tarafından verilen, söz konusu ürünleri teşhislerini mümkün kılmaya yeterli
ayrıntıda tanımlayan fatura, teslimat notu veya başka herhangi bir ticari belge
üzerinde belirtilen, bundan sonra "fatura beyanı" olarak atıfta
bulunulacak olan bir beyan; fatura beyanı metni Ek IV'te yer almaktadır.
2. Paragraf l'e
rağmen, işbu Protokol anlamındaki menşeli ürünler Madde 27'de tanımlanan durumlarda,
yukarıda bahsedilen belgelerden birinin ibrazına gerek olmaksızın Anlaşma'dan
yararlanırlar.
Madde 17
EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın düzenlenme işlemleri
1. EUR.1 Dolaşım Sertifikası, ihracatçının veya ihracatçının
sorumluluğunda yetkili temsilcisinin yazılı müracaatına binaen, ihracatçı
ülkenin gümrük idaresi tarafından düzenlenir.
2. Bu amaçla, ihracatçı veya yetkili temsilcisi, örnekleri
Ek III'te yer alan EUR.l Dolaşım Sertifikası ve müracaat formunu doldurur. Bu
formlar, Anlaşma'nın düzenlendiği dillerden birinde ve ihracatçı ülkenin iç
mevzuat hükümleri çerçevesinde doldurulur. Eğer el yazısı kullanılırsa matbaa
harfleriyle ve mürekkeple doldurulur. Eşyanın tanımı, bu amaçla ayrılmış kutu
içine boş satır bırakılmaksızın yapılmalıdır. Eğer kutunun tamamı dolmaz ise,
tanımın son satırının altına bir yatay çizgi çekilerek, boş alan çapraz bir
çizgi ile kapatılır.
3. EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi için müracaatta
bulunan ihracatçı, EUR.l Dolaşım Sertifikası'nı verecek ihracatçı ülkenin
gümrük idaresinin talep edebileceği, söz konusu eşyanın menşe statüsü ile işbu
Protokol'ün diğer koşullarının yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm
ilgili vesaiki herhangi bir zamanda ibraz etmeye hazırlıklı olur.
4. Söz konusu ürünlerin, işbu Protokolün diğer
gerekliliklerini karşılaması ve Türkiye Cumhuriyeti, Makedonya Cumhuriyeti veya
Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler veya topraklardan biri menşeli
olduğunun kabul edilmesi durumunda, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti gümrük idareleri tarafından bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası
düzenlenir.
5. EUR.l Dolaşım Sertifikalarını düzenleyen gümrük
idareleri, ürünlerin menşe statüsünün ve işbu Protokol'ün diğer koşullarının
yerine getirildiğinin kontrolü için gereken her tedbiri alırlar. Bu amaçla, her
türlü delil talebinde bulunma ve ihracatçının hesaplarında denetleme yapma veya
gerekli görülen başka herhangi bir kontrol hakkına sahiptirler. EUR.l Dolaşım
Sertifikalarını düzenleyen gümrük idareleri, Paragraf 2'de atıfta bulunulan
formların usulünce doldurulmasını da sağlarlar. Özellikle, ürünün tanımı için
ayrılmış bulunan boşluğun, her türlü sahte ilaveler yapılması imkanını ortadan
kaldıracak şekilde doldurulmuş olduğunu kontrol ederler.
6. EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın düzenlendiği tarih,
sertifika üzerindeki 11 numaralı kutuda gösterilir.
7. EUR.l Dolaşım Sertifikası, gümrük idaresince düzenlenerek
fiili ihracatın gerçekleştiği veya kesinleştiği anda, ihracatçının kullanımına
verilir.
Madde 18
Sonradan düzenlenen EUR.1 Dolaşım Sertifikası
1. Madde 17(7)'ye rağmen, aşağıdaki durumlarda, EUR.l
Dolaşım Sertifikası istisnai olarak, ait olduğu eşyanın ihracatından sonra
düzenlenebilir:
(a) hatalar, istenmeyerek yapılan ihmaller veya özel
durumlar nedeniyle, ihracat esnasında düzenlenmemiş ise veya
(b) Gümrük idareleri, bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın
düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatta kabul edilmemiş olduğu
hususunda, tatmin edilirlerse.
2. Paragraf 1'in uygulanması açısından, ihracatçı,
müracaatında EUR.l Dolaşım Sertifikası'nın ait olduğu ürünlerin ihracat yer ve
tarihini ve talebinin gerekçelerini belirtmek zorundadır.
3. Gümrük idareleri, ancak ihracatçının müracaatındaki
bilgilerin mütekabil dosya ile uyumlu olduğunu doğruladıktan sonra, sonradan
EUR.l Dolaşım Sertifikası düzenleyebilirler.
4. Sonradan verilen EUR.l Dolaşım Sertifikaları, aşağıdaki
İngilizce ibareyi taşımalıdır:
"ISSUED RETROSPECTIVELY"
5. Paragraf 4'te belirtilen ibare, EUR.l Dolaşım
Sertifikası'nın "Gözlemler" kutusuna konulur.
Madde 19
İkinci Nüsha EUR.1 Dolaşım Sertifikası Düzenlenmesi
1. EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın çalınması, kaybolması veya
hasar görmesi halinde ihracatçı, belgeyi düzenleyen gümrük idaresine, elindeki
ihracat belgelerine dayanarak ikinci bir nüsha tanzim etmesi için müracaat
edebilir.
2. Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha, aşağıdaki İngilizce
ibareyi taşımalıdır:
"DUPLICATE"
3. Paragraf 2'de belirtilen ibare, EUR.l Dolaşım
Sertifikası'nın "Gözlemler" kutusuna konulur.
4. Orijinal EUR.l Dolaşım Sertifikası'nın veriliş tarihini
taşıması gereken ikinci nüsha bu tarihten itibaren hüküm ifade eder.
