Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/3) (Mülga)

ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN ATIKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/3) Ticaret Bakanlığından:31.12.2024 tarih ve 32769 sayılı 4. mükerrer R.G. G.G.T. (Gümrük İşlemleri) Seri No 104 (İhtisas) Danıştay 10.Daire 2014-3567 Sayılı Kararı Genelgeler 1 2 3 4 5 6atık uygulama Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 045/1-4 Ç.K.Payı 386/2 İht.543 2026/03 ÜGD Tebliği ile Yürürlükten Kaldırılmıştır. Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, serbest bölgeler dahil, Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1'deki listede yer alan atıkların, çevrenin korunması yönünden uygunluk denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemek ve Türkiye gümrük bölgesine girişi yasak olan atıkları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, serbest bölgeler dahil, Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1 listedeki atıklara dair denetim işlemleri ile Türkiye gümrük bölgesine girişi yasak olan Ek-2/A ve Ek-2/B listelerde yer alan atıklara ilişkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır. İthali yasak atıklar MADDE 4- (1) Ek-2/A ve Ek-2/B'deki listelerde yer alan atıkların, serbest bölgeler dahil, Türkiye gümrük bölgesine girişi yasaktır. (2) Ek-1'deki listede yer alan atıkların, patlayıcı madde ve radyoaktivite içermemesi, herhangi bir şekilde tehlikeli veya ithali yasak atıkları veya tehlikeli maddeleri içermemesi ve bunlarla kontamine olmaması gerekir. Genel esaslar MADDE 5- (1) Ek-1'deki listede yer alan atıkları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan geri kazanım tesislerine sahip sanayiciler bu belgelere istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca, Ticaret Bakanlığının görüşleri alınarak belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde ithal edebilir. Ancak, bu listede yer alan; a) 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06, 39.08 ve 39.12 tarife pozisyonlu maddeleri, granül formunda olması durumunda, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi veya Dahilde İşleme İzni kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan sanayiciler, b) Türkiye'den temin edilen veya serbest bölgedeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan Ek-1'deki listede yer alan 39.15 tarife pozisyonundaki atıklar kullanılarak serbest bölgelerde yerleşik tesislerde üretilen 39.08 tarife pozisyonlu birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül formundaki maddeleri üretiminde kullanan sanayiciler, c) 39.02 tarife pozisyonunda yer alan birleşik yapılı granül formundaki geri dönüştürülmüş maddeleri üretiminde kullanan sanayiciler, ç) 4012.20.00.90.00 GTİP'li maddeyi, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi veya Dahilde İşleme İzni kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından uygun görüş alan sanayiciler, d) 6310.10.00.00.00, 6310.90.00.00.11 ve 6310.90.00.00.19 GTİP'li maddeleri, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi veya Dahilde İşleme İzni kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan sanayiciler, ithal edebilir. (2) Birinci fıkranın (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan maddeler ile 39.03 ve 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül formundaki maddelerin ithalatında Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz. Ancak birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde yer alan maddeler ile 39.03 ile 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül formundaki maddelerin ithalatında Çevre İzin Belgesi veya Çevre İzin Belgesi muafiyet yazısı aranır. (3) 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP'li maddelerin ithalatında, bu maddelerin ürün olduğuna ilişkin özelliklerini gösteren çıkış ülkesinden alınan analiz belgesi olması halinde Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz. Ancak hava emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi veya hava emisyonu konulu Çevre İzni muafiyet yazısı aranır. (4) 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP'li maddelerin vulkanize edilmemiş kauçuk hamuru olduğunun belgelenmesi halinde, bu maddeler nihai ürün kabul edilir ve Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz. Ancak hava emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi veya hava emisyonu konulu Çevre İzni muafiyet yazısı aranır. (5) 4004.00.00.00.19 GTİP'li atıkların enerji geri kazanımı amacıyla ithalatı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından enerji geri kazanımı amacıyla faaliyet gösteren beraber yakma tesisleri için belirlenecek tahsisat miktarı ve esaslar çerçevesinde 6 ncı maddeye göre yapılır. (6) Ek-2/A'daki listede yer alan "19 12 04- Plastik ve lastik" kodlu atıkların "15 01 02- Plastik ambalaj" kodlu kaynağında ayrı toplanmış ve mekanik ayırma yoluyla vasfına göre ayrıştırılmış 3915.10.10.00.00, 3915.10.20.00.00, 3915.90.20.00.00, 3915.90.70.00.16 GTİP'li ambalaj malzemesi atığı olduğunun belgelenmesi durumunda ithalat işlemleri, bu maddenin birinci fıkrası çerçevesinde gerçekleştirilir. (7) Döküntü, kalıntı, hurda, toz, pul ve çapak formunda olan 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06, 39.07, 39.08 ve 39.12 tarife pozisyonlu maddelerin ve granül formundaki 39.07 tarife pozisyonlu maddelerin Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi veya Dahilde İşleme İzni kapsamında ihraç kaydıyla ithalatında Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz. Başvuru MADDE 6- (1) Ek-1'deki listede yer alan atıkları ithal etmek isteyen ithalatçı veya temsilcisi, atığın Türkiye gümrük bölgesine gireceği sınır gümrük idaresinin bulunduğu ilin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne Uygunluk Yazısı (Ek-4) almak için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Çevre İthalat ve İhracat İzinleri Uygulaması üzerinden başvurur. (2) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru, atığın Türkiye gümrük bölgesine gelmesinden en az üç iş günü önce aşağıda belirtilen belgelerle birlikte yapılır: a) Bilgi formu (Ek-3). b) 5 inci maddenin birinci fıkrası kapsamında aranacak belgelerden birinin örneği. c) 2620.11.00.00.00 GTİP'li atığın ithalinde, menşe veya çıkış ülkesinin yetkili merciinden veya akredite kuruluşlarından alınan ve Ek-1'deki listede atığın madde açılımında belirtilen dros değerlerini karşıladığına dair analiz belgesinin aslı ve tercümesi. ç) 4012.20.00.90.00 GTİP'li atığın ithalinde, menşe veya çıkış ülkesinin yetkili merciinden veya akredite kuruluşlarından alınan ve ürünün karkas olduğuna dair belge ve tercümesi. d) 8549.11.10.00.00 GTİP'li atığın ithalinde, menşe veya çıkış ülkesinin yetkili merciinden veya akredite kuruluşlarından alınan ve ürünün ağırlıkça % 3'ünden fazla sıvı asit içermediğine dair belge ve tercümesi. e) 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP'li maddelerin ithalinde, bu maddelerin ürün olduğuna ilişkin özelliklerini gösteren çıkış ülkesinden alınan analiz belgesinin aslı ve tercümesi ile hava emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi veya hava emisyonu konulu Çevre İzni muafiyet yazısı. f) 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP'li maddelerin vulkanize edilmemiş kauçuk hamuru olarak ithalinde, çıkış ülkesinden alınan ürünün vulkanize edilmemiş kauçuk hamuru olduğuna ilişkin özelliklerini gösteren analiz belgesinin aslı ve tercümesi ile hava emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi veya hava emisyonu konulu Çevre İzni muafiyet yazısı. (3) Ek-1'deki listede yer alan atıkları ithal etmek isteyen ithalatçı veya temsilcisi tarafından ikinci fıkrada belirtilen süre içerisinde yapılmayan başvurular kabul edilmez. (4) İthalatçı veya temsilcisi Ek-3'teki bilgi formunu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne verdiği tarihte, formun bir örneğini ilgili sınır gümrük idaresine de yazılı