İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesine İlişkin Esaslar Hakkında Karar 2017/9962

İHRACATÇILARA HUSUSİ DAMGALI PASAPORT VERİLMESİNE İLİŞKİN ESASLAR HAKKINDA KARAR Karar Sayısı: 2017/9962 23.03.2017 tarihli ve 30016 sayılı R.G Tasarruflu yazılar 1 2Uygulama Genelgesi Ekli "İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesine İlişkin Esaslar Hakkında Karar"ın yürürlüğe konulması; İçişleri Bakanlığının 13/2/2017 tarihli ve 582 sayılı yazısı üzerine, 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 20/2/2017 tarihinde kararlaştırılmıştır. MADDE 1- (1) Bu Kararın amacı, 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesi kapsamında, bu Kararda belirlenen tutarda ihracat yapan firma yetkililerine hususi damgalı pasaport verilmesine ilişkin esasları belirlemektir. Dayanak MADDE 2- (1) Bu Karar, 5682 sayılı Pasaport Kanunun 14 üncü maddesinin (A) bendine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değişik)[1] (1) Bu Kararda geçen; a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını, b) Bölge müdürlüğü: Bakanlık tarafından yetkilendirilen bölge müdürlüklerini, c) Şube Müdürlüğü: Bölge müdürlüğü bünyesinde bulunan ve hususi damgalı pasaport işlemlerini yapmakla görevli olan Dış Ticaret İşlemleri Şube Müdürlüğünü, ç) Firma: Mal ve/veya hizmet ihracatı yapan firmayı, d) İhracat: Mal ve/veya hizmet ihracatını, e) İhracatçı birliği: Firmanın üyesi olduğu ihracatçı birliğini, ifade eder. Hususi damgalı pasaport verilecek kişiler MADDE 4- (1) Son üç takvim yılı itibarıyla, yıllık ortalama 5 inci maddede belirtilen tutarda ihracat yapan firmaların yetkililerine, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamaları, ayrıca devletin güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya topluluklara üyelik, mensubiyet, iltisak ya da bunlarla irtibatlarının bulunmaması kaydıyla, dört yıl[2] süreyle hususi damgalı pasaport verilebilir. Bu Karar uyarınca hususi damgalı pasaport alabilecek durumda bulunanların eş ve çocuklarına hususi damgalı pasaport verilmez. (24.10.2018 tarih ve 30575 sayılı R.G. CK 214 ile değişik)[3] İhracat tutarı MADDE 5- (1) Son üç takvim yılı itibarıyla, yıllık ortalama ihracatı 500 bin ABD Doları[4] ile 10 milyon ABD Doları arasında (10 milyon ABD Doları dahil) olan firmaların 1 (bir), 10 milyon ABD Doları üzeri ile 25 milyon ABD Doları arasında (25 milyon ABD Doları dahil) olan firmaların 2 (iki), 25 milyon ABD Doları üzeri ile 50 milyon ABD Doları arasında (50 milyon ABD Doları dahil) olan firmaların 3 (üç), 50 milyon ABD Doları üzeri ile 100 milyon ABD Doları arasında (100 milyon ABD Doları dahil) olan firmaların 4 (dört), 100 milyon ABD Doları üzerinde olan firmaların 5 (beş) yetkilisine hususi damgalı pasaport verilebilir. Firmaların belirlenmesi MADDE 6- (1) 5 inci maddede belirtilen tutarda mal ihracatı yapan firmalar, resmi dış ticaret istatistikleri esas alınarak Bakanlıkça[5] belirlenir ve her yılın 15 Şubat tarihine kadar bölge müdürlükleri ile ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerine bildirilir. (2) Serbest bölgede faaliyet gösteren firmaların yurt dışına satışları 5 inci maddede belirtilen ihracat tutarının hesaplanmasında dikkate alınır. Ancak yurt içinden serbest bölgeye getirilerek üretim veya isleme faaliyetine tabi tutulmadan yurt dışına yapılan satışlar, 5 inci maddede belirtilen ihracat tutarının hesaplanmasında dikkate alınmaz. (3) Hizmet ihracatı ile bu maddenin ikinci fıkrası kapsamındaki satışların tevsikine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça[6] belirlenir. Firma yetkilileri MADDE 7- (1) İhracat yapan firmaların sahipleri, ortakları veya çalışanlarına hususi damgalı pasaport verilebilir. Firmanın sahip veya ortaklarının bir tüzel kişi olması halinde bu tüzel kişiliğin sahipleri, ortakları veya çalışanlarına da hususi damgalı pasaport verilebilir. Müracaat usulü MADDE 8- (07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değişik)[7] (1) Hususi damgalı pasaport müracaatı, İçişleri Bakanlığı ve Bakanlıkça müştereken belirlenen talep formu aracılığıyla