2019-10 Hindistan, Sri Lanka, Tayland ve İspanya menşeli muhtelif mafsal halkalı zincirler ve aksamı ithalatında mevcut dampinge karşı önlemin uygulanmasına ilişkin tebliğ
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO:
2019/10)
Ticaret
Bakanlığından:09.03.2019 tarih ve 30709 sayılı R.G.
572/1 Gümrük Yönetmeliği 38.Madde ve 2016/17 Sayılı GenelgeÜretici Belgesi ibrazına ilişkin Tebliğ 2002/1
Sonuç Madde 14
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Bilgi ve İşlemler
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, 9/3/2018 tarihli ve 30355
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2018/9)
ile Hindistan, Sri Lanka, Tayland ve İspanya menşeli/çıkışlı 7315.11.90.00.11,
7315.11.90.00.19, 7315.12.00.00.11, 7315.12.00.00.19 ve 7315.19.00.00.00 gümrük
tarife istatistik pozisyonları altında kayıtlı "muhtelif mafsal halkalı
zincirler ve aksamı" ithalatına yönelik olarak başlatılan önlemlerin etkisiz
kılınmasına karşı soruşturmanın tamamlanması neticesinde alınan kararın
yürürlüğe konulmasıdır.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577
sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli
ve 99/13482
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti'ni,
c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
ç) G.T.İ.P: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
d) Güney Kore: Kore Cumhuriyeti'ni,
e) Hindistan: Hindistan Cumhuriyeti'ni,
f) İspanya: İspanya Krallığı'nı,
g) Kanun: 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanunu,
ğ) Karar: 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kararı,
h) Sri Lanka: Sri Lanka Demokratik Sosyalist
Cumhuriyeti'ni,
ı) Tayland: Tayland Krallığı'nı,
i) Tayvan: Çin Tayvanı'nı,
j) Yönetmelik: İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
Soruşturma
konusu eşya
MADDE 4 - (1) Soruşturma konusu eşya 7315.11.90.00.11,
7315.11.90.00.19, 7315.12.00.00.11, 7315.12.00.00.19 ve 7315.19.00.00.00
G.T.İ.P.'leri altında kayıtlı "muhtelif mafsal halkalı zincirler ve aksamı"dır.
Soruşturma
konusu eşyaya ilişkin yürürlükteki mevzuat
MADDE 5 - (1) 23/5/2010 tarihli ve 27589 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2010/13)
ile ÇHC menşeli muhtelif mafsal halkalı zincirler ve aksamlarının ithalatında
dampinge karşı 1.200 ABD Doları/Ton seviyesinde kesin önlem yürürlüğe
konulmuştur. 19/6/2016 tarihli ve 29747 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2016/19)
ile tamamlanan nihai gözden geçirme soruşturması kapsamında anılan önlemlerin
söz konusu eşya ithalatında mevcut haliyle uygulamasının devam ettirilmesine
karar verilmiştir.
(2) Öte yandan, 12/12/ 2013 tarihli ve 28849 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2013/31)
ile de; ÇHC menşeli eşyaya uygulanan önlem, iki firma hariç tutulmak üzere
Güney Kore, Malezya ve Tayvan menşeli/çıkışlı anılan eşya ithalatına teşmil
edilmiştir.
Başvuru ve
soruşturma
MADDE 6 - (1) Tosyalı Makina San. ve Tic. Ltd. Şti. firması
tarafından, Bakanlığa iletilen, önlem konusu ülkeler menşeli muhtelif mafsal
halkalı zincirler ve aksamının ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemin
Hindistan, Sri Lanka, Tayland ve İspanya üzerinden yapılan ithalat ile etkisiz
kılındığına yönelik iddia üzerine Bakanlık tarafından bir inceleme
başlatılmıştır.
(2) Önlemlerin etkisiz kılındığına ilişkin iddia ve
bulguların Kanun, Karar ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirilmesi
neticesinde Hindistan, Sri Lanka, Tayland ve İspanya menşeli/çıkışlı söz konusu
eşya için İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunca, Yönetmeliğin 38
inci maddesi çerçevesinde önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma
açılmasına karar verilmiştir.
(3) 9/3/2018 tarihli ve 30355 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2018/9)
ile 7315.11.90.00.11, 7315.11.90.00.19, 7315.12.00.00.11, 7315.12.00.00.19 ve
7315.19.00.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında kayıtlı
"muhtelif mafsal halkalı zincirler ve aksamı" ithalatına yönelik olarak
önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma başlatılmıştır.