Madde 20
Önceden düzenlenmiş veya hazırlanmış bir menşe ispat
belgesine istinaden
EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
Menşeli ürünler Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti'nde bir gümrük idaresinin kontrolü altında iken, söz konusu
ürünlerin tamamı veya bir bölümünü Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti içinde başka bir yere göndermek amacıyla, orijinal menşe ispat
belgesinin bir veya daha fazla EUR.1 Dolaşım Sertifikası ile değiştirilmesi
mümkündür. Değiştirilen EUR.1 Dolaşım Sertifikası/Sertifikaları, ürünleri
kontrolü altında bulunduran gümrük idaresi tarafından düzenlenir.
Madde 21
Muhasebesel ayırım
1. Aynı ve birbirleri yerine geçebilen menşeli ve menşeli
olmayan madde stoklarının ayrı tutulmasının önemli maliyetler ve somut
güçlükler doğurduğu hallerde, ilgililerin yazılı talebi üzerine gümrük idaresi,
bu stokların yönetiminde "muhasebesel ayırım" yöntemi (bundan sonra
"yöntem" olarak adlandırılacaktır) adı verilen yöntemin
kullanılmasına izin verebilir.
2. Bu yöntem, belirli bir referans dönemi için, elde edilen
"menşeli" kabul edilebilecek ürün sayısının, stoklar fiziksel ayırıma
tabi tutulduğunda elde edilecek olanla aynı olmasını sağlayabilmelidir.
3. Gümrük idaresi paragraf 1'de belirtilen bu izni, gerekli
görebileceği her türlü koşula bağlı olarak verebilir.
4. Bu yöntem ve bu amaca yönelik başvuru, ürünlerin imal
edildiği ülkede uygulanan genel muhasebe ilkelerine göre uygulanır ve kaydı
tutulur.
5. Bu yöntemden yararlanan, menşeli kabul edilebilecek ürün
miktarı için, yerine göre menşe ispat belgesi düzenleyebilir veya bunun için
başvuruda bulunabilir. Gümrük idaresinin talebi üzerine, yararlanan,
stoklarının nasıl işletildiğine dair bir bildirge sunar.
6. Gümrük idaresi, iznin kullanımını izler ve her ne suretle
olursa olsun, yararlananın, izni uygunsuz kullandığı veya bu Protokolde
belirlenen diğer herhangi bir koşulu yerine getiremediği her durumda bu izni
geri alabilir.
Madde 22
Fatura beyanında bulunma koşulları
1. Madde 16(l)(b)'de atıfta bulunulan fatura beyanı;
(a) Madde 23 anlamında bir onaylanmış ihracatçı tarafından
veya
(b) toplam kıymeti 6000 Euro'yu geçmeyen menşeli ürünler
ihtiva eden ve bir veya daha fazla paketten oluşan bir sevkiyat için, herhangi
bir ihracatçı tarafından
hazırlanabilir.
2. Fatura beyanı, söz konusu ürünlerin Türkiye Cumhuriyeti,
Makedonya Cumhuriyeti veya Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler veya
topraklardan biri menşeli olduğunun kabulü ve işbu Protokol'ün diğer
koşullarının sağlanması halinde hazırlanabilir.
3. Fatura beyanında bulunan ihracatçı, ihracatçı ülkenin
gümrük idaresinin talebi üzerine, söz konusu eşyanın menşe statüsü ile işbu
Protokol'ün diğer koşullarının yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm
ilgili vesaiki her an ibraz etmeye hazırlıklı olur.
4. Fatura beyanı, ihracatçı tarafından, metni Ek IV'te
verilen ve aynı ekteki dillerden birinde ihracatçı ülkenin iç mevzuat
hükümleriyle uyumlu olarak fatura, teslimat notu veya başka bir ticari belge
üzerine daktilo edilmesi, damgalanması veya basılmasıyla hazırlanır. Eğer beyan
el yazısı ile yapılırsa, matbaa harfleriyle ve mürekkeple yazılır.
5. Fatura beyanı, ihracatçının kendi el yazısı ile atacağı
orijinal imzasını ihtiva etmelidir. Ancak, Madde 23 anlamında onaylanmış
ihracatçıdan, kendi adıyla hazırlanmış herhangi bir fatura beyanının kendi el
yazısıyla imzalanmış addedilerek tüm sorumluluğunu üzerine aldığına dair yazılı
bir taahhütnameyi ihracatçı ülkenin gümrük idaresine vermiş olması koşuluyla,
bu beyanı imzalama şartı aranmaz.
6. Bir fatura beyanı, ihracatçı tarafından ait olduğu
ürünlerin ihracatı sırasında veya ait olduğu ürünlerin ithalatından itibaren
iki yıl içinde ithalatçı ülkede ibrazı koşuluyla, ihracattan sonra
hazırlanabilir.
Madde 23
Onaylanmış ihracatçı
1. İhracatçı ülkenin gümrük idaresi, bu Anlaşma kapsamındaki
ürünlerin sık aralıklarla sevkiyatını yapmakta olan herhangi bir ihracatçıyı,
(Bundan sonra "onaylanmış ihracatçı" olarak adlandırılacaktır.) söz
konusu ürünlerin kıymetine bakılmaksızın fatura beyanında bulunabilmesi
konusunda yetkili kılabilir. Böyle bir yetki talebinde bulunan ihracatçı,
ürünlerin menşe statüsü ile işbu Protokol'ün diğer koşullarının yerine getirildiğini
doğrulamak üzere gümrük idarelerine tatmin edici her türlü gerekli garantiyi
vermek mecburiyetindedir.
2. Gümrük idaresi, onaylanmış İhracatçı statüsünü,
kendisinin uygun gördüğü herhangi bir şarta bağlı olarak verebilir.
3. Gümrük idaresi, onaylanmış ihracatçıya, fatura beyanında
yer almak üzere, bir gümrük onay numarası verir.
4. Gümrük idaresi, onaylanmış ihracatçının bu yetki
kullanımını takip eder.
5. Gümrük idaresi, vermiş olduğu yetkiyi herhangi bir anda
geri alabilir. Onaylanmış ihracatçı paragraf 1 'de belirtilen garantiyi artık
vermez, paragraf 2'de belirtilen şartları artık yerine getirmez veya yetkiyi
doğru olmayan bir şekilde kullanırsa, gümrük idaresi bu tasarrufta bulunur.
