Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E 2025-16 K 2025-18 ÖTV Kanunu`nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın, Özel Tüketim Vergisi Kanunu`nun eki (II) sayılı Liste`de belirtilen ÖTV oranlarından % 80 yerine % 10 oranına tabi olduğundan bahisle fazladan ödenen vergilerin iadesi isteminin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu`nda yer alan vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin hükümler kapsamında incelenmesinin mümkün olmadığı yönünde giderilmesi (hangisine tabi olacağının aracın teknik özellikleri dikkate alınarak hukuki yorumla tayin edilmesi gerektiğinden, vergilerinin iadesi isteminin 213 sayılı Kanun`un vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin kuralları bağlamında açık bir vergi hatası oluşturmadığı)
DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU KARARI (E: 2025/16,
K: 2025/18)
Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulundan:
13.11.2025 Tarih ve 33076 Sayılı RG.
ÖZET: Aykırılığın, 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının
(b) alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın, Özel Tüketim
Vergisi Kanunu'nun eki (II) sayılı Liste'de belirtilen özel tüketim vergisi oranlarından
% 80 yerine % 10 oranına tabi olduğundan bahisle fazladan ödenen vergilerin iadesi
isteminin, 213
sayılı Vergi Usul Kanunu'nda yer alan vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin
hükümler kapsamında incelenmesinin mümkün olmadığı yönünde giderilmesine
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ
KARARLARI ARASINDAKİ AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ İSTEMİ HAKKINDA KARAR
2576
sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu
ve Görevleri Hakkında Kanun'un 3/C maddesinin
(5) numaralı fıkrası uyarınca karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca
konu ile ilgili kararlar ve mevzuat incelenerek gereği görüşüldü:
I. AYKIRILIĞIN
GİDERİLMESİ
İSTEMİNDE BULUNAN : İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu
II. İSTEMİN ÖZETİ: 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b)
alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın, Özel Tüketim Vergisi
Kanunu'nun eki (II)
sayılı Liste'de belirtilen özel tüketim vergisi oranlarından % 80 (-Diğerleri,
--Motor silindir hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler, --- Diğerleri) yerine
% 10 (-Diğerleri, -- Sadece elektrik motorlu
olanlar, --- Motor gücü 160 kW'ı geçmeyenler) oranında vergi tahakkuk ettirilmesi
gerektiği belirtilerek yapılan düzeltme başvurularının reddi üzerine yapılan şikâyet
başvurularının reddine dair işlemlerin iptali istemiyle açılan davalarda verilen
İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 1. Vergi Dava Dairesinin 18/12/2024 tarih ve E:2024/3098,
K:2024/3009 sayılı kararı ile Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. Vergi Dava Dairesinin
05/11/2024 tarih ve E:2024/2362, K:2024/3292 sayılı kararı arasındaki aykırılığın,
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu
ve Görevleri Hakkında Kanun'un 3/C maddesinin (4) numaralı fıkrasının "c" işaretli
bendi uyarınca, İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 1. Vergi Dava Dairesinin söz konusu
kararı doğrultusunda giderilmesi, istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanın bu yöndeki
talebini uygun gören İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulunun 11/03/2025
tarih ve E:2025/10, K:2025/10 sayılı kararıyla istenmiştir.
III. AYKIRILIĞIN
GİDERİLMESİ İSTEMİNE KONU BÖLGE İDARE MAHKEMESİ KARARLARI:
A. İstanbul Bölge
İdare Mahkemesi 1. Vergi Dava Dairesinin E:2024/3098 sayılı dosyasına konu yargılama
süreci:
Dava konusu istemin özeti: Davacı tarafından, satın aldığı benzin ve elektrik motoru
bulunan araca ilişkin olarak özel tüketim vergisi oranının hatalı olarak tespit
edildiğinden bahisle fazladan ödendiği iddia edilen özel tüketim vergisi ve bu vergiye
matrah yönünden bağlı katma değer vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun
reddi üzerine yapılan şikâyet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile
fazladan ödenen vergilerin tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.
