Ulusal Marker Uygulama Faaliyetleri ve Ulusal Marker Teslimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında EPDK Kararı 5605-2

ULUSAL MARKER UYGULAMA FAALİYETLERİ VE ULUSAL MARKER TESLİMİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KURUL KARARI No: 5605-2 Karar Tarihi: 21/05/2015 Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan: 12.06.2015 tarih ve 29384 sayılı R.G. 375/1-2 Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 21/05/2015 tarihli toplantısında, 9/4/2007 tarihli ve 26488 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04/04/2007 tarih ve 1153 sayılı Ulusal Marker Uygulama Faaliyetleri ve Ulusal Marker Teslimine ilişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Kurul Kararının yürürlükten kaldırılarak ekte, yer alan Ulusal Marker Uygulama Faaliyetleri ve Ulusal Marker Teslimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Kurul Kararının kabul edilmesine ve Resmi Gazete'de yayımlanmasına, karar verilmiştir. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Karar, ulusal markerin talep edilmesi, teslimi, uygulama kapsamındaki ürüne eklenmesi ve raporlanması hakkında usul ve esasları düzenlemek amacıyla çıkarılmıştır. Dayanak MADDE 2- (1) Bu Karar, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 18 inci maddesi ile Petrol Piyasasında Ulusal Marker Uygulamasına İlişkin Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Kararda geçen; a) Kanun :4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununu, b) Kurum :Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu, c) Kurul :Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu, ç) Başkan :Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanını, d) Akaryakıt :Benzin türleri, nafta (hammadde, solvent nafta hariç), gazyağı, jet yakıtı, motorin türleri, fuel-oil türleri, biodizel ile sürdürülebilir havacılık yakıtını[1], e) Bağımsız Gözetim Firması :İlgili lisans sahipleri tarafından görevlendirilecek, petrol ve petrol ürünlerinin miktar kontrolü ile numune alımı ve bu işlemler ile ulusal marker ekleme işlemlerine nezaret alanlarında Türk Akreditasyon Kurumundan veya Türk Akreditasyon Kurumu ile karşılıklı tanıma anlaşması bulunan akreditasyon kurumlarından akredite olmuş ve Kurum tarafından yetkilendirilmiş kuruluşları. f) Bildirim sistemi :27 Mayıs 2014 tarihli ve 29012 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Enerji Piyasası Bildirim Yönetmeliği hükümleri uyarınca tanımlanan sistemi, g) Fatura Özet Çizelgesi :Ulusal marker eklenen ürüne ilişkin faturalarda yer alan bilgilerden asgari olarak alıcıya ait lisans numarasının, fatura numarasının, ürün cinsi ve miktarı ile satış tarihinin bulunduğu satıcı tarafından imzalanmış özet tabloyu, ğ) Gözetim Yetki Belgesi :Kurum tarafından bağımsız gözetim firmalarına verilen belgeyi, h) İlgili Lisans Sahibi :Uygulama kapsamındaki ürüne ulusal marker eklemekle yükümlü rafinerici, dağıtıcı ve ihrakiye teslimi lisansı sahibi tüzel kişileri, ı) İlgili Mevzuat :Petrol piyasasına ilişkin Kanun, yönetmelik, lisans, tebliğ, genelge ve Kurul kararlarını, i) Kaçak Akaryakıt :21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca kaçak olarak kabul edilen akaryakıtı, j) Kayıtlı Elektronik Posta :25.08.2011 tarihli ve 28036 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak hukukî delil sağlayan, elektronik postanın nitelikli şeklini, k) Teknik Düzenleme :Petrolün ve madenî yağın, ilgili idarî hükümler de dahil olmak üzere, standartları, ölçüleri, özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirmesi işlemleri hususlarından biri veya birkaçım belirten ve uyulması zorunlu olan her türlü düzenlemeyi, l) Teslim Yeri :Yetkili kuruluş tarafından ulusal markerin ilgili lisans sahibine teslim edildiği ve ulusal markere ilişkin bütün yükümlülüğün ilgili lisans sahibine geçtiği yeri, m) Ulusal Marker :Akaryakıta, rafineri çıkışında, gümrük girişinde, sanayide yan ürün olarak veya diğer şekillerde üretilen veya tasfiye edilmiş kaçak akaryakıttan teknik düzenlemelere uygun olan akaryakıta veya benzin türlerine harmanlanacak etanole ticari faaliyete konu edilmeden önce eklenecek ve akaryakıtın özelliklerini bozmayacak niteliği haiz kimyasal ürünü, n) Uygulama Kapsamındaki Ürün :Petrol Piyasasında Ulusal Marker Uygulamasına İlişkin Yönetmelik gereğince ulusal marker eklenmesi