Türkiye Cumhuriyeti ile Kosova Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşması Hakkında Karar 2015/7801
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE KOSOVA
CUMHURİYETİ ARASINDA SERBEST TİCARET ANLAŞMASININ ONAYLANMASI
HAKKINDA KARAR
Karar Sayısı : 2015/7801
14.07.2015 tarih ve 29416 Mükerrer Sayılı R.G.
Pan Avrupa Akdeniz 1-2023 Kararı
Kapsamında Tercihli Menşe Kurallar Yönetmeliği
Tasarruflu Yazılar 1 2 3
27 Eylül 2013
tarihinde Ankara'da imzalanan ve 4/4/2015 tarihli ve 6649
sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli "Türkiye Cumhuriyeti ile Kosova
Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşması"nın onaylanması; Dışişleri
Bakanlığının 2/5/2015 tarihli ve 7814895 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963
tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca
14/5/2015 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti ve Kosova Cumhuriyeti (bundan
böyle uygun olduğu yerlerde "Taraflar" veya "Türkiye" veya "Kosova" olarak
adlandırılacaktır),
Tarafların çok taraflı ticaret sisteminin sürekli
güçlendirilmesi hususundaki karşılıklı menfaatlerine atıfta bulunarak ve 1994
Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (bundan böyle "GATT 1994" olarak
adlandırılacaktır) ile Dünya Ticaret Örgütü'nü kuran Marakeş Anlaşması'nın (bundan
böyle "DTÖ" olarak adlandırılacaktır) hüküm ve araçlarının dış ticaret
politikalarına temel teşkil ettiğini tekrar teyit ederek;
Avrupa'daki iktisadi bütünleşme sürecine etkin olarak
katılmak hususundaki niyetlerini teyit ederek, bu süreci güçlendirmenin
yollarını ve araçlarım araştırmak hususunda işbirliğinde bulunmaya hazır
olduklarını ifade ederek;
"Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Ekonomik Topluluğu
Arasında Ortaklık kuran Anlaşma"yı ve Kosova'nın Avrupa Birliği'ne (bundan
böyle "AB" olarak anılacaktır) bütünleşme sürecini dikkate alarak:
Taraflar arasında sürdürülebilir kalkınma ve ticaretin
çeşitlendirilmesi için ve ortak menfaat alanlarında eşitliğe, karşılıklı
yarara, ayrımcılık yapmamaya ve haklar ve yükümlülükler arasında dengeye dayalı
olarak ticari ve ekonomik işbirliğinin teşvik edilmesi için daha elverişli bir
ortamın yaratılması arzusuyla;
Bu maksatla, bir serbest ticaret alanı kurmak yoluyla,
taraflar arasındaki ticarette engellerin tedricen ortadan kaldırılmasını
hedefleyen hükümleri ortaya koymakta ve karşılıklı ticaret ve yatırımların
gelişimini desteklemek amacıyla açık, öngörülebilir ve kalıcı kurallar
oluşturmakta kararlı olarak;
İşbu Anlaşma'yla kapsanan alanları genişletmek
suretiyle ekonomik ilişkilerinin geliştirilmesi ve derinleştirilmesi
imkânlarını incelemek hususunda hazır olduklarım beyan ederek;
Serbest ticaret anlaşmalarının dünya ticaretinin
genişlemesine, daha fazla uluslararası istikrara ve özellikle kendi halkları
arasında daha yakın ilişkilerin gelişmesine katkı sağladığını kabul ederek;
İşbu Serbest Ticaret Anlaşması'nı (bundan böyle "İşbu
Anlaşma" olarak adlandırılacaktır) akdetmeye karar vermişlerdir.
BAŞLIK I
BAŞLANGIÇ VE
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1.1
Serbest
Ticaret Alanı Tesis Edilmesi
1.Taraflar, işbu Anlaşma uyarınca ve GATT 1994'ün
XXIV'üncü Maddesi ve Hizmet Ticareti Genel Anlaşması'nın (GATS) V'inci
Maddesi'yle uyumlu olarak mal ve hizmet ticaretini içerecek bir serbest ticaret
alanı tesis etmeyi kabul etmişlerdir.
Madde 1.2
Amaçlar
1. İşbu Anlaşma'nın amaçları şunlardır:
(a) Taraflar arasındaki iktisadi işbirliğini artırmak
ve geliştirmek ve halklarının yaşam standardını yükseltmek;
(b) Taraflar arasındaki iktisadi ilişkilerin ahenkli
şekilde gelişmesi yoluyla ikili ticaretin genişletilmesini teşvik etmek,
(c) mal ve hizmet ticaretindeki engelleri ve
kısıtlamaları ortadan kaldırmak;
(d) ticaretteki engellerin kaldırılması suretiyle,
dünya ticaretinin ahenkli şekilde gelişmesine ve genişlemesine katkıda
bulunmak;
(e) Taraflar arasındaki ticarette adil rekabet koşullarım
sağlamak ve
(f) fikri mülkiyet haklarının yeterli ve etkin
korunması için işbirliği yapmak.
Madde 1.3
Diğer
Anlaşmalarla Düzenlenen Ticari İlişkiler
1. İşbu Anlaşma'da öngörülen haklar ve yükümlülüklere
halel gelmeksizin, Taraflar üçüncü ülkelerle gümrük birlikleri, serbest ticaret
alanları veya diğer düzenlemeleri sürdürme veya tesis etme hakkını muhafaza
eder.
2. İşbu Anlaşma kapsamında sağlanan hak ve
yükümlülüklerin etkilenmesi halinde, herhangi bir Taraf, gümrük birlikleri veya
serbest ticaret alanlarını kuran veya düzenleyen anlaşmalarla ilgili olarak ve
gerekli hallerde Tarafların üçüncü ülkelere yönelik ticaret politikaları ile
ilgili diğer önemli konularda Ortak Komite bünyesinde istişarelerde bulunulmasını
talep edebilir.
Madde 1.4
Kamu Alımları
1. Taraflar, ihalelere katılma konusunda birbirlerinin
tedarikçilerine, diğer herhangi bir ülkenin tedarikçilerine tanınandan daha az
ayrıcalıklı bir muamelede bulunmayacaklardır.
Madde 1.5
Fikri
Mülkiyet Hakları
1. Tarafların fikri mülkiyet haklarına ilişkin
birbirlerine karşı hak ve yükümlülükleri, Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet
Haklarına İlişkin DTÖ Anlaşması (bundan böyle "TRİPS Anlaşması" olarak
anılacaktır) ve her iki Tarafın da taraf olduğu diğer çok taraflı uluslararası
anlaşmalara tabi olacaktır,
2. Taraflar, bu Madde ve TRİPS Anlaşması ve her iki
Tarafın da bağlı olduğu herhangi bir diğer çok taraflı fikri mülkiyet
anlaşmasının hükümlerine uygun olarak, söz konusu hakların ihlali, sahtecilik
ve korsana karşı bu hakların uygulanmasına dair tedbirler de dâhil olmak üzere
fikri mülkiyet haklarının yeterli, etkin ve ayrımcı olmayan bir şekilde korunmasını
sağlayacaktır.
3. Taraflar fikri mülkiyet konularında işbirliği
yapacak ve diğer Tarafın ülke isminin tüketicilerin eşyanın coğrafi menşei konusunda
yanıltılmasına neden olabilecek şekilde ticari kullanımının önlenmesine yönelik
olarak ilgili taraflara hukuki imkânları sağlayacaktır.
Madde 16
Şeffaflık
1. Taraflar, işbu Anlaşma'nın işleyişini
etkileyebilecek kanunlarını, yönetmeliklerim, yargı kararlarını, genel
uygulamaya ilişkin idari kararlarım ve ilgili uluslar arası anlaşmalarını, acil
durumlar haricinde, en geç yürürlüğe girişleriyle beraber yayımlayacak veya
derhal başka türlü kamuya açık hale getirecektir.
2. Taraflar 1'inci Fıkra'da atıf yapılan konularda
belirli soruları ivedilikle cevaplayacak ve talep üzerine birbirlerine bilgi
sağlayacaklardır.
3. Bu anlaşmadaki hiçbir hüküm, Tarafların, kanunların
uygulamasını engelleyecek, veya kamu çıkarma aykırı olacak veya belirli kamu
veya özel teşebbüslerin meşru ticari çıkarlarına halel getirecek gizli
bilgileri ifşa etmesini gerektirmez.
BAŞLIK II
EŞYANIN
PAZARA GİRİŞİ
Fasıl 1
Ortak
Hükümler
Madde II.1
Gümrük
Vergisi
1 İşbu Anlaşma'nın amacı doğrultusunda, gümrük
vergisi, eşyanın ithalatı veya ihracatında veya bunlarla bağlantılı olarak
uygulanan her türlü vergi veya harcı, söz konusu ithalat ve ihracatta veya
bunlarla bağlantılı olarak uygulanan her türlü ilave vergi veya ilave harç da
dâhil olmak üzere kapsar; ancak şunları kapsamaz:
(a) Madde II.6 (Ulusal Muamele) ile uyumlu bir şekilde
konulan iç vergiler veya iç vergilere eşdeğer diğer harçlar;
(b) Madde II.7 (Ücret ve Diğer Harçlar) ile uyumlu bir
şekilde konulan ücret veya diğer harçlar;
(c) Madde II.12 (Genel Korunma Önlemleri) ile uyumlu
bir şekilde konulan korunma vergileri ve resimler;
(d) Madde II.13 (Dampinge Karşı ve Telafi Edici
Önlemler) ile uyumlu bir şekilde konulan dampinge karşı veya telafi edici
vergiler.
Madde II.2
Eşyanın
Tasnifi ve Kıymeti
1. Taraflar arasındaki ticarette eşyanın tasnifi,
AB'nin Kombine Nomenklatürüne (KN) uygun olarak her bir Tarafın kendi tarife
cetvelinde belirtilen şekilde olacaktır.
2. Taraflardan biri, yeni tarife ayrımında uygulanan
tercihli koşulların başta uygulanandan daha az tercihli olmaması kaydıyla, yeni
tarife ayrımı uygulayabilir.
3. Taraflar arasında ticarete konu eşyanın gümrük
değerinin belirlenmesi amacıyla, GATT 1994'ün VII' nci Maddesi'nin hükümleri ve
GATT 1994'ün VII' inci Maddesi'nin Uygulanmasına İlişkin DTÖ Anlaşması
hükümleri, olabilecek değişiklikler ile birlikte, mutatis mutandis olarak
uygulanacaktır.
Madde II.3
Temel Vergi
1. Her bir eşya için, işbu Anlaşma ile tesis edilen
müteselsil indirimlerin ve sıfırlamaların uygulanacağı temel vergi, 1 Ocak 2013
tarihinde Tarafların fiilen yürürlükteki erga omnes gümrük vergileridir.
2. 1 Ocak 2013 tarihinden sonra, özellikle DTÖ'ye
üyelik sonucu tamamlanan tarife anlaşmasından veya DTÖ'deki tarife
müzakerelerinden kaynaklanan tarife indirimleri olmak üzere, erga omnes temelde
herhangi bir tarife indirimi uygulanması halinde, söz konusu indirilmiş
vergiler indirimlerin uygulandığı tarihten itibaren bu Madde'nin 1'inci Fıkrası'nda
atıfta bulunulan temel vergilerin yerini alacaktır,
3.Taraflar kendi temel vergilerini ve eşyaların
İngilizce tanımlarını da tam olarak içerecek şekilde kendi tarife cetvellerini
işbu Anlaşma'nın yürürlüğe girişinden itibaren iki ay içinde birbirlerine
ileteceklerdir.
4.Taraflar, tarife cetvellerinde yer alan her bir eşya
için diğer Tarafa uygulanan vergileri, işbu Anlaşma'ya uygun olarak yapılacak
olan tarife indirimlerinin hemen ardından yayımlayacak veya başka türlü kamu
açık hale getirecektir.
Madde II.4
İhracat
Üzerindeki Gümrük Vergileri ve Eş Etkili Vergiler
1. Taraflar arasındaki ticarette ihracat üzerindeki
bütün gümrük vergileri ve eş etkili vergiler işbu Anlaşma'nın yürürlüğe
girişiyle birlikte kaldırılacaktır.
2. işbu Anlaşma'nın yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren. Taraflar arasındaki ticarette, ihracat üzerine hiçbir yeni gümrük
vergisi ve eş etkili vergi konulmayacaktır.
Madde II.5
İthalat ve
İhracat Üzerindeki Miktar Kısıtlamaları
1. Taraflardan hiçbiri GATT 1994'ün XI' inci Maddesi
ve yorumlayıcı notları ile uyumlu olmadığı sürece; diğer Tarafın herhangi bir
malının ithalatına veya diğer Taraf topraklarına yönelik herhangi bir malın
ihracatına veya ihraç edilmek üzere satışa konulmasına hiçbir yasaklama veya
kısıtlama getiremez veya muhafaza edemez; ve bu amaca yönelik olarak GATT
1994'ün XI 'inci Maddesi ve yorumlayıcı notları mutatis mutandis olarak işbu
Anlaşma kapsamına dâhil edilmiş ve işbu Anlaşma'nın bir parçası haline
getirilmiştir.
Madde II.6
Ulusal
Muamele
1. Her bir Taraf, yorumlayıcı notları da dâhil olmak
üzere GATT 1994'ün III' üncü Maddesi uyarınca, diğer Tarafın mallarına ulusal
muamele sağlayacaktır. Bu amaç doğrultusunda GATT 1994'ün III' üncü Maddesi ve
yorumlayıcı notları mutatis mutandis olarak işbu Anlaşma kapsamına dâhil
edilmiş ve işbu Anlaşma'nın bir parçası haline getirilmiştir.