İstanbul 7. Vergi
Mahkemesinin 26/09/2024 tarih ve E:2024/153, K:2024/1272 sayılı kararının özeti:
213
sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 116. maddesinde, vergi hatası, vergiye müteallik hesaplarda
veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi
istenmesi veya alınması olarak tanımlanmış; 117. maddesinde, hesap hataları; matrah
hataları, vergi miktarında hatalar ve verginin mükerrer istenmesi; 118. maddesinde
de vergilendirme hataları; mükellefin şahsında hata, mükellefiyette hata, mevzuda
hata ve vergilendirme veya muafiyet döneminde hata olarak sayılmıştır.
Aynı Kanun'un
122. maddesinde, mükelleflerin, vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini
vergi dairesinden yazı ile isteyebilecekleri; 124. maddesinde vergi mahkemelerinde
dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddolunanların şikâyet
yolu ile Maliye Bakanlığına müracaat edebilecekleri kurala bağlanmıştır.
Yukarıda yer
verilen düzenlemelere göre düzeltme yolu, vergiye ilişkin hesaplarda matrah ve miktar
hatası bulunması yahut mükerrer vergi istenmesi hâlleri ile mükellefin şahsında,
mükellefiyette, verginin mevzuunda ve döneminde hata yapılması hâllerinde izlenebilecek
bir idari başvuru yolu olup vergi yükümlülerince vergi idaresine yapılan her başvuru
nedeniyle düzeltme yolunun izlenebileceği düşünülemeyeceği gibi vergilendirmeye
ilişkin bir olayın düzeltme yoluyla yargı önüne getirilebilmesi ve vergi hatasının
varlığından söz edilebilmesi için hukuksal sorun olarak çözümlenmesi gerekmeyen
açık ve mutlak bir hata bulunduğunun belirlenebilmesi gerekir.
Başka bir anlatımla,
idareden düzeltilmesi talep edilebilecek vergi hataları, kendisinden düzeltme isteminde
bulunulan idari makamın veya uyuşmazlık halinde yargı yerinin, 213 sayılı Kanun'un
3. maddesinde öngörülen yorum tekniklerine başvurmadan, ilk bakışta anlayabileceği
açıklıktaki vergilendirme yanlışlıklarıdır.
4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (II)
sayılı Liste'de 87.03 GTİP numaralı "Binek
otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar
(87.02 pozisyonuna girenler hariç) (steyşın vagonlar ve yarış arabaları dahil)"
ticari tanımlı mallar için özel tüketim vergisi oranı; "-Diğerleri" başlığı altında "--Motor
silindir hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler" için % 80, "--Sadece elektrikli motorlu olanlar" "--- Motor gücü 160kW'ı geçmeyenler" için
% 10 olarak belirlenmiştir.
Olayda, uyuşmazlığın
çözümü, davacı tarafından satın alınan araçta elektrik motorunun yanı sıra benzin
motorunun da bulunması nedeniyle söz konusu aracın, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi
Kanunu'na ekli (II) sayılı listede 87.03 GTİP numarasında yer alan taşıtlardan "sadece elektrik motorlu olanlar" kapsamında
değerlendirilip değerlendirilemeyeceğinin belirlenmesine bağlıdır. Bunun ortaya
konulabilmesi için ise aracın teknik özelliklerinin araştırılması ve 4760 sayılı
Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (II) sayılı Liste'de yazılı hükümlerin yorumlanması
gerekmektedir.
Bu durumda, davacının
iddiaları ve bu iddialar çerçevesinde ortaya çıkan uyuşmazlık, herhangi bir kuşku
ya da hukuki tartışmaya meydan bırakmayacak şekilde ilk bakışta anlaşılabilecek
vergilendirme yanlışlığı niteliğinde açık bir vergi hatası kapsamında olmayıp, hukuki
yorum gerektiren bir sorun niteliğindedir. Diğer bir ifadeyle ihtilafın çözümü maddi
olayların ve mevzuatın değerlendirilmesini ve yorumlanmasını gerekli kıldığından,
davacının iddialarının, vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin hükümler kapsamında
değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından şikâyet başvurusunun zımnen reddine ilişkin
işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Mahkeme, bu gerekçeyle
davayı reddetmiştir.