gereken akaryakıtı, bu akaryakıt türleri ile harmanlanan ürünleri ve bunlardan tasfiye edilmiş kaçak akaryakıt kapsamında olanlar ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na göre tasfiyelik hale gelen ve ilgili kamu kuruluşlarınca tasfiyesi yapılanları, o) Yetkili Kuruluş :Kurumun, ulusal markerin temin edilmesi, stoklanması, ilgili lisans sahibine teslim edilmesi, ulusal markerin sahada kontrolünün yapılması için ulusal marker kontrol cihazlarının üretilmesi ve Kuruma teslim edilmesi, kontrol cihazlarının yedek parça, bakım onarım, servis, muayene, kalibrasyon, ayar v.b. hizmetlerinin sağlanması, gerekli eğitim hizmetlerinin verilmesi ve test ve benzeri işlerinin yapılması ile ilgili marker uygulama faaliyetlerinin yürütülmesi için yetkilendirdiği kamu kurum ve kuruluşlarını, ö) Yönetmelik :12/04/2006 tarihli ve 26137 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Petrol Piyasasında Ulusal Marker Uygulamasına İlişkin Yönetmeliği, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Ulusal Markerin Talep Edilmesi, Teslim Edilmesi, Eklenmesi ve İade Edilmesi Ulusal markerin talep edilmesi MADDE 4- (1) İlgili lisans sahibi, ilgili mevzuat hükümleri gereği her yıl, yıllık bildirimler kapsamında Kuruma yaptığı pazarlama projeksiyonu bildirimini esas alarak aylık dönemler halinde ulusal marker talebinde bulunur. Pazarlama projeksiyonunda belirtilen uygulama kapsamındaki ürün miktarını (…)[2] aşan talepler reddedilir. Reddedilen başvurular kayıtlı elektronik posta adresine bildirilir. Pazarlama projeksiyonunu % 10'dan fazla aşan talepte bulunulmasının gerektiği hallerde pazarlama projeksiyonu ulusal marker talebi yapılmadan önce güncellenir. (2) (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı değişik)[3] Ulusal markerin ilgili lisans sahibi tarafından talep edilmesi aşağıdaki usul ve esaslara göre yapılır: a) İlgili lisans sahipleri, elektronik ortamda ulusal marker talep başvurusu yapabilecek yetkililerini belirlemek ve buna ilişkin belgeleri Kuruma sunmakla yükümlüdür. Şirketin yetkililerine dair bir değişiklik olması durumunda belgeler güncellenerek Kuruma sunulur. Ulusal marker talep başvurusu, Kurum elektronik altyapısı kullanılarak, teslimin istendiği tarihten en geç 8 iş günü öncesinde yapılır. Talep miktarı, stokta bulunan ulusal marker miktarı düşülerek belirlenir. Aynı gün için birden fazla lisans sahibinin ulusal marker talebinde bulunması halinde, talep edilen ulusal marker miktarları da dikkate alınarak, yetkili kuruluş tarafından yeni bir teslim tarihi belirlenebilir. Talebin ulusal marker teslim tarihinden en geç 3 iş günü öncesinde elektronik ortamda imzalanması ile başvuru işlemi tamamlanır. Başvuru Kurumca değerlendirilir ve talebin onaylanması halinde yetkili kuruluşça ulusal marker teslimi yapılabilir. Onaylanmış talepte belirtilen ulusal marker eklenecek ürün miktarının ya da tesisin değiştirilmek istenmesi halinde ulusal marker talep başvuru süreci yeniden başlar. İlk defa yapılacak ulusal marker başvurusunda, gerekli belgelerin yetkili kuruluşa ulaştırılmasından itibaren 1 ayı geçmemek üzere yetkili kuruluşça uygun bir teslim tarihi belirlenir. b) Aynı dönem için en fazla iki defa ulusal marker talebinde bulunulabilir. İkinci başvuru, teslimin istendiği tarihten en geç 5 iş günü öncesinde yapılır ve teslim tarihinden en geç 3 iş günü öncesinde tamamlanır. c) Tasfiye edilmiş kaçak akaryakıttan teknik düzenlemelere uygun olan akaryakıt için ulusal marker talebinde bulunulmadan önce söz konusu akaryakıtın içerdiği ulusal marker oranı yetkili kuruluşa ilgili lisans sahibi tarafından tespit ettirilir. Ulusal marker talebi Kurumca belirlenen şart ve seviyede ulusal marker içerecek şekilde ekleme yapmak için gereken ulusal marker miktarına göre yapılır. Ulusal markerin teslim edilmesi MADDE 5- (1) Kurum tarafından onaylanan miktarda ulusal marker, yetkili kuruluş tarafından Ek-1'de bulunan Ulusal Marker İzleme Çizelgesi düzenlenerek teslim yerinde ilgili lisans sahibine Kurum adına teslim edilir. (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı değişik)[4] (2) Ulusal Marker, ilgili lisans sahibinin yetkili elemanı ve/veya görevlendireceği Gözetim Firması elemanının nezaretinde, hacim ve ağırlık değeri üzerinden hesaplanarak sertifika ile birlikte teslim edilir ve teslimata ilişkin düzenlenen tutanak yetkili kuruluş ve ilgili lisans sahibi tarafından imzalanır. (3) "Ulusal Marker İzleme Çizelgesi" ve tutanak yetkili kuruluş tarafından bir nüshası ilgili lisans sahibine teslim edilmek, bir nüshası da kendinde kalmak üzere ikişer nüsha olarak tanzim edilir. Yetkili kuruluşta kalan izleme çizelgesi tanzim tarihinden itibaren 8 yıl boyunca Kurum adına saklanır.