olarak iletmekle yükümlüdür. Uygunluk denetimi MADDE 7- (1) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından, Ek-1'deki listedeki atıkların 6 ncı maddede belirtilen belgeler üzerinden değerlendirilmesi ve fiziki kontrolü sonucunda; a) Uygun bulunması durumunda, Uygunluk Yazısı (Ek-4) düzenlenir. b) Gerek duyulması halinde, atıklardan numune alınarak yeterliliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca kabul edilmiş laboratuvarlarda atığın 4 üncü madde hükümlerine uygunluğuna dair gerekli analizler yaptırılır. Analiz sonucunun uygun bulunması durumunda Uygunluk Yazısı, uygun bulunmaması durumunda ise Uygunsuzluk Yazısı (Ek-5) düzenlenir. (2) Uygunluk ve Uygunsuzluk Yazıları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce ilgili sınır gümrük idaresine ve ithalatçı veya temsilcisine bildirilir. (3) Uygun bulunmayan atık, ithalatçısı tarafından menşe ülkeye/yüklemenin yapıldığı ülkeye iade edilir veya üçüncü bir ülkeye transit edilir. (4) Gümrük işlemleri sırasında ithalinin yasak olduğu anlaşılan atıklar hakkında, her türlü cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla, Türkiye'nin uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan hakları doğrultusunda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının görüşleri alınarak anılan Bakanlığın gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır. (5) 11 inci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi kapsamında gerçekleşen ithalata ilişkin çevresel kontroller, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından, belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde yapılır. İstisnai durumlar MADDE 8- (1) Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesine Ait Uluslararası Sözleşme (MARPOL-73 Sözleşmesi) ile bu Sözleşmeyi tadil eden diğer Protokol (MARPOL-78 Protokolü) ve değişiklikler kapsamında yer alan yabancı bayraklı gemilerin seferleri sırasında normal operasyonlarından kaynaklanan atıklar, atık alma gemisine veya doğrudan atık kabul tesisine boşaltılma işlemi ve/veya teslimi ile serbest dolaşıma girer. Söz konusu atıklar bu Tebliğe tabi değildir. Bu tür atıkların gemilerden alınması işlemi, 26/12/2004 tarihli ve 25682 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliğine göre sonuçlandırılır. (2) Ek-1'deki listede yer alan 39.03 tarife pozisyonlu maddelerin, ithalatçısı tarafından atık olmadığının, yeni ürün olduğunun beyan edilmesi halinde bu maddelerin ithalatında, ilgili gümrük idaresince bu Tebliğ kapsamında herhangi bir belge aranmaz. Bu fıkra kapsamındaki işlemlerde ithalatçı veya temsilcisinin beyanı esastır. Sonradan yapılacak kontrollerde beyanını ispat edemeyenler hakkında 12 nci madde hükümleri uygulanır. (3) 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 446 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde tanımlanan nedenlerle geri gelen daha önce ihraç edilmiş olan ve Ek-1, Ek-2/A ve Ek-2/B'deki listelerde yer alan atıkların Türkiye gümrük bölgesine girişinde ilgili sınır gümrük idarelerince Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının uygun görüşünün alınması ve 11 inci maddenin yedinci fıkrasında belirtilen sınır gümrük kapılarından/özel liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne ilişkin gerekli alt yapıyı haiz terminallerinden giriş yapılması kaydıyla, bu Tebliğ hükümleri uygulanmaz. Kapsam dışı MADDE 9- (1) Ek-1'deki listede yer alan atıkların Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip tesislerce numune olarak, Ek-1, Ek-2/A ve Ek-2/B'deki listelerde yer almakla birlikte tehlikeli olmayan atıkların üniversitelerce yapılan projeler kapsamında bilimsel araştırma amaçlı olarak, yıllık 1 tonu aşmamak koşuluyla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının uygun görüşünün alınması halinde ithalatı mümkündür. Bu durumda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce Kapsam Dışı Yazısı (Ek-6) düzenlenir ve ilgili sınır gümrük idaresine iletilir. (2) Ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen bir eşyanın herhangi bir işçilik, işleme, kullanım veya bekleme sonucu kısmen veya tamamen Ek-1, Ek-2/A ve Ek-2/B'deki listelerde yer alan atığa dönüşmesi ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması halinde, çevre katkı payı ödenmesi ve Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip tesislere verilmesi ya da 2/4/2015 tarihli ve 29314 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi kapsamında geri kazanım yapılması şartıyla bu Tebliğ hükümleri uygulanmaz. (3) Türkiye gümrük bölgesinden transit geçen atıklar bu Tebliğe tabi değildir. Ancak 28/12/1993 tarihli ve 3957 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin ilgili hükümleri gereği, Ek-2/A ve Ek-2/B'deki listelerde yer alan atıkların ülkemiz gümrük bölgesinden transit geçişinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından alınacak İzin Yazısı ilgili sınır giriş gümrük idaresine ibraz edilir. (4) Ek-2/B'deki listede yer alan atıkların ithalatı, karşılarında belirtilen ISO Standartlarına uygunluğuna dair Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilmiş Türkiye'de yerleşik uygunluk değerlendirme kuruluşlarından veya Avrupa Birliği üyesi ülkelerin eşdeğerlik incelemesi olumlu bir şekilde tamamlanmış ulusal akreditasyon kuruluşları tarafından akredite edilmiş uygunluk değerlendirme kuruluşlarından; bu şartları sağlayan bir kuruluşun bulunmaması halinde ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca uygun görülecek uygunluk değerlendirme kuruluşlarından alınmış raporların aslı ve onaylı tercümesiyle birlikte ithalat öncesinde, atığın Türkiye gümrük bölgesine gireceği sınır gümrük idaresinin bulunduğu ilin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne ithalatçı veya temsilcisi tarafından başvurulması halinde mümkündür. Bu durumda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce ISO Standartlarına uygun olduğu belirlenen maddelerin bu Tebliğ kapsamı dışında olduğuna dair bir yazı düzenlenir ve ilgili sınır gümrük idaresine iletilir. Serbest bölgede oluşan atıklar MADDE 10- (1) Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan, Ek-1, Ek-2/A ve Ek-2/B'deki listelerde yer alan atıkların toplanması, ayrıştırılması, depolanması, geri kazanılması ve/veya bertarafı amacıyla serbest bölgede atık yönetimi veya geri dönüşüm tesisi bulunmaması veya atık üreticisi firma tarafından atıkların bu tesislere verilmemesi durumunda, atık üreticisi veya serbest bölgede atıkları toplayan, ayrıştıran, depolayan, işleyen veya geri kazanım ve benzeri işleri yapan firmanın talebi üzerine, 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 37 nci maddesi uyarınca oluşturulan Atık Komisyonuna aşağıdaki belgelerle müracaat edilir: a) Atıkların serbest bölge içindeki bir üretim ve/veya tüketim faaliyeti sonucu ortaya çıktığına ilişkin belge. b) Atığı oluşturan faaliyetin türü, atığın türü ve miktarı. c) Atığın özelliğine göre Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca ilgili yönetmelikler gereğince verilmiş olan belge veya yazılardan biri (Geçici Faaliyet Belgesi, Çevre İzin ve Lisans Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif Hammadde Onay Yazısı). ç) Atıkların (c) bendinde belirtilen belgelere sahip tesislere gönderileceğine dair sözleşme. (2) Atık Komisyonunun uygun görüşünü müteakip, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden alınacak onaya istinaden bu atıklar bölgeden çıkarılır, çıkarılan atıklar birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen belgelere sahip tesislere gönderilir, ayrıca Uygunluk Yazısı aranmaz. (3) Serbest Bölge Müdürlükleri, bölgeden çıkartılan atıklara ilişkin bilgileri talep edilmesi durumunda ibraz edilmek üzere saklar. Gümrük işlemleri MADDE 11- (1) İlgili sınır gümrük idarelerince, Ek-1'deki listede yer alan atıklara ilişkin Uygunluk Yazısı, bu atıkların Türkiye gümrük bölgesine girişinde aranır. (2) İlgili sınır gümrük idareleri, uygunsuz bulunan atıkların Türkiye gümrük bölgesine girişine izin vermez. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün düzenlediği Uygunsuzluk Yazısı gümrük idaresince atığın taşıma belgesine iliştirilir. (3) 9 uncu maddenin birinci fıkrası çerçevesinde Kapsam Dışı Yazısı düzenlenen atıkların Türkiye gümrük bölgesine girişine ilgili sınır gümrük idareleri izin verir. (4) 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06, 39.07, 39.08 ve 39.12 tarife pozisyonlu maddelerin Ek-1'deki listede tanımlanan madde olmaması halinde, bir örneği Ek-7'de yer alan Üretici Belgesi ve üretici tarafından düzenlenen analiz sertifikası ile birlikte serbest dolaşıma giriş işleminin yapılacağı gümrük idarelerine başvurulması üzerine bu maddelerin ithaline doğrudan izin verilir. Söz konusu belgenin geçerliliği ve içerdiği bilgilerin doğruluğundan ithalatçı sorumludur. Diğer gümrük rejimleri kapsamındaki başvurularda, ilgili gümrük idareleri tarafından Üretici Belgesi ve analiz sertifikası aranmaz. (5) 9 uncu maddenin üçüncü fıkrası çerçevesinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca İzin Yazısı düzenlenen atıkların Türkiye gümrük bölgesinden transit geçişine sınır giriş gümrük idareleri izin verir. (6) 9 uncu maddenin dördüncü fıkrası çerçevesinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce bu Tebliğ kapsamı dışında olduğuna dair yazı düzenlenen atıkların Türkiye gümrük bölgesine girişine ilgili sınır gümrük idareleri izin verir. (7) Ek-1'deki listede yer alan atıkların Türkiye gümrük bölgesine girişinin yapılacağı sınır gümrük kapıları Ticaret Bakanlığı tarafından tespit edilir. Tespit edilen deniz sınır gümrük kapıları dışında kalan, Ticaret Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme Kurumundan uygun görüş alınan, özel liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne ilişkin gerekli alt yapıyı haiz terminallerinden, Ek-1'deki listede yer alan atıkların Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemleri yapılabilir. Ek-1'deki listede yer alan atıkların Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemlerinde yapılan radyasyon kontrolü için 12/8/2022 tarihli ve 31921 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ulusal Radyasyon İzleme ve Radyasyon Kontrolü Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır. (8) İthal edilmek üzere Türkiye gümrük bölgesine giren uygunluk yazısına tabi eşyanın hiçbir suretle devri mümkün değildir. Yaptırımlar MADDE 12- (1) Bu Tebliğe aykırı hareket eden ithalatçılara çevre, dış ticaret ve gümrük mevzuatında öngörülen yaptırımlar uygulanır. (2) Yasal olmayan atık trafiğinin söz konusu olması halinde, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun atık ithalatına ilişkin 20 nci maddesinde belirtilen idari para cezaları uygulanır. (3) Ek-1'deki listede yer alan atıkların, Türkiye gümrük bölgesine girişinde uygunluk denetimine tabi tutulmadığının gümrük işlemleri sırasında tespiti halinde, her türlü cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır. Tasfiyelik hale gelmiş atıklar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüklerince uygunluk denetimine tabi tutulması kaydıyla gümrük mevzuatının tasfiyeye ilişkin hükümleri kapsamında işlem görür. (4) 9 uncu maddenin ikinci fıkrası kapsamında serbest dolaşıma giren eşyanın Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip tesislere verilmediğinin ya da Atık Yönetimi Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi kapsamında geri kazanım yapılmadığının tespiti halinde çevre mevzuatında öngörülen yaptırımlar uygulanır. Veri bildirimi MADDE 13- (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünlerin ithalat denetimine ilişkin veriler, Ocak, Temmuz ve Aralık aylarında olmak üzere yılda üç defa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Ticaret Bakanlığına iletilir. Uygulamaya ilişkin önlemler MADDE 14- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir. Yürürlükten kaldırılan tebliğ MADDE 