Davacının istinaf istemini inceleyen İstanbul Bölge İdare
Mahkemesi 1. Vergi Dava Dairesinin 18/12/2024 tarih ve E:2024/3098, K:2024/3009
sayılı kararının özeti:
Vergi Dava Dairesi,
istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların isteme konu vergi mahkemesi kararının
kaldırılmasını gerektirecek nitelikte olmadığı gerekçesiyle istemi kesin olarak
reddetmiştir.
B. Ankara Bölge
İdare Mahkemesi 4. Vergi Dava Dairesinin E:2024/2362 sayılı dosyasına konu yargılama
süreci:
Dava konusu istemin özeti: Davacı tarafından, satın aldığı benzin ve elektrik motoru
bulunan araca ilişkin olarak özel tüketim vergisi oranının hatalı olarak tespit
edildiğinden bahisle fazladan ödendiği iddia edilen özel tüketim vergisi ve bu vergiye
matrah yönünden bağlı katma değer vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun
reddi üzerine yapılan şikâyet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile
fazladan ödenen vergilerin yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.
Kayseri Vergi
Mahkemesinin 29/05/2024 gün ve E:2024/147, K:2024/378 sayılı kararının özeti:
i. Fazladan ödenen
vergilerin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan
şikâyet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemi yönünden yapılan
inceleme:
213 sayılı Vergi
Usul Kanunu'nun 116. maddesinde, vergi hatası, vergiye müteallik hesaplarda veya
vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi
veya alınması olarak tanımlanmış; 117. maddesinde, hesap hataları; matrah hataları,
vergi miktarında hatalar ve verginin mükerrer istenmesi; 118. maddesinde de vergilendirme
hataları; mükellefin şahsında hata, mükellefiyette hata, mevzuda hata ve vergilendirme
veya muafiyet döneminde hata olarak sayılmıştır.
Aynı Kanun'un
122. maddesinde, mükelleflerin, vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini
vergi dairesinden yazı ile isteyebilecekleri; 124. maddesinde vergi mahkemelerinde
dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddolunanların şikâyet
yolu ile Maliye Bakanlığına müracaat edebilecekleri kurala bağlanmıştır.
4760 sayılı Özel
Tüketim Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendinde, bu
Kanun'a ekli (II) sayılı Liste'deki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk
iktisabının bir defaya mahsus olmak üzere özel tüketim vergisine tabi olduğu hükme
bağlanmış, aynı Kanun'un 2. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) alt bendinde,
ilk iktisabın; (II) sayılı Liste'deki mallardan Türkiye'de kayıt ve tescil edilmemiş
olanların kullanılmak üzere ithalini, müzayede yoluyla veya kayıt ve tescil edilmiş
olsa dahi 4077 sayılı Tüketicilerin Korunması Hakkında Kanun hükümlerine göre iade
edilenler de dahil motorlu araç ticareti yapanlardan iktisabını, motorlu araç ticareti
yapanlar tarafından kullanılmaya başlanmasını, aktife alınmasını veya adlarına kayıt
ve tescil ettirilmesini ifade edeceği belirtilmiştir.
4760 sayılı Özel
Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (II) sayılı Liste'de 87.03 GTİP numaralı "Binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak
üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar (87.02 pozisyonuna girenler hariç) (steyşın
vagonlar ve yarış arabaları dahil)" ticari tanımlı mallar için özel tüketim
vergisi oranı; "- Diğerleri" başlığı altında
"-- Motor silindir hacmi 1600 cm3ü
geçmeyenler" için % 80, "-- Sadece elektrikli
motorlu olanlar" "--- Motor gücü 160kW'ı
geçmeyenler" için % 10 olarak belirlenmiştir.