[5] (4) Yetkili kuruluşça teslim edilen ulusal markerin güvenlik ve usulüne uygun kullanımından teslim alan ilgili lisans sahibi sorumludur. Ulusal markeri teslim alan ilgili lisans sahibi bir başka lisans sahibine veya bir başkasına veremez, hiçbir şekilde kullandıramaz ve ilgili lisans sahipleri veya üçüncü kişiler arasında ulusal marker ticareti yapılamaz. (5) Ulusal markerin teslim edilmesi sırasında, ekte yer alan standart formların kullanılması esastır. Ancak, Kurum tarafından gerek görülmesi halinde bunlara ilaveten başka belge ve tutanaklar da düzenlenebilir. (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı değişik)[6] Ulusal marker eklenmesi MADDE 6- (1) İlgili lisans sahipleri, akaryakıta rafineri çıkışında, gümrük girişinde, bunun dışında kalan uygulama kapsamındaki ürüne ticari faaliyete konu edilmeden önce Kurumun belirleyeceği şart ve özellikte ulusal marker ekler. (2) Akaryakıt ithalatı gerçekleştirilen tesislerde Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelikte belirtilen akaryakıtın tüm özelliklerinin teknik düzenlemelere uygun olduğunu gösterir analiz raporu tanzim edilmeden akaryakıta ulusal marker eklenemez.(…)[7] (3) Ulusal marker ekleme işlemleri, ilgili lisans sahibi tarafından bağımsız gözetim firması nezaretinde yapılır. Bağımsız gözetim firması nezaret ettiği ulusal marker ekleme işlemlerine ilişkin rapor düzenler. (4) Eklenen ulusal markerin yeterli seviyede olduğunun ilgili lisans sahibince kontrolünün yapılabilmesi amacıyla yetkili kuruluş tarafından sadece bu amaca yönelik basitleştirilmiş kontrol cihazı geliştirilir. Bedelinin yetkili kuruluşa ödenmesi kaydıyla, rafinerici lisansı, depolama lisansı, lisans alt başlığında depolama faaliyeti bulunan dağıtıcı lisansı sahipleri ile tesislerinde ulusal marker enjeksiyon cihazı kurularak lisanslarına derç edilmiş olan işleme (biodizel), işleme (biorafineri)[8] ve işleme (atık)[9] lisansı sahiplerine Kurum onayı ile kontrol cihazı teslim edilir. Lisansın sona ermesi, tesisteki ulusal marker enjeksiyon donanımının kaldırılması, lisans sahibi tarafından talep edilmesi ya da Kurum tarafından gerek görülen diğer hallerde kontrol cihazı yetkili kuruluşa iade edilir. Teslim edilen kontrol cihazı, yetkili kuruluş tarafından yapılacak kalibrasyon ya da güncelleme talepleri haricinde, kullanılması için verilen tesis dışına çıkarılamaz. Kontrol cihazına hiçbir şekilde müdahale edilemez. (5) Ulusal marker uygulaması kapsamındaki akaryakıtların teslimlerinde ilgili lisans sahipleri, Ek-2'de verilen formu düzenler. Altyapısı uygun olan ilgili lisans sahipleri tarafından anılan form elektronik olarak da düzenlenebilir. Formun elektronik olarak düzenlenmesi durumunda herhangi bir gecikme olmaksızın taraflarca elektronik imza ile imzalanması zorunludur. Düzenlenen formun bir kopyası analiz raporu ile birlikte 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen ilk belgeye eklenir veya söz konusu belge ile birlikte elektronik ortamda saklanabilir. Kurumca belirlenen şart ve özellikte ulusal marker eklenmiş akaryakıtın taşıma araçları ile yapılan ikmallerinde, dolum yerinde teslim eden ilgili lisans sahibi tarafından aracın dolum ve boşaltım üniteleri mühürlenir ve mühür numaraları formda belirtilen yere kaydedilir. (28.01.2023 / 32087 sayılı R.G. EPDK Kararı:11561 ile değişik)[10] (6) Teslim alınan ulusal marker, onaylanan başvuruda belirtilen tesis dışında ve belirtilen dönemden önce Kurumun izni olmadan kullanılamaz. Teslim edilen ulusal marker teslim tarihinden itibaren 4 ay içerisinde kullanılmak zorundadır. Süresi içerisinde kullanılmayan ulusal markerin kullanım süresinin uzatılması için Kuruma başvuru yapılabilir. (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı değişik)[11] (7) Ulusal markerin, onaylanan başvuruda belirtilen tesiste, teslim tarihinden itibaren 4 ay içerisinde kullanılamayacağının anlaşılması halinde, başka bir tesisle kullanılması için Kuruma taşıma başvurusunda