İhracatta Ticari Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla Firmaların Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2021/22)
İHRACATTA TİCARİ KALİTE DENETİMLERİNİN RİSK ESASLI YAPILMASI AMACIYLA
FİRMALARIN SINIFLANDIRILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2021/22)
Ticaret
Bakanlığından: 31.12.2020 tarih ve 31351 Sayılı 4. Mükerrer R.G.
Yetki Belgesi
alan Firma
Listesi
Uygulama genelgesi
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu
Tebliğin amacı, ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatı uyarınca ihracatta
ticari kalite denetimine tâbi ürünlerin risk analizi esaslı olarak hangi
sıklıkta denetime tâbi tutulacağının belirlenmesi amacıyla, bu ürünleri ihraç
eden firmaların sınıflandırılmasına, sınıflandırmada esas alınacak özelliklere,
sınıfı belirlenen firmaların hak ve yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu
Tebliğ, 28/1/2013 tarihli ve 2013/4284 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararının 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve 25333 üçüncü mükerrer sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon
Yönetmeliğinin
1 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu
Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Bakanlık laboratuvarı: Bakanlığın Bölge
Müdürlüklerine bağlı laboratuvarları,
c) Bölge Müdürlüğü: Bakanlığın Bölge Müdürlükleri arasından Dış Ticarette Risk Esaslı
Kontrol Sistemi (TAREKS)'nde ilan edilenleri,
ç) Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS):
Ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatı uyarınca yürütülen denetim,
uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi esaslı olarak
yapılması amacıyla kurulan internet tabanlı uygulamayı,
d) Döner Sermaye İşletmesi: Bakanlık Döner Sermaye
İşletmesini,
e) Fiili denetim: Fiziki muayene ve/veya laboratuvar
analizini,
f) Firma: İhracatta ticari kalite denetimine tâbi
ürünlerin üretimini ve/veya işlenmesini ve/veya ihracatını yapan, kamu
kurumları dâhil, tüm gerçek ve tüzel kişiler ile bunların temsilcilerini,
g) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel
Müdürlüğünü,
ğ) İşletme: Ürünün ihracata hazırlanması amacıyla
firmanın merkezinde ya da başka yerlerde birbirinden bağımsız şekilde firmanın
aynı vergi numarasına bağlı olarak faaliyet gösteren her bir işletmeyi,
h) Kalite Sistem Belgesi: Bir ürün veya hizmetin
sağlanmasına yönelik olarak kalite konusunda istenen gereklerin yerine
getirildiğini gösteren ISO 9000, ISO 9001, ISO 22000, HACCP, GAP, GLOBALGAP,
BRC Global Standard For Food Safety, İyi Tarım Uygulamaları Sertifikası, IFS
(International Food Standard), FFSC 22000 belgelerinden biri veya birkaçını,
ı) Komisyon: Firmaların sınıflandırma başvuruları ile
sınıflandırılan firmaların ürünün üretim ve/veya işlenmesinde gerekli teknik
altyapıları (depo, makine, üretim bandı, laboratuvar ve benzeri), Sorumlu
Denetçileri, laboratuvar elemanlarını ve faaliyetlerini değerlendirmek veya
denetlemek üzere Bölge Müdürlüğü tarafından en az biri Ticaret Denetmeni olmak
üzere en az iki kişiden oluşturulan ekibi,
i) Laboratuvar elemanı: Ürünlerin ilgili teknik
düzenlemelere göre fiziksel ve kimyasal analizlerini yapabilecek nitelikte
personeli (ürünün özelliğine göre gıda mühendisi, ziraat mühendisi, kimya
mühendisi, kimyager, veteriner veya biyolog),
j) Marka Tescil Belgesi: Sınıflandırma başvurusunda
bulunan firmaya ait markanın, Türk Patent ve Marka Kurumu siciline kayıtlı
olduğunu gösteren veya yurt dışında tescil edilmiş olması durumunda ilgili ülke
