2025-12 Çin Halk Cumhuriyeti ve Çin Tayvanı menşeli Paslanmaz çelikten boruların ithalatında mevcut dampinge karşı vergi uygulamasının devam ettirilmesi hakkında tebliğ

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2025/12) Ticaret Bakanlığından: 23.06.2025 Tarih ve 32935 Sayılı R.G. 660 Tasarruflu Yazılar 1 2 Gümrük Yönetmeliği 38.Madde ve 2016/17 Sayılı Genelge Üretici Belgesi ibrazına ilişkin Tebliğ 2025/1 Malezya ve Vietnam menşeli/çıkışlı olanlar için Kesin Önlem (2016/6) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 24/12/2023 tarihli ve 32409 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/39) ile Çin Halk Cumhuriyeti ve Çin Tayvanı menşeli 7306.40.20.90.00 ve 7306.40.80.90.00 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında yer alan "diğerleri" ile 7306.61.10.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında yer alan "paslanmaz çelikten olanlar" ürünü ithalatına yönelik başlatılan ve Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen nihai gözden geçirme soruşturmasının tamamlanması neticesinde alınan kararın yürürlüğe konulmasıdır. Dayanak MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen; a) CIF: Masraflar, sigorta ve navlun dâhil teslimi, b) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti'ni, c) GTİP: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu, ç) Kurul: İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunu, d) TGTC: İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelini, e) Yönetmelik: 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği, ifade eder. Karar MADDE 4- (1) Yürütülen soruşturma sonucunda, ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli ürünlere yönelik önlemin yürürlükten kalkması durumunda dampingin ve zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğu saptanmıştır. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanan soruşturma sonucunda ulaşılan bilgi ve bulguları içeren Bilgilendirme Raporu Ek'te yer almaktadır. (2) Bu çerçevede, soruşturma neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren Kurulun kararı ile 31/12/2018 tarihli ve 30642 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/3) ile yürürlükte olan dampinge karşı önlemin, Yönetmeliğin 42 nci maddesi çerçevesinde aşağıdaki tabloda gösterilen biçimde uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiştir: GTİP Eşya Tanımı Menşe Ülke Firma Unvanı Dampinge Karşı Önlem (CIF Bedelin Yüzdesi) 7306.40.20.90.00 Diğerleri Çin Tayvanı YC Inox Co., Ltd. 7,98 Froch Enterprise Co., Ltd. 7,98 7306.40.80.90.00 Diğerleri Diğerleri 11,50 Çin Halk Cumhuriyeti Foshan Vinmay Stainless Steel Co., Ltd. 13,82 7306.61.10.00.00 Paslanmaz çelikten olanlar Foshan Nanhai Qiuxun Stainless Steel Product Co., Ltd. 20,50 Diğerleri 20,50 Uygulama MADDE 5- (1) Gümrük idareleri, 4 üncü maddede GTİP'i, eşya tanımı ve menşe ülkesi belirtilen eşyanın, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamındaki ithalatında karşısında gösterilen oranda dampinge karşı kesin önlemi tahsil ederler. (2) Bilgilendirme Raporunda soruşturma konusu ürün ve benzer ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup uygulamaya esas olan TGTC'de yer alan GTİP ve 4 üncü maddede yer alan tabloda belirtilen eşya tanımıdır. (3) Önleme tabi ürünün TGTC'de yer alan tarife pozisyonunda ve/veya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez. (4) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu Tebliğ kapsamındaki önlem, yürürlük tarihinden itibaren 5 yıl sonra yürürlükten kalkar. (5) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca bu Tebliğ kapsamındaki önlemin sona erme tarihinden önce bir nihai gözden geçirme soruşturması başlatıldığı takdirde önlem, soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam eder. Yürürlük MADDE 6- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 7- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür. EK: 2025/12 SAYILI İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞE DAİR BİLGİLENDİRME RAPORU 1. Genel Bilgi ve İşlemler 1.1. Kapsam ve yasal dayanak (1) Bu rapor, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen nihai gözden geçirme soruşturması (NGGS) sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi ve bulguları içermektedir. 1.2. Mevcut önlem ve geçmişi (1) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) ve Çin Tayvanı menşeli 7306.40.20.90.00, 7306.40.80.90.00 ve 7306.61.10.