bulunulabilir. Taşıma talebi başvuruları değerlendirilirken, ilgili lisans sahibinin aylık ortalama ulusal marker kullanım miktarı, ulusal marker eklemesi yaptığı tesis sayısı ve bir yıl içerisinde yaptığı taşıma başvurusu sayısı dikkate alınır. Bir takvim yılı içerisinde en fazla 12[12] kez taşıma işlemi gerçekleştirilebilir. (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı değişik)[13] (8) Gazyağı ve naftaya eklenmek üzere teslim alınan ulusal marker gazyağı ve nafta için, benzin türlerine harmanlanacak etanole eklenmek üzere teslim alınan ulusal marker etanol için kullanılır. Teslim alınan ulusal markerler birbirleri ile karıştırılmaz. (9) Ulusal markerin teslim edildiği lisans sahibi ile tesislerinde ulusal marker ekleme işlemi yapılacak depolama lisansı ve işleme lisansı sahiplerinin kabul etmeleri ve gerekli güvenlik önlemlerinin alınmış olması halinde, ulusal marker, ekleme işleminin gerçekleştirileceği tesiste tutulabilir. Ulusal markerin çalınması, kaybolması ve/veya ziyan olması durumunda ulusal markeri eklemekle yükümlü olan rafınerici, dağıtıcı ve ihrakiye teslimi lisansı sahibi sorumludur. Ulusal markerin iade edilmesi MADDE 7- (1) Teslim alınan ulusal markerin ilgili lisans sahibi tarafından kullanılmayacak olması veya 6 ncı maddenin altıncı fıkrasında belirtilen süre uzatım başvurusunun reddedilmesi halinde ulusal marker yetkili kuruluşa iade edilir. (2) İade edilecek miktarın ve iade gerekçesinin açıkça belirtildiği dilekçe ile Kuruma bilgi verilir ve yetkili kuruluşa başvuru yapılır. Talebin kendilerine ulaşmasından itibaren 1 ayı geçmemek üzere yetkili kuruluş tarafından iade tarihi belirlenir. İade işlemleri sırasında ortaya çıkacak analiz ve malzeme giderleri gibi her türlü maliyet yetkili kuruluş tarafından tespit edilir ve ilgili lisans sahibi tarafından karşılanır. (3) (27.12.2016 tarihli 29931 sayılı R.G. EPDK 6780-6 Karar ile yürürlükten kaldırılmıştır)[14] (4) İade işlemlerine ilişkin tüm bilgi ve belgeler yetkili kuruluş tarafından yazılı ve elektronik olarak analiz tarihinden itibaren 15 gün içerisinde Kuruma bildirilir. (5) Yetkili kuruluş tarafından teslim ve iade işlemlerine ilişkin tarihler belirlenirken, belirlenmiş programı aksatmamak kaydıyla, iade taleplerine öncelik verilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Bildirimler, Mali Hükümler ve Bağımsız Gözetim Firmaları Bildirimler MADDE 8- (27.12.2016 tarihli 29931 sayılı R.G. EPDK 6780-6 Karar ile değişik)[15] (1) Ulusal markere ilişkin bildirimler, Enerji Piyasası Bildirim Yönetmeliği kapsamında yapılır. (2) Aylık ulusal marker bildirimlerini yapmayan lisans sahiplerinin ulusal marker talepleri karşılanmaz. Mali hükümler MADDE 9- (1) Yetkili kuruluşça gerçekleştirilecek ulusal marker uygulaması faaliyetleri ile ilgili ortaya çıkan ve ulusal marker uygulama faaliyetlerinin gereği olan giderler, yetkili kuruluşun kendi bütçesinden karşılanır. Bu konuda Kurum bütçesinden yetkili kuruluşun bütçesine mevzuat hükümleri çerçevesinde ödenek aktarılabilir. Bağımsız gözetim firmalarına ilişkin usul ve esaslar MADDE 10- (1) Gözetim yetki belgesi verilmesi, gözetim yetki belgesi başvurusunun reddedilmesi ve verilmiş olan belgenin iptal edilmesi işlemleri Kurul Kararı ile olur. (2) Başvuru sahibinin gözetim yetki belgesi alabilmesi için aşağıdaki koşulları sağlaması gerekir: a) Türkiye'de yerleşik, ticaret veya sanayi siciline kayıtlı ve 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultusunda anonim şirket ya da limited şirket olması, b) Şirketin veya şirketin doğrudan veya dolaylı ortaklarının başka bir bağımsız gözetim firmasında ve/veya ulusal marker eklemekle yükümlü herhangi bir lisans sahibinde ortaklığının bulunmaması ve/veya şirket ortaklarının başka bir bağımsız gözetim firmasında yönetici veya çalışan unvanı altında çalışmaması, c) Şirketin petrol ve petrol ürünlerinin miktar kontrolü ile numune alımı ve bu işlemler ile ulusal marker ekleme işlemlerine nezaret alanında Türk Akreditasyon Kurumundan veya Türk Akreditasyon Kurumu ile karşılıklı tanıma anlaşması bulunan akreditasyon kurumlarından akredite olması, ç) Şirketin daha önce bu maddenin yedinci fıkrasının (d) bendine göre gözetim yetki belgesinin iptal edilmemiş olması, d) Şirket ortaklarının daha önce bu maddenin yedinci fıkrasının (d) bendine göre gözetim yetki