2020-5 Fotovoltaik (solar) modül ve paneller ithalatının kıymet bazlı gözetime tabi tutulmasına ilişkin tebliğ

İTHALATTA GÖZETİM UYGULANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2020/5) Ticaret Bakanlığından: 14.04.2020 tarih ve 31099 sayılı R.G. 812 Genelgeler 1Royalti 22019/1 Tasarruflu Yazılar 1 Kapsam MADDE 1 - (1) Bu Tebliğ, aşağıda gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve tanımı belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen gümrük kıymetinin altında birim kıymetleri haiz olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esasları içerir. G.T.İ.P. Eşya Tanımı Birim Gümrük Kıymeti (ABD Doları/Kg*) 8541.40.90.00.14 Fotovoltaik (solar) modül ve paneller 25 * Kg: Brüt ağırlık Gözetim uygulaması MADDE 2 - (1) Bu Tebliğin 1 inci maddesinde belirtilen eşya ancak Ticaret Bakanlığınca (İthalat Genel Müdürlüğü) düzenlenecek Gözetim Belgesi ile ithal edilir. Gözetim Belgesi gümrük beyannamesinin tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır. Başvuru MADDE 3 - (1) Gözetim Belgesi taleplerine ilişkin başvurular, Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) internet sitesinde (www.ticaret.gov.tr) yer alan E-İşlemler bölümünde yer alan "İthalat İşlemleri" kısmında elektronik imza ile yapılır. Ayrıca, e-devlet (www.turkiye.gov.tr) adresinden de başvurulabilir. (2) Bu Tebliğ kapsamında elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, 27/12/2017 tarihli ve 30283 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2017/3) çerçevesinde yapılır. (3) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda birinci fıkrada belirtilen "İthalat İşlemleri" sayfasında bulunan "Başvuru İşlemleri" ana başlığı altındaki "Başvuru Girişi" ekranında belge türü alanında "TPS-0964-Gözetim Belgesi Sanayi", Tebliğ/Karar alanında ise bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup Ek-2'de yer alan formlar ve belgelerin eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra yetkili kullanıcı tarafından elektronik imza ile imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır. (4) Elektronik ortamda yaşanabilecek sıkıntılar nedeniyle başvuru yapılamaması halinde, başvurular fiziksel olarak da yapılabilir. Bu durumda Ek-1'de yer alan başvuru formu kullanılır. İnceleme MADDE 4 - (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurulara ilişkin belgelerin asılları Bakanlık tarafından başvuru sahibinden istenebilir. Ayrıca sunulan bilgi ve belgelerde eksiklik veya tutarsızlık tespit edilmesi halinde ek bilgi ve belge istenebilir. Gözetim belgesi düzenlenmesi ve başvuru sahibine bildirimi MADDE 5 - (1) Gözetim Belgesi elektronik ortamda düzenlenir ve başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirimde bulunulur. Bildirimde Gümrükler Tek Pencere Sistemi tarafından verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır ve bu bilgiler yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu kutusunda "Belge Referans No" ve "Belge Tarihi" alanlarında beyan edilir. Başvuru sahibine ayrıca yazılı bildirimde bulunulmaz. (2) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, Gözetim Belgesinin Tek Pencere Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine İthalat Genel Müdürlüğünce bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından 5 (beş) iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak İthalat Genel Müdürlüğüne bilgi verilir. Aksi takdirde, yapılmış olan başvuru geçersiz sayılır. Yaptırım MADDE 6 - (1) Başvuru ya da inceleme aşamasında sağlanan bilgi ve belgelerde başvuru sahibinin beyanının gerçeğe aykırı olduğunun veya sunduğu bilgi ve belgelerde tutarsızlık veya eksiklik bulunduğunun tespit edilmesi halinde söz konusu tutarsızlık veya eksiklik giderilinceye kadar Gözetim Belgesi düzenlenmez. Gözetim belgesine ve gözetim belgesinin kullanımına ait bilgiler MADDE 7 - (1) Gözetim belgelerinin geçerlilik süresi altı aydır. (2) Gözetim Belgesi, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerinin uygulanmasını engellemez. 1 inci maddede belirtilen kıymet, 4458 sayılı Gümrük Kanununun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerinin uygulanmasına esas teşkil etmez. Yürürlükten kaldırılan tebliğ MADDE 8 - (1) 12/5/2017 tarihli ve 30064 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2017/3) yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 9 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihini takip eden 30 uncu gün yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 10 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür. Ek-1 GÖZETİM BELGESİ BAŞVURU FORMU Tarih:…/…/… T.C. TİCARET BAKANLIĞINA (İthalat Genel Müdürlüğü) 2180 Cad, No: 63 06520 Söğütözü/ANKARA Dilekçe ve Taahhütname İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2020/2) çerçevesinde ithalatını gerçekleştirmek istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak firmamız adına gözetim belgesi düzenlenmesini talep etmekteyiz. İşbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, İthalat Genel Müdürlüğü yetkililerince firmamızda yerinde doğrulanabileceğini, gözetim belgesini devretmeyeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz. Bilgileri ve gereği arz olunur. İmza - Kaşe İsim - Unvan İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER Adı/Unvanı: Adresi: Telefon Numarası: Faks: E-posta: Vergi dairesi: Vergi numarası: Son iki takvim yılında gerçekleştirdiği toplam ithalat (ABD $) 20… 20… Son iki yılda tahakkuk eden vergi miktarı (Gelir/Kurumlar) Kayıtlı olduğu Ticaret/Sanayi Odası ve sicil numarası: İmza sirküleri ve vekâletnamenin verildiği başvurunun evrak giriş numarası ve tarihi: BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan farklı ise) Adı/Unvanı: Adresi: Telefon Numarası: Faks: E-posta: Vergi dairesi/Numarası: T.C. kimlik numarası: Kayıtlı olduğu Ticaret/Sanayi Odası ve sicil numarası: İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER GTİP (12'li): Tanımı: Menşe ülke: Sevk ülkesi: Döviz transferinin yapıldığı/yapılacağı ülke: Ödeme şekli: Aracı banka ve şube ismi: Varsa akreditif numarası: Miktar (Kg): FOB değeri: Birim fiyat CIF/(Kg): Miktar (Adet) CIF değeri: Birim fiyat CIF/(Adet): İthalat için öngörülen Tarih: Gümrük kapısı: İHRACATÇI ÜLKEDEKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER Adı/Unvanı: Adresi: Ülkesi: Telefon Numarası: Faks: E-posta: İnternet sitesi: TEDARİKÇİ ÜLKEDEKİ ÜRETİCİYE İLİŞKİN BİLGİLER Adı/Unvanı: Adresi: Ülkesi: Telefon Numarası: Faks: E-posta: İnternet sitesi: Ek-2: BAŞVURU FORMUNA EKLENECEK DİĞER FORMLAR VE BELGELER 2A- İthalatçı Bilgi Formu 2B- İmza sirkülerinin aslı veya noter tasdikli sureti ve bu belgenin fotokopisi. Beyan sahibi ithalatçıdan farklı ise vekaletnamenin aslı veya noter tasdikli sureti. (Söz konusu belgelerin asılları ilk başvuruda verilir, başvuru sonuçlandırıldıktan sonra ilgilisine iade edilir. Müteakip başvurularda imza sahipleri değişmediği sürece anılan belgelerin sadece fotokopisi verilir. Belgelerin verildiği ilk başvurunun tarihi ve evrak giriş numarası başvuru formunda belirtilir.) 2C-Proforma fatura veya ticari faturanın sureti (Proforma veya ticari faturada farklı birim fiyatları haiz ürünler ayrı kalemler olarak gösterilir. Her fatura kaleminin ürünü tarif eden açık tanımı, birim FOB fiyatı, istatistiki birim bazında miktarı ve ağırlığı ayrı ayrı gösterilir. CIF teslim şekline göre düzenlenmiş faturalarda sigorta ve navlun ücretleri ayrıca belirtilir.) 2D-Başvuru konusu eşyanın kullanılacağı Güneş Enerjisi Santraline ait lisanslı projeler için lisans veya Ön lisansın sureti; lisanssız projeler için TEDAŞ proje onay yazısı örneği (LUY numarası belirtilecek) ve projenin sahibi, ili, ilçesi, adası, parseli, kurulu gücü, kullanılacak panel miktarını gösteren projenin ilgili sayfası. Ek- 2A: İTHALATÇI BİLGİ FORMU I- Genel Bilgiler 1. Firmanız hakkında aşağıda yer alan tabloları doldurunuz. Firmanıza İlişkin Bilgiler Firma Unvanı: Vergi No: Telefon: Faks: E-posta: Adres: Formu Dolduran Yetkilinin Adı Soyadı: Unvanı: Tel: E-posta: Firmanızın hissedarları TC Kimlik No Adı Soyadı Hisse payı (%) Varsa, Firmanızın İştirakleri Vergi No İştirak Edilen Firma Unvanı Firmanızın Hisse payı (%) Varsa, Ortakların İştirakleri Ortak Adı Soyadı İştirak Edilen Firma Vergi No İştirak Edilen Firma Unvanı Firmanızın Hisse payı (%) 2. Firmanın tarihçesi ile üretimini ve/veya ticaretini yaptığı ürünler hakkında bilgi veriniz. İthalat yapma sebebiniz ve ithalat yaptığınız firmaları tercih sebeplerini belirtiniz. 3. Serbest Bölgelerde faaliyetiniz bulunmakta mıdır? Eğer varsa, hangi ürünleri üretmekte veya hangi ürünlerin ticaretini yapmaktasınız? Üretim faaliyetiniz var ise üretimin hangi aşamaları firmanız tarafından gerçekleştirilmektedir ve ürünler itibarıyla firmanızın yıllık üretim kapasitesi ne kadardır? 4. Firmanızın mülkiyetinde ve/veya işletmesi altında depoları bulunmakta mıdır? Var ise, bu depoların alanı (m2) ne kadardır? Depoların adreslerini belirtiniz? İşletmesi ve/veya mülkiyeti başka firmada olan depoları kullanıyor musunuz? Cevabınız evet ise depoların isim ve adreslerini belirtiniz. Gümrük Antrepo Rejimi kapsamında kullandığınız deponuz var mıdır? 5. Firmanızın son takvim yılı itibariyle en büyük 5 müşterisini ve bu müşterilerin yaklaşık paylarını belirtiniz. Başvuru Konusu Ürüne İlişkin Bilgiler 6. Başvuru konusu ürünün tanımı, teknik özellikleri, alt grupları, tipleri, kullanım alanları ve üretim süreci hakkında bilgi veriniz. (Mümkünse eşyayı tanıtıcı numune, katalog, teknik kitap, resimli broşür vs. belgeleri ekleyiniz.) 7. Başvuru konusu eşyaya ilişkin kullanıcı/tüketici tercihlerini etkileyen faktörler nelerdir? (Kalite, fiyat, teknik özellik, diğer ...) Piyasadaki talep belirli ürün tiplerinde yoğunlaşmakta mıdır? Hangileri belirtiniz. 