Soruşturma dönemi
MADDE 7 - (1) Önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik
belirlemeler için 1/1/2015 ile 1/1/2018 tarihleri arası soruşturma dönemi
olarak belirlenmiştir.
İlgili
tarafların bilgilendirilmesi ve bilgilerin toplanması
MADDE 8 - (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini
amacıyla, soruşturma konusu ülkelerin büyükelçiliklerine, bilinen
ithalatçılarına ve yabancı üretici/ihracatçılarına soru formları
gönderilmiştir. İlk aşamada tarafların soru formlarını cevaplandırmaları için
posta süresi dâhil 37 günlük süre verilmiştir. Sonraki aşamada Bakanlığımıza
vaki makul süre uzatımı talepleri değerlendirilerek karşılanmış olup, ilgili
taraflara normal süreye ilaveten ek süre de verilmiştir.
(2) Soruşturma kapsamında Hindistan'da mukim Galaxy
Chains Pvt. Ltd. ile Tube Investments of India Limited firmaları gerekli bilgi
ve belgeleri sağlayarak işbirliğinde bulunmuştur. Hindistan'da mukim Bedico
Automotives firması soru formlarına cevapları göndermiş olmasına rağmen yerinde
doğrulama aşamasında soruşturmadan çekildiğini yazılı olarak bildirerek
işbirliğinde bulunmaktan kaçınmıştır.
(3) Hindistan'da mukim ve işbirliğine davet edilen
ve/veya söz konusu soruşturma ile ilgili/ilintili olabilecek diğer firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınamamıştır.
(4) Soruşturma kapsamında Tayland'da mukim Tien Yuen
Machinery Mfg., (Thailand) Co., Ltd. firması gerekli bilgi ve belgeleri
sağlayarak işbirliğinde bulunmuştur.
(5) Tayland'da mukim ve işbirliğine davet edilen
ve/veya söz konusu soruşturma ile ilgili/ilintili olabilecek diğer firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınamamıştır.
(6) Soruşturma kapsamında İspanya'da mukim Iris
Chains, S.L. firması gerekli bilgi ve belgeleri sağlayarak işbirliğinde
bulunmuştur.
(7) İspanya'da mukim ve işbirliğine davet edilen
ve/veya söz konusu soruşturma ile ilgili/ilintili olabilecek diğer firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınamamıştır.
(8) Sri Lanka'da mukim ve işbirliğine davet edilen
ve/veya söz konusu soruşturma ile ilgili/ilintili olabilecek firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınamamıştır.
(9) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil
edecek bilgi, bulgu ve değerlendirmeleri içeren genel nihai bildirim AB Türkiye
Delegasyonu ile Hindistan, Sri Lanka, Tayland ve İspanya'nın Büyükelçiliklerine
ve ticari bilgilerin gizliliği de göz önünde bulundurularak işbirliğinde
bulunan firmalara her bir firma için özel nihai bildirimlerle birlikte iletilmiş
olup, taraflara nihai bildirimdeki hususlara ilişkin görüşlerini sunma imkânı
tanınmıştır. Hindistan'da mukim "Tube Investments of India Limited" firması ve
İspanya'da mukim "Iris Chains, S.L." firması nihai bildirime ilişkin görüş
bildirmiş olup diğer firmalardan cevap alınmamıştır. Diğer taraftan, AB
Delegasyonu ve Sri Lanka'nın Ankara Büyükelçiliği'nden nihai bildirime görüş
bildirmek için ek süre uzatımı talep edilmiş ve üç gün ek süre verilmiş; fakat
verilen ek süre içerisinde bir görüş bildirilmemiştir. Tarafların görüşlerini
sunmalarını müteakip bu görüşler de dikkate alınarak değerlendirme yapılmıştır.
Yerinde
doğrulama soruşturmaları
MADDE 9 - (1) Yönetmeliğin 21 inci maddesi çerçevesinde gerekli
bilgi ve belgeleri süreleri dahilinde tam ve eksiksiz olarak sağlayarak
işbirliğinde bulunan, Galaxy Chains Pvt. Ltd. ve Tube Investments of India
Limited firmalarının Hindistan'da bulunan tesislerinde 24-27 Eylül 2018
tarihleri arasında, Iris Chains S.L. firmasının İspanya'da bulunan tesislerinde
24-25 Ekim 2018 tarihleri arasında ve Tien Yuen Machinery Mfg., (Thailand) Co.,
Ltd. firmasının Tayland'da bulunan tesislerinde 12-13 Kasım 2018 tarihleri
arasında yerinde doğrulama soruşturması gerçekleştirilmiştir.