Madde II.7
Ücretler ve
Diğer Harçlar
1. Her bir Taraf, GATT 1994'ün VIII' inci Maddesi ve
yorumlayıcı notları uyarınca, ithalattan veya ihracattan alman veya bunlarla
ilgili olarak her ne özellikte olursa olsun uygulanan tüm ücret ve harçların
(Madde ILI (Gümrük Vergisi) kapsamında gümrük vergisi tanımından hariç tutulan
gümrük vergileri ve diğer vergiler ve harçlar hariç olmak üzere), verilen
hizmetin yaklaşık maliyeti ile sınırlı tutarda olmasını ve yerli eşyaya dolaylı
koruma sağlamamasını veya ithalat veya ihracatta mali amaçla uygulanan vergi
niteliğinde olmamasını teminat altına alacaktır.
Madde II.8
Sağlık ve
Bitki Sağlığı Önlemleri
1.Tarafların birbirlerine karşı sağlık ve bitki
sağlığı önlemlerine ilişkin hak ve yükümlülükleri DTÖ Sağlık ve Bitki Sağlığı
Önlemlerinin Uygulanması Anlaşması' na tabi olacaktır.
2.Taraflar, sağlık ve bitki sağlığı konularındaki
mevzuatlarını, keyfi veya haksız ayrımcılık şeklinde veya aralarındaki
ticarette gizli kısıtlama aracı olarak uygulamayacaklardır.
Madde II.9
Teknik
Düzenlemeler
1. Tarafların birbirlerine karşı teknik düzenlemeler
ve ilgili önlemlere ilişkin hakları ve yükümlülükleri. DTÖ Ticarette Teknik
Engeller Anlaşması'na tabi olacaktır.
2. Taraflar, ticarette teknik engellerin kaldırılması
amacıyla, teknik düzenlemeler, standartlar, metroloji ve uygunluk değerlendirme
prosedürleri alanlarında Ortak Komite'de işbirliği ve bilgi değişiminde
bulunacaklardır.
3. Taraflar, uygunluk değerlendirmesi alanında
karşılıklı tanıma için her iki Tarafın uluslararası hak ve yükümlülüklerini
dikkate alarak, uygun olduğu hallerde, müzakerelerde bulunmayı kabul
etmişlerdir.
Madde II.10
Menşe
Kuralları ve Gümrük İdareleri Arasında İşbirliği
1. İşbu Anlaşma kapsamındaki mallar için Taraflar
arasında uygulanacak olan menşe kuralları ve ilgili idari işbirliği yöntemleri
Ek II.1 'de yer almaktadır.
Madde II.11
İç
Vergilendirme
1. Taraflar, bir Tarafın ürünleri ile diğer Taraf
menşeli benzer ürünler arasında, gerek doğrudan gerek dolaylı olarak, farklı
muamele tesis eden iç mali nitelikli her türlü önlem veya uygulamadan
kaçınacaklardır.
2. Tarafların ülkesine ihraç edilen ürünler, bu
ürünlerin üzerlerine konulmuş olan dolaylı vergilerin tutarını aşan dolaylı iç
vergi iadesinden yararlanamaz.
Madde 11.12
Genel
Korunma Önlemleri
1. Tarafların birbirlerine karşı korunma önlemleri
uygulamaya ilişkin hak ve yükümlülükleri GATT 1994'ün XIX' uncu Maddesi ve DTÖ
Korunma Önlemleri Anlaşması'na tabi olacaktır.
2. İşbu Anlaşma, 1'inci Fıkra'da atıfta bulunulan
korunma Önlemlerinin uygulanmasına ilişkin olarak Taraflara herhangi bir ilave
hak veya yükümlülük getirmeyecektir.
Madde II.13
Dampinge
Karşı ve Telafi Edici Tedbirler
1. Tarafların birbirlerine karşı dampinge karşı ve
telafi edici önlemlere ilişkin hak ve yükümlülükleri GATT 1994'ün VI' ncı
Maddesi, GATT 1994'ün VI' ncı Maddesi'nin Uygulanmasına İlişkin DTÖ Anlaşması
ve Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Tedbirlere İlişkin DTÖ Anlaşması'na tabi
olacaktır.
2. İşbu Anlaşma, 1'inci Fıkra'da atıfta bulunulan
dampinge karşı ve telafi edici tedbirlerin uygulanması ile ilgili olarak,
Taraflara ilave hak ve yükümlülük getirmeyecektir.
Fasıl 2
Sanayi
Malları
Madde II.14
Kapsam
1. İşbu Faslın hükümleri Taraflar menşeli sanayi
ürünlerine uygulanacaktır,
2. İşbu Anlaşma'nın amaçlan doğrultusunda "sanayi
ürünleri" AB'nin Kombine Nomenklatürü' nün 25 ila 97'nci Fasılları arasında yer
alan mallan ifade etmektedir.
Madde II.15
İthalat
Üzerindeki Gümrük Vergileri ve Eş Etkili Vergiler
1. 2'nci Fıkra'ya halel gelmeksizin, her bir Taraf
diğer Taraf menşeli malların ithalatında uygulanan gümrük vergileri ve tüm eş
etkili vergileri işbu Anlaşma'nın yürürlüğe girdiği tarihte kaldıracaktır.
2. Ek II.2'de yer alan Türkiye menşeli malların
ithalatında Kosova tarafından uygulanan gümrük vergileri, söz konusu Ek'te yer
alan takvime uygun bir şekilde aşamalı olarak kaldırılacaktır.
3. Kosova, Ek II.2'de yer alan Türkiye menşeli mallar
için, AB menşeli benzer ürünlere uygulanandan daha az ayrıcalıklı muamelede
bulunmayacaktır. Ek II. 2'de yer alan mallar için AB'ye uygulanan muamelede
lehte herhangi bir değişiklik olması durumunda Kosova gecikmeksizin bu Ek'te
yer alan Türkiye menşeli mallar için de aynı ayrıcalıklı muameleyi uygulayacak
ve bu durumu Türkiye'ye derhal bildirecektir.
4. İşbu Anlaşma'da aksi belirtilmedikçe, Taraflar
temel oran olarak belirlenen hiçbir gümrük vergisini artıramayacak veya diğer
Taraf menşeli mallara herhangi yeni bir gümrük vergisi koyamayacaktır.
Fasıl 3
Tarım
Ürünleri
Madde II.16
Kapsam
1. İşbu Faslın hükümleri Taraflar menşeli tarım
ürünlerine uygulanacaktır.
2. Bu anlaşmanın amaçları doğrultusunda "tarım
ürünleri", AB Kombine Nomenklatürü' nün 1 ila 24'üncü fasılları arasında yer
alan malları ifade etmektedir.
Madde II.17
Taviz
Değişimi
1. Taraflar sırasıyla Ek II.3' te belirtilen tavizleri
anılan Ek'te yer alan hükümler uyarınca karşılıklı olarak tahsis edeceklerdir.
2.Taraflar, tarımın kendi ekonomilerindeki rolünü,
tarım ürünleri ticaretinin gelişimini ve kendi tarım politikalarının kurallarım
dikkate alarak. Ortak Komite'de, tarım ürünleri ticaretinde birbirlerine daha
ileri tavizler verme imkânlarını araştıracaklardır.
Madde II.18
Tarım
Ürünlerine Uygulanan İkili Korunma Tedbirleri
1. İşbu Anlaşmanın diğer hükümleri ve özellikle Madde II.12
(Genel Korunma Önlemleri) saklı kalmak kaydıyla, tarım piyasasının özel
hassasiyeti göz önünde bulundurularak, işbu Anlaşma ile tanınan tavizlere konu
olan Taraflardan biri menşeli ürünlerin ithalatının diğer Tarafın pazarında
veya dâhili düzenleyici mekanizmalarında ciddi sıkıntıya yol açması halinde,
Taraflar Madde IV.3' ün (Yükümlülüklerin Yerine Getirilmesi ve Anlaşmazlıkların
Halli) 3 ila 7'
inci Fıkraları'nda yer alan yöntemlere uygun bir çözüm bulunması amacıyla
derhal istişarelerde bulunacaktır. Çözüm bulununcaya kadar ithalatçı Taraf,
2'inci Fıkra'da yer alan önlemlere başvurabilecektir.
2. İthalatçı Taraf ikili korunma önlemi olarak;
(a) söz konusu malın ithalatında işbu Anlaşma
kapsamında yapmayı taahhüt ettiği ilerideki gümrük vergisi oranlarının
indirimlerini askıya alabilecek; veya
(b) söz konusu malın gümrük vergisi oranım
aşağıdakilerden düşük olanını aşmayacak bir seviyeye kadar arttırabilecektir:
i. önlemin alındığı tarihte söz konusu eşyaya
yürürlükte olup uygulanmakta olan erga omnes gümrük vergisi oranı; veya
ii. Madde II.3'te (Temel Vergi) belirlenen temel
gümrük vergisi oranı.
BAŞLIK III
HİZMET
TİCARETİ
Madde III.1
Hizmet
Ticareti Müzakereleri
1. Taraflar hizmet ticaretinin artan önemini kabul
ederler. Aralarındaki işbirliğinin tedricen geliştirilmesi ve genişletilmesi
yönündeki çabalarında, Hizmet Ticareti Genel Anlaşması'nın (GATS) ilgili
hükümlerini de dikkate alarak, hizmet ticaretinde aşamalı serbestleşmeyi ve
karşılıklı pazar açılımını hedeflerler.
2. 1'inci Fıkra'da belirtilen amaç doğrultusunda,
Taraflar, hizmet ticaretine ilişkin müzakerelere işbu Anlaşma'nın
imzalanmasının hemen ardından başlayacaktır. Taraflar, sonucuna halel
getirmeksizin, makul bir süre içinde tamamlamak amacıyla söz konusu müzakereleri
kolaylaştıracaklardır,
3. Taraflardan biri, üçüncü ülkelere, işbu Anlaşma'nın
yürürlüğe girmesinden önce ve sonra, kendi hizmet pazarlarına girişe ilişkin
olarak ilave menfaatler sağlaması halinde, söz konusu menfaatleri karşılıklı
yarar temelinde diğer Tarafa da genişletmek amacıyla müzakere etmek için
yeterli fırsatları sağlayacaktır.
BAŞLIK IV
KURUMSAL
HÜKÜMLER VE ANLAŞMAZLIKLARIN HALLİ
Madde IV.1
Ortak
Komitenin Kurulması
1. Bu vesileyle, her iki Tarafın da üst düzey
yetkililerince temsil edileceği bir Ortak Komite Kurulmuştur.
2. Ortak Komite, işbu Anlaşma'nın idaresinden sorumlu
olacak ve hükümlerinin düzgün şekilde uygulanmasını sağlayacaktır.
3. Ortak Komite yılda en az bir kez veya Taraflardan
birinin talebi üzerine toplanacaktır. Ortak Komite'ye, Taraflarca dönüşümlü
olarak başkanlık edilecektir.
4. Ortak Komite kendi çalışma usullerini kabul
edecektir.
Madde IV.2
Ortak
Komitenin İşlevleri
1. İşbu Anlaşma'nın etkin bir şekilde uygulanması
için, Ortak Komite aşağıdaki işlevlere sahip olacaktır;
(a) işbu Anlaşma'nın genel işleyişim gözden geçirmek;
(b) görevlerini yerine getirmek için gerekli gördüğü
alt komiteleri kurmak ve alt komitelerin çalışmalarını denetlemek;
(c) alt komitelerce rapor edilen konular dahil olmak
üzere, işbu Anlaşma'nın işleyişi ve uygulanmasına dair belirli konuları gözden
geçirmek, değerlendirmek ve uygun durumlarda karar almak;
(d) işbu Anlaşma kapsamında ortaya çıkan
anlaşmazlıkların önlenmesi ve çözümünü uygun durumlarda kolaylaştırmak;
(e) uygun durumlarda işbu Anlaşma'nın yorumlanmasını
sağlamak;
(f) Taraflar arasındaki ticarette engellerin daha da
kaldırılması ve ticari ilişkilerin daha da geliştirilmesi imkânını gözden
geçirmek ve
(g) Taraflar arasındaki ticareti artırmak ve işbu
Anlaşma'nın amaçlarını geliştirmek için yollar araştırmak.
2. Ortak Komite, işbu Anlaşma'da herhangi bir
değişiklik yapmak da dâhil olmak üzere, işbu Anlaşma ile ilgili konularda
kararlar alabilir. Ortak Komite işbu Anlaşma ile ilgili konularda tavsiyelerde
de bulunabilir. Ortak Komite, Tarafların mutabakatıyla karar alır ve
tavsiyelerde bulunur.
3, Ortak Komite tarafından işbu Anlaşma'da yapılacak
herhangi bk değişiklik hakkında alman kararlar Madde V.6"ya (Tadilatlar) uygun
olarak Tarafların kendi iç onay işlemlerinin tamamlanmasına tabi olacaktır.
Madde IV.3
Yükümlülüklerin
Yerine Getirilmesi ve Anlaşmazlıkların Hali
1. Taraflar, işbu Anlaşma'nın amaçlarına ulaşılması ve
işbu Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi için gerekli bütün
önlemleri alacaktır.
2. Taraflar her zaman işbu Anlaşma'nın yorumu ve
uygulanması konusunda uzlaşmak için çaba sarf edecekler ve aralarında
anlaşmazlık çıkmasını önlemek, çıkan anlaşmazlıkları çözmek ve Anlaşma'nın işleyişini
etkileyebilecek meselelerde her iki Tarafı da tatmin edecek bir çözüme ulaşmak
için işbirliği ile istişareler yoluyla her türlü gayreti göstereceklerdir.
3. Taraflardan her biri, bir önlemle veya işbu Anlaşma'nın
yorumu ve uygulanması ile ilgili herhangi bir konuda Ortak Komite'de istişare
talebinde bulunabilir.
4. Talep eden Taraf diğer Tarafa, şikâyet konusu
önlemin tanımı ile işbu Anlaşma'daki ilgili Madde veya Maddeler' in
belirtilmesi de dâhil olmak üzere talebin sebeplerini açıklayan yazılı
bildirimde bulunacak ve konunun incelenmesine olanak sağlayacak yeterli bilgi
sunacaktır.