makamlarınca düzenlenmiş belgeyi,
k) Risk analizi: İhracata konu ürünlerden gerekli
görülenlerin ilgili teknik düzenlemelere uygun olmama ihtimali çerçevesinde;
ürünün niteliği, üretim dönemi, fiyatı, hava şartları, işleme ve paketleme
işlemleri, saklama şartları, taşıma aracı ve ticareti yapılan partinin miktarı,
ihraç, ithal veya menşe ülkesi, firmanın teknik altyapısı, büyüklüğü ve
ticaretteki payı, üretim yelpazesi, saklama, paketleme, işleme gibi üretim
tesisinin altyapısı ve taşıma şartları, önceki denetimlerden elde edilen
uygunsuzluklar (geri çevirme ve ret işlemleri, geri gelen ürün bildirimleri ve
benzeri), diğer bakanlıklardan alınan bilgiler, yurt dışından alınan geri
bildirimler, denetimin yapıldığı yerin özellikleri ve firma tarafından beyan
edilen bilgiler ve ürünün uygunsuzluğunu gösterebilecek diğer tüm bilgiler
dikkate alınarak fiili denetime tâbi tutulması gereken ürünlerin belirlenmesi
işlemini,
l) Sorumlu Denetçi: Dört yıllık yükseköğretim lisans
programını tamamlamış ve bu Tebliğ uyarınca aranan gerekli şartları sağlayarak
Sorumlu Denetçi olmaya hak kazanan kişileri,
m) Ticari kalite denetimi: İhracata konu ürünlerin
ilgili teknik düzenlemelere uygunluğunun risk analizine göre seçici ve yeterli
düzeyde olacak biçimde yapılan denetimini,
n) Ticaret Denetmeni: İhracatta ve ithalatta ticari
kalite denetimlerini yürütme yetkisini haiz, denetime konu ürünlerin ilgili
teknik düzenlemelerine ilişkin bilgiye sahip denetmen ve denetmen
yardımcılarından oluşan personeli,
ifade eder.
Sınıflandırma
MADDE 4 - (1)
Ticari kalite denetimine tâbi ürünlerin ihracatta hangi sıklıkla ticari kalite
denetimine tâbi tutulacağının belirlenmesi amacıyla firmaların işletmeleri,
ürün veya ürün grubu bazında olmak üzere aşağıdaki şekilde sınıflandırılır:
SINIF
AÇIKLAMA
A
Tescilli markası ile faaliyette
bulunan, Kalite Sistem Belgesi ile ürünün üretim ve/veya işlenmesinde gerekli
teknik altyapıya (depo, makine, üretim bandı, laboratuvar ve benzeri) sahip
olan ve Sorumlu Denetçi ve ürünün özelliğine göre laboratuvar elemanı
çalıştıranlar
B
Kalite Sistem Belgesi ile ürünün
üretim ve/veya işlenmesinde gerekli teknik altyapıya (depo, makine, üretim
bandı, laboratuvar ve benzeri) sahip olan ve Sorumlu Denetçi ve ürünün
özelliğine göre laboratuvar elemanı çalıştıranlar
C
Ürünün üretim ve/veya işlenmesinde
gerekli teknik altyapıya (depo, makine, üretim bandı, laboratuvar ve benzeri)
sahip olan ve Sorumlu Denetçi ve ürünün özelliğine göre laboratuvar elemanı
çalıştıranlar
D
A, B veya C sınıflarına
girmeyenler
(2) Şartları "A", "B" veya "C" sınıflarından
birine uymakla birlikte bu Tebliğ kapsamında sınıflandırma başvurusu yapmamış
ya da başvuru yapmakla birlikte "A", "B" veya "C" olarak sınıflandırılmamış
işletmeler "D" sınıfı olarak kabul edilir.
(3) Sınıflandırma, yalnızca ürün güvenliği ve teknik
düzenlemeler mevzuatı uyarınca ihracatta gerçekleştirilen ticari kalite
denetimlerinin risk analizi esaslı yapılmasında veri amaçlı kullanılır.
Sınıflandırma başvurusu
MADDE 5 - (1) Bölge Müdürlüklerinin sınıflandırmaya ilişkin görev bölgeleri TAREKS'te
ilan edilir.
(2) Sınıflandırma başvurusu, işletme tarafından,
işletmenin bulunduğu ile göre Bölge Müdürlüğünün TAREKS'te ilan edilen görev
bölgesi esas alınarak TAREKS üzerinden yapılır. Başvuru tarihini takip eden en
geç yedi işgünü içinde aşağıdaki bilgi ve belgeler TAREKS'e elektronik ortamda
yüklenir. TAREKS'e elektronik olarak yüklenen bilgi ve belgeler, talep edilmesi
halinde ilgili Bölge Müdürlüğüne sunulur.