8. Başvuru konusu ürünün yerli ve ithal fiyatlarını belirtiniz. Yerli ve ithal üründe fiyatı belirleyen başlıca unsurlar nelerdir? (Kalite, teknik özellik, vergiler, navlun ücretleri, diğer....) 9. Başvuru konusu üründe piyasaya girişte ruhsat, lisans vs. gibi yasal prosedürler ile zorunlu veya zorunlu olmayan standartlar varsa belirtiniz. Firmanız bu belgelerden hangilerine sahiptir? 10. Başvuru konusu eşyanın dağıtım kanalları (Üretici/İthalatçı-Ana Dağıtıcı-Toptancı-Perakende-Tüketici) hakkında bilgi veriniz. İthal eşyanın dağıtım kanalı ile yerli üreticinin kullandığı dağıtım kanallarını karşılaştırınız. Ekonomik Göstergelere İlişkin Bilgiler 11. Firmanız gözetime tabi ürünün alım satımını yapan TACİR FİRMA ise aşağıdaki ekonomik gösterge tablosunu doldurunuz. II-Tacir ithalatçı Ekonomik Göstergeler Tablosu Göstergeler* YIL** Birim 20.. 20.. 20.. I- Tek Ürüne İlişkin Bilgiler Yurt İçi Satışlar Miktar (b) Değer (TL) (c) Yurt Dışı satışlar Miktar (d) Değer (TL) (e) Net Ciro (Toplam Satışlar) Değer (TL) (f)=(c+e) Satılan Mamul Maliyeti Değer (TL) (g) Faaliyet Giderleri Değer (TL) (h) Finansman Net Gideri Değer (TL) (i) Ticari Maliyet Değer (TL) (j)=(g+h+i) Faaliyet Kârı (Olağan Kâr) Değer (TL) (k)=(f-j) Stoklar Miktar (l) Değer (TL) II- Firma Geneline İlişkin Bilgiler Toplam Özsermaye Değer (TL) Toplam Net Ciro Değer (TL) (n) Toplam Amortisman Gideri Değer (TL) (o) Faaliyet Dışı Gelir/Gider (Net) Değer (TL) Toplam Olağan Faaliyet Kârı Değer (TL) Ödenen Kurumlar Vergisi Değer (TL) İstihdam Direkt İşçi Sayısı (m) Aylık Brüt İşçi Ücreti Ücret (TL/Kişi-Ay) YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR ONAYI***: *Tablonun ilk kısmı firmanın satışını yaptığı her bir ürün için ayrı ayrı doldurulacaktır. **Son3yıl için doldurulacaktır. ***Tablo Yeminli Mali Müşavir tarafından onaylanacaktır. 12. Firmanız ÜRETİCİ FİRMA ise aşağıdaki ekonomik gösterge tablosunu doldurunuz. III-Üretici İthalatçı Ekonomik Göstergeler Tablosu Göstergeler* Birim YILLAR** 20.. 20.. 20.. I- Tek Ürüne İlişkin Bilgiler Üretim Miktar (a) Değer (TL) Şirket İçi Transfer ve Dikey Kullanım Miktar Değer (TL) Yurt İçi Satışlar Miktar (b) Değer (TL) (c) Yurt Dışı satışlar Miktar (d) Değer (TL) (e) Net Ciro (Toplam Satışlar) Değer (TL) (f)=(c+e) Satılan Mamul Maliyeti Değer (TL) (g) Faaliyet Giderleri Değer (TL) (h) Finansman Net Gideri Değer (TL) (i) Ticari Maliyet Değer (TL) (j)=(g+h+i) Olağan Faaliyet Kârı Değer (TL) (k)=(f-j) Stoklar Miktar (l) Değer (TL) Kapasite ve KKO Kapasite (Miktar/Yıl) KKO% Amortisman Giderleri Değer (TL) p=(o)*[(f)/(n)] II- Firma Geneline İlişkin Bilgiler Toplam Öz sermaye Değer (TL) Net Ciro (Toplam Satışlar) Değer (TL) (n) Toplam Amortisman Gideri Değer (TL) (o) Faaliyet dışı gelir/gider (Net) Değer (TL) Olağan Faaliyet Kârı Değer (TL) Ödenen Kurumlar Vergisi Değer (TL) İstihdam Direk işçi sayısı (m) Verimlilik Üretim/Kişi (a/m) YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR ONAYI***: *Tablonun ilk kısmı firmanın üretimini yaptığı her bir ürün için ayrı ayrı doldurulacaktır. **Son 3 yıl için doldurulacaktır. ***Tablo Yeminli Mali Müşavir tarafından onaylanacaktır.