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonları (GTİP) altında kayıtlı "paslanmaz çelikten borular" ithalatına yönelik 15/3/2013 tarihli ve 28588 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlemesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2013/4) uyarınca, ÇHC için CIF bedelin %13,82'si ile %25,27'si arasında, Çin Tayvanı için CIF bedelin %7,98'i ile %14,65'i arasında firma bazında değişen oranlarda dampinge karşı önlemler yürürlüğe konulmuştur. (2) ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli 7306.40.20.90.00, 7306.40.80.90.00 ve 7306.61.10.00.00 GTİP'ler altında kayıtlı "paslanmaz çelikten borular" ithalatına yönelik olarak yürütülen NGGS, 31/12/2018 tarihli ve 30642 (dördüncü mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/3) ile tamamlanmış ve ÇHC menşeli olanlarına yönelik önlemin CIF bedelin %13,82'si ile _,50'si arasında, Çin Tayvanı menşeli olanlarına yönelik önlemin ise CIF bedelin %7,98'i ile %11,50'si arasında firma bazında değişen oranlarda uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiştir. 1.3. Soruşturma (1) Yönetmeliğin 35 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünce, 27/1/2023 tarihli ve 32086 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/6) ile mevcut önlemlerin yürürlükte kalma sürelerinin sona ereceği ilan edilmiştir. İlgili ürünün yerli üreticileri tarafından mevzuatta öngörülen süreler içinde, önlemin sona ermesinin damping ve zararın devam etmesine veya yeniden meydana gelmesine yol açacağı iddiasını içeren yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile NGGS açılması talebinde bulunabilecekleri duyurulmuştur (2) Bu çerçevede, Marcegaglia TR Paslanmaz Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Marcegaglia TR) ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli "paslanmaz çelikten borular" ithalatına yönelik NGGS açılması başvurusunda bulunmuştur. Söz konusu başvuru Borşen Boru Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Borşen), YC INOX TR Çelik A.Ş. (YC INOX TR), Nikel Paslanmaz Çelik San. Tic. A.Ş. (Nikel Paslanmaz) ve Kaya Çelik İnşaat ve Pazarlama San. Tic. Ltd. Şti. (Kaya Çelik) tarafından desteklenmiştir. (3) Başvuru kapsamında sunulan bilgi ve belgeler, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu (Kurul) tarafından değerlendirilmiş ve bir NGGS açılmasını haklı kılacak yeterlilikte delillerin mevcudiyetine kanaat getirilmiştir. (4) Bu çerçevede, 24/12/2023 tarihli ve 32409 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/39) ile ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli "paslanmaz çelikten borular" ürünü ithalatına yönelik bir NGGS açılmıştır. (5) T.C. Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülen NGGS tamamlanmıştır. 1.4. Yerli üretim dalının temsil niteliği (1) Yönetmeliğin 18 inci maddesi uyarınca, yerli üretim dalını temsil etme niteliğine sahip olan yerli üretici Marcegaglia TR tarafından yapılan başvurunun, Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca yerli üretim dalı adına yapıldığı anlaşılmıştır. Anılan firma, bu raporun ilgili bölümlerinde "yerli üretim dalı" olarak adlandırılacaktır. 1.5. Soruşturma ve gözden geçirme dönemi (1) Mevcut önlemin yürürlükten kalkması durumunda, dampingin devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığını tespit etmek amacıyla 1/1/2020-30/6/2023 tarihleri arasındaki dönem gözden geçirme dönemi, 1/7/2022-30/6/2023 tarihleri arasındaki dönem ise soruşturma dönemi olarak belirlenmiştir. 1.6. İlgili tarafların bilgilendirilmesi, dinlenmesi ve bilgilerin değerlendirilmesi (1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ürünün Bakanlık tarafından tespit edilen ÇHC'de ve Çin Tayvanı'nda yerleşik üreticilerine/ihracatçılarına, Türkiye'de yerleşik ithalatçılarına ve ayrıca ÇHC'de ve Çin Tayvanı'nda yerleşik diğer üreticilere/ihracatçılara iletilebilmesini teminen anılan ülkelerin Ankara Büyükelçiliklerine ve Temsilciliklerine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur. (2) Bildirimde, soruşturma açılış Tebliğine, başvurunun gizli olmayan özetine ve soru formlarına nereden erişilebileceği hususunda bilgi verilmiştir. (3) Taraflara görüş bildirme ve soru formlarını yanıtlamaları için posta süresi dâhil 37 gün süre tanınmıştır. (4) Yerli üretim dalı, soruşturma süresi boyunca Bakanlık ile iş birliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir. (5) Soruşturma konusu üründe ithalat gerçekleştirdiği tespit edilen ithalatçı firmalara soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuş olup söz konusu firmalardan 1 tanesinin iş birliğinde bulunduğu kabul edilmiştir. (6) Türkiye'ye ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli soruşturma konusu ürünün ihracatını gerçekleştirdiği tespit edilen üretici/ihracatçı firmalara soruşturma açılışına ilişkin bildirim gönderilmiş olup söz konusu firmalardan iş birliğinde bulunan olmamıştır. (7) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren nihai bildirim raporu 24/5/2025 tarihinde yayımlanmıştır. (8) Nihai bildirim sonrasında, ilgili tarafların nihai bildirime ilişkin görüşlerini sözlü olarak da sunmalarına imkân tanımak amacıyla 7/5/2025 tarihinde kamu dinleme toplantısı yapılmıştır. (9) Tarafların işbu soruşturma boyunca ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşler incelenmiş, mezkûr görüşlerden mevzuat kapsamında değerlendirilebilecek olanlara bu raporun ilgili bölümlerinde yer verilmiştir. 