İKİNCİ BÖLÜM
Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin Belirlemeler
Genel
MADDE 10 - (1) Soruşturma kapsamında yer alan eşyanın
ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemin Hindistan, Sri Lanka, Tayland ve
İspanya üzerinden etkisiz kılınıp kılınmadığı hususu İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde soruşturulmuştur.
(2) Soruşturma kapsamında esaslı bilgi veya belgeleri
sağlamayan firmalar Yönetmeliğin 26 ncı maddesi uyarınca işbirliğinde bulunmadı
olarak addedilmiştir. Bu çerçevede, önlemlerin etkisiz kılındığına yönelik
belirlemeler için eldeki mevcut veriler kullanılmıştır.
Soruşturma
konusu ürün ithalatının gelişimi
MADDE 11 - (1) Söz konusu eşyanın ithalatına yönelik
istatistiklerin incelenmesi neticesinde, Hindistan'dan yapılan ithalatın artış
gösterdiği görülmektedir. Bu kapsamda, söz konusu önleme konu zincirlerin
Hindistan menşeli olarak ithalatı dikkat çekici ölçüde artış göstererek 2015
yılında yaklaşık 510 ton iken, 2016 yılında 735 tona, 2017 yılında 787 tona
yükselmiştir. Değer bazında ise ithalat 2015 yılında yaklaşık 1,68 milyon ABD
doları iken, 2016 yılında 1,91 milyon ABD dolarına, 2017 yılında 2,13 milyon
ABD dolarına yükselmiştir.
(2) Hindistan'ın toplam ithalatımız içerisindeki payı,
anılan dönemde miktar bazında 2015 yılında %13,8'den, 2016 yılında %17,7'ye ve
2017 yılında %17,1'e yükselmiştir.
(3) Tayland'dan yapılan ithalatın 2015 yılından
itibaren artış gösterdiği görülmektedir. Bu kapsamda, söz konusu önleme konu
zincirlerin Tayland menşeli olarak ithalatı 2015 yılında yaklaşık 504 ton iken,
2016 yılında 522 tona, 2017 yılında 517 tona yükselmiştir. Değer bazında ise
ithalat 2015 yılında yaklaşık 1,16 milyon ABD doları iken, 2016 yılında 1,07
milyon ABD dolarına, 2017 yılında 1,25 milyon ABD dolarına yükselmiştir.
(4) Tayland'ın toplam ithalatımız içerisindeki payı,
anılan dönemde miktar bazında 2015 yılında %13,7; 2016 yılında yaklaşık %12,5
ve 2017 yılında yaklaşık %11,2 olarak gerçekleşmiştir.
(5) Sri Lanka'dan yapılan ithalatın 2015 yılından
itibaren dikkat çekici ölçüde artış gösterdiği görülmektedir. Bu kapsamda, söz
konusu önleme konu zincirlerin Sri Lanka menşeli olarak ithalatı 2015 yılında
yaklaşık 197 ton iken, 2016 yılında 420 ton, 2017 yılında 268 ton olarak
gerçekleşmiştir. Değer bazında ise ithalat 2015 yılında yaklaşık 0,41 milyon
ABD doları iken, 2016 yılında 0,73 milyon ABD doları, 2017 yılında 0,51 milyon
ABD doları olmuştur.
(6) Sri Lanka'nın toplam ithalatımız içerisindeki
payı, anılan dönemde miktar bazında 2015 yılında yaklaşık %5,3; 2016 yılında
yaklaşık %10,1 ve 2017 yılında yaklaşık %5,8 olarak gerçekleşmiştir.
(7) İspanya'dan yapılan ithalatın 2015 yılından
itibaren dikkat çekici ölçüde artış gösterdiği görülmektedir. Bu kapsamda, söz
konusu önleme konu zincirlerin İspanya menşeli olarak ithalatı 2015 yılında
yaklaşık 92 ton iken, 2016 yılında 225 tona, 2017 yılında ise 357 tona
yükselmiştir. Değer bazında ise ithalat 2015 yılında yaklaşık 0,58 milyon ABD
doları iken, 2016 yılında 1,09 milyon ABD dolarına, 2017 yılında 1,16 milyon
ABD dolarına yükselmiştir.