(3) Firmaya tanınan süre içerisinde istenilen bilgi ve
belgelerin TAREKS'e elektronik ortamda yüklenmemesi veya Bölge Müdürlüğüne
iletilmemesi durumunda, sınıflandırma başvurusu Bölge Müdürlüğünce reddedilir.
SINIF
BAŞVURUDA ARANAN BİLGİ VE BELGELER
A
- Marka Tescil Belgesi
- Kalite Sistem Belgesi
- Ticaret ve/veya Sanayi
Odalarınca düzenlenmiş Kapasite Raporu (Kapasite Raporu düzenlenmeyen
durumlar için Ekspertiz Raporu dahil olmak üzere ilgili kurumdan alınan
belge)
- Sorumlu Denetçi ve/veya
laboratuvar elemanı istihdam edildiğini gösteren başvuru tarihi itibarı ile
son üç aylık Sosyal Güvenlik Kurumu Bildirgesi (Sorumlu Denetçi ve/veya
laboratuvar elemanının firma sahibi/ortağı olması halinde bu durumu gösterir
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi) veya firma yetkilisi ile Sorumlu Denetçi
tarafından imzalanmış ve içeriğinde Sorumlu Denetçinin bu Tebliğ hükümlerine
uygun görev tanımı ve sorumlulukları açık olarak yazan noter onaylı işe alım
sözleşmesi. İşe alım sözleşmesi ile sınıflandırma başvurusu yapılması halinde
Sorumlu Denetçiye ait son üç aylık Sosyal Güvenlik Kurumu Bildirgesi başvuru
tarihinden itibaren dört ay içerisinde firma tarafından TAREKS'e yüklenir.
- Laboratuvar elemanı istihdam
edilmesi halinde, uzmanlık alanını gösterir diploma
- Ürünün hazırlanması için gerekli
altyapının kiralık olması halinde kira sözleşmesi
B
- Marka Tescil Belgesi dışında "A"
sınıfı için aranan bilgi ve belgeler
C
- Kalite Sistem Belgesi dışında "B"
sınıfı için aranan bilgi ve belgeler
(4) Sosyal Güvenlik Kurumu Bildirgesi ve işe alım
sözleşmesi dışında başvuru sırasında istenen belgelerin başvuru tarihi
itibarıyla en az üç ay geçerli olması gerekir.
(5) Marka Tescil Belgesinin sınıflandırma başvurusunda
bulunan firma adına düzenlenmiş olması gerekir.
(6) Marka kullanım hakkının devir veya lisans hakkı
alınmak suretiyle elde edilmiş olması durumunda, bu işlemlerin Türk Patent ve
Marka Kurumu siciline kayıtlı olduğunun tevsiki gereklidir.
(7) Marka Tescil Belgesinin;
a) Yurt içinden alınması halinde, Türk Patent ve Marka
Kurumundan alınan aslı veya onaylı örneği,
b) Yurt dışından temin edilmesi halinde, ilgili ülke
resmi makamlarınca düzenlenen belgenin noter onaylı sureti ve tercümesi,
aranır.
Değerlendirme
MADDE 6 - (1)
Bölge Müdürlüğünce yapılan ön incelemenin olumlu olması halinde, sınıflandırma
başvurusu değerlendirilmek üzere en kısa süre içinde Komisyona havale edilir.
(2) Komisyon, firma tarafından başvuruda sunulan bilgi
ve belgeleri değerlendirir ve yerinde yapacağı inceleme neticesinde, işletmenin
durumuna uyan sınıfı bir raporla tespit eder. Başvuruda sunulan bilgi ve
belgelerin sınıflandırma kapsamına giren ürünlerle ilgili olması gerekir.
(3) Fiziksel ve kimyasal analizlerin Bakanlık
laboratuvarları veya Bakanlık tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde
yetkilendirilen laboratuvarlarda yaptırılmasının yazılı olarak taahhüt edilmesi
(Ek-1) halinde, sınıflandırma için laboratuvar ve
laboratuvar elemanı bulundurma şartı aranmaz.
Sınıflandırma onay işlemleri
MADDE 7 - (1)
Sınıflandırma talebi, Komisyonun bu Tebliğde belirtilen şartların sağlandığına
dair olumlu raporu ve Bölge Müdürlüğünün uygun görüşü ile birlikte Genel
Müdürlüğün onayına sunulur.