5. Ortak Komite, talebin alındığı tarihi takiben 30
takvim günü içerisinde toplanacaktır. İstişarelerin başlatılması üzerine
Taraflar, önlemin veya herhangi bir diğer konunun işbu Anlaşma'nın
yorumlanmasını ve uygulanmasını nasıl etkileyebileceğinin incelenmesini teminen
bilgi sağlayacak ve istişareler süresince birbirleriyle: teati ettikleri bilgileri
gizli tutacaklardır.
6. Ortak Komite, konuyu veya anlaşmazlığı bir karar
yoluyla ivedilikle çözmek için çaba sarf edecek ve Tarafların anlaşması
halinde, ilgili Tarafça alınacak uygulama önlemleri ve bunun takvimiyle ilgili
tavsiyelerde bulunabilecektir,
7. Ortak Komite, gerekli gördüğü takdirde teknik
danışmanlara başvurabilir veya çalışma grupları veya uzman grupları
oluşturabilir; veya konunun veya anlaşmazlığın karşılıklı tatmin edici şekilde
çözüme kavuşturulmasında Taraflara yardımcı olabilir.
8. Anlaşmazlığın istişareler sırasında makul bir süre
içinde çözülememesi halinde, Ortak Komite bir Tahkim Paneli kurulmasını kabul
edebilir. Hakemlerin sayısı, hakemlerin seçilmesine dair esaslar, Tahkim
Paneli'nin çalışma usulleri ve Tahkim Paneli'nin sunacağı Raporun takvimi Ortak
Komite tarafından kararlaştırılır.
9. Taraflardan biri, diğer Tarafın işbu Anlaşma
kapsamındaki bir yükümlülüğü yerine getirmediği kanısına varırsa ve Ortak
Komite 4'üncü Fıkra'da belirtilen bildirimin alınmasından itibaren 90 takvim
günü içerisinde müştereken kabul edilebilir bir çözüme ulaşmakta başarısız
olursa, ilgili Taraf uygun önlemleri alabilir. Alman önlemler, kaldırılmaları
amacıyla düzenli danışmalarda bulunacak olan Ortak Komite'ye derhal bildirilecektir.
Önlemler, koşullar artık bunların muhafazasını haklı kılmadığı veya anlaşmazlık
Tahkim Paneli'ne sunulduğu andan itibaren kaldırılacaktır.
BAŞLIK V
İSTİSNALAR
VE SON HÜKÜMLER
Madde V.1
Genel ve
Güvenlik İstisnaları
1. İşbu Anlaşma'da yer alan hiçbir husus Tarafların
GATT 1994 Madde XX ve Madde XXI; GATS Madde XIV ve Madde XIV bis'e uygun
eylemlerde bulunmasını ve önlemler almasını engellemeyecektir.
2. Ortak Komite 1'inci Fıkra uyarınca alınan önlemler
ve bunların sonlandırılması hakkında mümkün olan en kapsamlı şekilde
bilgilendirilecektir.
Madde V.2
Ödemeler ve
Transferler
1. Madde V.3'te (Ödemeler Dengesi İstisnaları)
öngörülen durumlar haricinde, bir Taraf diğer Taraf ile olan uluslararası
transferleri ve cari işlemler ödemelerinde kısıtlama uygulamayacaktır.
2. İşbu Anlaşma'da yer alan hiçbir husus, Tarafların
Madde V.3'te (Ödemeler Dengesi İstisnaları) belirtilen koşullar veya
Uluslararası Para Fonu'nun (bundan böyle "IMF" olarak anılacaktır) talebi
haricinde, sermaye işlemlerine ve söz konusu işlemlerle ilgili özel
taahhütleriyle tutarsız kısıtlamalar getirmemesi koşuluyla IMF Anlaşmasıyla
uyum içinde olan kambiyo hareketlerinin kullanımı da dâhil olmak üzere IMF
Anlaşması Maddeleri altındaki hak ve yükümlülüklerini etkilemeyecektir.
Madde V.3
Ödemeler
Dengesi İstisnaları
1. Taraflar ödemeler dengesi amacıyla kısıtlayıcı
önlemler uygulanmasını önlemek için çaba sarf edecektir.
2. Taraflardan biri, ödemeler dengesi amacıyla önlem
uygulamaya karar verirse, bunu yalnızca Ödemeler Dengesi Amacıyla Alman Ticaret
Önlemleri Deklarasyonu (1979 Deklarasyonları) ve GATT 1994'ün Ödemeler Dengesi
Hükümleri Hakkında Mutabakat Metni (BOP Mutabakatı) da dâhil olmak üzere GATT
1994 ve GATS ile uyumlu olarak yapabilir.
3. İşbu Madde kapsamında kabul edilen veya sürdürülen
herhangi bir kısıtlayıcı önlem ayrımcı olmayacak, sınırlı bir süre için geçerli
olacak ve gerekenin ötesine geçmeyecektir.
4. Bu tür kısıtlayıcı önlemleri sürdüren veya kabul
eden veya bunlarda değişiklik yapan Taraf, bunları derhal Ortak Komite'ye
bildirecek ve kaldırılmalarına yönelik bir takvimi en kısa sürede sunacaktır.
Madde V.4
Geliştirici
Hüküm
1. Taraflar işbu Anlaşma'nın kapsamını ilgili
mevzuatları ile uyumlu olarak genişletmek ve takviye etmek üzere, uygulanması
sırasında kazanılan tecrübeler ışığında belirli sektör veya faaliyetlerde
anlaşmalar akdetmek suretiyle genişletmek için karşılıklı olarak
anlaşabilirler.
Madde V.5
Ekler ve
Lahikalar
1.
İşbu Anlaşma'nın
Ekleri ve Lahikaları Anlaşma'nın ayrılmaz bir parçasını oluşturur.
Madde V.6
Tadilatlar
1.
Taraflar, yazılı
usulle işbu Anlaşma'da değişiklik yapmaya karar verebilir.
2. İşbu Anlaşma'da yapılacak her türlü değişiklik
Tarafların kendi iç onay işlemlerinin tamamlanmasına tabi olacaktır.
3. İşbu Anlaşma'da yapılacak herhangi bir değişiklik,
Tarafların yürürlüğe girişe ilişkin tüm ulusal gereklerin yerine getirildiğini
birbirlerine bildirdikleri son yazılı bildirimin diplomatik kanallar
vasıtasıyla alındığı tarihi takip eden ikinci ayın birinci günü veya Tarafların
mutabık kalacağı başka bir tarihte yürürlüğe girecektir.
4. İşbu Anlaşma'da yapılacak herhangi bir değişiklik,
Tarafların iç onay işlemlerinin tamamlanmasının ardından, Anlaşma'nın ayrılmaz
birer parçasını teşkil edecektir.
Madde V.7
Yürürlüğe
Giriş
1. Taraflar, işbu Anlaşma'yı kendi iç hukuki
süreçlerine uygun olarak onaylayacaktır.
2. İşbu Anlaşma Tarafların yürürlüğe giriş için tüm
ulusal gereklerin yerine getirildiğini birbirlerine bildirdikleri son yazılı
bildirimin diplomatik kanallar vasıtasıyla alındığı tarihi takip eden ikinci
ayın birinci günü veya Tarafların mutabık kalacağı başka bir tarihte yürürlüğe
girecektir.
Madde V.8
Yürürlük
Süresi ve Fesih
1. İşbu Anlaşma süresiz olarak geçerlidir.
2. Herhangi bir Taraf, işbu Anlaşma'yı feshetme niyeti
hakkında diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunabilir. Fesih, diğer Tarafa yapılan
bildirimi takip eden yedinci ayın birinci gününde yürürlüğe girer,
3. Taraflar, işbu Anlaşma'nın Taraflarından birinin
AB'ye katılması durumunda, AB'ye katılım tarihinde bu Anlaşma'nın feshedileceği
konusunda anlaşmışlardır,
BUNUN KANITI OLARAK aşağıda imzalan bulunan tanı
yetkili temsilciler, bu hususta tam yetkili olarak, işbu Anlaşma'yı
imzalamışlardır.
İki bin on üç yılı Eylül ayının yirmi yedinci gününde,
Ankara'da bütün metinler eşit derecede muteber olmak üzere her biri Türkçe.
Arnavutça, Sırpça ve İngilizce dillerinde ikişer orijinal nüsha olarak
düzenlenmiştir. İşbu Anlaşmanın yorumlanmasında bir farklılık olması halinde,
İngilizce metin esas alınacaktır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ADINA KOSOVA CUMHURİYETİ ADINA
Zafer ÇAĞLAYAN Mimoza KUSARI LILA
Ekonomi Bakanı Ekonomiden Sorumlu Başbakan
Yardımcısı
Ticaret ve
Sanayi Bakanı
"Menşeli
ürünler" kavramının tanımı ve idari işbirliği yöntemlerine ilişkin
EK II.l
İÇİNDEKİLER
BAŞLIK GENEL
HÜKÜMLER
Madde
1 Tanımlar
BAŞLIK II "MENŞELİ ÜRÖNLER" KAVRAMININ TANIMI
Madde
2 Genel koşullar
Madde
3 Türkiye'de
kümülasyon
Madde
4 Kosova'da
kümülasyon
Madde
5 Tamamen elde
edilmiş ürünler
Madde
6 Yeterli işçilik
veya İşlem görmüş ürünler
Madde
7 Yetersiz işçilik
veya işlemler
Madde
8 Nitelendirme birimi
Madde
9 Aksesuarlar,
yedek parçalar ve aksanı
Madde
10 Setler
Madde
11 Nötr elemanlar
BAŞLIK III ÜLKESEL GEREKLİLİKLER
Madde
12 Ülkesellik ilkesi
Madde
13 Doğrudan nakliyat
Madde
14 Sergiler
BAŞLIK IV GERİ ÖDEME VEYA MUAFİYET
Madde
15 Gümrük
vergilerinde geri ödeme veya muafiyet
BAŞLIK V MENŞE
İSPAT BELGESİ
Madde
16 Genel Koşullar
Madde
17 EUR.1 Dolaşım
Sertifikası'nın düzenlenme işlemleri
Madde
18 Sonradan
düzenlenen EUR. 1 Dolaşım Sertifikası
Madde
19 İkinci nüsha EUR.
1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
Madde
20 Önceden
düzenlenmiş veya hazırlanmış bir menşe ispat belgesine
istinaden EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
Madde
21 Muhasebesel
Ayırım
Madde
22 Fatura beyanında
bulunma koşulları
Madde
23 Onaylanmış
ihracatçı
Madde
24 Menşe ispat belgesinin geçerliliği
Madde
25 Menşe ispat
belgesinin ibrazı
Madde
26 Parçalar halinde
ithalat
Madde
27 Menşe ispat
belgesinden muafiyet
Madde
28 Destekleyici
belgeler
Madde
29 Menşe ispat
belgeleri ile destekleyici belgelerin muhafazası
Madde
30 Farklılıklar ve
şekli hatalar
Madde
31 Euro cinsinden
ifade edilen tutarlar
BAŞLIK VI İDARİ İŞBİRLİĞİ DÜZENLEMELERİ
Madde
32 Karşılıklı yardım
Madde
33 Menşe ispat
belgelerinin kontrolü
Madde
34 Anlaşmazlıkların
çözümü
Madde
35 Cezalar
Madde
36 Serbest bölgeler
BAŞLIK VII SON HÜKÜMLER
Madde
37 Transit haldeki
ve antrepodaki eşya
Madde 38 Lahikalar
Madde
39 Ek'te yapılacak
değişiklikler
Madde
40 Gümrük Alt
Komitesi
BAŞLIK I
GENEL
HÜKÜMLER
Madde 1
Tanımlar
Bu Ek'in amaçlarına uygun olarak:
(a) "imalat", montaj veya özel işlemler de dahil olmak
üzere her türlü işçilik veya işleme tabi tutma anlamına gelir;
(b) "madde", ürünün imalatında kullanılan herhangi bir
gireli, hammadde, parça veya aksanı v.b. anlamına gelir;
(c) "ürün", bilahare başka bir imalatta da
kullanılması söz konusu olsa bile, İmal edilmiş ürün anlamına gelir;
(d) "eşya", hem madde hem de ürün anlamına gelir;
(e) "gümrük kıymeti", Gümrük Tarifeleri ve Ticaret
Genel Anlaşması'nın VII. Maddesinin uygulanmasına ilişkin olarak 1994'te
yapılan Anlaşma'ya (Gümrük Kıymeti Hakkında DTÖ Anlaşması) göre tespit edilen
kıymet anlamına gelir;
(f) "fabrika çıkış fiyatı", ürün için Türkiye ve
Kosova'da, nihai işçilik veya işlemin gerçekleştirilmesini üstlenen imalatçıya
fabrika çıkışı itibariyle ödenen, kullanılan bütün madde fiyatlarının dahil
edilmiş olduğu, elde edilmiş ürünün ihracında geri ödenen veya ödenecek yurtiçi
vergilerin tenziliyle bulunan fiyat anlamına gelir;
(g) "maddelerin kıymeti", kullanılan menşeli olmayan
maddelerin ithalatı esnasındaki gümrük kıymeti veya bunun bilinmemesi veya
tespit edilememesi halinde Türkiye veya Kosova'da maddeler için ödendiği tespit
edilebilen ilk fiyat anlamına gelir;
(h) "menşeli madde kıymeti", (g)'de tanımlandığı
şekilde, gerekli değişiklikler yapılarak uygulanan, bu tür maddenin kıymeti
anlamına gelir;
(i) "katma değer", fabrika çıkış fiyatından, eşyaya
dahil edilen diğer taraf ülke menşeli her bir maddenin gümrük kıymetinin, veya
bu kıymetin bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde Türkiye veya Kosova'da
madde için ödendiği doğrulanabilir ilk fiyatın çıkarılması ile bulunan değer
anlamına gelir;
(j) "fasıllar", "pozisyonlar" ve "alt-pozisyonlar"
işbu Ek'te "Armonize Sistem" veya "AS" olarak geçen Armonize Mal Tanım ve
Kodlama Sistemi'ni oluşturan nomenklatürde kullanılan fasıllar, pozisyonlar ve
alt-pozisyonlar(dört veya altı haneli kodlar) anlamına gelir;
(k) "sınıflandırılmış" tabiri, ürün veya maddelerin
AS' nin belirli bir pozisyon veya alt-pozisyon altında sınıflandırılması anlamına
gelir;
Lahikalar
Lahika I: Lahika
II' de yer alan liste için giriş notları
Lahika II: İmal
edilen ürünün menşe statüsü kazanabilmesi için menşeli olmayan ürünlere
uygulanması gerekli işçilik ve işlemler listesi
Lahika III: EUR.1
Dolaşım Sertifikası ve EUR.1 Dolaşım Sertifikası için başvuru formu örnekleri
Lahika IV: Fatura
beyanı
(l) "sevkiyat", ya bir İhracatçıdan bir alıcıya aynı
anda gönderilen, ya da ihracatçıdan alıcıya şevkinde tek bir sevk evrakı
kapsamında yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura
kapsamına giren ürünler anlamına gelir;
(m)"topraklar" kara sularını da kapsar.