(8) İspanya'nın toplam ithalatımız içerisindeki payı,
anılan dönemde miktar bazında 2015 yılında yaklaşık %2,5; 2016 yılında yaklaşık
%5,4 ve 2017 yılında yaklaşık %7,7 olarak gerçekleşmiştir.
(9) Trademap veri sisteminden edinilen bilgiler
çerçevesinde, Hindistan'ın ÇHC'den 2015 yılında 13,3 milyon ABD doları, 2016
yılında 13,1 milyon ABD doları, 2017 yılında 15,2 milyon ABD doları tutarında;
Tayvan'dan 2015 yılında 3,1 milyon ABD doları, 2016 yılında 2,1 milyon ABD
doları, 2017 yılında 2,4 milyon ABD doları tutarında; Güney Kore'den 2015
yılında 0,8 milyon ABD doları, 2016 yılında 0,5 milyon ABD doları, 2017 yılında
0,9 milyon ABD doları tutarında; Malezya'dan 2015 yılında 0,06 milyon ABD
doları, 2016 yılında 0,07 milyon ABD doları, 2017 yılında 0,3 milyon ABD doları
tutarında soruşturma konusu ürün ithalatı olduğu anlaşılmaktadır.
(10) Trademap veri sisteminden edinilen bilgiler
çerçevesinde, Tayland'ın ÇHC'den 2015 yılında 22,9 milyon ABD doları, 2016
yılında 23,1 milyon ABD doları, 2017 yılında 29,4 milyon ABD doları tutarında;
Tayvan'dan 2015 yılında 5 milyon ABD doları, 2016 yılında 4,8 milyon ABD
doları, 2017 yılında 4,4 milyon ABD doları tutarında; Güney Kore'den 2015
yılında 1 milyon ABD doları, 2016 yılında 0,8 milyon ABD doları, 2017 yılında
0,7 milyon ABD doları tutarında; Malezya'dan 2015 yılında 4,5 milyon ABD
doları, 2016 yılında 4,7 milyon ABD doları, 2017 yılında 6 milyon ABD doları
tutarında soruşturma konusu ürün ithalatı olduğu anlaşılmaktadır.
(11) Trademap veri sisteminden edinilen bilgiler
çerçevesinde, Sri Lanka'nın ÇHC'den 2015 yılında 16,8 milyon ABD doları, 2016
yılında 12,6 milyon ABD doları, 2017 yılında 11,6 milyon ABD doları tutarında;
Tayvan'dan 2015 yılında 0,1 milyon ABD doları, 2016 yılında 0,15 milyon ABD
doları, 2017 yılında 0,1 milyon ABD doları tutarında; Güney Kore'den 2015 yılında
0,7 milyon ABD doları, 2016 yılında 0,1 milyon ABD doları, 2017 yılında 0,1
milyon ABD doları tutarında; Malezya'dan 2015 yılında 0,25 milyon ABD doları,
2016 yılında 0,22 milyon ABD doları, 2017 yılında 0,18 milyon ABD doları
tutarında soruşturma konusu ürün ithalatı olduğu anlaşılmaktadır.
(12) Trademap veri sisteminden edinilen bilgiler
çerçevesinde, İspanya'nın ÇHC'den 2015 yılında 19,2 milyon ABD doları, 2016
yılında 17,7 milyon ABD doları, 2017 yılında 21,1 milyon ABD doları tutarında;
Tayvan'dan 2015 yılında 1,3 milyon ABD doları, 2016 yılında 2,7 milyon ABD
doları, 2017 yılında 2 milyon ABD doları tutarında; Güney Kore'den 2016 yılında
0,4 milyon ABD doları, 2017 yılında 0,2 milyon ABD doları tutarında;
Malezya'dan 2015 yılında 0,15 milyon ABD doları, 2016 yılında 0,09 milyon ABD
doları, 2017 yılında 0,04 milyon ABD doları tutarında soruşturma konusu ürün
ithalatı olduğu anlaşılmaktadır.
Önlemlerin
etkisiz kılınmasına ilişkin belirlemeler
MADDE 12 - (1) Sunulan soru formlarının incelenmesi ve yerinde
doğrulama soruşturması sonucunda Hindistan'da mukim "Galaxy Chains Pvt. Ltd."
ve "Tube Investments of India Limited" firmalarının kurulu üretim kapasitesinin
bulunduğu ve faal olarak üretim yaptığı görülmüş ve soru formu kapsamında
sunmuş olduğu bilgiler teyit edilmiştir.