Madde 24
Menşe ispat belgesinin geçerliliği
1. Bir menşe ispat belgesi ihracatçı ülkede düzenleniş
tarihinden itibaren dört ay süreyle geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı
ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmek zorundadır.
2. Paragraf l'de belirtilen son ibraz tarihinden sonra
ithalatçı ülkenin gümrük idaresine ibraz edilen menşe ispat belgeleri, bu
belgelerin belirlenmiş son tarihe kadar ibraz edilememesinin istisnai
durumlardan kaynaklanması halinde tercihli muamele uygulanmak üzere kabul
edilebilir.
3. Diğer geç ibraz hallerinde ithalatçı ülkenin gümrük
idaresi, ürünlerin belirtilen son tarihten önce sunulmuş olması kaydıyla menşe
ispat belgelerini kabul edebilir.
Madde 25
Menşe ispat belgesinin ibrazı
Menşe ispat belgeleri, ithalatçı ülkedeki usullere uygun
olarak bu ülkenin gümrük idaresine ibraz edilir. Anılan idare, menşe ispat
belgesinin çevirisini, ve ayrıca, ürünlerin Anlaşma'nın uygulanmasının
gerektirdiği koşulları sağladığına ilişkin ithalatçının beyanı ile birlikte
ithalat beyannamesini de talep edebilir.
Madde 26
Parçalar halinde ithalat
İthalatçının talebi üzerine ve ithalatçı ülkenin gümrük
idaresince belirlenen şartlara binaen, Armonize Sistem'in 2(a) Genel Kuralı
anlamındaki birleştirilmemiş veya monte edilmemiş halde olan ve Armonize
Sistem'in XVI ve XVII. bölümlerinde veya 7308 ve 9406 pozisyonlarında yer alan
ürünlerin, parçalar halinde ithal edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir
menşe ispat belgesi, ilk parçanın ithalatı sırasında gümrük idaresine ibraz
edilir.
Madde 27
Menşe ispat belgesinden muafiyet
1. Gerçek kişilerden gerçek kişilere küçük paketler halinde
gönderilen veya yolcunun zati eşyasını oluşturan ürünler, ticari amaçlarla
ithal edilmemişlerse ve işbu Protokol'ün şartlarına uydukları beyan edilirse ve
böyle bir beyanın doğruluğundan şüphe edilmiyorsa, menşe ispat belgesinin ibrazına
gerek olmaksızın menşeli olarak kabul edilirler. Posta ile gönderilen ürünler
için bu beyan, CN22/CN23 gümrük beyannamesi üzerinde veya bu belgeye eklenen
bir kağıt üzerinde yapılabilir.
2. Arızî olarak yapılan ve yalnızca alıcıların veya
yolcuların veya bunların ailesinin kişisel kullanımına yönelik ürünlerin
ithalatı, ürünlerin cinsinden ve miktarından ticari amaç güdülmediği aşikarsa,
ticari amaçlı ithalat olarak kabul edilmez.
3. Ayrıca, ürünlerin toplam kıymeti küçük paketler için 500
Euro'yu veya yolcunun zati eşyasını oluşturan ürünler için 1200 Euro'yu aşamaz.
Madde 28
Destekleyici belgeler
Madde 17(3) ve 22(3)'te belirtilen, bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikası veya fatura beyanı kapsamındaki ürünlerin Türkiye Cumhuriyeti,
Makedonya Cumhuriyeti veya Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler veya
topraklardan biri menşeli olduğunu ve işbu Protokol'ün diğer koşullarını yerine
getirdiğini tevsik etmek amacıyla kullanılan belgeler, bunların yanında aşağıda
belirtilenleri de içerebilir:
(a) ihracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu eşyanın
elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici nitelikte, örneğin
hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan deliller;
(b) Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde
düzenlenmiş veya hazırlanmış, imalatta kullanılan maddelerin menşe statüsünü
tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler;
(c) Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde
düzenlenmiş veya hazırlanmış, Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya
Cumhuriyeti'nde maddeler üzerinde yapılan işçilik veya işlemi tevsik eden, iç
mevzuat uyarınca kullanılan belgeler;
(d) Türkiye Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti'nde işbu
Protokol uyarınca veya Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler veya
topraklarda ise bu Protokol hükümleriyle aynı menşe kurallarına göre olarak
düzenlenmiş veya hazırlanmış olan, kullanılmış maddelerin menşe statüsünü
tevsik eden EUR.l Dolaşım Sertifikaları veya fatura beyanları;
(e) Madde 12'nin uygulanması açısından, söz konusu maddenin
gerekliliklerinin karşılandığını ispat eden ve Türkiye Cumhuriyeti veya
Makedonya Cumhuriyeti, dışında gerçekleştirilen işçilik veya işlemlere ilişkin
uygun kanıtlar.
Madde 29
Menşe ispat belgeleri ile destekleyici belgelerin muhafazası
1. EUR.l Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi için müracaatta
bulunan ihracatçı, Madde 17(3)'te belirtilen vesaiki en az üç yıl muhafaza
eder.
2. Fatura beyanında bulunan ihracatçı, işbu beyanın bir
nüshasını ve Madde 22(3)'te belirtilen vesaiki en az üç yıl muhafaza eder.
3. İhracatçı ülkenin EUR.l Dolaşım Sertifikası düzenleyen
gümrük idaresi, Madde 17(2)'de belirtilen müracaat formunu en az üç yıl
muhafaza eder.
4. İthalatçı ülkenin gümrük idaresi, kendisine ibraz edilen
EUR.l Dolaşım Sertifikaları ve fatura beyanlarını en az üç yıl muhafaza eder.
Madde 30
Farklılıklar ve şekli hatalar
1. Menşe ispat belgesi üzerindeki ibareler ile ürünlerin
ithalat işlemlerini yerine getirmek amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen
belgeler üzerindeki ibareler arasında bulunabilecek küçük tutarsızlıklar, sunulan
ürünlere karşılık geldiğinin usulünce tespit edilmesi kaydıyla, menşe ispat
belgesini kendiliğinden geçersiz kılmaz.