belgesi iptal edilmiş olan bir bağımsız gözetim firması ortağı olmaması. (3) "Gözetim Yetki Belgesi" almak üzere Kuruma yapılacak başvurularda aşağıdaki bilgi ve belgeler aranır. a) Bağımsız gözetim faaliyetinde bulunmak istenildiğine dair Ek-4'te yer alan başvuru dilekçesi, b) Şirket ortaklarının başka bir bağımsız gözetim firmasında ve/veya ulusal marker eklemekle yükümlü herhangi bir lisans sahibinde doğrudan veya dolaylı ortaklığının bulunmadığına ve başka bir bağımsız gözetim firmasında yönetici veya çalışan unvanı altında çalışmadığına ilişkin beyanları, c) Şirketin, petrol ve petrol ürünlerinin miktar kontrolü ile numune alımı ve bu işlemlere nezaret ile ulusal marker ekleme işlemlerine nezaret alanında Türk Akreditasyon Kurumundan veya Türk Akreditasyon Kurumu ile karşılıklı tanıma anlaşması bulunan akreditasyon kurumlarından akredite olduğuna dair akreditasyon sertifikası ve ekleri, ç) Ulusal marker ekleme işlemlerine nezaret alanında akredite olunan prosedürler ve çalışma talimatlarının onaylı örneği, d) Son altı ay içerisinde düzenlenmiş şirkete ait oda sicil kaydı, e) Son altı ay içerisinde düzenlenmiş şirkete ait yetki belgesi, f) Şirkete doğrudan ortak olan gerçek kişilerin adı ve soyadı, T.C. uyruklular için kimlik numarası, diğerleri için varsa eşdeğer numara, hisse oranı ve sermaye tutarı bilgileri ile tüzel kişiye doğrudan ortak olan tüzel kişilerin unvanı, bağlı oldukları oda, oda sicil numarası, hisse oranı ve sermaye tutarı bilgilerinin beyan edildiği veya bağlı olunan oda tarafından bildirildiği ortaklar hisse dağılım beyanı. g) Şirket ortaklarının daha önce bu maddenin 7 nci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerine göre gözetim yetki belgesi iptal edilmiş olan bir bağımsız gözetim firması ortağı olmadığına ilişkin beyanları, ğ) Gözetim yetki belgesi alma bedeli olan 10.000 TL'nin Kurum hesabına yatırıldığına dair belge. (4) Gerekli koşulları taşıyan ve başvuru belgelerini eksiksiz olarak Kuruma sunan Şirketlere, Kurul Kararı ile süresi 10 yılı aşmamak üzere gözetim yetki belgesi verilir. (14.11.2017 Tarih ve 30240 sayılı R.G. EPDK 7426 s.Kararı ile değişik)[16] (5) Bağımsız gözetim firmalarının ulusal marker ekleme işlemlerine nezaret etmesi amacıyla ulusal marker eklemekle yükümlü lisans sahipleri tarafından görevlendirilmesinde hizmet sözleşmesi yapılması esastır. (6) Bağımsız gözetim firmaları; a) Ulusal markerin, ulusal marker kabından alınması, miktar olarak ölçülmesi, enjeksiyon donanımlarına nakledilmesi, enjeksiyon donanımlarına boşaltılması, enjeksiyon donanımları vasıtası ile akaryakıtın ve/veya bioetanolün ulusal marker ile işaretlenmesi, işaretlenen ürünlerde ulusal marker konsantrasyonunun tespit edilmesi ve ilgili lisans sahibinin elinde kalan ulusal marker miktarının tespiti işlemlerine nezaret etmekle, b) Nezaret edilen işlemler ile ilgili rapor düzenlemek ve bu raporları en az on yıl süre ile saklamakla, c) Kurumun talep etmesi halinde her türlü bilgi ve belgeyi Kuruma sağlamakla, ç) Gözetim yetki belgesi almak için gerekli olan niteliklerden herhangi birinin kaybedilmesi durumunda Kurumu derhal bilgilendirmekle, d) Nezaret ettikleri işlemlerde ilgili mevzuata aykırı bir durum oluşması halinde Kurumu derhal bilgilendirmekle, yükümlüdür. (7) Gözetim yetki belgeleri: a) Bağımsız gözetim firmasının talebi, b) Bağımsız gözetim firmasının iflasına karar verilmesi, c) Bağımsız gözetim firmasının tüzel kişiliğinin sona ermesi, ç) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen koşullardan herhangi birini taşımadığının ortaya çıkması, d) Bağımsız gözetim firması tarafından hazırlanan belge ve/veya raporlar ile nezaret edilen işlemlerde, ilgili mevzuata karşı hile veya gerçek dışı beyanda bulunulduğunun tespiti, halinde Kurul Kararı ile iptal edilir. Gözetim yetki belgeleri süresi bitiminde başkaca bir karar veya tebligat aranmaksızın sona erer. (Son cümle, 14.11.2017 Tarih ve 30240 sayılı R.G. EPDK 7426 s.Kararı ile eklenmiştir) (8) Bağımsız gözetim firmalarının yükümlülüklerini yerine getirmemeleri halinde Kanunun 19 uncu maddesi hükümleri uygulanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Geçici ve Son Hükümler Geçici Madde 1 - (1) Bu Karar'ın yayımlandığı tarihte yürürlükte olan gözetim yetki belgeleri, başvuru yapılarak 31/12/2020 tarihine kadar yenilenmez ise Kuralca