1.7. Yerinde doğrulama incelemesi (1) Yönetmeliğin 21 inci maddesi çerçevesinde 15-16 Nisan 2025 tarihlerinde yerli üretici Marcegaglia TR firmasının üretim ve idari tesislerinde yerinde doğrulama incelemesi gerçekleştirilmiştir. 2. Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün 2.1. Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün (1) Soruşturma konusu ürün, 7306.40.20.90.00 ve 7306.40.80.90.00 GTİP'leri altında yer alan "paslanmaz çelikten kesiti daire şeklinde olan soğuk çekilmiş veya soğuk haddelenmiş diğerleri ve paslanmaz çelikten kesiti daire şeklinde olan diğerleri (diğerleri)" ile 7306.61.10.00.00 GTİP'i altında yer alan "paslanmaz çelikten kesiti kare veya dikdörtgen şeklinde olanlar"dır. (2) Soruşturma konusu ürünün kimyasal bileşenleri krom, nikel ve demirden oluşmaktadır. Ürünün üretiminde kullanılan başlıca hammaddeler, paslanmaz çelik rulo ve bantlar ile dilinmiş şeritlerdir. (3) Ürünün uzunluğu 9 metreye kadar, dış çapları 10 mm'den 273 mm'ye kadar, iç çapları ise 6 mm'den 263 mm'ye kadar olup, et kalınlıkları 0.80 mm'den 8 mm'ye kadardır. (4) Soruşturma konusu ürün EN 10296, EN 10217-7, ASTMA 554, ASTMA 778, ASTM A 3122, ASTM A 249, ASTM A 270, EN 10312, EN 10357, DIN 11850, DIN 11866, ASTM A 803, ASTM A 688 üretim standartlarına tabidir. (5) Paslanmaz çelikten borular; binalar, köprüler ve parklarda bulunan korkuluk ve küpeşteler, asansörler, duraklar, otomotiv sanayi, gıda sanayi, kimya sanayi, makine imalat sanayi, bina içi araç ve gereçler, yangın söndürme sistemleri, evsel atık ve su arıtma sistemleri, endüstriyel atık su arıtma sistemleri ve özel durumlarda boru hatları, termik santraller, yenilenebilir enerji sistemleri, sağlık endüstrisi ve endüstriyel mutfak sanayisinde kullanılmaktadır. (6) 2013/4 sayılı Tebliğ ile sonuçlandırılan soruşturmada yerli üreticiler tarafından üretilen ürünler ile önleme konu ülke menşeli ürünler arasında fiziksel özellikler, ürün çeşitliliği ve kullanım alanları olarak "benzer ürün" tanımı açısından ayrım yaratan herhangi bir farklılık bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu defa da ilgili başvuru kapsamında yapılan değerlendirmede, Yönetmeliğin 4 üncü maddesi çerçevesinde benzer ürüne yönelik tespiti değiştirecek herhangi bir bulguya rastlanılmamıştır. (7) Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün ile ilgili açıklamalar bağlayıcı nitelikte olmayıp genel içerikli ve bilgi amaçlıdır. 2.2. Ürünün ithalinde uygulanan vergi oranları ve diğer yükümlülükler (1) Mer'i İthalat Rejimi Kararı çerçevesinde, soruşturma konusu "paslanmaz çelikten borular" ürününün ithalatında uygulanan gümrük vergisi oranları aşağıdaki tabloda sunulmuştur. (2) Buna göre, soruşturma konusu ürünün, ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli olanlarına %0 oranında gümrük vergisi uygulanmaktadır.. Tablo 1: Gümrük Vergisi Oranları GTİP Eşya Tanımı GÜMRÜK VERGİSİ ORANI (%) 1 2 3 GTS ÜLKELERİ 7 4 5 6 7306.40.80.90.00 Diğerleri 0 0 0 0 0 0 0 7306.40.20.90.00 Diğerleri 0 0 0 0 0 0 0 7306.61.10.00.00 Paslanmaz çelikten olanlar 0 0 0 0 0 0 0 Kaynak: 2025 Yılı İthalat Rejimi Kararı 1: AB Üyesi Ülkeler, EFTA Üyesi Ülkeler, Serbest Ticaret Anlaşması Ülkeleri: Arnavutluk, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı, Bosna-Hersek, Fas, Faroe Adaları, Filistin, Gürcistan, Güney Kore, İsrail, Karadağ, Kosova, Kuzey Makedonya Cumhuriyeti, Malezya, Mısır Arap Cumhuriyeti, Morityus, Moldova, Sırbistan, Singapur Cumhuriyeti, Şili, Tunus. 2: Bolivarcı Venezuela Cumhuriyeti. 3: Birleşik Arap Emirlikleri. GTS ÜLKELERİ: Mer'i İthalat Rejimi Kararı Ek-1'de yer alan Genelleştirilmiş Tercihler Sisteminden Yararlanacak Ülkeler. 4: En Az Gelişmiş Ülkeler. 5: Özel Teşvik Düzenlemelerinden Yararlanacak Ülkeler. 6: Gelişme Yolundaki Ülkeler. 