2. Menşe ispat belgesi üzerindeki ifadelerin doğruluğu
üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan, daktilo hatası gibi bariz şekli
hatalar, menşe ispat belgesinin reddedilmesini gerektirmez.
Madde 31
Euro cinsinden ifade edilen tutarlar
1. Madde 22(1)(b) ve 27(3) hükümlerinin uygulanması için,
eşyanın Euro dışında bir para birimi üzerinden faturalandırıldığı durumlarda,
Türkiye Cumhuriyeti, Makedonya Cumhuriyeti veya Madde 3 ve 4'te belirtilen
diğer ülkeler veya toprakların ulusal para birimleri cinsinden ifade edilen ve
Euro tutarına eşit tutarlar, ilgili ülkelerin her biri tarafından yıllık olarak
sabitlenir.
2. Bir sevkiyat, ilgili ülke tarafında sabitlenen tutara
göre, faturanın düzenlendiği para birimine atıf yapılmak suretiyle, Madde
22(l)(b) ve 27(3) hükümlerinden yararlanır.
3. Belirli bir ulusal para biriminde kullanılacak tutarlar,
Ekim ayının ilk iş günü kurundan ifade edilen Euro cinsinden tutarlara eşit
olur ve bir sonraki yılın 1 Ocak gününden itibaren uygulanır. Türkiye
Cumhuriyeti ve Makedonya Cumhuriyeti ilgili tutarları birbirlerine 15 Ekim'e
kadar bildirirler.
4. Bir ülke, Euro cinsinden ifade edilen bir tutarın kendi
ulusal para birimine çevrilmesinin sonucunda ortaya çıkan tutarda, aşağı veya
yukarı doğru yuvarlama yapabilir. Yuvarlanan tutarlar, çevirme işlemi sonucunda
ortaya çıkan tutarın yüzde 5'inden farklı olamaz. Bir ülke, paragraf 3'te
öngörülen yıllık ayarlama zamanında yapılan çevirme işlemi, ulusal birim
cinsinden eşdeğerinin yuvarlama yapılmaksızın yüzde 15'inden daha düşük bir
artışla sonuçlanıyorsa, Euro cinsinden ifade edilen tutarın eşdeğeri ulusal
para karşılığını, değiştirmeden koruyabilir. Çevirme işlemi ulusal para
eşdeğerinde bir düşüşle sonuçlanıyorsa, bu eşdeğer değiştirilmeden korunabilir.
5. Euro cinsinden ifade edilen tutarlar, Türkiye Cumhuriyeti
veya Makedonya Cumhuriyeti'nin talebi üzerine Ortak Komite tarafından gözden
geçirilir. Gözden geçirme sırasında Ortak Komite, belirtilen limitlerin
gerçekteki etkilerinin korunmasının istenilip istenilmediğini değerlendirir. Bu
amaçla, Euro cinsinden ifade edilen tutarları değiştirmeye karar verebilir.
BAŞLIK VI
İDARİ İŞBİRLİĞİ DÜZENLEMELERİ
Madde 32
Karşılıklı yardım
1. Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya Cumhuriyeti'nin gümrük
idareleri birbirlerine, yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla kendi gümrük
idarelerinde EUR.l Dolaşım Sertifikası düzenlenmesinde kullanılan mühürlerin
örnek baskılarını ve EUR.1 Dolaşım Sertifıkaları'nın ve fatura beyanlarının
sonradan kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin adreslerini sağlarlar.
2. Bu Protokol'ün düzgün uygulanmasını teminen, Türkiye
Cumhuriyeti ve Makedonya Cumhuriyeti, yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla,
birbirlerine EUR.1 Dolaşım Sertifikaları veya fatura beyanlarının
geçerliliklerinin ve bu vesaikte yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde
yardımcı olurlar.
Madde 33
Menşe ispat belgelerinin kontrolü
1. Menşe ispat belgelerinin sonradan kontrolü, sondaj usulü
ile veya ithalatçı ülke gümrük idaresinin bu belgelerin geçerliliğine, söz
konusu ürünlerin menşe statüsüne veya işbu Protokol'ün diğer koşullarının
yerine getirilişine ilişkin makul şüphesi olduğu her an yapılır.
2. Paragraf 1 hükümlerini yerine getirmek amacıyla,
ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve fatura ile, eğer
ibraz edilmiş ise fatura beyanını, yahut bu vesaikin birer kopyasını,
gerektiğinde araştırmanın gerekçelerini de belirterek ihracatçı ülkenin gümrük
idaresine geri gönderir. Menşe ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru
olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgi, kontrol talebini
desteklemek üzere gönderilir.
3. Kontrol, ihracatçı ülkenin gümrük idaresi tarafından
yapılır. Bu amaçla, ihracatçı ülkenin gümrük idaresi, her türlü delil talep
etme ve ihracatçının hesaplarını denetleme veya gerekli gördüğü diğer
kontrolleri yapabilme yetkisine sahip olur.
4. Eğer ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, kontrol sonucunun
beklenmesi süresinde söz konusu ürünlere tercihli, muamele tanınmasını askıya
almaya karar verirse, ürünlerin takdir edilen ihtiyati tedbirlere bağlı olarak
serbest bırakılmasını ithalatçıya önerir.
5. Kontrol talebinde bulunan gümrük idaresi, bu kontrolün
sonuçlarından mümkün olan en kısa zamanda haberdar edilir. Bu sonuçlar,
belgelerin gerçek olup olmadığını, söz konusu ürünlerin Türkiye Cumhuriyeti,
Makedonya Cumhuriyeti veya Madde 3 ve 4'te belirtilen diğer ülkeler veya
topraklardan biri menşeli olarak kabul edilip edilemeyeceğini ve işbu Protokol'ün
diğer koşullarına uyup uymadıklarını açıkça belirtmelidir.
6. Makul şüphe olması halinde, kontrol talebine on ay içinde
cevap alınamaz veya cevap söz konusu belgenin gerçekliğinin veya ürünlerin
gerçek menşenin tespitine imkan verecek ölçüde yeterli bilgi içermiyorsa,
talepte bulunan gümrük idaresi, istisnai durumlar haricinde, tercih tanınmasını
reddeder.