BAŞLIK II
"MENŞELİ
ÜRÜNLER" KAVRAMININ TANIMI
Madde 2
Genel
koşullar
1. Bu Anlaşma'nın uygulanmasında, aşağıda belirtilen
ürünler Türkiye menşeli kabul edilirler:
(a) Madde 5'te belirtildiği şekilde, tamamen
Türkiye'de elde edilen ürünler;
(b) Madde 6!da belirtildiği şekilde yeterli işçilik
veya işlemden geçirilmiş olmaları kaydıyla, tamamen Türkiye'de elde edilmemiş
maddeler ihtiva ederek Türkiye'de elde edilen ürünler;
2. Bu Anlaşma'nın uygulanmasında, aşağıda belirtilen
ürünler Kosova menşeli kabul edilirler:
(a) Madde 5'te belirtildiği şekilde, tamamen Kosova'da
elde edilen ürünler;
(b) Madde 6'da belirtildiği şekilde Kosova dahilinde
yeterli işçilik veya işlemden geçirilmiş olmaları kaydıyla, tamamen Kosova'da
elde edilmemiş maddeler ihtiva ederek Kosova'da elde edilen ürünler.
Madde 3
Türkiye'de
kümülasyon
1. Madde 2(1) hükümlerine tabi olarak, Kosova,
Türkiye, bir EFTA ülkesi, Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık sürecine
katılan herhangi bir ülke veya toprak parçası[1] veya
25 ila 97 fasıllarda yer alan Avrupa Birliği menşeli maddeler, Türkiye'de Madde
7'de belirtilen işlemlerin ötesinde bir işlemden geçmiş olmaları şartıyla,
Türkiye'de elde edilmiş bir ürün içine dahil edildikleri takdirde Türkiye
menşeli olarak kabul edilirler. Sözkonusu maddelerin yeterli işçilik ve
işlemden geçmiş olmaları gerekmez.
2. Türkiye'de gerçekleştirilen işçilik veya işlem,
Madde 7'de belirtilen işlemlerin ötesine geçmez ise, yalnızca Türkiye'de
eklenen katma değerin, kullanılan paragraf 1 'de belirtilen diğer ülkelerden
biri menşeli maddelerin kıymetini geçmesi halinde, elde edilen ürün menşeli
olarak kabul edilir. Eğer bu gerçekleşmez ise, Türkiye'deki imalat işlemlerinde
kullanılan en yüksek kıymete sahip olan.ürün dikkate alınarak elde edilen ürün,
o ülke menşeli olarak kabul edilir,
3. Paragraf 1'de belirtilen ülke veya topraklardan
biri menşeli ve Türkiye'de hiçbir işçilik veya işleme uğramamış ürünler, bu
ülke veya topraklardan birine ihraç edilmeleri halinde menşe statülerini
korurlar.
4. Bu maddede düzenlenen kümülasyon sadece aşağıdaki
koşulların karşılanması kaydıyla uygulanabilir:
(a)Menşe statüsünün elde edilmesi sürecine dahil olan
Avrupa Birliği, EFTA ülkeleri ve Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık
sürecine katılan herhangi bir ülke veya toprak parçasının1:
- işbu Ek'in hükümlerine uygunluğu sağlamayı veya
temin etmeyi ve
- işbu Ek'in hem Türkiye açısından hem de kendi
aralarında doğru bir şekilde uygulanmasını temin etmek için gerekli idari
işbirliğini sağlamayı
taahhüt etmiş olması,
(b)(a) ait bendinde atıfta bulunulan taahhütlerin
Kosova'ya bildirilmiş olması.
Madde 4
Kosova'da
kümülasyon
1. Madde 2(2) hükümlerine tabi olarak, Türkiye,
Kosova, bir EFTA ülkesi, Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık sürecine
katılan herhangi bir ülke veya toprak parçası2 veya 25 ila 97
fasıllarda yer alan Avrupa Birliği menşeli maddeler, Kosova'da Madde 7'de
belirtilen işlemlerin ötesinde bir işlemden geçmiş olmaları şartıyla, Kosova'da
elde edilmiş bir ürün içine dahil edildikleri takdirde Kosova menşeli olarak
kabul edilirler. Sözkonusu maddelerin yeterli işçilik ve işlemden geçmiş
olmaları gerekmez.
2. Kosova'da gerçekleştirilen işçilik veya işlem,
Madde 7'de belirtilen işlemlerin ötesine geçmez ise, yalnızca Kosova'da eklenen
katma değerin, kullanılan paragraf 1'de belirtilen diğer ülkelerden biri
menşeli maddelerin kıymetini geçmesi halinde, elde edilen ürün menşeli olarak
kabul edilir. Eğer bu gerçekleşmez ise, Kosova'daki imalat işlemlerinde
kullanılan en yüksek kıymete sahip olan ürün dikkate alınarak elde edilen ürün,
o ülke menşeli olarak kabul edilir.
3. Paragraf 1'de belirtilen ülke veya topraklardan
biri menşeli ve Kosova'da hiçbir işçilik veya işleme uğramamış ürünler, bu ülke
veya topraklardan birine ihraç edilmeleri halinde menşe statülerini korurlar,
4. Bu maddede düzenlenen kümülasyon sadece aşağıdaki
koşulların karşılanması kaydıyla uygulanabilir:
(a)Menşe statüsünün elde edilmesi sürecine dahil olan
Avrupa Birliği, EFTA ülkeleri ve Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Ortaklık
sürecine katılan herhangi bir ülke veya toprak parçasının1:
- işbu Ek'in hükümlerine uygunluğu sağlamayı veya
temin etmeyi ve
- işbu Ek'in hem Kosova açısından hem de kendi
aralarında doğru bir şekilde uygulanmasını temin etmek için gerekli idari
işbirliğini sağlamayı
taahhüt etmiş olması,
(b)(a)
alt bendinde atıfta bulunulan taahhütlerin Türkiye'ye bildirilmiş olması.
Madde 5
Tamamen elde
edilmiş ürünler
1. Aşağıdaki ürünler tamamen Türkiye veya Kosova'da
elde edilmiş kabul edilirler:
(a) kendi topraklarından veya deniz yataklarından
çıkartılan mineral ürünler;
(b) o ülkede hasat edilen bitkisel ürünler;
(c) o ülkede doğmuş ve yetiştirilmiş canlı hayvanlar;
(d) o ülkede yetiştirilmiş canlı hayvanlardan elde
edilen ürünler;
(e) o ülkede avcılık veya balıkçılıkla elde edilen
ürünler;
(f) Türkiye veya Kosova karasuları dışında kendi
gemileri île denizden elde edilen balıkçılık ürünleri ve diğer ürünler;
(g) münhasıran altparagraf (f)'de belirtilen
ürünlerden kendi fabrika gemilerinin bordasında üretilen ürünler;
(h) yalnızca hammaddelerin geri kazanılmasına müsait,
sadece sırt geçirmeye ve atık olarak kullanmaya elverişli kullanılmış lastikler
dahil olmak üzere, toplanmış kullanılmış maddeler;
(i) o ülkede yapılan imalat işlemleri sonucu ortaya
çıkan atık ve hurdalar;
(j) kendi karasuları dışında, münhasır işletme hakkına
sahip olmaları kaydıyla deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan
ürünler;
1 Batı
Balkan ülkeleri İle İstikrar ve Ortaklık Süreci Kurulmasına ilişkin Nisan 1997
tarihli Genel İşler Konseyi Kararlan ve Mayıs 1999 tarihli Komisyon
Bildiriminde tanımlandığı üzere
(k) münhasıran altparagraf (a) ila (j)'de tanımlanan
ürünlerden üretilen eşya.
2. 1 (f) ve (g) paragraflarındaki "kendi gemileri" ve "kendi
fabrika gemileri" terimleri sadece aşağıda belirtilen gemi ve fabrika gemileri
için uygulanır:
(a) Türkiye veya Kosova'da kayıtlı veya tescilli
olanlar;
(b)Türkiye veya Kosova bayrağı altında seyredenler;
(c) en az yüzde 50'si Türkiye veya Kosova
vatandaşlarına veya yönetim merkezi bu Devletlerden birinde bulunan, müdür veya
müdürleri, Yönetim Kurulu veya Denetleme Kurulu Başkanı ve bu kurullar
üyelerinin çoğunluğu Türkiye veya Kosova vatandaşı olan ve ilave olarak,
ortaklık veya limited şirket durumunda, sermayesinin en az yansı bu Devletlere
veya anılan Devletlerin kamu kuruluşları ya da vatandaşlarına ait olanlar;
(d) yönetici ve yetkilileri Türkiye veya Kosova
vatandaşı olanlar ve
(e) mürettebatının en az yüzde 75'i Türkiye veya
Kosova vatandaşı olanlar.
Madde 6
Yeterli
işçilik veya işlem görmüş ürünler
1. Madde 2'ye göre, tamamen elde edilmemiş ürünler, Ek
II' de yer alan listede belirtilen şartlar yerine getirildiği takdirde yeterli
derecede işçilik veya işlem görmüş olarak kabul edilirler.
Yukarıda belirtilen şartlar, bu Anlaşma kapsamındaki
tüm ürünler için, imalatta kullanılan menşeli olmayan maddeler üzerinde
yapılması gerekli işçilik ve işlemleri gösterir ve sadece bu maddelerle ilgili
olarak uygulanır. Bu nedenle, listedeki şartları yerine getirerek menşe statüsü
kazanmış bir ürün başka bir ürünün imalatında kullanılırsa, onun bileşiminde
yeraldığı ürüne tatbiki mümkün şartlar, kendisine uygulanmaz ve bunların
imalatında kullanılmış olabilecek menşeli olmayan maddeler dikkate alınmaz.
2.Paragraf 1'e rağmen, listede belirtilen şartlar
uyarınca bir ürünün imalatında kullanılmaması gereken menşeli olmayan maddeler
aşağıdaki şartların yerine getirilmesine bağlı olarak kullanılabilir:
(a) toplam kıymetleri, ürünün fabrika çıkış fiyatının
yüzde 10'unu geçmiyorsa;
(b) menşeli olmayan maddelerin azami değeri olarak
listede yerilmiş olan yüzdeler, bu paragrafın uygulanmasıyla aşılmamışsa.
Bu paragraf. Armonize Sistem'in 50 ila 63.
Fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
3.Paragraf 1 ve 2, Madde 7 hükümlerine tabi olarak
uygulanır.
Madde 7
Yetersiz
işçilik veya işlem
1. Paragraf 2'ye halel gelmeksizin, Madde 6'da
belirtilen koşullar yerine getirilmiş olsun veya olmasın, aşağıdaki işlemler
menşe statüsü vermek için yetersiz işçilik veya işlem olarak kabul edilir:
(a) nakliyat ve depolama süresince ürünlerin iyi
şartlarda muhafazasını sağlamaya yönelik koruyucu işlemler;
(b) ambalaj ayırma ve birleştirme;
(c) yıkama; temizleme; toz, oksit, yağ, boya veya
diğer tabakalardan arındırma:
(d) dokuma kumaşları ütüleme veya presleme;
(e) basit boyama ve cilalama işlemleri;
(f) tahıl ve pirinci kabuklarından ayırma, kısmi veya
tam ağartma(öğütme), parlatma ve perdahlama:
(g) şeker renklendirme veya şeker topaklarını
biçimlendirme işlemleri; kristal şekeri
kısmi veya tam öğütme;
(h) meyvelerin, kuruyemişlerin ve sebzelerin
kabuklarını soyma, zarlarını ayıklama, çekirdeklerini çıkarma;
(i) keskinleştirme, basit bileme veya basit kesme;
(j) eleme, kalburdan geçirme, ayırma, tasnifleme,
kalibrasyon, eşleştirme (maddelerden setler oluşturma dahil);
(k) basit şişeleme, tenekeye veya beherlere koyma,
torbalama, sandıklama, kurulama, karton veya tahta üzerine yerleştirme ve tüm
diğer basit paketleme işlemleri;
(l) ürün veya paketler üzerine marka, etiket, logo ve
diğer benzeri ayırt edici işaretleri yapıştırma veya basma işlemleri;
(m) farklı türde olmalarına bakılmaksızın ürünlerin
basit karıştırılma işlemleri; şekerin diğer maddelerle karıştırılma işlemleri;
(n) basit su ekleme işlemleri işlemleri veya seyreltme
veya dehidrasyon veya ürünlerin doğalsızlaştırılması;
(o) tamamlanmış bir ürün oluşturmak üzere parçaların
basit montajı veya ürünlerin parçalarına ayrılması;
(p) (a) ila (o)'da belirtilen işlemlerden iki veya
daha fazlasının bir arada yapılması;
(q) hayvan kesimi.
2. Belirli bir ürüne uygulanan işçilik veya işlemin
paragraf 1 hükümleri çerçevesinde yetersiz kabul edilip edilmeyeceğine karar
verilirken, Türkiye veya Kosova'da gerçekleştirilen işlemlerin tümü bir arada
mütalaa edilir.