7: Diğer Ülkeler. (3) Soruşturma konusu ürün ithalatında, 31/12/2020 tarihli ve 3351 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta İlave Gümrük Vergisi Uygulanmasına İlişkin Karar çerçevesinde, 1/1/2021-31/12/2023 tarihleri arasında %5 oranında, 31/12/2023 tarihli ve 8044 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta İlave Gümrük Vergisi Uygulanmasına İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar çerçevesinde 1/1/2024 tarihinden bu yana ise %12 oranında ilave gümrük vergisi (İGV) uygulaması mevcuttur. (4) Soruşturma konusu ürün ithalatında 25/12/2020 tarihli ve 31345 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2020/9) uyarınca 2000 ile 3700 ABD doları/m³ tutarlarında gözetim fiyatı belirlenmiştir. (5) Öte yandan, ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli paslanmaz çelikten borular ithalatında uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti (Vietnam) ve Malezya üzerinden menşe saptırması yapılarak etkisiz kılındığı iddiası ile 12/12/2014 tarihli ve 29203 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2014/43) ile başlatılan önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma, 18/3/2016 tarihli ve 29657 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2016/6) ile tamamlanmış olup Vietnam ve Malezya menşeli olarak beyan edilen ve/veya bu ülkeler çıkışlı soruşturma konusu ürün ithalatında ÇHC menşeli ürün için yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önlem ile aynı tutarda dampinge karşı kesin önlemin yürürlüğe konulmasına karar verilmiştir. (6) Bununla birlikte, soruşturma konusu üründe Vietnam menşeli olanlarının ithalatında 10/7/2021 tarihli ve 31537 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/38) kapsamında CIF bedelin %19,64'ü ile %25'i arasında firma bazında değişen oranlarda dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur. 3. Dampingin Devamı veya Yeniden Meydana Gelmesi İhtimali 3.1. Genel açıklamalar (1) Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde, önlemin yürürlükten kalkması halinde dampingin devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı incelenmiştir. 3.2. Dampingin devam etme ihtimali (1) Yönetmeliğin 40 ıncı ve 41 inci maddeleri çerçevesinde, soruşturma sırasında yeniden bir damping marjı hesaplanmamış, esas soruşturmada hesaplanmış olan damping marjları gösterge olarak dikkate alınmıştır. (2) Buna göre, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2013/4) ile tamamlanan esas soruşturmada, ÇHC'de yerleşik Foshan Vinmay Stainless Steel Co. Ltd. firması için CIF bedelin %21,95'i oranında, Foshan Nanhai Qiuxun Stainless Steel Product Co. Ltd. firması için CIF bedelin %35,32'si oranında; Çin Tayvanı'nda yerleşik YC Inox Co. Ltd. firması için CIF bedelin %7,98'i oranında ve Froch Enterprise Co. Ltd firması için CIF bedelin %14,65'i oranında damping marjı tespit edilmiştir. (3) Mevcut dampinge karşı önlemin hukuki ve idari alt yapısını teşkil eden esas soruşturma esnasında tespit edilen damping marjının, firmanın önlemin yürürlükten kalkması halindeki muhtemel davranışlarını yansıtacak önemli bir gösterge niteliği taşıdığı değerlendirilmektedir. 3.3. Dampingin yeniden meydana gelmesi ihtimali (1) İhracatçı firmaların davranışlarını ve yeniden meydana gelmesi muhtemel olan dampingi göstermesi açısından soruşturma konusu ülkelerin üretim ve ihracat kapasiteleri ile fiyatları ve diğer ülkeler tarafından uygulanmakta olan önlemler ya da yürütülmekte olan damping soruşturmaları önem arz etmektedir. 3.3.1. Soruşturma konusu ülkenin üretim ve ihracat kapasitesi ile fiyatları (1) Soruşturma konusu ülkelerin ihracat kabiliyetine ilişkin değerlendirmeler, Uluslararası Ticaret Merkezinin (International Trade Center-ITC) dış ticaret verilerine dayanılarak yapılmıştır. Bu çerçevede, 7306.40 ve 7306.61 gümrük tarife pozisyonları (GTP) için 2020-2023 dönemine ait FOB (Free on Board - gemide masrafsız) ihracat verisi kullanılmıştır. Söz konusu istatistik verisi ÇHC ve Çin Tayvanı'nın soruşturma konusu üründeki üretim kapasitesine gösterge teşkil etmesi açısından önemlidir. (2) ITC tarafından sağlanan verilerin birimi ülkelere göre "adet" veya "ton" olarak değişmekte, ulusal veri kaynaklarıyla uyumsuzluk gösterebilmektedir. Bu çerçevede, aşağıdaki değerlendirmelerde bahse konu kısıtlar da göz önünde bulundurulmuştur (3) Soruşturma konusu ürünün dünya ihracat hacminin 2020 yılında 9 milyar ABD doları, 2021 yılında 14,4 milyar ABD doları, 2022 yılında 15,1 milyar ABD doları, SD'de ise 13,4 milyar ABD doları seviyelerinde gerçekleştiği görülmektedir. (4) Soruşturma konusu ülkelerden ÇHC'nin dünyaya ihracatının 2020 yılında 1,7 milyar ABD doları, 2021 yılında 2,7 milyar ABD doları, 2022 yılında 3,7 milyar ABD doları, SD'de ise 3,4 milyar ABD doları seviyelerinde gerçekleştiği görülmektedir. ÇHC'nin dünya ihracatından aldığı değer bazındaki payın 2020 yılında %18,8, 2021 yılında %19,1, 2022 yılında %24,7, SD'de ise %25 seviyelerinde olduğu görülmektedir. (5) Çin Tayvanı'nın ise dünyaya ihracatının 2020 yılında 389 milyon ABD doları, 2021 yılında 633 milyon ABD doları, 2022 yılında 633 milyon ABD doları, SD'de ise 506 milyon ABD doları seviyelerinde gerçekleştiği görülmektedir. Çin Tayvanı'nın dünya ihracatından aldığı değer bazındaki payın 2020 