sonlandırılır. (14.11.2017 Tarih ve 30240 sayılı R.G. EPDK 7426 s.Kararı ile eklenmiştir) Yürürlükten kaldırılan düzenlemeler MADDE 11- (1) 04/04/2007 tarihli ve 1153 sayılı Kurul Kararı, 04/04/2007 tarihli ve 1154 sayılı Kurul Kararı ile 25/10/2007 tarih ve 1355 sayılı Kurul Kararı yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 12- (1) Bu Kararın 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen bildirim yükümlülüğü 01/06/2015 tarihinde, diğer maddeleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 13- (1) Bu Karar hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür. EK-1 Ulusal Marker Talep Formu (17.02.2018 tarihli ve 30335 sayılı R.G.ile değişik) (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı yürürlükten kaldırılmıştır) ULUSAL MARKER TALEP FORMU 1. İlgili Lisans sahibinin Bilgileri Lisans Numarası Adı Adres Kayıtlı Elektronik Posta(KEP) Adres1 Telefon ve Faks 2.Ulusal Marker Eklenecek Ürün Bilgileri Cinsi/Türü Miktarı (M ton) / (m3) 3. Ulusal Markerin Kullanılacağı Tesis Bilgileri Lisans Numarası Tesis Unvanı2 Gümrük İdaresinin Adı3 4. Ulusal Marker Eklenecek Tasfiye Edilmiş Kaçak Akaryakıt Kapsamındaki Akaryakıtın/4458 Sayılı Gümrük Kanunu'na Göre Tasfiyelik Hale Gelen ve İlgili Kamu Kuruluşlarınca Tasfiyesi Yapılan Akaryakıtın Cinsi/Türü Miktarı (M ton) / (m3) Ekleme Yapılacak Tesis Adı ve Lisans Numarası Ulusal Markerin Tesliminin İstendiği Tarih: Ulusal Markerin Kullanılacağı Dönem: İMZA …./…./…. Lisans Sahibini Temsile Yetkili Kişi/Şirket Kaşesi Notlar: 1. Yalnızca 25.08.2011 tarihli ve 28036 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Kapsamında alınan e-posta adresi yazılacaktır. 2.Ulusal Marker kullanacağı tesisin adı tam olarak yazılacaktır 3. İthalatın yapılacağı Gümrük Müdürlüğünün veya antreponun adı tam olarak yazılacaktır. 4. Ulusal Marker Talep Formu Bilgisayar ortamında doldurulacaktır. EK-1[17] ULUSAL MARKER İZLEME ÇİZELGESİ 1. Ulusal Markeri Teslim Alan Lisans Sahibinin Adı Lisans Numarası Sorumlu Kişinin Adı ve Soyadı Teslim Alınan Ulusal Marker Miktarı 2. Uygulama Kapsamındaki ürünün Cinsi/Türü Miktarı (M ton) / (m3) Tesis Adı ve adresi 3. Ulusal Markeri Teslim Eden Yetkili Kuruluş Sorumlu Kişinin Adı ve Soyadı Teslim Edilen Ulusal Marker Miktarı (kg)/(L): Ulusal Markerin Kullanılacağı Dönem: İMZA ONAY …./…/….. Markeri Teslim Eden Markeri Teslim Alan ………………………….. Adına ………………………….. Adına Adı Soyadı Adı Soyadı Not: 2 Nüsha Düzenlenecektir EK-2[18] AKARYAKIT TESLİM FORMU TESLİM EDEN LİSANS SAHİBİNİN Unvanı: Lisans Numarası: TESLİM ALAN LİSANSI SAHİBİNİN Unvanı: Lisans Numarası: ARACIN Plakası: Mühür Numaraları:……………………./………………………………… Akaryakıtın Türü: Müktarı (Ton/MTon): Teslim Edileceği Adres: Şahit Numune Numarası: Dolum Tesisi Adı/Lisans Numarası: Yukarıda verilen bilgilere konu akaryakıt içerisinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından özellikleri belirlenen ULUASAL MARKER'in yeterli şart ve seviyede bulunduğunu; Beyan ve taahhüt ediyorum Kabul ediyorum. Teslim Eden Teslim Alan ………………………….. Şirketi ………………………….. Şirketi İmza İmza Tarih Tarih Bu form, Ulusal marker uygulaması kapsamındaki akaryakıt teslimatlarında doldurulacak olup, iki nüsha olarak düzenlenecektir. EK-3[19] GÖZETİM YETKİ BELGESİ BAŞVURU FORMU T.C. ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU BAŞKANLIĞINA …/…/…….. tarihli ve ………….. sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren …………. sayılı Ulusal Marker Uygulama Faaliyetleri ve Ulusal Marker Teslimine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Kurul Kararı'nın 11 inci maddesinde yer alan nitelikleri taşıdığımı ve ilgili tüm mevzuata uygun davranacağımı beyan ve taahhüt eder tarafıma Gözetim Yetki Belgesi verilmesini arz ederim. BAŞVURU SAHİBİNİN UNVANI ADRESİ : TELEFON NUMARASI FAKS NUMARASI İNTERNET ADRESİ E-POSTA ADRESİ VERGİ DAİRESİ VE NUMARASI TEMSİLE YETKİLİ KİŞİ VEYA KİŞİLERİN ADI-SOYADI TARİH İMZA KAŞE [1] "ile biodizeli," ibaresi ", biodizel ile sürdürülebilir havacılık yakıtını," olarak 28.01.2023 / 32087 sayılı R.G. EPDK Kararı:11561 ile değiştirilmiştir. [2] "% 10"dan fazla" ibaresi (27.12.2016 tarihli 29931 sayılı R.G. EPDK 6780-6 Karar ile yürürlükten kaldırılmıştır) [3] Mülga; (2) Ulusal markerin ilgili lisans sahibi tarafından talep edilmesi aşağıdaki usul ve esaslara göre yapılır: a) Ulusal