15- (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/3) yürürlükten kaldırılmıştır. Geçiş süreci GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş atıkların ithali, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kırk beş gün süreyle 15 inci maddeyle yürürlükten kaldırılan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/3) hükümlerine tabidir. Ancak, bu Tebliğin lehteki hükümleri söz konusu işlemlere uygulanır. Bazı maddelerin ithalatına ilişkin geçici uygulama GEÇİCİ MADDE 2- (1) Ek-1'deki listede yer alan 6310.10.00.00.00, 6310.90.00.00.11 ve 6310.90.00.00.19 GTİP'li maddeleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan geri kazanım tesislerine sahip sanayiciler, bu belgelerine istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde 31/12/2025 tarihine kadar serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamında ithal edebilir. Yürürlük MADDE 16- (1) Bu Tebliğ 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 17- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür. Ek-1 İTHALİ UYGUNLUK DENETİMİNE TABİ ATIKLAR No GTİP MADDE İSMİ 1 2620.11.00.00.00 Galvanizli matlar [Yalnız Galvanizleme levhası çinkolu üst drosu (>% 90 Zn), Galvanizleme levhası çinkolu alt drosu (>% 92 Zn), Çinko kalıp döküm drosu (>% 85 Zn), Sıcak daldırmalı galvanizleyiciler yassı, kütük ve/veya amorf çinkolu dros (baç) (>% 92 Zn) ve Çinko traşları] 2 2620. 19.00.00.00 Diğerleri 3 2620.30.00.00.00 Başlıca muhtevası bakır olanlar 4 2620.40.00.00.00 Başlıca muhtevası aluminyum olanlar (Atık aluminyum oksit) 5 39.01 İlk şekillere dönüştürülmüş olan döküntüler, kalıntılar, hurdalar, tozlar, pullar, granüller ve çapaklar 6 39.02 7 39.03 8 39.04 9 39.05 10 39.06 l l 39.07 12 39.08 13 39.12 14 3915.10.10.00.00 Özgül kütlesi 0,94'ten az olan etilen polimerlerinden olanlar (örneğin PE-LD) 15 3915.10.20.00.00 Özgül kütlesi 0,94 veya daha fazla olan etilen polimerlerinden olanlar (örneğin PE-HD) 16 3915.20.00.00.00 Stiren polimerlerinden olanlar 17 3915.30.00.00.00 Vinil klorür polimerlerinden olanlar 18 3915.90.11.00.00 Propilen polimerlerinden olanlar 19 3915.90.20.00.00 Etilen tereftalat polimerlerinden olanlar (örneğin PET) 20 3915.90.70.00.12 Polioksimetilenden (POM) olanlar 21 3915.90.70.00.13 Akrilik polimerlerinden olanlar 22 3915.90.70.00.14 Polikarbonatlardan olanlar 23 3915.90.70.00.15 Poliamidlerden olanlar 24 3915.90.70.00.16 Farklı polimer türlerinden oluşan şişe formundaki ürünler 25 4004.00.00.00.13 Toz ve granüller 26 4004.00.00.00.19 Diğerleri 27 4012.20.00.90.00 Kullanılmış dış lastikler-Diğerleri 28 47.07 Geri kazanım amaçlı kağıt veya karton döküntü, kırpıntı ve hurdaları 29 6310.10.00.00.00 Tasnife tabi tutulmuş olanlar (tüketiciden toplanarak elyaf veya kırpıntı haline getirilmiş, nihai ürün şeklinde olmayanlar dahil) 30 6310.90.00.00.11 Terzihanelerde ve hazır giyim atölyelerinde oluşan kırpıntılar 31 6310.90.00.00.19 Diğerleri (tüketiciden toplanarak elyaf veya kırpıntı haline getirilmiş, nihai ürün şeklinde olmayanlar dahil) 32 7001.00.10.00.00 Cam kırıkları ve diğer cam döküntü ve artıkları 33 8549.11.10.00.00 Bitmiş kurşun asitli akümülatörler 34 8549.13.10.00.00 Bitmiş primer hücreler ve bataryalar (Kurşun, kadmiyum ve civa içenneyenler) 35 8549.13.20.00.00 Bitmiş elektrik akümülatörleri (Kurşun, kadmiyum ve civa içermeyenler) 36 8549.29.00.00.00 Diğerleri (Yalnızca baskı devre kartları) 37 8549.39.00.00.00 Diğerleri (Yalnızca baskı devre karttan) 38 8549.99.00.00.00 Diğerleri (Yalnızca baskı devre kartları) Ek-2/A İTHALİ YASAK ATIKLAR https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/12/20241231M4-3-1.pdf Yıldız (*) işareti: Altı haneli atık kodunun yanında yıldız (*) işareti bulunan atıklar tehlikeli atıklardır. Ek-2/B İTHALİ YASAK DİĞER ATIKLAR No GTİP MADDE İSMİ 1 2517.20.00.00. 