Madde 34
Anlaşmazlıkların çözümü
Madde 33'deki kontrol usulleriyle ilgili olarak, kontrol
talebinde bulunan gümrük idaresi ile bu kontrolün yapılmasından sorumlu gümrük
idaresi arasında çözümlenemeyen bir anlaşmazlığın veya işbu Protokol'ün
yorumlanmasına ilişkin bir soru hasıl olması halinde, gümrük idareleri durumu
Ortak Komite'ye arz eder.
İthalatçı ile, ithalatçı ülkenin gümrük idaresi arasında
çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, adı geçen ülkenin mevzuatı çerçevesinde
çözülür.
Madde 35
Cezalar
Ürünler için tercihli muamele hakkı elde etmek amacıyla,
yanlış bilgi içeren bir belgeyi hazırlayan veya hazırlattıran şahıslara ceza
uygulanır.
Madde 36
Serbest Bölgeler
1. Türkiye Cumhuriyeti ve Makedonya Cumhuriyeti, nakliye
esnasında, kendi ülkelerinde bulunan bir serbest bölgeyi kullanan, bir menşe
ispat belgesi kapsamında ticarete konu ürünlerin başka ürünlerle
değiştirilmelerini veya bozulmalarını önleyici normal işlemler dışındaki
herhangi bir işleme tabi tutulmamalarının temini konusundaki bütün tedbirleri
alırlar.
2. Paragraf 1 hükümlerine istisna olarak, Türkiye
Cumhuriyeti veya Makedonya Cumhuriyeti menşeli ürünler bir menşe ispat belgesi
kapsamında bir serbest bölgeye ithal olunur ve bir işleme veya muameleden
geçirilirse, ilgili idare, uygulanan işlem veya muamelenin işbu Protokol
hükümlerine uygun olması koşuluyla, ihracatçının talebi üzerine yeni bir EUR.l
Dolaşım Sertifikası düzenler.
BAŞLIK VII
SON HÜKÜMLER
Madde 37
Gümrük ve Menşe Konuları Alt Komitesi
Ortak Komite'ye bağlı, görevlerinin ifasında yardımcı olmak
ve uzmanlar arasında işleyen sürekli bir iletişim ve danışma sağlamak için
gümrük ve menşe konularında bir Alt Komite oluşturulur.
Bu Alt Komite, her iki tarafın gümrük ve menşe konularıyla
ilgili gümrük hususlarından sorumlu uzmanlarından oluşur.
Madde 38
Ekler
İşbu Protokolün Ekleri onun ayrılmaz bir parçasını
oluşturur.
Madde 39
Protokol'de Yapılacak Değişiklikler
Ortak Komite, işbu Protokol hükümlerinde değişiklik yapmaya
karar verebilir.
EK I
EK. II'DE
YER ALAN LİSTE İÇİN GİRİŞ NOTLARI
Not 1:
Liste,
tüm ürünlerin bu Protokol'ün 6. Maddesi çerçevesinde yeterli düzeyde işçilik
veya işlem görmüş olarak kabul edilmeleri için gerekli şartları düzenler.
Not 2:
2.1
Listenin ilk iki sütunu elde edilen ürünü tanımlamaktadır. 1. sütun Armonize
Sistem'de kullanılan tarife pozisyon numarası ya da fasıl numarasını, 2. sütun
ise bu sistemde kullanılan tarife pozisyonu ya da fasıl kapsamındaki eşyanın
tanımını vermektedir. İlk iki sütuna yapılan her bir giriş için 3. veya 4.
sütunda bir kural belirtilmiştir. Bazı hallerde 1. sütundaki girişin önüne 'y'
ibaresi konulması, 3. veya 4. sütundaki kuralın sadece, pozisyonun 2. sütunda
tanımlanan o kısmına uygulanacağı anlamına gelmektedir.
2.2
1. sütunda bir çok pozisyon numarasının bir arada gruplandırılmış olduğu veya
bir fasıl numarasının verildiği ve dolayısıyla 2. sütundaki ürün tanımlarının
genel ifadelerle verilmiş olduğu hallerde, 3. veya 4. sütundaki bitişik
kurallar, Armonize Sistem'de bir faslın tarife pozisyonlarında, veya 1. sütunda
gruplandırılmış pozisyonlardan herhangi birisinde sınıflandırılan ürünlerin
hepsine uygulanır.
2.3
Listede bir tarife pozisyonunda yer alan farklı ürünlerin farklı kurallara tabi
olması halinde, her bir bent, 3. veya 4. sütundaki bitişik kurallara tabi
tarife pozisyonunun ilgili kısmının tanımını içerir.
2.4
İlk iki sütundaki herhangi bir kalem için, 3. ve 4. sütunların her ikisinde de
bir kural belirlenmiş ise, ihracatçı, sütun 3 veya sütun 4'te yer alan
kurallardan herhangi birisini uygulamayı, bir alternatif olarak tercih
edebilir. 4. sütunda hiçbir menşe kuralı verilmemiş ise, 3. sütunda yer alan
kuralın uygulanması gerekir.
Not 3:
3.1
Başka bir ürünün imalatında kullanılan menşe statüsü kazanmış ürünlere ilişkin
bu Protokol'ün 6. Maddesinde yer alan şartlar, menşe statüsünün bu ürünlerin
kullanıldığı fabrikada veya bir Akit Taraf'ta başka bir fabrikada kazanılıp
kazanılmadığına bakılmaksızın uygulanır.
Örneğin;
8407
pozisyonundaki bir motor, ki kural kullanılacak menşeli olmayan maddelerin
kıymetinin fabrika-çıkış fiyatının yüzde 40'ını aşamayacağını belirtir, y.7224
pozisyonundaki "dövme suretiyle kabaca şekillendirilmiş diğer çelik
alaşımları" ile yapılır.