Madde 8
Nitelendirme
birimi
1.Bu Ek hükümlerinin uygulanması amacıyla,
nitelendirme birimi, Armonize Sistem nomenklatürünü kullanarak sınıflandırma
yapılırken temel birim olarak kabul edilen belirli bîr üründür.
Buna göre,
(a) muhtelif maddelerin montajı veya gruplandırılmasından
oluşan bir ürün, Armonize Sistem'de tek bir pozisyonda sınıflandırıldığında, bu
ürünün tümü, nitelendirme birimim oluşturur,
(b) bir sevkiyat, Armonize Sistem'de aynı pozisyon
içinde sınıflandırılan belli sayıda aynı üründen oluşuyorsa, her bir ürün bu Ek
hükümlerinin uygulanışı sırasında münferiden değerlendirilmelidir.
2.Armonize Sistem'in 5. Genel Kuralı çerçevesinde
ambalaj, sınıflandırma açısından ürüne dahil ediliyorsa, menşe tespiti
açısından da dahil edilir.
Madde 9
Aksesuarlar,
yedek parçalar ve aksam
Bir teçhizat, makine, alet veya araç parçası
beraberinde teslim edilen normal bir teçhizatın bölümü durumundaki ve fiyata
dahil edilmiş bulunan veya ayrıca fatura edilmemiş olan aksesuarlar, yedek
parçalar ve aksam; söz konusu teçhizat, makine, alet veya araç içinde mütalaa
edilir.
Madde 10
Setler
Armonize Sistem'in 3. Genel Kuralı'nda tanımlanan
setler, tüm bileşenleri menşeli olduğunda menşeli olarak kabul edilir. Ancak,
bir set menşeli ve menşeli olmayan ürünlerden oluştuğunda, menşeli olmayan
ürünlerin kıymeti, setin fabrika çıkış fiyatının yüzde 15'ini aşmıyorsa, set
bir bütün olarak menşeli olarak kabul edilir.
Madde 11
Nötr
Elemanlar
Bir ürünün menşeli olup olmadığım belirlemek için,
imalatında kullanılabilecek;
(a) enerji ve yakıt;
(b) tesis ve teçhizat;
(c) makine ve aletler;
(d) ürünün nihai bileşimine girmeyen ve girmesi
amaçlanmayan eşyanın
menşeini belirlemek gerekmez.
BAŞLIK III
ÜLKESEL
GEREKLİLİKLER
Madde 12
Ülkesellik
ilkesi
1. Madde 3 ve 4 ve bu Maddenin paragraf 3'ü istisna
olmak üzere. Başlık II' de yer alan menşe statüsü kazanılmasına ilişkin
koşullar, Türkiye veya Kosova'da kesintisiz olarak yerine getirilmelidir.
2. Madde 3 ve 4 istisna olmak üzere, Türkiye veya
Kosova'dan başka bir ülkeye ihraç edilmiş olan menşeli eşyanın, geri gelmesi
halinde, aşağıdaki hususlar gümrük idarelerini tatmin edecek şekilde ispat
edilmediği takdirde, menşeli olmadığı kabul edilir:
(a) geri gelen eşyanın, ihraç edilmiş eşya ile aynı
olduğu;
ve
(b) söz konusu ülkede bulunma veya ihraç edilme süresi
içerisinde, iyi koşullarda muhafaza edilmeleri için gerekli olanların ötesinde
herhangi bir işleme tabi tutulmadığı.
3. Başlık II' de belirlenen kurallar uyarınca
kazanılan menşe statüsü, Türkiye veya Kosova'dan ihraç edilen ve daha sonra
yeniden ithal edilen maddeler üzerinde, Türkiye veya Kosova dışında yapılan
işçilik veya işlemden, aşağıdaki koşulların sağlanması halinde
etkilenmeyecektir;
(a) Söz konusu maddeler tamamen Türkiye veya Kosova'da
elde edilmişler veya ihraç edilmelerinden önce Madde 7'de belirtilen işlemlerin
ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmişlerdir;
ve
(b) Bu durum, gümrük idarelerinin aşağıdaki hususlar
konusunda tatmin edilmesi ile kanıtlanır:
(i) geri gelen eşya ihraç edilen maddelerin işçilik
veya işlemden geçirilmesi ile elde edilmiştir;
ve
(ii) bu madde hükümlerinin uygulanması ile Türkiye
veya Kosova dışında kazanılan toplam katma değer, menşe statüsü talebine konu
nihai ürünün fabrika çıkış fiyatının yüzde 10'unu aşmamaktadır.
4. Paragraf 3'ün amaçları açısından, Başlık II' de
düzenlenen menşe statüsünün kazanılması için gerekli koşullar, Türkiye veya
Kosova dışında yapılan isçilik ve işlemlere uygulanamaz. Fakat, nihai ürünün
menşe statüsünün belirlenmesinde, ürüne dahil edilen menşeli olmayan her madde
için Lahika II'deki listede belirlenen bir azami kıymet bulunduğu durumda, bu
madde hükümlerinin uygulanmasıyla, Türkiye veya Kosova dışında kazanılmış katma
değerle birlikte dikkate alındığında, ilgili taraf ülkede ürüne dahil edilen
menşeli olmayan maddelerin toplam kıymeti belirlenen yüzdeyi aşmayacaktır.
5. Paragraf 3 ve 4'ün hükümlerinin uygulanması
amacıyla, "toplam katma değer", orada dahil edilen maddelerin kıymetlerini de
içerecek şekilde, Türkiye veya Kosova dışında oluşan tüm maliyetler anlamında
kullanılır.
6. Paragraf 3 ve 4'ün hükümleri, Lahika II' deki
listede düzenlenen koşulları yerine getirmeyen veya sadece Madde 6(2)'de yer
alan genel tolerans kuralının uygulanması ile yeterli işçilik veya işlemden
geçmiş olduğu kabul edilen ürünler için uygulanmaz.
7. Paragraf 3 ve 4'ün hükümleri Armonize Sistemin 50
ila 63. Fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
8. Bu Maddenin hükümleri tarafından kapsanan türde ve
Türkiye veya Kosova dışında yapılan herhangi bir işçilik veya işlem, hariçte
işleme veya benzeri düzenlemeler vasıtasıyla yürütülür.
Madde 13
Doğrudan
Nakliyat
1. Anlaşma hükümlerinde sağlanan tercihli muamele
sadece işbu Ek'in gerekliliklerini yerine getirmiş, Türkiye veya Kosova
arasında doğrudan nakledilen ürünler için uygulanır. Bununla beraber tek bir
sevkiyatı oluşturan ürünler, aktarma veya geçici depolama yoluyla, ancak
transit geçtiği veya depolandığı ülkenin gümrük idarelerinin gözetimi altında
olmaları ve boşaltma, tekrar yükleme veya iyi koşullarda muhafaza etmeye
yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş olmaları koşullarıyla,
gerektiğinde başka ülkeler üzerinden nakledilebilirler.
Menşeli ürünler, Türkiye veya Kosova dışındaki ülkeler
üzerinden boru hattı ile nakledilebilirler.
2. Paragraf 1'de yer alan şartların sağlandığı,
ithalatçı ülke gümrük idaresine aşağıdaki belgelerin ibrazıyla ispatlanır:
(a) ihracatçı ülkeden, transit ülkesi yoluyla geçişi
kapsayan tek bir sevk evrakı veya
(b) transit ülkesi gümrük idaresince düzenlenen,
(i) ürünlerin tam bir tanımını veren;
(ii) ürünlerin boşaltma ve tekrar yükleme tarihlerini
ve uygulanabildiği hallerde kullanılan gemi veya diğer nakil araçlarının
adlarını gösteren ve
(iii) ürünlerin transit ülkesi içinde hangi koşullarda
kalmış olduğunu kanıtlayan bir belge veya
(c) bunların temin edilememesi halinde, diğer
kanıtlayıcı belgeler.
Madde 14
Sergiler
1. Türkiye veya Kosova dışında bir ülkeye sergilenmek
üzere gönderilen ve sergiden sonra Türkiye veya Kosova'ya ithal edilmek üzere
satılan menşeli ürünler, aşağıdaki durumlar hakkında gümrük idarelerinin tatmin
edilmesi kaydıyla, ithalatta Anlaşma hükümlerinden yararlanırlar:
(a) bir ihracatçının bu ürünleri Türkiye veya
Kosova'dan serginin yapıldığı ülkeye nakletmesi ve orada sergilemesi;
(b) ürünlerin bu ihracatçı tarafından Türkiye veya
Kosova'daki bir kişiye satılması veya tasarrufuna verilmesi;
(c) ürünlerin sergi süresi içinde veya sergiden hemen
sonra, sergilenmek üzere gönderildikleri durumda sevkedilmesi;
ve
(d) ürünlerin sergilenmek üzere gönderildikleri andan
itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında başka bir amaçla kullanılmaması.
2. Başlık
V hükümleri uyarınca bir menşe ispat belgesi hazırlanmalı veya düzenlenmeli ve
ithalatçı ülkenin gümrük idaresine normal şartlarda ibraz edilmelidir. Serginin
adı ve adresi bu belgede gösterilmelidir. Gerektiğinde, ürünlerin
sergilendikleri koşullara dair ek kanıtlayıcı belgeler istenebilir.
3. Paragraf
1, özel amaçla yabancı ürün satmak üzere kurulmuş işyeri veya mağazalarda
düzenlenmemiş olan, süresi zarfında eşyanın gümrük denetimi altında kaldığı her
türlü ticaret, sanayi, tarım ve el sanatları sergi, fuar veya benzeri umumi
gösterilere uygulanır.
BAŞLIK IV
GERİ ÖDEME
VEYA MUAFİYET
Madde 15
Gümrük
vergilerinde geri ödeme veya muaiiyet
Ortak Komite, bu Anlaşma'nın yürürlüğe girmesinden 2
yıl sonra, herhangi bir Tarafın talebi üzerine, Tarafların gümrük vergilerinin
geri ödenmesi ve dahilde işleme rejimlerinin işleyişini gözden geçirir. Ortak
Komite, Tarafların gümrük vergilerinin geri ödenmesi ve dahilde işleme
konularının gözden geçirilmesine dair kriterler oluşturabilir.
BAŞLIK V
MENŞE İSPAT
BELGESİ
Madde 16
Genel
koşullar
1. Türkiye menşeli ürünler Kosova'ya ve Kosova menşeli
ürünler Türkiye'ye ithal edilirken, aşağıdaki belgelerden birinin ibrazı
üzerine işbu Anlaşma'dan yararlanabilirler:
(a) Bir örneği Lahika III' te yer alan EUR.1 Dolaşım
Sertifikası veya
(b) Madde 22(1)'de belirtilen durumlarda, ihracatçı
tarafından verilen, söz konusu ürünleri teşhislerini mümkün kılmaya yeterli
ayrıntıda tanımlayan fatura, teslimat notu veya başka herhangi bir ticari belge
üzerinde belirtilen, bundan sonra "fatura beyanı" olarak atıfta bulunulacak
olan bir beyan; fatura beyanı metni Lahika IV te yer almaktadır.
2. Paragraf 1'e rağmen, işbu Ek anlamındaki menşeli
ürünler Madde 27'de tanımlanan durumlarda, yukarıda bahsedilen belgelerden
birinin ibrazına gerek olmaksızın Anlaşma'dan yararlanırlar.
Madde 17
EUR.l
Dolaşım Sertifikası'nın düzenlenme işlemleri
1. EUR.1 Dolaşım Sertifikası, ihracatçının veya
ihracatçının sorumluluğunda yetkili temsilcisinin yazılı müracaatına binaen,
ihracatçı ülkenin gümrük idaresi tarafından düzenlenir.
2. Bu amaçla, ihracatçı veya yetkili temsilcisi,
örnekleri Lahika III' te yer alan EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve müracaat formunu
doldurur. Bu formlar, Anlaşma'nın düzenlendiği dillerden birinde ve ihracatçı
ülkenin iç mevzuat hükümleri çerçevesinde doldurulur. Eğer el yazısı
kullanılırsa matbaa harfleriyle ve mürekkeple doldurulur. Eşyanın tanımı, bu
amaçla ayrılmış kutu içine boş satır bırakılmaksızın yapılmalıdır. Eğer kutunun
tamamı dolmaz ise, tanımın son satırının altına bir yatay çizgi çekilerek, boş
alan çapraz bir çizgi ile kapatılır.
3. EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi için
müracaatta bulunan ihracatçı, EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nı verecek ihracatçı
ülkenin gümrük idaresinin talep edebileceği, söz konusu eşyanın menşe statüsü
ile işbu Ek'in diğer koşullarının yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm
ilgili vesaiki herhangi bir zamanda ibraz etmeye hazırlıklı olur.
4. Söz konusu ürünlerin, işbu Ek'in diğer
gerekliliklerini karşılması ve Türkiye veya Kosova menşeli olduğunun kabul
edilmesi durumunda, Türkiye veya Kosova gümrük idaresi tarafından bir EUR. 1
Dolaşım Sertifikası düzenlenir,
5. EUR.1 Dolaşım Sertifikalarını düzenleyen gümrük
idareleri, ürünlerin menşe statüsünün ve işbu Ek'in diğer koşullarının yerine
getirildiğinin kontrolü için gereken her tedbiri alırlar. Bu amaçla, her türlü
delil talebinde bulunma ve ihracatçının hesaplarında denetleme yapma veya
gerekli görülen başka herhangi bir kontrol hakkına sahiptirler. EUR. 1 Dolaşım
Sertifikalarını düzenleyen gümrük idareleri, Paragraf 2rde atıfta bulunulan
formların usulünce doldurulmasını da sağlarlar. Özellikle, ürünün tanımı için
ayrılmış bulunan boşluğun, her türlü sahte ilaveler yapılması imkanını ortadan
kaldıracak şekilde doldurulmuş olduğunu kontrol ederler.
6. EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın düzenlendiği tarih,
sertifika üzerindeki 11 numaralı kutuda gösterilir.