yılında %4,3, 2021 yılında %4,4, 2022 yılında %4,2, SD'de ise %3,8 seviyelerinde olduğu görülmektedir. (6) Soruşturma konusu ülkelerin toplam ihracatının dünya ihracatından aldığı payın 2020 yılında %23,1, 2021 yılında %23,5, 2022 yılında %28,9, SD'de ise %28,8 seviyelerinde olduğu görülmektedir (7) Bu çerçevede, soruşturma konusu ülkelerin incelenen yıllarda soruşturma konusu üründe dünyadaki ana tedarikçilerden olduğu, ÇHC'nin değer bazında dünya ihracatında birinci sırada, Çin Tayvanı'nın altıncı sırada yer aldığı, dünyaya ihracatlarının toplamda 2020 yılına göre SD'de artış gösterdiği hususları birlikte dikkate alındığında, soruşturma konusu ülkelerin hâlihazırda önemli seviyede üretim ve ihracat potansiyelinin bulunduğu değerlendirilmektedir. 3.3.2. Diğer ülkeler tarafından uygulanmakta olan dampinge karşı önlemler (1) Soruşturma konusu üründe soruşturma konusu ülkelere diğer ülkeler tarafından uygulanan dampinge karşı önlemler, ihracatçı firmaların davranışlarını ve muhtemel dampingli ithalatı göstermesi açısından önem taşımaktadır. (2) ÇHC menşeli soruşturma konusu ürün grubunu kapsayan GTP'lere yönelik olarak Amerika Birleşik Devletleri, Avrasya Ekonomik Topluluğu, Brezilya ve Tayland tarafından; Çin Tayvanı menşeli soruşturma konusu ürün grubunu kapsayan GTP'lere yönelik olarak ise, Amerika Birleşik Devletleri ve Tayland tarafından dampinge karşı önlem uygulanmaktadır.[1] 3.4. Dampingin devamı veya yeniden meydana gelmesi ihtimaline ilişkin değerlendirme (1) Yapılan inceleme sonucunda; i. Önlemin kalkması halinde soruşturma konusu ülkelerin davranışlarını göstermesi açısından önemli bir gösterge niteliğinde olan, esas soruşturmada soruşturma konusu ülkeler için tespit edilen damping marjlarının önemli oranlarda olduğu, ii. Soruşturma konusu ülkelerin soruşturma konusu üründe dünyadaki en önemli tedarikçi ülkelerden olması sebebiyle hâlihazırda Türkiye'ye yönlendirebileceği önemli üretim kapasitelerinin ve ihracat kabiliyetlerinin bulunduğu, iii. Fiyata duyarlı söz konusu ürün ihracatlarını büyük miktarlarda ve kolaylıkla Türkiye pazarına yönlendirilebilecekleri, iv. Muhtelif ülkeler tarafından ÇHC ve Çin Tayvanı menşeli soruşturma konusu ürün grubunu kapsayan GTP'lere yönelik olan dampinge karşı önlemlerin halen yürürlükte olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, yürürlükteki önlemin kalkması halinde dampingli ithalatın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğu değerlendirilmektedir. 4. Zararın Devamı veya Yeniden Meydana Gelmesi İhtimali 4.1. Genel açıklamalar (1) Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde, gözden geçirme döneminde yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri ve önlemin yürürlükten kalkması halinde zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı incelenmiştir. Bu kapsamda, ithalatın mutlak ve nispi olarak gelişimi, ithalat fiyatlarının seyri ile yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri değerlendirilmiştir. Söz konusu değerlendirme 1/1/2020-30/6/2023 dönemi için analiz edilmiştir. (2) Soruşturma konusu ürünün genel ithalatı ve soruşturma konusu ülkelerden yapılan ithalatın incelenmesinde Ticaret Bakanlığı KÜBİS Özel Ticaret Sistemi (ÖTS) veri tabanı verileri kullanılmıştır. 4.2. Ürünün genel ithalatının mutlak gelişimi ile fiyatları (1) Soruşturma konusu ürüne ilişkin genel ithalat istatistiklerine bakıldığında, toplam ithalatın 2020 yılında 28.427 ton, 2021 yılında 27.353 ton, 2022 yılında 24.424 ton ve SD'de ise 23.209 ton olarak gerçekleştiği görülmüştür. (2) Söz konusu ithalatın değeri incelenen yıllarda sırasıyla 92 milyon ABD doları, 112 milyon ABD doları, 118 milyon ABD doları ve 106 milyon ABD doları seviyelerinde gerçekleşmiştir. (3) Söz konusu ithalatın ortalama birim fiyatları, incelenen dönem itibarıyla sırasıyla 3.236 ABD doları/ton, 4.077 ABD doları/ton, 4.827 ABD doları/ton ve 4.549 ABD doları/ton olarak gerçekleşmiştir. 4.3. Soruşturma konusu ülkelerden ithalatın mutlak gelişimi ve fiyatları 4.3.1. Çin Halk Cumhuriyeti (1) ÇHC menşeli soruşturma konusu ürün ithalatı 2020 yılında 971 ton, 2021 yılında 918 ton, 2022 yılında 1.667 ton, SD'de ise 868 ton seviyesinde gerçekleşmiştir. (2) Söz konusu ithalatın değeri incelenen yıllarda sırasıyla 1,8 milyon ABD doları, 3,1 milyon ABD doları, 6,8 milyon ABD doları ve 3,9 milyon ABD doları seviyelerinde gerçekleşmiştir. (3) Söz konusu ithalatın ortalama birim fiyatları, incelenen dönem itibarıyla sırasıyla 1.903 ABD doları/ton, 3.361 ABD doları/ton, 4.105 ABD doları/ton ve 4.485 ABD doları/ton olarak gerçekleşmiştir. (4) ÇHC menşeli ürün ithalatının toplam ithalat içindeki payı ise incelenen dönem itibarıyla sırasıyla %3,4, %3,4, %6,8 ve %3,7 olarak gerçekleşmiştir. 