Eğer
bu dövme işlemi Türkiye Cumhuriyeti'nde veya Makedonya Cumhuriyeti'nde menşeli
olmayan külçelerden yapılmış ise, listede y.7224 pozisyonu için verilen kural
gereğince bu işlem menşe statüsüne sahiptir. Bu takdirde aynı fabrikada veya
Türkiye Cumhuriyeti'nde veya Makedonya Cumhuriyeti'nde başka bir fabrikada
üretilip üretilmediğine bakılmaksızın, dövme, motorun kıymet hesaplamasında
menşeli sayılır. Yani, kullanılan menşeli olmayan maddelerin kıymetleri toplamı
alınırken, menşeli olmayan külçenin kıymeti hesaba katılmaz.
3.2
Listedeki kural gerekli asgari işçilik veya işlem miktarını gösterir ve daha
fazla işçilik ve işlem de menşe statüsü verir; aksine daha az işçilik ve işlem
menşe statüsü veremez. Bu nedenle, bir kural belirli bir imalat aşamasında menşeli
olmayan madde kullanılabileceğini belirtirse, bu tür maddenin daha önceki bir
imalat aşamasında kullanılması mümkün, daha sonraki aşamasında ise mümkün
değildir.
3.3
Not 3.2'deki kural saklı kalmak üzere, bir kural "herhangi bir
pozisyondaki maddelerden imalat" ifadesini kullanıyorsa, herhangi bir
pozisyondaki maddeler (ürün ile aynı pozisyon ve tanıma sahip maddeler bile),
kuralın içerebileceği bazı özel kısıtlamalar da dikkate alınmak koşuluyla
kullanılabilir.
Bununla
birlikte, "... pozisyondaki diğer maddeler de dahil olmak üzere, herhangi
bir pozisyondaki maddelerden imalat" veya "ürün ile aynı pozisyondaki
diğer maddeler de dahil olmak üzere herhangi bir pozisyondaki maddelerden
imalat" ifadesi, listenin 2. sütununda belirtilen ürün ile aynı tanıma
sahip olanlar hariç herhangi bir pozisyondaki maddelerin, kullanılabileceği
anlamına gelir.
3.4
Listedeki bir kural bir ürünün birden fazla maddeden imal edilebileceğini ifade
ettiğinde, bu, bir veya birden çok maddenin kullanılabileceği anlamına gelir. Tamamının
kullanılmasını gerektirmez.
Örneğin;
5208
ila 5212 pozisyonlarındaki mensucat için kural, tabii liflerin
kullanılabileceğini ve diğer maddeler arasında kimyasal maddelerin de
kullanılabileceğini ifade eder. Bu her ikisinin de kullanılması gerektiği
anlamına gelmez; biri, diğeri veya ikisi birden kullanılabilir.
3.5
Listedeki bir kural bir ürünün belli bir maddeden imal edilmesi gerektiğini
ifade ederse, açıktır ki bu şart kendi doğası gereği kuralı karşılamayan başka
maddelerin kullanılmasını engellemez. (dokumaya ilişkin maddelere ilişkin
aşağıdaki Not 6.2'ye de bakınız).
Örneğin;
1904
pozisyonundaki müstahzar gıda için hububat ve bunların türevlerinin
kullanılmasını hariç tutan kural, hububattan üretilmemiş mineral tuzların,
kimyasal maddelerin veya diğer katkı maddelerinin kullanılmasını engellemez.
Ancak
bu kural, listede gösterilen belirli bir maddeden üretilememesine rağmen aynı
özellikte olan ve önceki bir imalat safhasında bulunan bir maddeden
üretilebilen ürünlere uygulanmaz.
Örneğin;
y
Fasıl 62'deki, dokunmamış maddelerden mamul bir giyim eşyası söz konusu
olduğunda, bu eşya grubu için sadece menşeli olmayan ipliğin kullanımına
müsaade ediliyorsa, -dokunmamış kumaşların normal olarak iplikten
üretilememesine rağmen- dokunmamış kumaştan başlanması mümkün değildir. Böyle
durumlarda, başlangıç maddesinin normal olarak iplikten önceki bir safhada -
yani lif safhasında- olması gerekir.
3.6
Listedeki kuralda, kullanılabilecek menşeli olmayan maddelerin maksimum kıymeti
için iki yüzde oranı verilmiş ise, bu yüzdeler birbirine eklenemez. Diğer bir
deyişle, kullanılan menşeli olmayan maddelerin toplam kıymeti verilen yüzde
oranlarının en yüksek olanını aşamaz. Ayrıca, her bir yüzde oranı ilgili olduğu
maddeye uygulanırken aşılmamalıdır.
Not 4:
4.1
Listede "tabii lifler" kavramı suni ve sentetik liflerden başka
liflere atıfta bulunmak üzere kullanılmıştır. Bu, eğirme işleminin
başlamasından, önceki -döküntüler dahil- aşamalarla sınırlıdır ve aksi
belirtilmedikçe karde edilmiş, taranmış veya başka türlü işleme tabi tutulmuş
ancak eğrilmemiş lifleri kapsar.
4.2
"Tabii lifler" kavramı 0503 pozisyonundaki at kılı, 5002 ve 5003
pozisyonlarındaki ipek, 5101 ila 5105 pozisyonlarındaki yün lifler ve ince veya
kaba hayvan kılları, 5201 ila 5203 pozisyonlarındaki pamuk lifleri ve 5301 ila
5305 pozisyonlarındaki diğer bitkisel lifleri kapsar.
4.3
"Tekstil hamuru", "kimyasal maddeler" ve "kağıt
yapımına mahsus maddeler" kavramları listede 50 ila 63. fasıllarda
sınıflandırılmayan ve sunî, sentetik ve kağıt lifleri veya iplikleri imalinde
kullanılabilen maddeleri tanımlamak üzere kullanılmıştır.
4.4
"Sentetik ve suni devamsız lifler" kavramı listede 5501 ila 5507
pozisyonlardaki sentetik veya sunî filament demetler, devamsız lifler veya
döküntülere atfen kullanılmıştır.
Not 5:
5.1.