7. EUR.1 Dolaşım Sertifikası, gümrük idaresince
düzenlenerek fiili ihracatın gerçekleştiği veya kesinleştiği anda, ihracatçının
kullanımına verilir.
Madde 18
Sonradan
düzenlenen EUR.1. Dolaşım Sertifikası
1. Madde 17(7)'ye rağmen, aşağıdaki durumlarda, EUR.1
Dolaşım Sertifikası istisnai olarak, ait olduğu eşyanın ihracatından sonra
düzenlenebilir:
(a) hatalar, istenmeyerek yapılan ihmaller veya özel
durumlar nedeniyle, ihracat esnasında düzenlenmemiş ise veya
(b) Gümrük idareleri, bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikası'nın düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatta kabul edilmemiş
olduğu hususunda, tatmin ediliri erse.
2. Paragraf 1'in uygulanması açısından, ihracatçı,
müracaatında EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın ait olduğu ürünlerin ihracat yer ve
tarihini ve talebinin gerekçelerini belirtmek zorundadır.
3. Gümrük idareleri, ancak ihracatçının müracaatındaki
bilgilerin mütekabil dosya ile uyumlu olduğunu doğruladıktan sonra, sonradan
EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenleyebilirler.
4. Sonradan verilen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları,
aşağıdaki ibarelerden birini taşımalıdır:
EN "ISSUED
RETROSPECTIVELY"
TR "SONRADAN
VERİLMİŞTİR"
KS "LESHUAR
APOSTERİORİ"
5.Paragraf 4'te belirtilen ibare, EUR.1 Dolaşım
Sertifikası'nın "Gözlemler" kutusuna konulur.
Madde 19
İkinci nüsha
EUR. 1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
1. EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın çalınması, kaybolması
veya hasar görmesi halinde ihracatçı, belgeyi düzenleyen gümrük idaresine,
elindeki ihracat belgelerine dayanarak ikinci bir nüsha tanzim etmesi için
müracaat edebilir.
2. Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha, aşağıdaki
ibarelerden birini taşımalıdır:
EN "DUPLICATE"
TR "İKİNCİ NÜSHADIR'
KS "DUPLIKATE"
3. Paragraf 2'de belirtilen ibare, EUR.1 Dolaşım
Sertifikası'nın "Gözlemler" kutusuna konulur.
4. Orijinal EUR.1 Dolaşım Sertifikası'nın veriliş
tarihini taşıması; gereken ikinci nüsha bu tarihten itibaren hüküm ifade eder.
Madde 20
Önceden
düzenlenmiş veya hazırlanmış bir menşe ispat belgesine istinaden
EUR.1
Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
Menşeli ürünler Türkiye veya Kosova'da bir gümrük
idaresinin kontrolü altında iken, söz konusu ürünlerin tamamı veya bir bölümünü
Türkiye veya Kosova içinde başka bir yere göndermek amacıyla, orijinal menşe
ispat belgesinin bir veya daha fazla EUR. 1 Dolaşım Sertifikası ile
değiştirilmesi mümkündür. Değiştirilen EUR.1 Dolaşım Sertifikası/Sertifikaları,
ürünleri kontrolü altında bulunduran gümrük idaresi tarafından düzenlenir,
Madde 21
Muhasebesel
ayırım
1. Aynı ve birbirleri yerine geçebilen menşeli ve
menşeli olmayan madde stoklarının ayrı tutulmasının önemli maliyetler ve somut
güçlükler doğurduğu hallerde, ilgililerin yazılı talebi üzerine gümrük idaresi,
bu stokların yönetiminde "muhasebesel ayırım" adı verilen yöntemin
kullanılmasına izin verebilir.
2. Bu yöntem, belirli bir referans dönemi için, elde
edilen "menşeli" kabul edilebilecek ürün sayısının, stoklar fiziksel ayırıma
tabi tutulduğunda elde edilecek olanla aynı olmasını sağlayabilmelidir.
3. Gümrük idaresi bu izni, gerekli görebileceği her
türlü koşula bağlı olarak verebilir.
4. Bu yöntem, ürünlerin imal edildiği ülkede uygulanan
genel muhasebe ilkelerine göre uygulanır ve kaydı tutulur,
5. Bu kolaylaştırmadan yararlanan, menşeli kabul
edilebilecek ürün miktarı için, yerine göre menşe ispat belgesi düzenleyebilir
veya kullanabilir. Gümrük idaresinin talebi üzerine, yararlanan, stoklarının
nasıl işletildiğine dair bir bildirge sunar,
6. Gümrük idaresi, iznin kullanımını izler ve, her ne
suretle olursa olsun, yararlananın, izni uygunsuz kullandığı veya bu Ek'te
belirlenen diğer herhangi bir koşulu yerine getiremediği her durumda geri
alabilir.
Madde 22
Fatura
beyanında bulunma koşullan
1.Madde 16(1)(b)'de atıfta bulunulan fatura beyanı;
(a) Madde 23 anlamında bir onaylanmış ihracatçı
tarafından veya
(b) toplam kıymeti 6000 Euro'yu geçmeyen menşeli
ürünler ihtiva eden ve bir veya daha fazla paketten oluşan bir sevkiyat için,
herhangi bir ihracatçı tarafından hazırlanabilir.
2. Fatura beyanı, söz konusu ürünlerin Türkiye veya
Kosova menşeli olarak kabulü ve işbu Ek' in diğer koşullarının sağlanması
halinde hazırlanabilir.
3. Fatura beyanında bulunan ihracatçı, ihracatçı
ülkenin gümrük idaresinin talebi üzerine, söz konusu eşyanın menşe statüsü ile
işbu Ek'in diğer koşullarının yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm ilgili
vesaiki her an ibraz etmeye hazırlıklı olur.
4. Fatura beyanı, ihracatçı tarafından, metni Lahika
IV'te verilen ve aynı lahikadaki dillerden birinde ihracatçı ülkenin iç mevzuat
hükümleriyle uyumlu olarak fatura, teslimat notu veya başka bir ticari belge
üzerine daktilo edilmesi, damgalanması veya basılmasıyla hazırlanır. Eğer beyan
el yazısı ile yapılırsa, matbaa harfleriyle ve mürekkeple yazılır.
5. Fatura beyanı, ihracatçının kendi el yazısı ile
atacağı orijinal imzasını ihtiva etmelidir. Ancak, Madde 23 anlamında
onaylanmış ihracatçıdan, kendi adıyla hazırlanmış herhangi bir fatura beyanının
kendi el yazısıyla imzalanmış addedilerek tüm sorumluluğunu üzerine aldığına
dair yazılı bir taahhütnameyi ihracatçı ülkenin gümrük idaresine vermiş olması
koşuluyla, bu beyanı imzalama şartı aranmaz.
6. Bir fatura beyanı, ihracatçı tarafından ait olduğu
ürünlerin ihracatı sırasında veya ait olduğu ürünlerin ithalatından itibaren
iki yıl içinde ithalatçı ülkede ibrazı koşuluyla, ihracattan sonra
hazırlanabilir.
Madde 23
Onaylanmış
İhracatçı
1. İhracatçı ülkenin gümrük idaresi, bu Anlaşma
kapsamındaki ürünlerin sık aralıklarla sevkiyatını yapmakta olan herhangi bir
ihracatçıyı, (Bundan sonra "onaylanmış ihracatçı" olarak adlandırılacaktır.)
söz konusu ürünlerin kıymetine bakılmaksızın fatura beyanında bulunabilmesi
konusunda yetkili kılabilir. Böyle bir yetki talebinde bulunan ihracatçı, ürünlerin
menşe statüsü ile işbu Ek'in diğer koşullarının yerine getirildiğini doğrulamak
üzere gümrük idarelerine tatmin edici her türlü gerekli garantiyi vermek
mecburiyetindedir.
2. Gümrük idaresi, onaylanmış ihracatçı statüsünü,
kendisinin uygun gördüğü herhangi bir şarta bağlı olarak verebilir.
3. Gümrük idaresi, onaylanmış ihracatçıya, fatura
beyanında yer almak üzere, bir gümrük onay numarası verir.
4. Gümrük idaresi, onaylanmış ihracatçının bu yetki
kullanımını takip eder.
5. Gümrük idaresi, vermiş olduğu yetkiyi herhangi bir
anda geri alabilir. Onaylanmış ihracatçı paragraf 1'de belirtilen garantiyi
artık vermez, paragraf 2'de belirtilen şartları artık yerine getirmez veya
yetkiyi doğru olmayan bir şekilde kullanırsa, gümrük idaresi bu tasarrufta bulunur.
Madde 24
Menşe ispat
belgesinin geçerliliği
1. Bir menşe ispat belgesi, ihracatçı ülkede
düzenleniş tarihinden itibaren dört ay süreyle geçerli olur ve bu süre zarfında
ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmek zorundadır.
2. Paragraf 1'de belirtilen son ibraz tarihinden sonra
ithalatçı ülkenin gümrük idaresine ibraz edilen menşe ispat belgeleri, bu
belgelerin belirlenmiş son tarihe kadar ibraz edilememesinin istisnai
durumlardan kaynaklanması halinde tercihli muamele uygulanmak üzere kabul edilebilir.
3. Diğer geç ibraz hallerinde ithalatçı ülkenin gümrük
idaresi, ürünlerin belirtilen son tarihten önce sunulmuş olması kaydıyla menşe
ispat belgelerini kabul edebilir.
Madde 25
Menşe ispat
belgesinin ibrazı
Menşe ispat belgeleri, ithalatçı ülkedeki usullere
uygun olarak bu ülkenin gümrük idaresine ibraz edilir. Anılan idare, menşe
ispat belgesinin çevirisini ve ayrıca, ürünlerin Anlaşma'nın uygulanmasının
gerektirdiği koşullan sağladığına ilişkin ithalatçının beyanı ile birlikte
ithalat beyannamesini de talep edebilir.
Madde 26
Parçalar
halinde ithalat
İthalatçının talebi üzerine ve ithalatçı ülkenin
gümrük idaresince belirlenen şartlara binaen, Armonize Sistem'in 2(a) Genel
Kuralı anlamındaki birleştirilmemiş veya monte edilmemiş halde olan ve Armonize
Sistem'in XVI ve XVII, bölümlerinde veya 7308 ve 9406 pozisyonlarında yer alan
ürünlerin, parçalar halinde ithal edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir
menşe ispat belgesi, ilk parçanın ithalatı sırasında gümrük idaresine ibraz
edilir.
Madde 27
Menşe ispat
belgesinden muafiyet
1. Gerçek kişilerden gerçek kişilere küçük paketler
halinde gönderilen veya yolcunun zati eşyasını oluşturan ürünler, ticari
amaçlarla İthal edilmemişlerse ve işbu Ek'in şartlarına uydukları beyan
edilirse ve böyle bir beyanın doğruluğundan şüphe edilmiyorsa, menşe ispat
belgesinin ibrazına gerek olmaksızın menşeli olarak kabul edilirler. Posta ile
gönderilen ürünler için bu beyan, CN22/CN23 gümrük beyannamesi üzerinde veya bu
belgeye eklenen bir kağıt üzerinde yapılabilir.
2. Arızî olarak yapılan ve yalnızca alıcıların veya
yolcuların veya bunların ailesinin kişisel kullanımına yönelik ürünlerin
ithalatı, ürünlerin cinsinden ve miktarından ticari amaç güdülmediği aşikârsa,
ticari amaçlı ithalat olarak kabul edilmez.
3. Ayrıca, ürünlerin toplam kıymeti küçük paketler
için 500 Euro'yu veya yolcunun zati eşyasını oluşturan ürünler İçin 1200
Euro'yu aşamaz.
Madde 28
Destekleyici
belgeler
Madde 17(3) ve 22(3)'te belirtilen, bir EUR.1 Dolaşım
Sertifikası veya fatura beyanı kapsamındaki ürünlerin Türkiye veya Kosova
menşeli olduğunu ve işbu Ek'in diğer koşullarını yerine getirdiğini tevsik
etmek amacıyla kullanılan belgeler, bunların yanında aşağıda belirtilenleri de
içerebilir:
(a) ihracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu
eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici nitelikte,
örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan deliller;
(b) Türkiye veya Kosova'da düzenlenmiş veya
hazırlanmış, imalatta kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik eden, iç
mevzuat uyarınca kullanılan belgeler;
(c) Türkiye veya Kosova'da düzenlenmiş veya
hazırlanmış, Türkiye veya Kosova'da maddeler üzerinde yapılan işçilik veya
işlemi tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler;
(d) Türkiye veya Kosova'da işbu Ek uyarınca
düzenlenmiş veya hazırlanmış olan, kullanılmış maddelerin menşe statüsünü
tevsik eden EUR.1 Dolaşım Sertifikaları veya fatura beyanları.
Madde 29
Menşe ispat
belgeleri ile destekleyici belgelerin muhafazası
1. EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi için
müracaatta bulunan ihracatçı, Madde 17(3)'te belirtilen vesaiki en az üç yıl
muhafaza eder,
2. Fatura beyanında bulunan ihracatçı, işbu beyanın
bir nüshasını ve Madde 22(3)'te belirtilen vesaiki en az üç yıl muhafaza eder.
3. İhracatçı ülkenin EUR.1 Dolaşım Sertifikası
düzenleyen gümrük idaresi, Madde 17(2)'de belirtilen müracaat formunu en az üç
yıl muhafaza eder.
4. İthalatçı ülkenin gümrük idaresi, kendisine ibraz
edilen EUR.1 Dolaşım Sertifikaları ve fatura beyanlarım en az üç yıl muhafaza
eder.
Madde 30
Farklılıklar
ve şekli hatalar
1. Menşe ispat belgesi üzerindeki ibareler ile
ürünlerin ithalat işlemlerini yerine getirmek amacıyla gümrük idarelerine ibraz
edilen belgeler üzerindeki ibareler arasında bulunabilecek küçük tutarsızlıklar,
sunulan ürünlere karşılık geldiğinin usulünce tespit edilmesi kaydıyla, menşe
ispat belgesini kendiliğinden geçersiz kılmaz.