(2) Genel Müdürlükçe yapılan değerlendirme sonucunda
işletmenin sınıfı belirlenir ve TAREKS'e kaydedilir. Firma, sınıflandırmaya
ilişkin gelişmeleri (sınıf değişikliği, sınıflandırmanın iptali ve benzeri)
TAREKS üzerinden takip etmekle yükümlüdür.
(3) İşletmenin sınıfı, gerekli şartları sağladığı
sürece geçerlidir.
(4) "D" sınıfı için bu Tebliğ kapsamında başvuru veya
sınıflandırma yapılması gerekmez.
Personel
MADDE 8 - (1)
"A", "B" ve "C" sınıfı işletmelerde, ürünleri ilgili teknik düzenlemelerine
göre;
a) Denetleyebilmesine imkân sağlayan Sorumlu Denetçi,
b) Ürünle ilgili fiziksel ve kimyasal analizlerin
gerekli olması halinde, bu analizleri yapabilecek nitelikte laboratuvar
elemanı,
istihdam edilmesi gerekir.
(2) Sorumlu Denetçi bir firmanın sadece bir
işletmesinde çalışabilir. Bir işletmede çalışmak üzere TAREKS kapsamında
yetkilendirilen Sorumlu Denetçi, sınıflandırma başvurusunun olumlu sonuçlanması
halinde, aynı firmanın diğer işletmeleri de dâhil başka hiçbir firma için
çalışamaz. Bununla beraber, Sorumlu Denetçinin varsa diğer firmalar adına
TAREKS kapsamındaki yetkilerinin hepsi otomatik olarak iptal edilir.
(3) Sorumlu Denetçi sigortalı olarak çalıştığı firma
adına TAREKS kapsamında kullanıcı olarak işlem yapabilmekle birlikte, ürünlerin
hazırlanmasında sadece sınıflandırma başvurusunda beyan edilen firmanın
işletmesinde çalışabilir.
(4) Sorumlu Denetçi şartları uygun olması kaydıyla
laboratuvar elemanı olarak görev yapabilir. Bu durumda, ilgili işletme için
ayrıca laboratuvar elemanı istihdamı zorunluluğu yoktur.
Sorumlu Denetçi
MADDE 9 - (1)
Sorumlu Denetçi olarak yetkilendirilebilmek için, Sorumlu Denetçi Belgesi
Başvuru Formu (Ek-2) ve eki belgelerle birlikte ilgili Bölge
Müdürlüğüne başvurulması gerekir.
(2) Birinci fıkra kapsamında başvuru yapan Sorumlu
Denetçi adayları, Bakanlık tarafından düzenlenecek eğitime katıldıktan sonra,
eğitim sonunda yazılı sınava tabi tutulurlar.
(3) Yazılı sınavda en az yetmiş ve üzeri puan alarak
başarılı olanlar, Genel Müdürlüğün onayı sonrasında TAREKS üzerinde Sorumlu
Denetçi olarak yetkilendirilirler.
(4) Bölge Müdürü ve Bölge Müdür Yardımcıları ile Bölge
Müdürlüğü emrinde istihdam edilen Ticaret Denetmenleri, mühendis ve
kimyagerler, bu görevlerinde asgari beş yıl görev yaptıktan sonra istifa ya da
emeklilik sebebiyle memuriyetten ayrılmaları durumunda Bölge Müdürlüğüne
müracaatları halinde, eğitim ve sınava alınmaksızın ihracatta ticari kalite
denetimine tâbi tüm ürünler için Sorumlu Denetçi olarak yetkilendirilebilirler.
(5) Daha önce Sorumlu Denetçi yetkileri iptal edilmiş
olanlara ait başvurular yeni başvuru olarak değerlendirilir ve bu Tebliğ
uyarınca sonuçlandırılır.
Sınav sonucuna itiraz
MADDE 10 - (1) Sorumlu Denetçi adayları, sınav sonucuna yazılı olarak en geç iki
işgünü içinde itiraz edebilirler.
(2) İtiraz üzerine, başvuruyu incelemek ve
sonuçlandırmak üzere üç kişilik "Bilirkişi Kurulu" Bölge Müdürlüğünce
teşkil edilir. Bölge Müdürü veya Bölge Müdür Yardımcısının başkanlık edeceği
Kurulda, sınav konusu ürünlerde yetkili en az bir Ticaret Denetmeni
görevlendirilir.
(3) Bilirkişi Kurulu tarafından yapılan
değerlendirmenin sonucu nihai karar olarak kabul edilir.