yapılır. Müracaat sahibi tarafından eksiksiz olarak doldurulan ve imzalanan talep formu, firmayı temsile yetkili kişi/kişiler tarafından da imzalanarak, firmanın üyesi olduğu ihracatçı birliğine sunulur. Müracaat sahibinin firma yetkilisi olduğunu ve talep formunu imzalayan firmayı temsile yetkili kişinin/kişilerin anılan yetkiyi haiz olduklarını tevsik etmeye yönelik belgeler müracaat sahibi tarafından talep formuna eklenir. (2) İhracatçı birliği, müracaat sahibinin firma yetkilisi olduğuna ve talep formunu imzalayan firmayı temsile yetkili kişinin/kişilerin anılan yetkiyi haiz olduklarına dair ibraz edilen belgeleri inceler. Talep formundaki tüm bilgilerin tam ve doğru olarak doldurulduğuna ilişkin kontroller yapıldıktan sonra form, firmanın üyesi olduğu ihracatçı birliğinin sekretarya hizmetlerini yürüten ihracatçı birlikleri genel sekreteri veya yetkilendireceği genel sekreter yardımcısı tarafından imzalanır. (3) Eksiksiz olarak doldurularak imzalanan talep formu, onaylanmak üzere bölge müdürlüğüne sunulur. Talep formundaki tüm bilgiler tam ve eksiksiz olarak doldurtularak firmada pasaport alabilecek yetkili kişi sayısı açısından da gerekli kontroller yapıldıktan sonra form, Bakanlık tarafından yetkilendirilen bölge müdürü, bölge müdür yardımcısı veya şube müdürü tarafından onaylanır. (4) Müracaat, bölge müdürlüklerince onaylanan talep formu ve gerekli diğer belgelerle birlikte şahsen yapılır. (5) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlık yetkilidir. Sorumluluk MADDE 9- (07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değişik)[8] (1) Talep formunda eksik, yanlış ve/veya yanıltıcı beyana yer verilmesi halinde doğabilecek hukuki sorumluluk, talep formunu imzalayan müracaat sahibi firma yetkilisi, firmayı temsile yetkili kişi/kişiler ve ihracatçı birlikleri genel sekreteri veya yetkilendireceği genel sekreter yardımcısına aittir. Pasaportların iadesi, iptali ve bildirim MADDE 10- (27.08.2025 / 32999 R.G. 10259 s.CK ile değişik)[9] (1) Hususi damgalı pasaport alan firma yetkilileri, pasaportun geçerlilik süresi içerisinde hususi damgalı pasaport alabilme şartlarından herhangi birini kaybetmeleri halinde pasaportunu derhal iade etmekle yükümlüdür. Bu durum, firma tarafından formu onaylayan bölge müdürlüğüne, bölge müdürlüğünce de derhal pasaportu veren il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğüne bildirilir ve pasaport bu il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğünce iptal edilir. (2) İade yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen pasaport sahibi firma yetkilisinin 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin (A) bendinin dördüncü ve yedinci paragraflarında belirtilen suçlardan mahkûm olması veya 4 üncü maddede belirtilen koşulların ihlali nedeniyle pasaport alabilme şartını kaybetmesi halinde, firma yetkilisine ve bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen firmanın diğer yetkililerine dört yıl müddetle hususi damgalı pasaport verilmez. (3) İkinci fıkra hükmü saklı kalmak kaydıyla, 7 nci maddede belirtilen firma yetkilisi statüsünün diğer nedenlerle kaybına istinaden doğan iade yükümlülüğünün pasaport sahibi tarafından yerine getirilmemesi halinde, ilgili kişiye dört yıl müddetle hususi damgalı pasaport verilmez. GEÇİCİ MADDE 1 - (1) 6 nci madde uyarınca Ekonomi Bakanlığınca belirlenecek mal ihracatçısı firmalar, Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde belirlenerek bölge müdürlükleri ile ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerine bildirilir. Yürürlük MADDE 11- (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12- (1) Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. Bakanlar Kurulu Kararının Yayımlandığı Resmî Gazete' nin Tarihi Sayısı 23/3/2017 30016 Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapan Düzenlemelerin Yayımlandığı Resmi Gazete'nin Tarihi Sayısı 24/10/2018 30575 11/11/2019 30945 07/10/2020 31267 27/8/2025 32999 [1] Mülga: MADDE 3- (1) Bu Kararın uygulanmasında; a) Bölge müdürlüğü: Ekonomi Bakanlığının bölge müdürlüklerini, b) Firma: Mal ve/veya hizmet ihracatı yapan firmayı, c) İhracat: Mal ve/veya hizmet ihracatını, 9) İhracatçı birliği: Firmanın üyesi olduğu ihracatçı birliğini, ifade eder. [2] "iki yıl" ibaresi "dört yıl" olarak 07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değiştirilmiştir [3] Mülga; MADDE 4- (1) Son üç takvim yılı itibarıyla, ilgili her takvim yılında ihracat yapmak şartıyla, yıllık ortalama 5 inci maddede belirtilen tutarda ihracat yapan firmaların yetkililerine, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten islenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla sureyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile; Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin isleyişine karşı suçlar, zimmet, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkum olmamaları kaydıyla, iki yıl sureyle hususi damgalı pasaport verilebilir. Bu Karar uyarınca hususi damgalı pasaport alabilecek durumda bulunanların eş ve çocuklarına hususi damgalı pasaport verilmez. [4] "1 milyon ABD Doları" ibaresi "500 bin ABD Doları" şeklinde 11.11.2019 tarihli,30945 sayılı R.G. ile değişik [5] "Ekonomi Bakanlığınca" ibaresi "Bakanlıkça" olarak 07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değiştirilmiştir [6] "Ekonomi Bakanlığınca" ibaresi "Bakanlıkça" olarak 07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değiştirilmiştir [7] Mülga: MADDE 8- (1) Hususi damgalı pasaport müracaatı, İçişlerleri Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığınca müştereken belirlenen talep formu aracılığıyla yapılır. Müracaat sahibi tarafından eksiksiz olarak doldurulan ve imzalanan talep formu, firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişiler tarafından da imzalanarak, firmanın üyesi olduğu ihracatçı birliğine sunulur. Müracaat sahibinin firma yetkilisi olduğunu ve talep formunu imzalayan firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerin anılan yetkiyi haiz olduklarını tevsik etmeye yönelik belgeler müracaat sahibi tarafından talep formuna eklenir. (2) İhracatçı birliği, müracaat sahibinin firma yetkilisi olduğuna ve talep formunu imzalayan firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerin anılan yetkiyi haiz olduklarına dair ibraz edilen belgeleri inceler. Talep formundaki tüm bilgilerin tam ve doğru olarak doldurulduğuna ilişkin kontroller yapıldıktan sonra form, firmanın üyesi olduğu ihracatçı birliği yönetim kurulu başkanı veya yetkilendireceği başkan yardımcısı tarafından imzalanır. (3) Eksiksiz olarak doldurularak imzalanan talep formu, onaylanmak üzere bölge müdürlüğüne sunulur. Talep formundaki tüm bilgiler tam ve eksiksiz olarak doldurularak firmada pasaport alabilecek yetkili kişi sayısı açısından da gerekli kontroller yapıldıktan sonra form, bölge müdürü veya yetkilendireceği bölge müdür yardımcısı tarafından onaylanır. (4) Müracaat, bölge müdürlüklerince onaylanan talep formu ve gerekli diğer belgelerle birlikte şahsen yapılır. [8] Mülga: MADDE 9- (1) Talep formunda eksik, yanlış ve/veya yanıltıcı beyana yer verilmesi halinde doğabilecek hukuki sorumluluk, talep formunu imzalayan müracaat sahibi firma yetkilisi, firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişiler ve ihracatçı birliği yönetim kurulu başkanı veya yetkilendireceği başkan yardımcısına aittir. [9] Mülga; MADDE 10- (07.10.2020 / 31267 sayılı R.G. 3064 sayılı karar ile değişik) (1) Hususi damgalı pasaport alan firma yetkilileri, pasaportun geçerlilik süresi içerisinde hususi damgalı pasaport alabilme şartlarından herhangi birini kaybetmeleri halinde pasaportunu derhal iade etmekle yükümlüdür. Bu durum, firma tarafından formu onaylayan bölge müdürlüğüne, bölge müdürlüğünce de derhal pasaportu veren il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğüne bildirilir ve pasaport bu il nüfus ve vatandaşlık müdürlüğünce iptal edilir. İade yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen firma yetkililerine ve bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen firmanın diğer yetkililerine dört yıl müddetle hususi damgalı pasaport verilmez.