4.3.2. Çin Tayvanı (1) Çin Tayvanı menşeli soruşturma konusu ürün ithalatı 2020 yılında 1.709 ton, 2021 yılında 1.027 ton, 2022 yılında 347 ton, SD'de ise 203 ton seviyesinde gerçekleşmiştir. (2) Söz konusu ithalatın değeri incelenen yıllarda sırasıyla 4,5 milyon ABD doları, 4 milyon ABD doları, 1,9 milyon ABD doları ve 920 bin ABD doları seviyelerinde gerçekleşmiştir. (3) Söz konusu ithalatın ortalama birim fiyatları, incelenen dönem itibarıyla sırasıyla 2.606 ABD doları/ton, 3.917 ABD doları/ton, 5.407 ABD doları/ton ve 4.520 ABD doları/ton olarak gerçekleşmiştir. (4) Çin Tayvanı menşeli ürün ithalatının toplam ithalat içindeki payı ise incelenen dönem itibarıyla sırasıyla %6, %3,8, %1,4 ve %0,9 olarak gerçekleşmiştir. 4.4. Diğer ülkelerden gerçekleşen ithalatın mutlak gelişimi ve fiyatları (1) Soruşturma konusu ürünün diğer ülkelerden ithalatı, 2020 yılında 25.747 ton, 2021 yılında 25.407 ton, 2022 yılında 22.410 ton, SD'de ise 22.138 ton seviyesinde gerçekleşmiştir. (2) Söz konusu ithalatın değeri incelenen yıllarda sırasıyla 86 milyon ABD doları, 104 milyon ABD doları, 109 milyon ABD doları ve 101 milyon ABD doları seviyelerinde gerçekleşmiştir. (3) Söz konusu ithalatın ortalama birim fiyatları, incelenen dönem itibarıyla sırasıyla 3.328 ABD doları/ton, 4.109 ABD doları/ton, 4.872 ABD doları/ton ve 4.552 ABD doları/ton olarak gerçekleşmiştir. (4) Söz konusu ithalatın toplam ithalat içindeki payı ise sırasıyla %91, %93, %92 ve %95 olarak gerçekleşmiştir. 4.5. İthalatın nispi gelişimi (1) Önlem konusu ithalatın nispi gelişimini görebilmek için soruşturma konusu ülkelerden gerçekleştirilen ithalatın toplam Türkiye benzer mal tüketimi içindeki payı incelenmiştir. Bu bağlamda, öncelikle yerli üretim dalı ve diğer yerli üreticilerin yurt içi satışları ile genel ithalat miktarı toplanarak ilgili yıllarda toplam Türkiye benzer mal tüketimi elde edilmiştir. Yerli üretim dalının yurt içi satışlarının ve soruşturma konusu ülkeden gerçekleştirilen ithalatın toplam tüketime oranlanmasıyla pazar payları hesaplanmıştır. İncelenen veriler 2020 yılı 100 birim olacak şekilde endekslenmiştir. (2) Bu çerçevede, yurt içi tüketim endeksi gözden geçirme dönemi itibarıyla sırasıyla 100 birim, 103 birim, 99 birim ve 103 birim olarak gerçekleşmiştir. (3) ÇHC menşeli ithalatın 2020 yılında 100 birim olan pazar payı endeksi 2021 yılında 92 birim, 2022 yılında 173 birim ve SD'de 87 birim olarak gerçekleşmiştir. (4) Çin Tayvanı menşeli ithalatın 2020 yılında 100 birim olan pazar payı endeksi 2021 yılında 58 birim, 2022 yılında 20 birim ve SD'de 12 birim olarak gerçekleşmiştir. (5) Diğer ülkeler menşeli ithalatın 2020 yılında 100 birim olan pazar payı endeksi 2021 yılında 118 birime düşmüş, 2022 yılında 87 ve SD'de 86 birim olarak gerçekleşmiştir. (6) Yerli üretim dalının 2020 yılında 100 birim olan pazar payı endeksi 2021 yılında 118 birim, 2022 yılında 112 birim ve SD'de 97 birim olarak gerçekleşmiştir. 4.6. Soruşturma konusu ithalatın iç piyasa fiyatları üzerindeki etkisi 4.6.1. Fiyat kırılması (1) Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ilgili hükümleri çerçevesinde, dampingli olduğu iddia edilen ithalatın yerli üretim dalının satış fiyatları üzerindeki etkisi değerlendirilirken soruşturma konusu ülkelerden gerçekleştirilen ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarını kırıp kırmadığı incelenmiştir. Fiyat kırılması, ithal ürünün ağırlıklı ortalama pazara giriş fiyatının Türkiye piyasasında yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama yurt içi birim satış fiyatının yüzde olarak ne kadar altında kaldığını göstermekte olup CIF bedelin yüzdesi olarak hesaplanmaktadır. (2) Fiyat kırılması hesaplanırken, ağırlıklı ortalama CIF ithal birim fiyatının üzerine gözden geçirme döneminde soruşturma konusu ülkeye yönelik uygulanan gümrük vergisi (%0) ve 2021 yılından itibaren uygulanan İGV (%5) ile CIF kıymetin %1'i tutarındaki diğer ithalat masrafları eklenerek ürünün Türkiye piyasasına giriş fiyatı bulunmuştur. Bulunan değer ile yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama yurt içi birim satış fiyatı karşılaştırılmıştır. (3) Dampinge karşı önlemin söz konusu olmadığı bir ortamda fiyatların hangi düzeyde oluşacağına ilişkin değerlendirmeyi mümkün kılmak amacıyla, anılan fiyatlara dampinge karşı önlemler eklenmemiştir. (4) Bu kapsamda, ÇHC menşeli ithalatın yerli üreticinin fiyatlarını 2020 yılında %10<%X<%30'ı oranında kırdığı, 2021, 2022 yılları ve SD'de ise kırmadığı tespit edilmiştir. (5) Öte yandan, Çin Tayvanı menşeli ithalatın yerli üreticinin fiyatlarını 2020, 2021, 2022 yılında ve SD'de kırmadığı tespit edilmiştir. 