(2) Hindistan'da mukim Bedico Automotives firması soru
formlarını göndermiş olmasına rağmen yerinde doğrulama aşamasında soruşturmadan
çekildiğini belirterek işbirliğinde bulunmaktan kaçındığı için, Yönetmeliğin 26
ncı maddesi hükümleri kapsamında anılan firma "işbirliğine gelmedi"
olarak addedilmiştir.
(3) Soruşturma kapsamında Hindistan'da mukim ve
soruşturma kapsamında yer alan ürünleri ülkemize ihraç eden diğer firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınmamış olup, Yönetmeliğin 26
ncı maddesi hükümleri kapsamında anılan firmalar "işbirliğine
gelmedi" olarak addedilmiştir.
(4) Sunulan soru formlarının incelenmesi ve yerinde
doğrulama soruşturması sonucunda Tayland'da mukim "Tien Yuen Machinery Mfg.,
(Thailand) Co., Ltd." firmasının kurulu üretim kapasitesinin bulunduğu ve faal
olarak üretim yaptığı görülmüş ve soru formu kapsamında sunmuş olduğu bilgiler
teyit edilmiştir.
(5) Soruşturma kapsamında Tayland'da mukim ve
soruşturma kapsamında yer alan ürünleri ülkemize ihraç eden diğer firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınmamış olup, Yönetmeliğin 26
ncı maddesi hükümleri kapsamında anılan firmalar "işbirliğine
gelmedi" olarak addedilmiştir.
(6) Sunulan soru formlarının incelenmesi ve yerinde
doğrulama soruşturması sonucunda, İspanya menşeli/çıkışlı olduğu beyan edilen
soruşturma konusu eşyayı ülkemize ihraç eden "Iris Chains S.L." firması
tarafından yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir
haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş
sonucunda yürürlükteki dampinge karşı önlemin etkisiz kılındığı sonucuna
ulaşılmıştır.
(7) Soruşturma kapsamında İspanya'da mukim ve
soruşturma kapsamında yer alan ürünleri ülkemize ihraç eden diğer firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınmamış olup, Yönetmeliğin 26
ncı maddesi hükümleri kapsamında anılan firmalar "işbirliğine
gelmedi" olarak addedilmiştir.
(8) Soruşturma kapsamında Sri Lanka'da mukim ve
soruşturma kapsamında yer alan ürünleri ülkemize ihraç eden firmalardan
zamanında ve usulüne uygun herhangi bir başvuru alınmamıştır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Değerlendirme
MADDE 13 - (1) Hindistan'da mukim Galaxy Chains Pvt. Ltd. ve
Tube Investments of India Limited firmalarının tarafımıza iletmiş oldukları
belgelerin incelenmesi ve üretim tesislerinde yapılan yerinde doğrulama
çalışması neticesinde, soruşturma konusu eşya üretimini Hindistan'daki
tesislerinde gerçekleştirdikleri ve önlemi etkisiz kılma faaliyetinde bulunmadıkları
tespit edilmiştir.
(2) Hindistan'da mukim Bedico Automotives firması
yerinde doğrulama aşamasında soruşturmadan çekildiğini belirterek işbirliğinde
bulunmaktan kaçındığı için, Yönetmeliğin 26 ncı maddesi hükümleri kapsamında
anılan firma "işbirliğine gelmedi" olarak addedilmiştir. Bu kapsamda,
firmanın yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir haklı
nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda
yürürlükteki dampinge karşı önlemleri etkisiz kıldığı değerlendirilmektedir.
(3) Tayland'da mukim "Tien Yuen Machinery Mfg.,
(Thailand) Co., Ltd." firmasının tarafımıza iletmiş olduğu belgelerin
incelenmesi ve üretim tesislerinde yapılan yerinde doğrulama çalışması
neticesinde, söz konusu firmanın soruşturma konusu eşya üretimini Tayland'daki
tesislerinde gerçekleştirdiği ve önlemi etkisiz kılma faaliyetinde bulunmadığı
tespit edilmiştir.