marker eklemekle yükümlü ilgili lisans sahipleri, yurt içinde pazarlayacakları uygulama kapsamındaki ürün için gerekli olan ulusal marker başvurusunu Ek-1'de yer alan "Ulusal Marker Talep Formu" ile ıslak imzalı olarak ulusal markerin tesliminin istendiği tarihten en geç 8 işgünü öncesinde yetkili kuruluşa yapar. "Ulusal Marker Talep Formu" hazırlanırken önceki dönemlerden ulusal marker kalmış ise bu miktar dikkate alınır ve talep edilecek toplam ulusal marker miktarından düşülür. Aynı gün için birden fazla lisans sahibinin ulusal marker talebinde bulunması halinde, talep edilen ulusal marker miktarları da dikkate alınarak, yetkili kuruluş tarafından yeni bir teslim tarihi belirlenebilir. Ulusal marker teslim tarihi yetkili kuruluş tarafından onaylandıktan sonra ilgili lisans sahibi teslim tarihinden en geç 3 işgünü öncesinde "Bildirim Sistemi" üzerinden Ulusal Marker Talep Formu aracılığıyla Kuruma başvurur. Başvuru Kurumca değerlendirilir ve talebin uygun görülmesi halinde ulusal marker tesliminin yapılabileceği yetkili kuruluşa elektronik ortamda bildirilir. Onaylanmış talepte belirtilen uygulama kapsamındaki ürün miktarının ilgili lisans sahibi tarafından artırılmak ya da ulusal marker eklenilecek tesisin değiştirilmek istenilmesi halinde ulusal marker başvuru süreci yeniden başlar. İlgili lisans sahibinin ilk defa ulusal marker başvurusunda bulunduğu durumda, talep formunun ve yetkili kuruluş tarafından istenilen diğer belgelerin yetkili kuruluşa ulaştırılmasından itibaren 1 ayı geçmemek üzere yetkili kuruluşça uygun bir ulusal marker teslim tarihi belirlenir. b) Aynı dönem için en fazla iki defa ulusal marker talebinde bulunulabilir, İkinci taleplerde uygulanacak başvuru ve teslim süreci ve esasları ilk talep başvurularınınki ile aynı olmakla birlikte, başvurular yetkili kuruluşa en geç 5 işgünü, Kuruma en geç 3 iş günü öncesinden yapılır. c) (27.12.2016 tarihli 29931 sayılı R.G. EPDK 6780-6 Karar ile yürürlükten kaldırılmıştır) Mülga; c) Yönetmelikte belirtilen en yüksek teminat tutarı kadar teminat mektubunu Kuruma ibraz etmeyen ilgili lisans sahiplerinin yapacağı tüm taleplerde, Ulusal Marker Stok Tespit Çizelgesi Formu ekinde talebin yapıldığı tarihteki ulusal marker stok durumunu gösteren bağımsız gözetim firması onaylı stok tespit çizelgesi yer alır. ç) Tasfiye edilmiş kaçak akaryakıttan teknik düzenlemelere uygun olan akaryakıt için ulusal marker talebinde bulunulmadan önce söz konusu akaryakıtın içerdiği ulusal marker oranı yetkili kuruluşa ilgili lisans sahibi tarafından tespit ettirilir. "Ulusal Marker Talep Formu" Kurumca belirlenen şart ve seviyede ulusal marker içerecek şekilde ekleme yapmak için gereken ulusal marker miktarına göre düzenlenir. [4] Mülga; (1) Kurum tarafından onaylanarak yetkili kuruluşa bildirilen Ulusal Marker Talep Formunda yer alan uygulama kapsamındaki ürün miktarına karşılık gelen ulusal marker, yetkili kuruluş tarafından Ek-2'de bulunan Ulusal Marker İzleme Çizelgesi düzenlenerek teslim yerinde ilgili lisans sahibine Kurum adına teslim edilir. [5] Üçüncü cümle; "Teslim edilen ulusal marker miktarı, Ocak ayından başlamak üzere üçer aylık dönemler halinde dönemi takip eden ayın 15'ine kadar yetkili kuruluş tarafından yazılı ve elektronik olarak Kuruma bildirilir." (27.12.2016 tarihli 29931 sayılı R.G. EPDK 6780-6 Karar ile yürürlükten kaldırılmıştır) [6] Mülga; (5) Ulusal markerin talebi ve teslim edilmesi sırasında, ekte yer alan standart formların kullanılması esastır. Ancak, Kurum tarafından gerek görülmesi halinde bunlara ilaveten başka belge ve tutanaklar da düzenlenebilir. [7] Mülga 2.cümle; "Akaryakıt ithalatı gerçekleştirilen tesislerde ulusal marker içeren ve içermeyen uygulama kapsamındaki ürünlerin tutulduğu tanklara ilişkin bilgiler ulusal marker ekleme işlemi gerçekleştirilen tesisin lisans sahibi tarafından "Bildirim Sistemi" üzerinden Kuruma Ulusal Marker Tank Beyan Formu ile anlık olarak bildirilir." 