Listede yer alan bir ürün için bu nota atıfta bulunulduğunda, 3. sütunda
belirtilen şartlar, bu ürünün imalatında kullanılan, tüm temel dokumaya
elverişli maddelerin toplam ağırlığının hep birlikte yüzde 10 veya daha azını
oluşturan temel dokumaya elverişli maddelere uygulanmaz (aşağıdaki Not 5.3 ve
5.4'e de bakınız).
5.2.
Bununla birlikte, Not 5.1'de bahsedilen bu tolerans yalnızca iki veya daha
fazla temel dokumaya elverişli maddeden yapılmış karışık ürünlere
uygulanabilir.
Aşağıdakiler
temel dokumaya elverişli maddelerdir:
-
ipek,
-
yün,
-
kaba hayvan kılı,
-
ince hayvan kılı,
-
at kılı,
-
pamuk,
-
kağıt yapımına mahsus maddeler ve kağıt,
-
keten,
-
kenevir,
-
jüt ve bitki iç kabuklarının dokumaya elverişli diğer lifleri,
-
sisal ve agave türlerinin dokumaya elverişli lifleri,
-
hindistan cevizi, abaka, rami ve dokumaya elverişli diğer bitkisel lifler,
-
sentetik filamentler,
-
sunî filamentler,
-
iletkenliği olan filamentler,
-
polipropilenden sentetik devamsız lifler,
-
poliesterden sentetik devamsız lifler,
-
poliamidden sentetik devamsız lifler,
-
poliakrilonitrilden sentetik devamsız lifler,
-
poliimidden sentetik devamsız lifler,
-
politetraflüoroetilenden sentetik devamsız lifler,
-
polifenilen sülfitten sentetik devamsız lifler,
-
polivinil klorürden sentetik devamsız lifler,
-
diğer sentetik devamsız lifler,
-
viskozdan suni ve sentetik devamsız lifler,
-
diğer suni devamsız lifler,
-
gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir polieter parçalı (segmentli)
poliüretandan (segmente edilmiş) mamul iplik,
-
gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir poliester parçalı (segmentli)
poliüretandan (segmente edilmiş) mamul iplik,
-
önemli bir kısmı alüminyum yapraklardan veya alüminyum tozuyla kaplanmış olsun
olmasın plastik filmden oluşan şeritlerle birleştirilmiş 5605 pozisyonunda yer
alan ürünler (metalize iplikler) (genişliği 5 mm.yi geçmeyen, iki plastik film
arasına renkli veya renksiz bir yapıştırıcı vasıtasıyla sıkıştırılmış olanlar)
-
5605 pozisyonunda yer alan diğer ürünler.
Örneğin;
5203
pozisyonundaki pamuk lifleri ve 5506 pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden
imal edilmiş 5205 pozisyonundaki bir iplik karışık bir ipliktir. Bu yüzden,
menşe kurallarını karşılamayan menşeli olmayan sentetik devamsız lifler
(bunların kimyasal maddeler veya tekstil hamurundan imal edilmesi
gerekmektedir), ipliğin ağırlığının en çok yüzde 10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5107
pozisyonundaki yün ipliği ve 5509 pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden
mamul iplikten imal edilmiş 5112 pozisyonundaki bir yünlü mensucat karışık bir
mensucattır. Bu yüzden menşe kurallarını karşılamayan menşeli olmayan sentetik
iplik (bunların kimyasal maddelerden veya tekstil hamurundan imali
gerekmektedir) veya yün iplik (bunların karde edilmemiş, taranmamış veya başka
bir şekilde eğirmeye hazırlanmamış tabii liflerden imali gerekmektedir) veya
her ikisinin karışımı, mensucatın ağırlığının en çok yüzde 10'una kadar
kullanılabilir.
Örneğin;
5205
pozisyonundaki pamuk ipliğinden ve 5210 pozisyonundaki pamuklu mensucattan imal
edilmiş, 5802 pozisyonundaki bir tufte edilmiş mensucat, eğer pamuklu mensucat,
iki farklı pozisyonda yer alan ipliklerden imal edilmiş bir karışık mensucat
ise veya kullanılan pamuk iplikleri bir karışım ise, bir karışık üründür.
Örneğin;
Eğer
söz konusu tufte edilmiş mensucat, 5205 pozisyonundaki pamuk ipliğinden veya
5407 pozisyonundaki sentetik mensucattan imal edilmiş ise, bu takdirde açıktır
ki, kullanılan iplikler iki ayrı temel dokumaya elverişli maddedir ve aynı
şekilde tufte edilmiş mensucat bir karışık üründür.
5.3.
"Gipe edilmiş olsun veya olmasın bükülebilir polieter parçaları (segment)
içeren poliüretandan (segmente edilmiş) imal edilmiş iplik" ihtiva eden
ürünlerde bu tolerans sözkonusu iplik için yüzde 20'dir.
5.4.
"Alüminyum yaprak veya alüminyum tozu ile kaplanmış olsun veya olmasın
plastik film" esaslı şerit ihtiva eden, 5 mm.yi geçmeyen genişlikte, bir
yapıştırıcı ile iki plastik film arasına sıkıştırılmış ürünlerde bu tolerans
söz konusu şerit için yüzde 30'dur.
Not 6:
6.1
Listede bu giriş notuna atıfta bulunan bir dipnot ile işaretlenmiş tekstil
ürünlerinde, söz konusu mamul ürünler için 3 no'lu sütunda belirlenen kuralları
karşılamayan astar ve iç astarlar haricindeki tekstil maddeleri, mamulünkinden
başka bir pozisyonda yer almaları ve toplam kıymetlerinin mamulün fabrika çıkış
fiyatının yüzde 8'ini aşmaması kaydıyla, kullanılabilirler.
6.2.
Not 6.3'ün hükümlerine halel getirmeksizin 50 ila 63. fasıllar arasında yer
almayan maddeler, dokumaya elverişli madde ihtiva etsinler veya etmesinler, serbestçe
kullanılabilirler.