Eğitim
MADDE 11 - (1) "A", "B" ve "C" sınıfı işletmeler ve ürünün özelliğine göre özel eğitim
verilmesi gerekli Sorumlu Denetçi/Sorumlu Denetçi adayları veya diğer personel
için, Bölge Müdürlüğünün veya firmanın talebi üzerine, denetimlerde
yeknesaklığın sağlanmasını teminen, Bakanlık tarafından eğitim programları
düzenlenebilir.
(2) İhtiyaç duyulan diğer eğitimlere ilişkin usul ve
esaslar Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
Sınıflandırmaya ilişkin güncellemeler
MADDE 12 - (1)
Sınıflandırma başvurusunda beyan edilen bilgi ve belgelerde meydana gelen her
türlü değişiklik (Marka Tescil Belgesi ve/veya Kalite Sistem Belgesinin
yenilenmesi, yenilenmemesi ve/veya iptali, Sorumlu Denetçi ve/veya laboratuvar
elemanı istihdam edilmemesi, adres ya da tür değişikliği ve benzeri) bir ay
içinde TAREKS üzerinden güncellenir ve ilgili Bölge Müdürlüğüne yazılı olarak
bildirilir. Söz konusu değişiklik sonrasında gerekli olması halinde işletmenin
sınıfı bu Tebliğ hükümlerince yeniden belirlenir.
(2) Türünü (hukuki şeklini) değiştiren firmaların, tür
değişikliği gerçekleşmeden önceki sınıflandırılmış statülerini devam
ettirmeleri için, tür değişikliğinin gerçekleşmesinden itibaren bir ay içinde
ilgili Bölge Müdürlüğüne keyfiyeti bildirerek TAREKS üzerinden tekrar
sınıflandırma başvurusunda bulunması gerekmektedir. Bu durumda, Bölge
Müdürlüğünce yeni firmanın eski firmanın devamı olduğu yerinde ve belge
üzerinde yapılan incelemeler sonucu tespit edildikten sonra firma tekrar
sınıflandırılır.
(3) Sınıflandırma kapsamına yeni Sorumlu Denetçi dâhil
edilmesi, yeni ürün ilave edilmesi ve/veya sınıf değişikliği talebinde bulunmak
için firmanın TAREKS üzerinden güncelleme yaptıktan sonra yazılı olarak ilgili
Bölge Müdürlüğüne başvurması gerekir. Bu durumda, gerekiyorsa Komisyonun olumlu
raporu ve Bölge Müdürlüğünün uygun görüşü üzerine Genel Müdürlük tarafından
yapılan değerlendirme sonucunda uygun görülmesi halinde yeni Sorumlu Denetçi ya
da yeni ürünler sınıflandırmaya dâhil edilir ve/veya işletmenin sınıfı
değiştirilir. Sınıf değişikliği başvurusunda daha önce sunulan ve geçerliği
devam eden belgeler tekrar aranmaz.
(4) İşletmenin sınıfına ilişkin her türlü değişiklik
ve bildirim işlemleri, sınıflandırma için ilk başvuru yapılan Bölge Müdürlüğü
nezdinde takip edilir ve Genel Müdürlük tarafından sonuçlandırılır.
Bilgilerin kaydedilmesi
MADDE 13 - (1) Sınıflandırma işlemlerine ve Sorumlu Denetçilere ilişkin bilgiler
(sınıflandırma sonuçları, sınıf değişikliği, sınıflandırmanın iptali ve
benzeri) ilgili Bölge Müdürlüğü tarafından derhal TAREKS'e kaydedilir.
Sınıflandırmanın izlenmesi
MADDE 14 - (1) Sınıfları itibarıyla taşıması gereken şartların sürekliliğinin temini
amacıyla, ilgili Bölge Müdürlüğünce A, B ve C sınıfı işletmeler yılda en az bir
kez Komisyon tarafından yerinde olağan denetime tâbi tutulur.
(2) Sorumlu
Denetçi tarafından yapılan denetimlerin doğruluğunu teyit bakımından, numuneler
firmadan istenerek incelenebilir veya risk analizi kapsamında ihraç partisinden
numune alınarak ticari kalite denetimi yapılabilir.