2. Menşe ispat belgesi üzerindeki ifadelerin doğruluğu
üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan, daktilo hatası gibi bariz şekli
hatalar, menşe ispat belgesinin reddedilmesini gerektirmez.
Madde 31
Euro
cinsinden ifade edilen tutarlar
1. Madde 22(1 )(b) ve 27(3) hükümlerinin uygulanması
için, eşyanın Euro dışında bir para birimi üzerinden faturalandırıldığı
durumlarda, Tarafların ulusal para birimleri cinsinden ifade edilen ve Euro
tutarına eşit tutarlar, ilgili ülkelerin her biri tarafından yıllık olarak
sabitlenir.
2. Bir sevkiyat, Türkiye veya Kosova tarafından
sabitlenen tutara göre, faturanın düzenlendiği para birimine atıf yapılmak
suretiyle, Madde 22(1)(b) ve 27(3) hükümlerinden yararlanır,
3. Belirli bir ulusal para biriminde kullanılacak
tutarlar, Ekim ayının ilk iş günü kurundan ifade edilen Euro cinsinden
tutarlara eşit olur. Taraf ülkeler ilgili tutarları birbirlerine 15 Ekim'e
kadar bildirirler. Bu tutarlar bir sonraki yılın 1 Ocak gününden itibaren
uygulanır.
4. Bir ülke, Euro cinsinden ifade edilen bir tutarın
kendi ulusal para birimine çevrilmesinin sonucunda ortaya çıkan tutarda, aşağı
veya yukarı doğru yuvarlama yapabilir. Yuvarlanan tutarlar, çevirme işlemi
sonucunda ortaya çıkan tutarın yüzde 5'inden farklı olamaz. Bir ülke, paragraf
3'te öngörülen yıllık ayarlama zamanında yapılan çevirme işlemi, ulusal birim
cinsinden eşdeğerinin yuvarlama yapılmaksızın yüzde 15'inden daha düşük bir
artışla sonuçlanıyorsa. Euro cinsinden ifade edilen tutarın eşdeğeri ulusal
para karşılığını, değiştirmeden koruyabilir. Çevirme işlemi ulusal para
eşdeğerinde bir düşüşle sonuçlanıyorsa, bu eşdeğer değiştirilmeden korunabilir.
5. Euro cinsinden ifade edilen tutarlar, Türkiye veya
Kosova'nın talebi üzerine Ortak Komite tarafından gözden geçirilir. Gözden
geçirme sırasında Ortak Komite, belirtilen limitlerin gerçekteki etkilerinin
korunmasının istenilip istenilmediğini değerlendirir, Bu amaçla, Euro cinsinden
ifade edilen tutarları değiştirmeye karar verebilir.
BAŞLIK VI
İDARİ
İŞBİRLİĞİ DÜZENLEMELERİ
Madde 32
Karşılıklı
yardım
1. Türkiye veya Kosova gümrük idareleri birbirlerine,
kendi gümrük idarelerinde EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesinde kullanılan
mühürlerin örnek baskılarını ve EUR.1 Dolaşım Sertifikaları'nın ve fatura
beyanlarının sonradan kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin adreslerini
sağlarlar.
2. Bu Ek'in düzgün uygulanmasını teminen, Türkiye veya
Kosova, yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla, birbirlerine EUR.1 Dolaşım
Sertifikaları veya fatura beyanlarının geçerliliklerinin ve bu vesaikte yer
alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde yardımcı olurlar.
Madde 33
Menşe ispat
belgelerinin kontrolü
1. Menşe ispat belgelerinin sonradan kontrolü, sondaj
usulü ile veya ithalatçı ülke gümrük idaresinin bu belgelerin geçerliliğine,
söz konusu ürünlerin menşe statüsüne veya işbu Ek'in diğer koşullarının yerine
getirilişine ilişkin makul şüphesi olduğu her an yapılır.
2. Paragraf 1 hükümlerini yerine getirmek amacıyla,
ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve fatura ile, eğer
ibraz edilmiş ise fatura beyanım, yahut bu vesaikin birer kopyasını,
gerektiğinde araştırmanın gerekçelerini de belirterek ihracatçı ülkenin gümrük
idaresine geri gönderir. Menşe ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru
olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgi, kontrol talebini
desteklemek üzere gönderilir.
3. Kontrol, ihracatçı ülkenin gümrük idaresi
tarafından yapılır. Bu amaçla, ihracatçı ülkenin gümrük idaresi, her türlü
delil talep etme ve ihracatçının hesaplarını denetleme veya gerekli gördüğü
diğer kontrolleri yapabilme yetkisine sahip olur.
4. Eğer ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, kontrol
sonucunun beklenmesi süresinde söz konusu ürünlere tercihli muamele tanınmasını
askıya almaya karar verirse, ürünlerin takdir edilen ihtiyati tedbirlere bağlı
olarak serbest bırakılmasını ithalatçıya önerir.
5. Kontrol talebinde bulunan gümrük idaresi, bu
kontrolün sonuçlarından mümkün olan en kısa zamanda haberdar edilir. Bu
sonuçlar, belgelerin gerçek olup olmadığım, söz konusu ürünlerin Türkiye veya
Kosova menşeli olarak kabul edilip edilemeyeceğim ve işbu Ek'in diğer
koşullarına uyup uymadıklarını açıkça belirtmelidir.
6. Makul şüphe olması halinde, kontrol talebine on ay
içinde cevap alınamaz veya cevap söz konusu belgenin gerçekliğinin veya
ürünlerin gerçek menşeinin tespitine imkan verecek ölçüde yeterli bilgi
içermiyorsa, talepte bulunan gümrük idaresi, istisnai durumlar haricinde,
tercih tanınmasını reddeder.
Madde 34
Anlaşmazlıkların
çözümü
Madde 33'teki kontrol usulleriyle ilgili olarak,
kontrol talebinde bulunan gümrük idaresi ile bu kontrolün yapılmasından sorumlu
gümrük idaresi arasında çözümlenemeyen bir anlaşmazlığın veya işbu Ek'in
yorumlanmasına ilişkin bir soru hasıl olması halinde, gümrük idareleri durumu
Ortak Komite'ye arz eder.
İthalatçı ile ithalatçı ülkenin gümrük idaresi
arasında çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, adı geçen ülkenin mevzuatı
çerçevesinde çözülür.
Madde 35
Cezalar
Ürünler için tercihli muamele hakkı elde etmek
amacıyla, yanlış bilgi içeren bir belgeyi hazırlayan veya hazırlattıran
şahıslara ceza uygulanır.
Madde 36
Serbest
bölgeler
1. Türkiye veya Kosova, nakliye esnasında, kendi
ülkelerinde bulunan bir serbest bölgeyi kullanan, bir menşe ispat belgesi
kapsamında ticarete konu ürünlerin başka ürünlerle değiştirilmelerini veya
bozulmalarım önleyici normal işlemler dışındaki herhangi bîr işleme tabî
tutulmamalarının temini konusundaki bütün tedbirleri alırlar.
2. Paragraf 1 hükümlerine istisna olarak, Türkiye veya
Kosova menşeli ürünler bir menşe ispat belgesi kapsamında bir serbest bölgeye
ithal olunur ve bir işleme veya muameleden geçirilirse, ilgili idare, uygulanan
işlem veya muamelenin işbu Ek hükümlerine uygun olması koşuluyla, ihracatçının
talebi üzerine yeni bir EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenler.
BAŞLIK VII
SON HÜKÜMLER
Madde 37
Transit
haldeki ve antrepodaki eşya
Başlık II' 'nin hükümlerine uygun olan ve Anlaşma'nın
yürürlüğe girdiği tarihte transit halinde olan ya da Türkiye veya Kosova'da
antrepolarda veya serbest bölgelerde geçici depolanan eşya, ithalatçı Tarafın
gümrük idaresine sözkonusu tarihten itibaren dört ay içinde menşe ispat belgesi
ile beraber eşyanın transit olduğunu gösteren destekleyici belgelerin ibraz
edilmesi suretiyle menşeli ürünler olarak kabul edilir.
Madde 38
Lahikalar
Bu Ek'in lahikaları onun ayrılmaz bir parçasıdır.
Madde 39
Ek'te
yapılacak değişiklikler
Ortak Komite, işbu Ek hükümlerinde değişiklik yapmaya
karar verebilir.
Madde 40
Gümrük Alt
Komitesi
1. Gümrük Alt Komitesi, bu Ek'in doğru ve yeknesak
uygulanması amacıyla idari işbirliği yapmak ve gümrük alanında verilecek diğer
görevleri yerine getirmek amacıyla oluşturulur,
2. Bu Alt Komite, iki tarafın gümrükle ilgili
hususlardan sorumlu uzmanlarından oluşur.
LAHİKA I
Lahika II'de
yer alan liste için giriş notları
Not 1:
Liste, tüm ürünlerin bu Ek'in 6. Maddesi çerçevesinde
yeterli düzeyde işçilik veya işlem görmüş olarak kabul edilmeleri için gerekli
şartları düzenler,
Not 2:
2.1 Listenin ilk iki sütunu elde edilen ürünü
tanımlamaktadır. 1. sütun Armonize Sistem'de kullanılan tarife pozisyon
numarası ya da fasıl numarasını, 2. sütun ise bu sistemde kullanılan tarife
pozisyonu ya da fasıl kapsamındaki eşyanın tanımını vermektedir. İlk iki sütuna
yapılan her bir giriş için 3. veya 4. sütunda bir kural belirtilmiştir. Bazı
hallerde 1. sütundaki girişin önüne 'y' ibaresi konulması. 3. veya 4. sütundaki
kuralın sadece, pozisyonun 2. sütunda tanımlanan o kısmına uygulanacağı
anlamına gelmektedir.
2.2 1. sütunda bir çok pozisyon numarasının bir arada
gruplandırılmış olduğu veya bir fasıl numarasının verildiği ve dolayısıyla 2.
sütundaki ürün tanımlarının genel ifadelerle verilmiş olduğu hallerde, 3. veya
4. sütundaki bitişik kurallar, Armonize Sistem'de bir faslın tarife
pozisyonlarında veya 1. sütunda gruplandırılmış pozisyonlardan herhangi
birisinde sınıflandırılan ürünlerin hepsine uygulanır.
2.3 Listede bir tarife pozisyonunda yer alan farklı
ürünlerin farklı kurallara tabi olması halinde, her bir bent, 3. veya 4.
sütundaki bitişik kurallara tabi tarife pozisyonunun ilgili kısmının tanımını
içerir.
2.4 İlk iki sütundaki herhangi bir kalem için, 3. ve
4. sütunların her ikisinde de bir kural belirlenmiş ise, ihracatçı, sütun 3
veya sütun 4'te yer alan kurallardan herhangi birisini uygulamayı, bir
alternatif olarak tercih edebilir. 4. sütunda hiçbir menşe kuralı verilmemiş
ise, 3. sütunda yer alan kuralın uygulanması gerekir.
Not 3:
3.1 Başka bir ürünün imalatında kullanılan menşe
statüsü kazanmış ürünlere ilişkin bu Ek'in 6. Maddesinde yer alan şartlar,
menşe statüsünün bu ürünlerin kullanıldığı fabrikada veya Türkiye veya
Kosova'da başka bir fabrikada kazanılıp kazanılmadığına bakılmaksızın
uygulanır.
Örneğin;
8407 pozisyonundaki bir motor, ki kural kullanılacak
menşeli olmayan maddelerin kıymetinin fabrika-çıkış fiyatının yüzde 40'ını
aşamayacağım belirtir, y.7224 pozisyonundaki "dövme suretiyle kabaca
şekillendirilmiş diğer çelik-alaşımları" ile yapılır.
Eğer bu dövme işlemi Türkiye'de menşeli olmayan
külçelerden yapılmış ise, listede y.7224 pozisyonu için verilen kural gereğince
bu işlem menşe statüsüne sahiptir. Bu takdirde aynı fabrikada veya Türkiye'de
başka bir fabrikada üretilip üretilmediğine bakılmaksızın, dövme, motorun
kıymet hesaplamasında menşeli sayılır. Yani, kullanılan menşeli olmayan
maddelerin kıymetleri toplamı alınırken, menşeli olmayan külçenin kıymeti
hesaba katılmaz.
3.2 Listedeki kural gerekli asgari işçilik veya işlem
miktarını gösterir ve daha fazla işçilik ve işlem de menşe statüsü verir;
aksine daha az işçilik ve işlem menşe statüsü veremez. Bu nedenle, bir kural
belirli bir imalat aşamasında menşeli olmayan madde kullanılabileceğini
belirtirse, bu tür maddenin daha önceki bir imalat aşamasında kullanılması
mümkün, daha sonraki aşamasında ise mümkün değildir.
3.3 Not 3.2'deki kural saklı kalmak üzere, bîr kural "herhangi
bir pozisyondaki maddelerden imalat" ifadesini kullanıyorsa, herhangi bir
pozisyondaki maddeler (ürün ile aynı pozisyon ve tanıma sahip maddeler bile),
kuralın içerebileceği bazı özel kısıtlamalar da dikkate alınmak koşuluyla
kullanılabilir.
Bununla birlikte, "... pozisyondaki diğer maddeler de
dahil olmak üzere, herhangi bir pozisyondaki maddelerden imalat" veya "ürün ile
aynı pozisyondaki diğer maddeler de dahil olmak üzere herhangi bir pozisyondaki
maddelerden imalat" ifadesi, listenin 2. sütununda belirtilen ürün ile aynı
tanıma sahip olanlar hariç herhangi bir pozisyondaki maddelerin,
kullanılabileceği anlamına gelir.
3.4 Listedeki bir kural bir ürünün birden fazla
maddeden imal edilebileceğini ifade ettiğinde, bu, bir veya birden çok maddenin
kullanılabileceği anlamına gelir. Tamamının kullanılmasını gerektirmez.