Olayda, ilk iktisaba
konu aracın ruhsatında yakıt cinsinin elektrik olarak belirtildiği, aracın AT Uygunluk
Belgesinin Motor Bilgileri kısmında yer alan, "Sade Elektrikli evet/hayır" kısmında "Evet" yazılı olduğu, "Hibrit(Elektrikli)
araç evet/hayır" kısmında "Hayır"
yazılı olduğu, yakıt türü olarak "Elektrikli" yazdığı, aracın tek yakıtlı olduğunun
belirtildiği, buna göre tüm bu veriler ışığında araca ait bütün belgelerde aracın
hibrit olmadığı, tek yakıtlı olduğu ve yakıt türünün elektrik olduğu anlaşılmaktadır.
Ayrıca dava konusu
aracı hareket ettiren motorun elektrik motoru olduğu ve araçtaki benzin motorunun
aracı hareket ettiremeyeceği, aracı hareket ettiren enerjinin benzinden değil benzinle
üretilen elektrikten kaynaklandığı görülmüştür. Elektrik motorlu araçların daha
düşük özel tüketim vergisi oranına tabi tutulmasının, çevre kirliliği ile mücadele
ve enerji sarfiyatına karşı getirilmiş bir teşvik uygulaması olması karşısında,
dava konusu aracın "sadece elektrik motorlu" araç olarak kabul edilmesi gerekmektedir.
Bu nedenle davalı idare tarafından sadece tebliğ hükümlerinden hareketle, araçta
benzinli motor bulunduğundan bahisle özel tüketim vergisi oranının % 80 olarak hesaplanmasının
açık bir vergilendirme hatası olduğu anlaşıldığından davacı tarafından fazladan
ödenen vergilerin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan
şikâyet başvurusunun zımnen reddine dair işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir.
ii. Faiz istemi
yönünden yapılan inceleme:
213
sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 112. maddesinin 6322 sayılı Kanunla değişik (4) numaralı
fıkrası uyarınca, fazla veya yersiz tahsilatın davacıdan kaynaklanmadığı dikkate
alındığında, davacıdan tahsil edilen verginin, 6183
sayılı Kanun'a göre belirlenen tecil faizi oranında hesaplanan faizi ile birlikte
davacıya iadesi gerekmektedir.
Karar sonucu:
Mahkeme bu gerekçeyle
dava konusu işlemin iptaline ve fazladan tahsil edilen vergilerin tecil faiziyle
birlikte iadesine karar vermiştir.
Davalının istinaf istemini inceleyen Ankara Bölge İdare
Mahkemesi 4. Vergi Dava Dairesinin 05/11/2024 tarih ve E:2024/2362, K:2024/3292
sayılı kararının özeti:
Vergi Dava Dairesi,
istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların isteme konu vergi mahkemesi kararının
kaldırılmasını gerektirecek nitelikte olmadığı gerekçesiyle istemi kesin olarak
reddetmiştir.
IV. İNCELEME
VE GEREKÇE:
A. İLGİLİ MEVZUAT:
1. 213
sayılı Vergi Usul Kanunu'nun ilgili maddeleri:
"Vergi Kanunlarının
uygulanması ve ispat" başlıklı 3. maddesinin (A) işaretli fıkrasının ilgili bölümü:
"Vergi kanunları lafzı ve ruhu ile hüküm ifade
eder. Lafzın açık olmadığı hallerde vergi kanunlarının hükümleri, konuluşundaki
maksat, hükümlerin kanunun yapısındaki yeri ve diğer maddelerle olan bağlantısı
göz önünde tutularak uygulanır"
"Vergi hatası"
başlıklı 116.
maddesi:
"Vergi hatası,
vergiye mütaallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız
yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınmasıdır"
"Şikayet yolu
ile müracaat" başlıklı 124.
maddesinin birinci fıkrası:
"Vergi mahkemesinde
dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddolunanlar şikayet
yolu ile Maliye Bakanlığına müracaat edebilirler"
B. HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemeleri
Vergi Dava Dairelerince kesin olarak verilen kararlar arasındaki aykırılık, 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b)
alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın, Özel Tüketim Vergisi
Kanunu'nun eki (II) sayılı Liste'de belirtilen özel tüketim vergisi oranlarından
% 80 (- Diğerleri, -- Motor silindir hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler, ---Diğerleri)
yerine % 10 (- Diğerleri, -- Sadece elektrik motorlu olanlar, --- Motor gücü 160
kW'ı geçmeyenler) oranına tabi olduğundan bahisle fazladan ödenen vergilerin iadesi
isteminin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nda yer alan vergi hatalarının düzeltilmesine
ilişkin hükümler kapsamında incelenip incelenemeyeceğine ilişkindir.