Sorumluluk
MADDE 15 - (1)
Sorumlu Denetçi;
a) TAREKS referans numarası kapsamında ihraç edilecek
partilere ilişkin bilgileri içeren Denetim Beyanı ve Belgesini (Ek-3)
düzenlemek ve saklamakla,
b) İhracata konu ürünlerin fiziksel ve kimyasal
analizinin gerektiği durumlarda, ürünlerden iki takım numune almak, bu
numunelere ilişkin bilgileri Numune Kayıt Defterine (Ek-4)
kaydetmek ve şahit numuneleri kırk beş günden az altmış günden fazla olmamak
üzere, ürünün çeşidine göre tespit olunacak süreye veya alıcı ile satıcı
arasında anlaşmazlık çıktığında bunun giderilmesine kadar saklamakla,
c) İhracatta ticari kalite denetiminin risk analizi
esaslı olarak yapılacak olması nedeniyle, ihraç edilen ürünlere dair ilgili
mevzuatın öngördüğü analiz sonuçları ve ilgili kayıtları beş yıl boyunca
saklamakla,
yükümlüdür.
(2) Bölge Müdürlüğünün istemesi halinde, sınıflandırma
kapsamında ürün ihraç eden firmaların adı, ihraç edeceği ürün ve miktarına
ilişkin bilgiler, üyesi bulunduğu İhracatçı Birliklerince verilir.
(3) Sınıflandırılmış firmalar;
a) Ürünlerini ilgili mevzuata uygun olarak
hazırlamakla,
b) Sınıflandırmaya ilişkin beyan edilen bilgi ve
belgelerdeki değişikliği derhal ilgili Bölge Müdürlüğüne yazılı olarak
bildirmekle,
c) Bakanlıkça istenebilecek her türlü bilgi ve belgeyi
temin etmekle,
ç) Denetimle görevlendirilen personele, işletmede
yapacakları incelemelerde her türlü yardım ve kolaylığı sağlamakla,
d) Bakanlığın düzenleyeceği eğitim programlarına
ilgili firma personelinin katılımını sağlamakla,
e) İhracatta ticari kalite denetiminin risk analizi
esaslı olarak yapılacak olması nedeniyle, ihraç edilen ürünlere dair ilgili
mevzuatın öngördüğü analiz sonuçları ve ilgili kayıtları beş yıl boyunca
saklamakla,
f) Sınıflandırma kapsamında yer alan ürünler ile
ilgili diğer mevzuata uymakla,
yükümlüdür.
(4) Sorumlu Denetçilerin bu Tebliğ hükümlerine aykırı
işlemlerinden firmalar da müştereken sorumludurlar.
Yaptırımlar
MADDE 16 - (1) Bu
Tebliğ kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilen firmadan,
söz konusu uygunsuzluğa ilişkin yazılı savunmasını yedi işgünü içinde
bildirmesi, Bölge Müdürlüğü veya Genel Müdürlük tarafından istenir. Söz konusu
istemin Bölge Müdürlüğü tarafından yapılması halinde, firmanın savunması Bölge
Müdürlüğünün görüşü ile birlikte değerlendirilmek üzere Genel Müdürlüğe
iletilir.
(2) Tanınan süre içinde firmanın yazılı savunma
yapmaması veya savunmasının Genel Müdürlükçe yeterli görülmemesi halinde,
firmaya 2013/4284 sayılı Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereğince yazılı uyarı cezası verilir
ve/veya aynı fıkranın (b) bendi gereğince firmanın ilgili işletmesinin sınıfı
ve gerekli görülmesi halinde işletmenin Sorumlu Denetçisi/Denetçilerinin
yetkisi Genel Müdürlük tarafından bir aydan az ve bir yıldan fazla olmamak
üzere askıya alınır. Genel Müdürlük tarafından gerekli görülmesi halinde,
işletmenin sınıfı, askıya alınan süre sonunda 4 üncü maddeye uygun şekilde
değiştirilebilir.
(3) Sınıfının askıya alındığı süre ile bu sürenin
bitiminden itibaren üç ay içerisinde, firmanın bu Tebliğ kapsamındaki
yükümlülüklerini yerine getirmediğinin tekrar tespit edilmesi halinde, firmanın
ilgili işletmesinin sınıfı ve gerekli görülmesi halinde işletmenin Sorumlu
Denetçisi/Denetçilerinin yetkisi Genel Müdürlük tarafından iptal edilir.
(4) Sınıfı iptal edilen işletme için yeni
sınıflandırma başvurusu ile yetkisi iptal edilen Sorumlu Denetçi için yeniden
yetkilendirme başvurusu, iptal tarihini takip eden altı ay boyunca yapılamaz.