4.6.2. Fiyat baskısı (1) Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ilgili hükümleri çerçevesinde, dampingli olduğu iddia edilen ithalatın yerli üretim dalının satış fiyatları üzerindeki etkisi değerlendirilirken soruşturma konusu ülkeden gerçekleştirilen ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarına baskı yapıp yapmadığı incelenmiştir. Fiyat baskısı, yerli üretim dalının fiyatlarının dampingli olduğu öne sürülen ithalat sebebiyle baskı altında bulunması ve yerli üreticinin fiyatlarını makul kâr elde edecek şekilde belirleyememesi durumunu ifade etmektedir. Bu kapsamda, soruşturma konusu ürünün gümrük vergisi, İGV ve gümrükleme masrafları dahil Türkiye pazarına ağırlıklı ortalama giriş fiyatı ile yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama ticari maliyetine makul bir kâr oranı (%X) eklenerek bulunan olması gereken yurt içi birim satış fiyatı karşılaştırılmıştır. (2) Dampinge karşı önlemlerin söz konusu olmadığı bir ortamda fiyatların hangi düzeyde oluşacağına ilişkin değerlendirmeyi mümkün kılmak amacıyla, anılan fiyatlara dampinge karşı önlemler eklenmemiştir. (3) Bu kapsamda, ÇHC menşeli ithalatın yerli üreticinin fiyatlarını 2020 yılında CIF bedelin %25<%X<%45'ı oranında baskıladığı; 2021, 2022 yıllarında ve SD'de ise baskılamadığı tespit edilmiştir. (4) Öte yandan, Çin Tayvanı menşeli ithalatın yerli üreticinin fiyatlarını zarar inceleme döneminde baskılamadığı tespit edilmiştir. 4.7 Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri (1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri, yerli üretim dalının 1/1/2020-SD dönemine ait verileri esas alınarak incelenmiştir. (2) Eğilimin sağlıklı bir şekilde analiz edilebilmesi amacıyla, Türk lirası bazındaki veriler yıllık ortalama Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE) kullanılması suretiyle enflasyondan arındırılarak endekslenmiştir. (3) Ekonomik göstergelerin değerlendirilmesinde, soruşturma konusu ürüne ait miktar incelemesinde ton ölçü birimi kullanılmıştır. a) Üretim, kapasite ve kapasite kullanım oranı (KKO) (1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için 2020 yılında 100 birim olan üretim miktar endeksi, 2021 yılında 123 birim, 2022 yılında 126 birim, SD'de ise 85 birim seviyesinde gerçekleşmiştir. (2) Yerli üretim dalının 2020 yılında 100 birim olan kapasite endeksi 2021 yılında sabit kalırken, 2022 ve SD'de ise 103 birim olarak gerçekleşmiştir. KKO endeksi ise inceleme dönemi itibarıyla sırasıyla 100 birim, 123 birim, 123 birim ve 83 birim olarak gerçekleşmiştir. 2) Yurt içi ve yurt dışı satışlar (1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için 2020 yılında 100 birim olarak kabul edilen yurt içi satış miktar endeksi 2021 yılında 122 birim, 2022 yılında 112 birim, SD'de ise 100 birim seviyesinde gerçekleşmiştir. (2) Aynı dönemde, yurt içi satış değer endeksi sırasıyla 100 birim, 148 birim, 128 birim ve 92 birim olmuştur. (3) Yerli üretim dalının yurt dışı satış miktar endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 88 birim, 2022 yılında 40 birim, SD'de ise 30 birim olmuştur. (4) Aynı dönemde, yurt dışı satış değer endeksi sırasıyla 100 birim, 99 birim, 44 birim ve 28 birim olarak gerçekleşmiştir. 3) Yurt içi fiyatlar (1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için yurt içi birim satış fiyat endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 121 birim, 2022 yılında 114 birim, SD'de ise 92 birim seviyesinde gerçekleşmiştir. 4) Pazar payı (1) Yerli üretim dalının pazar payı endeksi 2020 yılında 100 birim olduğu kabul edildiğinde, 2021 yılında 118 birim, 2022 yılında 112 birim ve SD'de 97 birim olarak gerçekleşmiştir. 5) Maliyetler ve kârlılık (1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için 2020 yılında 100 birim olan birim sınai maliyet endeksi 2021 yılında 96 birim, 2022 yılında 93 birim ve SD'de 98 birim olurken; faaliyet ve finansman giderleri eklenerek hesaplanan birim ticari maliyet endeksi sırasıyla 100 birim, 98 birim, 90 birim ve 99 birim seviyesinde gerçekleşmiştir. (2) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün için gerçekleşen ticari maliyetleri ve yurt içi satış fiyatları dikkate alınarak hesaplanan yurt içi satışlardan birim kârlılık endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 1.210 birim, 2022 yılında 1.221 birim ve SD'de -225 birim olarak gerçekleşmiştir. (3) Yurt dışı satışlardan birim kârlılık endeksi 2020 yılından itibaren sırasıyla 100 birim, 353 birim, 411 birim ve 33 birim olarak gerçekleşmiştir. (4) Yerli üretim dalının toplam satışlarının birim kârlılığı ise 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 1.027 birim, 2022 yılında 1.046 birim ve SD'de -175 birim seviyesindedir. 6) Stoklar (1) Yerli üretim dalının dönem sonu stok miktarı 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 111 birim, 2022 yılında 201 birim ve SD'de 164 birim seviyesindedir. 