Örneğin;
Listedeki
bir kural, örneğin pantolon gibi belli bir tekstil eşyası için iplik
kullanılması gerektiğini belirtiyorsa, bu kural, örneğin düğme gibi metal
eşyaların -düğmeler 50 ila 63. fasıllar arasında yer almadığındankullanılmasını engellemez. Aynı nedenle, fermuarların, normal olarak dokumaya
elverişli madde ihtiva etmelerine rağmen, kullanılmasına mani teşkil etmez.
6.3.
Bir yüzde kuralı uygulandığında, kullanılan menşeli olmayan maddelerin kıymeti
hesaplanırken
50 ila 63. fasıllarda yer almayan maddelerin kıymetlerinin de hesaba dahil
edilmesi gerekir.
Not 7:
7.1.
y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403 pozisyonları bahis konusu
olduğunda "özel işlemler", aşağıdakilerdir:
(a)
vakumla damıtma;
(b)
daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden damıtma;
(c)
patlayıcılık verme (cracking);
(d)
yeniden şekillendirme (reforming);
(e)
seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
(f)
aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem: konsantre süifırik asitle veya
oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem görme, alkali ajanlarla nötralizasyon,
kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla, aktifleştirilmiş toprakla, aktif
karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon (rengini giderme);
(g)
polimerizasyon;
(h)
alkilasyon;
(i)
izomerleştirme;
7.2. 2710, 2711 ve 2712 pozisyonları bahis konusu
olduğunda "özel işlemler", aşağıdakilerdir:
(a)
vakumla damıtma;
(b)
daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden damıtma;
(c)
patlayıcılık verme (cracking);
(d)
yeniden şekillendirme (reforming);
(e)
seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
(f)
aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem: konsantre sülfırik asitle veya
oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem görme, alkali ajanlarla nötralizasyon,
kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla, aktifleştirilmiş toprakla, aktif
karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon (rengini giderme);
(g)
polimerizasyon;
(h)
alkilasyon;
(ij)
izomerleştirme;
(k)
sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar açısından hidrojenle yapılan,
işleme tabi tutulan ürünlerin kükürt muhtevasının asgari yüzde 85 azalması ile
sonuçlanan kükürt-giderme (ASTM D 1266-59 T metodu);
(1)
sadece 2710 pozisyonuna dahil ürünler açısından fıltrelemeden gayri bir işlemle
parafin giderme;
(m)
sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar açısından hidrojenin bir kimyasal
reaksiyonda aktif bir element olarak yer aldığı, kükürt gidermenin dışında bir
amaçla gerçekleştirilen, 20 bar'dan daha yüksek basınçta ve 250°C'den daha
yüksek sıcaklıkta, katalizör kullanılarak hidrojen ile muamele. Bununla
beraber, y 2710 pozisyonunda yer alan yağlama yağlarının, daha özel olarak renk
ve istikrarı iyileştirmek üzere hidrojenle daha ileri muamelesi (yani
hidrofinisaj ve renk giderme) Özel işlem olarak kabul edilmeyecektir;
(n)
sadece y 2710 pozisyonuna dahil fuel-oiller açısından bu ürünlerin, fireler
dahil hacimce yüzde 30'undan daha azının 300°C'de ASTM D 86 metoduyla
damıtılması şartıyla, atmosferde damıtma;
(o)
sadece y 2710 pozisyonuna dahil, gaz yağları ve fuel-oillerden gayri ağır
yağlar açısından yüksek frekanslı elektrik fırça deşarjı vasıtasıyla muamele;
(p)
sadece y 2712 pozisyonuna dahil ham yağlar (ağırlığı itibariyle % 0.75'ten az
yağ içeren vazelin, ozokerit, linyit mumu veya turb mumu, parafın hariç)
açısından ayrımsal billurlaştırma vasıtasıyla yağ alma.
7.3.
y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403 pozisyonları açısından,
temizleme, dekantasyon, tuz giderme, su ile ayırma, filtreleme, renklendirme,
işaretleme, kükürt muhtevalı ürünlerin karıştırılması sonucunda bir kükürt muhtevası
elde etme, bu operasyonların veya benzeri operasyonların herhangi bir
kombinasyonu, menşe kazandırmaz.
EK II
İMAL EDİLEN
ÜRÜNÜN MENŞE STATÜSÜ KAZANABİLMESİ İÇİN MENŞELİ
OLMAYANMADDELERE
UYGULANMASI GEREKEN İŞÇİLİK VE İŞLEM LİSTESİ
Listede
belirtilen ürünlerin tamamı Anlaşma'da yer almayabilir. Bu nedenle Anlaşma'nın
diğer bölümlerine bakılması gereklidir.
-------------
1 Batı Balkan ülkeleri ile İstikrar ve Ortaklık Süreci
Kurulmasına ilişkin Nisan 1997 tarihli Genel İşler Konseyi Kararları ve Mayıs
1999 tarihli Komisyon Bildirimi.
2 AT-Türkiye Ortaklık Konseyi'nin 22 Aralık 1995 tarihli ve
1/95 sayılı Kararı, Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Türkiye arasında Ortaklık
kuran Anlaşma'da tanımlanan tarım ürünleri ile Avrupa Kömür ve Çelik
Topluluğunu kuran sözleşme kapsamında yer alan ürünlerin ticaretine ilişkin
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu ve Türkiye Cumhuriyeti arasındaki Anlaşma'da
tanımlanan kömür ve çelik ürünleri dışında kalan ürünleri kapsar.
3 Batı Balkan ülkeleri ile İstikrar ve Ortaklık Süreci
Kurulmasına ilişkin Nisan 1997 tarihli Genel İşler Konseyi Kararları ve Mayıs
1999 tarihli Komisyon Bildirimi.
4 AT-Türkiye Ortaklık Konseyi'nin 22 Aralık 1995 tarihli ve
1/95 sayılı Kararı, Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Türkiye arasında Ortaklık
kuran Anlaşma'da tanımlanan tarım ürünleri ile Avrupa Kömür ve Çelik
Topluluğunu kuran sözleşme kapsamında yer alan ürünlerin ticaretine İlişkin
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu ve Türkiye Cumhuriyeti arasındaki Anlaşma'da
tanımlanan kömür ve çelik ürünleri dışında kalan ürünleri kapsar.