Örneğin;
5208 ila 5212 pozisyonlarındaki mensucat için kural,
tabii liflerin kullanılabileceğini ve diğer maddeler arasında kimyasal
maddelerin de kullanılabileceğini ifade eder, Bu her ikisinin de kullanılması
gerektiği anlamına gelmez; biri, diğeri veya ikisi birden kullanılabilir.
3.5 Listedeki bir kural bir ürünün belli bir maddeden
imal edilmesi gerektiğini ifade ederse, açıktır ki bu şart kendi doğası gereği
kuralı karşılamayan başka maddelerin kullanılmasını engellemez, (dokumaya
ilişkin maddelere ilişkin aşağıdaki Not 6.2'ye de bakınız).
Örneğin;
1904 pozisyonundaki müstahzar gıda için hububat ve
bunların türevlerinin kullanılmasını hariç tutan kural, hububattan üretilmemiş
mineral tuzların, kimyasal maddelerin veya diğer katkı maddelerinin
kullanılmasını engellemez.
Ancak bu kural, listede gösterilen belirli bir
maddeden üretilememesine rağmen aynı özellikte olan ve önceki bir imalat
safhasında bulunan bir maddeden üretilebilen ürünlere uygulanmaz.
Örneğin:
y Fasıl 62'deki, dokunmamış maddelerden mamul bir
giyim eşyası söz konusu olduğunda, bu eşya grubu için sadece menşeli olmayan
ipliğin kullanımına müsaade ediliyorsa, -dokunmamış kumaşların normal olarak
iplikten üretilememesine rağmen- dokunmamış kumaştan başlanması mümkün
değildir. Böyle durumlarda, başlangıç maddesinin normal olarak iplikten önceki
bir safihada - yani lif safhasında- olması gerekir.
3.6 Listedeki kuralda, kullanılabilecek menşeli
olmayan maddelerin maksimum kıymeti için iki yüzde oranı verilmiş ise, bu
yüzdeler birbirine eklenemez. Diğer bir deyişle, kullanılan menşeli olmayan
maddelerin toplam kıymeti verilen yüzde oranlarının en yüksek olanını aşamaz.
Ayrıca, her bir yüzde oranı ilgili olduğu maddeye uygulanırken aşılmamalıdır.
Not 4:
4.1 Listede "tabii lifler" kavramı simi ve sentetik
liflerden başka liflere atıfta bulunmak üzere kullanılmıştır. Bu, eğirme
işleminin başlamasından Önceki -döküntüler dahil- aşamalarla sınırlıdır ve aksi
belirtilmedikçe karde edilmiş, taranmış veya başka türlü işleme tabi tutulmuş
ancak eğrilmemiş lifleri kapsar.
4.2 "Tabii lifler" kavramı 0503 pozisyonundaki at
kılı, 5002 ve 5003 pozisyonlarındaki ipek, 5101 ila 5105 pozisyonlarındaki yün
lifler ve ince veya kaba hayvan kılları, 5201 ila 5203 pozisyonlarındaki pamuk
lifleri ve 5301 ila 5305 pozisyonlarındaki diğer bitkisel lifleri kapsar.
4.3 "Tekstil hamuru", "kimyasal maddeler" ve "kağıt
yapımına mahsus maddeler" kavranılan listede 50 ila 63. fasıllarda
sınıflandırılmayan ve suni, sentetik ve kağıt lifleri veya iplikleri imalinde
kullanılabilen maddeleri tanımlamak üzere kullanılmıştır.
4.4 "Sentetik ve suni devamsız lifler" kavramı listede
5501 ila 5507 pozisyonlardaki sentetik veya suni filament demetler, devamsız
lifler veya döküntülere atfen kullanılmıştır.
Not 5:
5.1. Listede yer alan bir ürün için bu nota atıfta
bulunulduğunda, 3. sütunda belirtilen şartlar, bu ürünün imalatında kullanılan,
tüm temel dokumaya elverişli maddelerin toplam ağırlığının hep birlikte yüzde
10 veya daha azını oluşturan temel dokumaya elverişli maddelere uygulanmaz
(aşağıdaki Not 5.3 ve 5.4'e de bakınız).
5.2. Bununla birlikte, Not 5.1'de bahsedilen bu
tolerans yalnızca iki veya daha fazla temel dokumaya elverişli maddeden
yapılmış karışık ürünlere uygulanabilir.
Aşağıdakiler temel dokumaya elverişli maddelerdir:
- ipek,
- yün,
- kaba hayvan kılı,
- ince hayvan kılı,
- at kılı,
- pamuk,
- kağıt yapımına mahsus maddeler ve kağıt,
- keten,
- kenevir,
-jüt ve bitki iç kabuklarının dokumaya elverişli diğer
lifleri,
- sisal ve agave türlerinin dokumaya elverişli
lifleri,
- hindistan cevizi, abaka, rami ve dokumaya elverişli
diğer bitkisel lifler,
- sentetik filamentler,
- suni fîlamentler,
- iletkenliği olan fîlamentler,
- polipropilenden sentetik devamsız lifler,
- poliesterden sentetik devamsız lifler,
- poliiamidden sentetik devamsız lifler,
- poliakrilonitrilden sentetik devamsız lifler,
- poliimidden sentetik devamsız lifler,
- politetraflüoroetilenden sentetik devamsız lifler.
- polifenilen sülfitten sentetik devamsız lifler,
- polivinil klorürden sentetik devamsız lifler,
- diğer sentetik devamsız lifler,
- viskozdan suni ve sentetik devamsız lifler,
- diğer suni devamsız lifler,
- gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir polieter
parçalı (segmentli) poliüretandan (segmente edilmiş) mamul iplik,
-gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir poliester
parçalı (segmentli) poliüretandan (segmente edilmiş) mamul iplik,
- önemli bir kısmı alüminyum yapraklardan veya
alüminyum tozuyla kaplanmış olsun olmasın plastik filmden oluşan şeritlerle
birleştirilmiş 5605 pozisyonunda yer alan ürünler (metalize iplikler)
(genişliği 5 mm.yi
geçmeyen, iki plastik film arasına renkli veya renksiz bir yapıştırıcı
vasıtasıyla sıkıştırılmış olanlar)
- 5605 pozisyonunda yer alan diğer ürünler.
Örneğin;
5203 pozisyonundaki pamuk lifleri ve 5506
pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden imal edilmiş 5205 pozisyonundaki bir
iplik karışık bir ipliktir. Bu yüzden, menşe kurallarını karşılamayan menşeli
olmayan sentetik devamsız lifler (bunların kimyasal maddeler veya tekstil
hamurundan imal edilmesi gerekmektedir), ipliğin ağırlığının en çok yüzde
10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5107 pozisyonundaki yün ipliği ve 5509 pozisyonundaki
sentetik devamsız liflerden mamul iplikten imal edilmiş 5112 pozisyonundaki bir
yünlü mensucat karışık bir mensucattır. Bu yüzden menşe kurallarını
karşılamayan menşeli olmayan sentetik iplik (bunların kimyasal maddelerden veya
tekstil hamurundan imali gerekmektedir) veya yün iplik (bunların karde
edilmemiş, taranmamış veya başka bir şekilde eğirmeye hazırlanmamış tabii
liflerden imali gerekmektedir) veya her ikisinin karışımı, mensucatın ağırlığının
en çok yüzde 10suna kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5205 pozisyonundaki pamuk ipliğinden ve 5210
pozisyonundaki pamuklu mensucattan imal edilmiş, 5802 pozisyonundaki bir tufte
edilmiş mensucat, eğer pamuklu mensucat, iki farklı pozisyonda yer alan
ipliklerden imal edilmiş bir karışık mensucat ise veya kullanılan pamuk
iplikleri bir karışım ise, bir karışık üründür.
Örneğin;
Eğer söz konusu tufte edilmiş mensucat, 5205
pozisyonundaki pamuk ipliğinden veya 5407 pozisyonundaki sentetik mensucattan imal
edilmiş ise, bu takdirde açıktır ki, kullanılan iplikler iki ayrı temel
dokumaya elverişli maddedir ve aynı şekilde tufte edilmiş mensucat bir karışık
üründür.
5.3. "Gipe edilmiş olsun veya olmasın bükülebilir
polieter parçaları (segment) içeren poliüretandan (segmente edilmiş) imal
edilmiş iplik" ihtiva eden ürünlerde bu tolerans söz konusu iplik için yüzde
20'dir.
5.4. "Alüminyum yaprak veya alüminyum tozu ile
kaplanmış olsun veya olmasın plastik film" esaslı şerit ihtiva eden, 5 mm.yi geçmeyen genişlikte,
bir yapıştırıcı ile iki plastik film arasına sıkıştırılmış ürünlerde bu
tolerans söz konusu şerit için yüzde 30'dur.
Not 6:
6.1 Listede bu giriş notuna atıfta bulunan bir dipnot
ile işaretlenmiş tekstil ürünlerinde, söz konusu mamul ürünler için 3 no'lu
sütunda belirlenen kuralları karşılamayan astar ve iç astarlar haricindeki
tekstil maddeleri, mamulünkinden başka bir pozisyonda yer almaları ve toplam
kıymetlerinin mamulün fabrika çıkış fiyatının yüzde 8'ini aşmaması kaydıyla,
kullanılabilirler.
6.2. Not 6.3'ün hükümlerine halel getirmeksizin 50 ila
63. fasıllar arasında yer almayan maddeler, dokumaya elverişli madde ihtiva
etsinler veya etmesinler, serbestçe kullanılabilirler,
Örneğin;
Listedeki bir kural, örneğin pantolon gibi belli bir
tekstil eşyası için iplik kullanılması gerektiğini belirtiyorsa, bu kural,
örneğin düğme gibi metal eşyaların -düğmeler 50 ila 63. fasıllar arasında yer
almadığından- kullanılmasını engellemez. Aynı nedenle, fermuarların, normal
olarak dokumaya elverişli madde ihtiva etmelerine rağmen, kullanılmasına mani
teşkil etmez.
6.3.Bir yüzde kuralı uygulandığında, kullanılan
menşeli olmayan maddelerin kıymeti hesaplanırken 50 ila 63. fasıllarda yer
almayan maddelerin kıymetlerinin de hesaba dahil edilmesi gerekir.
Not 7:
7.1. y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403
pozisyonları bahis konusu olduğunda "özel işlemler", aşağıdakilerdir:
(a) vakumla damıtma;
(b) daha ileri fraksiyonlara aynına işlemiyle yeniden
damıtma;
(c) patlayıcılık verme (cracking);
(d) yeniden şekillendirme (reforming);
(e) seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
(f) aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem:
konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem görme,
alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla,
aktifleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon
(rengini giderme);
(g) polimerizasyon;
(h) alkilasyon;
(i) izomerleştirme;
7.2. 2710, 2711 ve 2712 pozisyonları bahis konusu
olduğunda "özel işlemler", aşağıdakilerdir:
(a) vakumla damıtma;
(b) daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden
damıtma;
(c) patlayıcılık verme (eracking);
(d) yeniden şekillendirme (reforming);
(e) seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
(f) aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem:
konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem görme,
alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla,
aktîfleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon
(rengini giderme);
(g) polimerizasyon;
(h) alkilasyon;
(ij) izomerleştirme;
(k) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar
açısından hidrojenle yapılan, işleme tabi tutulan ürünlerin kükürt muhtevasının
asgari yüzde 85 azalması ile sonuçlanan kükürt-giderme (ASTM D 1266-59 T
metodu);
(1) sadece 2710 pozisyonuna dahil ürünler açısından
filtrelemeden gayri bir işlemle parafın giderme;
(m) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar
açısından hidrojenin bir kimyasal reaksiyonda aktif bir element olarak yer
aldığı, kükürt gidermenin dışında bir amaçla gerçekleştirilen, 20 bar'dan daha
yüksek basınçta ve 250°C'den
daha yüksek sıcaklıkta, katalizör kullanılarak hidrojen ile muamele. Bununla
beraber, y 2710 pozisyonunda yer alan yağlama yağlarının, daha özel olarak renk
ve istikrarı iyileştirmek üzere, hidrojenle daha ileri muamelesi (yani
hidrofinisaj ve renk giderme), özel işlem olarak kabul edilmeyecektir;
(n) sadece y 2710 pozisyonuna dahil fuel-oîller
açısından bu ürünlerin, fireler dahil hacimce yüzde 30'undan daha azının 300°C'de ASTM D 86
metoduyla damıtılması şartıyla, atmosferde damıtma;
(o) sadece y 2710 pozisyonuna dahil, gaz yağları ve fuel-oillerden
gayri ağır yağlar açısından yüksek frekanslı elektrik fırça deşarjı vasıtasıyla
muamele;
(p) sadece y 2712 pozisyonuna dahil ham yağlar
(ağırlığı itibariyle % 0,75'ten az yağ içeren vazelin, ozokerit, linyit mumu
veya turb mumu, parafın hariç) açısından ayrımsal billurlaştırma vasıtasıyla
yağ alma.
7.3. y 2707, 2713 ila:2715, y 2901, y 2902 ve y 3403
pozisyonları açısından, temizleme, dekantasyon, tuz giderme, su ile ayırma,
fîltreleme, renklendirme, işaretleme, kükürt muhtevalı ürünlerin karıştırılması
sonucunda bir kükürt muhtevası elde etme, bu operasyonların veya benzeri
operasyonların herhangi bir kombinasyonu menşe kazandırmaz,
LAHİKA II
İmal edilen
ürünün menşe statüsü kazanabilmesi için menşeli olmayan
maddelere
uygulanması gereken işçilik ve işlem listesi
Listede
belirtilen ürünlerin tamamı Anlaşma'da yer almayabailir. Bu nedenle Anlaşma
'nın diğer bölümlerine bakılması gereklidir.
Devamı
için
http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2015/07/20150714M1-1.htm
linkini kullanabilirsiniz.
[1] Batı Balkan ülkeleri ile İstikrar ve Ortaklık Süreci Kurulmasına
ilişkin Nisan 1997 tarihli Genel İşler Konseyi Kararları ve Mayıs 1999 tarihli
Komisyon Bildirimi'nde tanımlandığı üzere