Kanun koyucu
tarafından, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 116 ve devamı maddelerinde, anılan
Kanun'da belirtilen vergi hatalarına yönelik ayrı ve sınırlı bir başvuru yolu olan
düzeltme ve şikâyet yolu öngörülmüştür. Bu düzenlemeler ile Vergi Usul Kanunu'nun
aradığı anlamdaki vergi hatalarının bulunması haline özgü olmak kaydıyla doğrudan
vergilendirme işlemine karşı süresi içinde açılabilecek dava hakkından ayrı olarak
zamanaşımı süresi içinde olmak koşuluyla düzeltme ve şikâyet yoluna başvurularak
vergi hatasının düzeltilmesinin yetkili idari makamlardan istenebilmesine, başvurunun
reddi halinde uyuşmazlığın yargı mercii önüne getirilebilmesine imkân tanınmıştır.
Vergi Usul Kanunu'nun
yukarıda anılan düzenlemeleri uyarınca, düzeltme ve şikâyet yoluna başvurulabilmesi
için ileri sürülen hatanın hukuki yorum gerektirmeyecek şekilde açık ve net olarak
belirlenebilmesi gerekmektedir. Diğer bir ifadeyle, düzeltme ve şikâyet konusu yapılabilecek
vergi hataları, kendisinden düzeltme isteminde bulunulan idari makam veya uyuşmazlık
halinde yargı mercii tarafından, Vergi Usul Kanunu'nun 3. maddesinde öngörülen yorum
tekniklerine başvurulmadan ilk bakışta anlaşılabilecek nitelikte olan vergilendirme
işlemlerindeki hatalardır. Uyuşmazlığın çözümünün maddi olayların değerlendirilmesi
ve mevzuatın yorumlanmasını gerektirmesi hâlinde ise "vergi hatası"dan değil "hukuki uyuşmazlık"tan bahsedilebilecektir.
Dolayısıyla düzeltme ve şikâyet başvuruları sonucunda idari davaya konu olabilecek
nitelikteki şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılacak
davalarda, idari yargı merciinin denetim alanı, esas bakımından, uyuşmazlıkta tespiti
hukuki yorum gerektirmeyen açık bir vergi hatasının bulunup bulunmadığı ve bu kapsamda
idarenin başvuruyu reddetmesinin hukuka uygun olup olmadığıyla sınırlıdır.
Uyuşmazlığa konu
olayların çözümü, özel tüketim vergisi kapsamında ilk iktisaba konu aracın sadece
elektrikli olup olmadığının tespiti ile birlikte 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi
Kanunu'na ekli (II) sayılı Liste'de 87.03 GTİP numaralı sıra kapsamında olup olmadığı
ve listeye dahil olması durumunda hangi oranda vergilendirilmesi gerektiğinin belirlenmesini
gerektirmektedir. Bu tespit ve belirlemeler, ancak aracın teknik özelliklerinin
tespiti sonrasında Vergi Usul Kanunu'nun 3. maddesinde öngörülen yorum tekniklerine
başvurularak mevzuatın yorumlanması suretiyle yapılabilecektir. Bu nedenle aykırılığa
konu davalarda ileri sürülen hususlar, Vergi Usul Kanunu'nun aradığı anlamda açık
bir vergilendirme hatası oluşturmamaktadır. Dolayısıyla, bu iddianın, ancak, süresi
içinde tahakkuk eden vergiye karşı açılan davada ileri sürülmesi ve incelenmesi
mümkündür.