(4) İspanya'da mukim Iris Chains S.L. firmasının
soruşturma konusu eşya üretim tesisinin fiziki varlığı görülmekle birlikte,
standart bir zincirin yarı mamul olan parçalarının tamamına yakınının ÇHC'den
ithal edilerek firma üretim tesislerinde montaj yapıldığı görülmüştür. Bunun
yanı sıra firma tarafından sunulan üretim, kapasite ve maliyetlere ilişkin
tahmini olarak hesaplandığı anlaşılan bilgilerin doğruluğu tespit
edilememiştir. Bu kapsamda, firmanın zincir montajı faaliyetinde ÇHC'den ithal
edilen yarı mamüllerin payı ve dolayısıyla firma tarafından yaratılan katma
değer tespit edilememiştir. Bu bağlamda, firmanın Türkiye ihracatında en önemli
kalemi olan standart zincirlerin yarı mamul olan parçalarının tamamına
yakınının ÇHC'den ithal edilerek üretim tesislerinde montaj yapıldığı ve
yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni
veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda
yürürlükteki dampinge karşı önlemin etkisiz kılındığı sonucuna ulaşılmıştır.
(5) Diğer taraftan, soruşturma döneminde Hindistan,
Tayland ve İspanya'da mukim üretici/ihracatçı diğer firmalar bahsekonu
soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunmamış ve üretim yaptığına ilişkin bilgi
sunmamıştır. Bu kapsamda, soruşturma konusu eşyayı Türkiye'ye ihraç eden
firmaların, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir
haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş
sonucunda yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemleri etkisiz kıldığı
değerlendirilmektedir.
(6) Ayrıca, soruşturma döneminde Sri Lanka'da mukim
üretici/ihracatçı firmalar bahsekonu soruşturma kapsamında işbirliğinde
bulunmamış ve üretim yaptığına ilişkin bilgi sunmamıştır. Bu kapsamda,
soruşturma konusu eşyayı Türkiye'ye ihraç eden firmaların, yürürlükteki
dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik
gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda yürürlükte bulunan
dampinge karşı önlemleri etkisiz kıldığı değerlendirilmektedir.
Sonuç
MADDE 14 - (1) Soruşturma çerçevesinde elde edilen bilgiler
doğrultusunda, aşağıda yer alan tabloda gösterildiği üzere Hindistan, Tayland,
İspanya ve Sri Lanka menşeli olarak beyan edilen ve/veya bu ülke çıkışlı
soruşturma konusu ürün ithalatında, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2016/19[1])
kapsamında ÇHC menşeli ürün için yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem
ile aynı tutarda dampinge karşı kesin önlemin yürürlüğe konulmasına ve
Hindistan'da mukim "Galaxy Chains Pvt. Ltd." ve "Tube Investments of India
Limited" firmaları ile Tayland'da mukim "Tien Yuen Machinery Mfg., (Thailand)
Co., Ltd." firmasında üretildiği belirlenen ürünlere ilişkin işlemlerde üretici
sertifikası aranarak söz konusu dampinge karşı kesin önlemin uygulanmamasına
karar verilmiştir.
G.T.İ.P.
Madde İsmi
Menşe/Çıkış Ülkesi
Firma
Dampinge Karşı Önlem (ABD
Doları/Ton)
7315.11.90.00.11
7315.11.90.00.19
7315.12.00.00.11
7315.12.00.00.19
7315.19.00.00.00
-Transmisyon zincirleri
-Diğerleri
-Transmisyon zincirleri
-Diğerleri
-Aksamlar
Hindistan
Galaxy
Chains Pvt.Ltd.
0
Tube
Investments of India Limited
0
Diğerleri
1.200
Tayland
Tien
Yuen Machinery Mfg., (Thailand) Co., Ltd.
0
Diğerleri
1.200
Sri Lanka
Tüm
Firmalar
1.200
İspanya
Tüm
Firmalar
1.200
(2) İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2010/13)
ile yürürlüğe konulan ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No:2016/19)[2]
ile ÇHC menşeli ithalat için yürürlükte olan dampinge karşı önlemde İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılacak
değişiklikler bu önlem için de geçerlidir.
Uygulama
MADDE 15 - (1) Gümrük idareleri, 14 üncü maddede yer alan
tabloda G.T.İ.P.'i, madde ismi ve menşe/çıkış ülkesi belirtilen ürünün, diğer
mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamında ithalatında karşısında gösterilen miktarda dampinge karşı kesin
önlemi uygular.
Yürürlük
MADDE 16 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
[1] PcGK Not: 2022/14 Tebliğ
ile yürürlüğü devam ettirilmektedir.
[2] PcGK Not: 2022/14 Tebliğ
ile yürürlüğü devam ettirilmektedir.