14.11.2017 Tarih ve 30240 sayılı R.G. EPDK 7426 s.Kararı ile yürürlükten kaldırılmıştır [8] ", işleme (biorafineri)" ibaresi 28.01.2023 / 32087 sayılı R.G. EPDK Kararı:11561 ile eklenmiştir. [9] "işleme (biodizel)" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve işleme (atık)" ibaresi 17.02.2018 tarihli ve 30335 sayılı R.G.ile eklenmiştir. [10] Mülga2: (5) Ulusal marker uygulaması kapsamındaki akaryakıtların teslimlerinde ilgili lisans sahipleri, Ek-2'de verilen formu düzenler. Düzenlenen formun bir kopyası analiz rapora ile birlikte 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen ilk belgeye eklenir. Kurumca belirlenen şart ve özellikte ulusal marker eklenmiş akaryakıtın taşıma araçları ile yapılan ikmallerinde, dolum yerinde teslim eden ilgili lisans sahibi tarafından aracın dolum ve boşaltım üniteleri mühürlenir ve mühür numaraları formda belirtilen yere kaydedilir. (03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı değişik) Mülga1: (5) Ulusal marker uygulaması kapsamındaki akaryakıtların teslimlerinde ilgili lisans sahipleri, Ek-3'te verilen formu düzenler. Düzenlenen formun bir kopyası analiz raporu ile birlikte 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen ilk belgeye eklenir. Kurumca belirlenen şart ve özellikte ulusal marker eklenmiş akaryakıtın taşıma araçları ile yapılan ikmallerinde, dolum yerinde teslim eden ilgili lisans sahibi tarafından aracın dolum ve boşaltım üniteleri mühürlenir ve mühür numaraları formda belirtilen yere kaydedilir. [11] Mülga; (6) Teslim alınan ulusal marker, Ulusal Marker Talep Formunda belirtilen tesis dışında Kurumun izni olmadan kullanılamaz. Teslim edilen ulusal marker teslim tarihinden itibaren 4 ay içerisinde kullanılmak zorundadır. Süresi içerisinde kullanılmayan ulusal markerin kullanım süresinin uzatılması için Kuruma başvuru yapılabilir. Teslim alınan ulusal marker, Kurumdan izin alınmadan Ulusal Marker Talep Formunda kullanılacağının belirtildiği dönemden önce kullanılamaz. [12] "6" ibaresi "12" olarak 05.03.2022 tarihli 31769 sayılı R.G. EPDK 10826 Karar ile değiştirilmiştir [13] Mülga; (7) Teslim alınan ulusal markerin, talep formunda belirtilen tesiste, teslim tarihinden itibaren 4 ay içerisinde kullanılamayacağının anlaşılması halinde, başka bir tesiste kullanılması için Kuruma taşıma başvurusunda bulunulabilir. Taşıma talebi başvuruları değerlendirilirken, ilgili lisans sahibinin aylık ortalama ulusal marker kullanım miktarı, ulusal marker eklemesi yaptığı tesis sayısı ve bir yıl içerisinde yaptığı taşıma başvurusu sayısı dikkate alınır. Bir takvim yılı içerisinde en fazla 6 kez taşıma işlemi gerçekleştirilebilir. [14] Mülga; (3) İade edilen ulusal markere ilişkin bildirim iade işlem tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde Bildirim Sistemi aracılığıyla Ulusal Marker İade Beyanı Formu kullanılarak yapılır ve söz konusu formun ekinde iade işleminin gerçekleştiğine dair yetkili kuruluştan alınan tutanağın bir sureti yer alır. [15] Mülga; MADDE 8- (1) Ulusal marker kullanımına ilişkin bildirimler, ulusal markerin kullanıldığı aylık dönemi takip eden ayın 7 nci iş gününün sonuna kadar Bildirim Sistemi aracılığıyla Ulusal Marker Aylık Bildirim formları kullanılarak yapılır. Ulusal Marker Aylık Stok Tespit Çizelgesi ekinde dönem sonu itibariyle ulusal marker stokunu gösteren Bağımsız Gözetim Firması Raporu, Ulusal Marker Aylık İzleme Çizelgesi ekinde yetkili kuruluştan teslim alınan ulusal markere ilişkin ulusal marker izleme çizelgeleri ve tutanaklar yer alır. Bağımsız Gözetim Firması Aylık Raporu Formu ekinde durumuna uygun olarak gümrük beyannameleri, fatura özet çizelgesi ve ulusal marker ekleme işlemlerine ilişkin Bağımsız Gözetim Firması Raporu okunaklı şekilde eklenir. Fatura özet çizelgesi rafineri lisansı sahiplerince uygulama kapsamındaki tüm ürünler için, diğer lisans sahiplerince ise yalnızca bioetanol ve biodizel için düzenlenir. (2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen belge ve raporları Kuruma bildirmeyen ilgili lisans sahiplerinin ulusal marker talepleri karşılanmaz. [16] Mülga; (4) Gerekli koşulları taşıyan ve başvuru belgelerini eksiksiz olarak Kuruma sunan Şirketlere Kurul Kararı ile gözetim yetki belgesi verilir. Kurul Kararı ile gözetim yetki belgesi almaya hak kazanan bağımsız gözetim firmaları Kurum internet sitesinde yayımlanır ve şirketlere bu yetkilerini gösteren birer belge verilir. [17] 03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı ile EK-1 olarak teselsül edilmiştir [18] 03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı ile EK-2 olarak teselsül edilmiştir [19] 03.10.2018 tarih ve 30554 sayılı R.G. 8086 s.EPDS Kararı ile EK-3 olarak teselsül edilmiştir