Bu bağlamda,
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının
(b) alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın, Özel Tüketim
Vergisi Kanunu'nun eki (II) sayılı Liste'de belirtilen özel tüketim vergisi oranlarından
% 80 (-Diğerleri, -- Motor silindir hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler, --- Diğerleri)
ya da % 10 (-Diğerleri, -- Sadece elektrik motorlu olanlar, --- Motor gücü 160 kW'ı
geçmeyenler) oranından hangisine tabi olacağının aracın teknik özellikleri dikkate
alınarak hukuki yorumla tayin edilmesi gerektiğinden, vergilerinin iadesi isteminin
213 sayılı Kanun'un vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin kuralları bağlamında
açık bir vergi hatası oluşturmadığı anlaşılmaktadır.
V. SONUÇ:
Açıklanan hukuksal
nedenler ve gerekçeyle aykırılığın, 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b)
alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın, Özel Tüketim Vergisi
Kanunu'nun eki (II)
sayılı Liste'de belirtilen özel tüketim vergisi oranlarından % 80 (-Diğerleri,
-- Motor silindir hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler, --- Diğerleri) yerine % 10 (-Diğerleri,
-- Sadece elektrik motorlu olanlar, --- Motor gücü 160 kW'ı geçmeyenler) oranına
tabi olduğundan bahisle fazladan ödenen vergilerin iadesi isteminin, 213
sayılı Vergi Usul Kanunu'nda yer alan vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin hükümler
kapsamında incelenmesinin mümkün olmadığı yönünde giderilmesine, 22/10/2025 tarihinde
oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
X - KARŞI OY:
Aykırılığa konu
uyuşmazlıkların incelenmesinden, benzin ve elektrik motoru bulunan aracın hareketi
için gerekli tahriki sağlayan motorun elektrikli motor olduğu, benzinli motorun
fonksiyonun elektrik motoru için gerekli elektrik enerjisini üretmek olduğu, araca
ait ruhsat, AT Uygunluk Belgesi ve Bağlayıcı Tarife Bilgisi gibi belgelerde de bu
durumun tevsik edildiği görülmektedir. Dolayısıyla tek yakıtlı olduğu ve yakıt türünün
de elektrik olduğu anlaşılan aracın "sadece elektrik motorlu araç" olarak kabulü
ile % 10 oranında özel tüketim vergisi tahakkuk ettirilmesi gerektiğinden uyuşmazlıkta
açık bir vergi hatasının bulunduğu anlaşılmaktadır.
Öte yandan, özel
tüketim vergisi matrahına göre yapılan sıralamaya göre "- Diğerleri, -- Motor silindir
hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler, --- Diğerleri" başlığının, listede yer almayan her
türde aracı kapsayacağı şeklinde yorumlama yapılması mümkün değildir. Uyuşmazlık
konusu aracın hibrit olduğu kabul edilse dahi 1477-1497 cm3 motor hacmine
sahip olan, yani motor silindir hacminin 1600 cm3'ü geçmediği yönünde
tartışma bulunmayan aracın, hibrit araçların sınıflandırıldığı "-- Motor silindir
hacmi 1600 cm3'ü geçen fakat 2000 cm3'ü geçmeyenler" başlığı
altında vergilendirilmesi de hukuken mümkün bulunmamaktadır.
Sonuç olarak
vergilerin kanuniliği ilkesine aykırı bir uygulamayla söz konusu aracın Kanun'da
öngörülmeyen ve düzenlenmeyen bir şekilde % 80 oranında özel tüketim vergisine tabi
tutulduğu anlaşıldığından vergilerin iadesi isteminin de vergi hatalarının düzeltilmesine
ilişkin hükümler kapsamında incelenmesi gerekmektedir.
Açıklanan hukuksal
nedenler ve gerekçeyle aykırılığın, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun
1. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) alt bendi kapsamında, benzin ve elektrik
motoru bulunan aracın, Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun eki (II) sayılı Liste'de
belirtilen özel tüketim vergisi oranlarından % 80 (-Diğerleri, -- Motor silindir
hacmi 1600 cm3'ü geçmeyenler, --- Diğerleri) yerine % 10 (- Diğerleri, -- Sadece
elektrik motorlu olanlar, --- Motor gücü 160 kW'ı geçmeyenler) oranına tabi olduğundan
bahisle fazladan ödenen vergilerin iadesi isteminin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nda
yer alan vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin hükümler kapsamında incelenebileceği
yönünde giderilmesi gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.