7) İstihdam (1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürün üretiminde çalışan işçi sayısı endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 148 birim, 2022 yılında 168 birim ve SD'de 176 birim olmuştur. 8) Ücretler (1) Soruşturma konusu ürün üretiminde çalışan bir işçinin aylık brüt ücretinin endeksi 2020 yılında 100 birim olarak kabul edildiğinde, 2021 yılında 94 birim, 2022 yılında 60 birim ve SD'de 72 birim seviyesindedir. 9) Verimlilik (1) Soruşturma konusu ürün üretiminde çalışan işçi başına düşen üretim miktarını gösteren verimlilik endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 83 birim, 2022 yılında 75 birim ve SD'de 48 birim seviyesindedir. 10) Nakit akışı (1) Yerli üretim dalının soruşturma konusu ürüne ilişkin amortisman ve karlılık değerleri dikkate alınarak hesaplanan nakit akışı endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 926 birim, 2022 yılında 815 birim ve SD'de -117 birim olarak gerçekleşmiştir. 11) Büyüme (1) Yerli üretim dalının bütün faaliyetlerini kapsayan aktif büyüklük endeksi 2020 yılında 100 birim, 2021 yılında 136 birim, 2022 yılında 101 birim ve SD'de 92 birim olarak gerçekleşmiştir. 12) Sermayeyi artırma yeteneği (1) Yerli üretim dalının öz sermaye endeksi aynı dönemde sırasıyla 100 birim, 102 birim, 73 birim ve SD'de 34 birim olarak gerçekleşmiştir. 13) Yatırımları artırma yeteneği (1) İncelenen dönemde yerli üretim dalının bütün faaliyetlerine yönelik olarak yapılan tevsi yatırımların endeksi sırasıyla 100 birim, 66 birim, 80 birim ve 133 birim seviyelerinde; yenileme yatırımlarının endeksi ise sırasıyla 100 birim, 2 birim, 3 birim ve 1 birim seviyelerinde gerçekleşmiştir. (2) Yerli üretim dalının yatırımlarının geri dönüş oranı (dönem karı/öz sermaye) aynı dönemde sırasıyla 100 birim, 641 birim, 826 birim ve -1.516 birim olmuştur. 4.8. Ekonomik göstergelerinin değerlendirilmesi (1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri incelendiğinde, önlemin varlığına rağmen, yerli üretim dalının yurt içi satışlardan birim ürün karının düştüğü, üretiminin ve dolayısıyla kapasite kullanım oranının düşmesine rağmen dönem sonu stoklarının arttığı ve verimlilik göstergesinde bozulmalar yaşandığı görülmektedir. 4.9. Zararın devamı veya yeniden meydana gelmesi ihtimaline ilişkin değerlendirme (1) Zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesi ihtimaline ilişkin yukarıdaki bilgiler çerçevesinde, i. ÇHC'nin ve Çin Tayvanı'nın pazar payının düşüş gösterdiği görülmektedir. Ülkelerin ithalatlarının ve pazar paylarının gerilemesi, damping önlemlerinin uygulanması sonrasında genel olarak gözlemlenen bir durumdur. ii. ÇHC menşeli ithalatın yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatlarını 2020 yılında kırdığı ve baskıladığı, 2021, 2022 yıllarında ve SD'de ise kırmadığı ve baskılamadığı tespit edilmiştir. Çin Tayvanı menşeli ithalatın yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatlarını kırmadığı ve baskılamadığı tespit edilmiştir. iii. Önlemin yürürlükten kalkması durumunda fiyatlarda önlem miktarı kadar bir azalma söz konusu olacağı kabul edilirse, yerli üretim dalında pazar kaybı sebebiyle zararın yeniden meydana gelmesinin söz konusu olabileceği değerlendirilmektedir. iv. Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri bir bütün olarak incelendiğinde, önlemin varlığına rağmen inceleme döneminde üretim miktarı, yurt içi satışlardan kârlılık, KKO, verimlilik ve stok miktarı gibi göstergelerinde olumsuz seyrin devam ettiği görülmektedir. (2) Tüm bu hususlar birlikte dikkate alındığında, zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğu düşünülmektedir. 5. SONUÇ (1) Yürütülen soruşturma esnasında elde edilen bilgi ve bulgular çerçevesinde, önlemin ortadan kalkması durumunda dampingin ve zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğu değerlendirilmiştir. (2) Bu çerçevede, soruşturma neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren Kurulun kararı ile İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/3) ile yürürlükte olan dampinge karşı önlemin, Yönetmeliğin 42 nci maddesi çerçevesinde aşağıdaki tabloda gösterilen biçimde uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiştir. GTİP Eşya Tanımı Menşe Ülke Firma Unvanı Dampinge Karşı Önlem (CIF Bedelin Yüzdesi) 7306.40.20.90.00 Diğerleri Çin Tayvanı YC Inox Co., Ltd. 7,98 Froch Enterprise Co., Ltd. 7,98 7306.40.80.90.00 Diğerleri Diğerleri 11,50 Çin Halk Cumhuriyeti Foshan Vinmay Stainless Steel Co., Ltd. 13,82 7306.61.10.00.00 Paslanmaz çelikten olanlar Foshan Nanhai Qiuxun Stainless Steel Product Co., Ltd. 20,50 Diğerleri 20,50 [1] Kaynak: www.i-tip.wto.org