(5) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış veya
yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan, ibraz eden veya belgede
tahrifat yapanlar hakkında, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı
Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun,
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanunu, 2013/4284 sayılı
Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının bu maddede belirtilmeyen diğer hükümleri
ve 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Dış Ticarette
Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)'nin
ilgili hükümleri ile ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Masraflar
MADDE 17 - (1) Sınıflandırma işlemleri için her türlü değerlendirme, denetim ve
benzeri masraflar firmalar tarafından Döner Sermaye İşletmesi hesabına
yatırılır.
(2) Sorumlu Denetçi adaylarının eğitim, sınav ve
benzeri masrafları Sorumlu Denetçi adaylarınca, Döner Sermaye İşletmesi
hesabına yatırılır.
(3) Masraflara ilişkin usul ve esaslar Döner Sermaye
Komisyonunca belirlenir.
Yetki
MADDE 18 - (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve
düzenleme yapmaya Genel Müdürlük yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 19 - (1) 27/12/2019
tarihli ve 30991 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İhracatta Ticari
Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla Firmaların
Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2020/22)
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 20 - (1) Bu Tebliğ 1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21 - (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek-1
TAAHHÜTNAME
TİCARET BAKANLIĞI
………… Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğüne
…/…/20..
İhracatta Ticari Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla
Firmaların Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2021/22)
uyarınca sınıflandırma başvurusunda bulunduğumuz …………….. adresinde kayıtlı
işletmemizde (İşletme Numarası: ………………………………..) üretilecek ve/veya işlenecek
ürünlerle ilgili fiziksel ve kimyasal analizlerin gerekli olması durumunda, bu
analizleri Bakanlık laboratuvarları ya da Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş
laboratuvarlarda yaptıracağımızı kabul ve taahhüt ederiz.
Firma Yetkilisi
Adı Soyadı
İmza
Firma Kaşesi
Ek-2
SORUMLU
DENETÇİ BELGESİ BAŞVURU
FORMU
TİCARET BAKANLIĞI
………… Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğüne
…/…/20..
İhracatta Ticari Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla
Firmaların Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2021/22) kapsamında, aşağıda işaretlediğim ürün
grubu/grupları için Sorumlu Denetçi olarak yetkilendirilmek istiyorum.
İlgili mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimi
belirtir, gereğini arz ederim.
Talep
Sahibi
Adı
Soyadı
İmza
Bitkisel yemeklik yağlar
Kuru ürünler
Kurutulmuş ürünler
Yaş meyve ve sebze
Diğer ürünler
EKLER:
1
- Diploma fotokopisi
2
- Nüfus cüzdanı fotokopisi
3
- Sorumlu Denetçi Belgesi başvuru dekontu
Ek-3
DENETİM
BEYANI VE BELGESİ
Firmanın
Unvanı ve Vergi Numarası
:
İşletme
Numarası
:
İşletmenin
Sınıfı
:
İşletmenin
Adresi
:
İHRAÇ
PARTİSİNİN
Sıra
No
İhracatçı
Firma
Ürün
Adı
GTİP
TAREKS
Referans No
Parti
No
Ürün
Çeşidi
Ürün
Sınıfı
Ambalaj
Adedi
Parti
Ağırlığı
(brüt/
net)
İlgili
Ulusal Mevzuat
Gideceği
Ülke
Tarih
1
2
3
…
İhracatta Ticari Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı
Yapılması Amacıyla Firmaların Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2021/22) ile verilen yetkiye istinaden yapılan
incelemenin sonucunda, yukarıda belirtilen ürün partilerinin ilgili
standarda/standartlara uygun olduğunu beyan ederim.
Denetimi
Yapan
Sorumlu
Denetçi
Adı
Soyadı
İmza ve Kaşe
EKLER:
1- Analiz Raporu
2- Numune Kayıt Defteri
Ek-4
NUMUNE KAYIT
DEFTERİ
İHRAÇ PARTİSİNİN
Sıra No
Numunenin
Alındığı Tarih
Ürün Adı
TAREKS Referans
No
Parti No
Gideceği Ülke
Çeşidi/Grubu
Tipi
Sınıfı
Boyu
Ambalaj Adedi
Partinin
Ağırlığı
(brüt/net)
Hazırlanan
Numune Adedi
Sorumlu
Denetçinin
Adı Soyadı
1
2
3
…