11 Moloz (2517.10 Alt pozisyonunda belirtilen maddelerle birlikte olsun olmasın) 2 2517.20.00.00.19 Diğerleri (2517.10 Alt pozisyonunda belirtilen maddelerle birlikte olsun olmasın) 3 2618.00.00.00.00 Demir veya çeliğin imalinden elde edilen granüle cüruf (cüruf kumu) (ISO-11126-6 standardına uygun olan demir ve çelik cürufu griti hariç) 4 2619.00.20.00.00 Demir veya manganezin tekrar elde edilmesine uygun döküntüler (yüksek fırın tozları dahil) 5 2619.00.95.00.00 Vanadyum ekstraksiyonuna uygun döküntüler 6 2619.00.97.00.11 Yüksek fırın cürufu 7 2619.00.97.00.12 Diğer cüruflar 8 2619.00.97.00.13 Tufal 9 2619.00.97.00.19 Diğerleri 10 2620.11.00.00.00 Galvanizli matlar [ Galvanizleme levhası çinkolu üst drosu (<% 90 Zn), Galvanizleme levhası çinkolu alt drosu (<% 92 Zn), Çinko kalıp döküm drosu(<% 85 Zn), Sıcak doldurmalı galvanizleyiciler yassı, kütük ve/veya amorf çinkolu dros (baç) (<% 92 Zn) ve Çinko traşları hariç] (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 11 2620.21.00.00.00 Kurşunlu benzin tortuları (sludges) ve kurşunlu vuruntuyu önleyici bileşiklerin tortuları (sludges) (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 12 2620.29.00.00.00 Diğerleri (Başlıca muhtevası kurşun olanlar) (ISO- 11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 13 2620.99.10.00.00 Başlıca muhtevası nikel olanlar (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 14 2620.99.20.00.11 Başlıca muhtevası niobyum olanlar (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 15 2620.99.20.00.12 Başlıca muhtevası tantalyum olanlar (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 16 2620.99.40.00.00 Başlıca muhtevası kalay olanlar (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 17 2620.99.60.00.00 Başlıca muhtevası titanyum olanlar (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 18 2620.99.95.00.00 Başlıca muhtevası diğer metal ve metal bileşikleri olan küller ve kalıntılar (ISO-11126-5 standardına uygun olanlar hariç) 19 2621.90.00.11.00 Ambalajlı brüt ağırlığı en fazla 10 kg. olan pancar melasının muamelesinden elde edilen ham potasyum tuzları 20 2621.90.00.19.00 Pancar melasının muamelesinden elde edilen diğer ham potasyum tuzları 21 2621.90.00.90.00 Diğerleri (ISO-11126-4 standardına uygun olan kömür cürufu griti ve CAS No:93924-19-7 olan Alumina Silikat Esaslı İçi Boş Mikro Kürecikler ve CAS No:71630-92-7 Olan Pirinç Kabuğu Külü hariç) 22 2708.20.00.00.00 Zift koku 23 2710.91.10.00.00 50 mg/kg veya daha fazla konsantrasyon seviyesinde pliklorlu bifeniller (PCB'ler) içerenler (Atık yağlar) 24 2710.91.90.00.00 Diğerleri, 50 mg/kg'dan daha düşük bir konsantrasyon seviyesinde poliklorlu bifeniller (PCB'ler) içersin veya içermesin poliklorlu terfeniller (PCT'ler) veya polibromlu bifeniller (PBB'ler) içerenler (Atık yağlar) 25 2710.99.00.00.00 Diğer atık yağlar 26 2713.90.10.00.00 28.03 Pozisyonundaki ürünlerin imaline mahsus olan petrol yağlarının veya bitümenli minerallerden elde edilen yağların diğer kalıntıları 27 2713.90.90.00.11 Petrol yağları veya şist yağlarının diğer kalıntıları 28 2713.90.90.00.19 Diğerleri 29 3006.92.00.00.00 Eczacılık ürünleri döküntüleri 30 3825. 10.00.00.00 Şehir atıkları 31 3825.20.00.00.00 Kanalizasyon çamuru 32 3825.30.00.00.00 Klinik atıkları 33 3825.41.00.00.00 Halojenlenmiş artık organik çözücüler 34 3825.49.00.00.00 Diğer artık organik çözücüler 35 3825.50.00.00.00 Metal dekapajı için amonyaklı suların, hidrolik sıvıların, fren ve antifiriz sıvılarının atıkları 36 3825.61.00.00.00 Esas olarak organik bileşenleri içerenler 37 3825.69.00.00.00 Diğerleri 38 3825.90.10.00.00 Gaz temizleyici alkalinize demir oksitler 39 3825.90.90.00.00 Diğerleri 40 3915.90.70.00.19 Diğerleri 41 4012.20.00.10.00 Kullanılmış dış lastikler-sivil hava taşıtlarında kullanılmaya mahsus olanlar 42 7112.99.00.10.00 Gümüş külleri, döküntüleri ve artıkları (Gümüş döküntüleri hariç) 43 8549.11.90.00.00 Kurşun asitli akümülatörlerin hurda ve atıkları 44 8549.12.10.00.00 Bitmiş primer hücreler ve bataryalar 45 8549.12.20.00.00 Bitmiş elektrik akümülatörleri 46 8549.12.90.00.00 Diğerleri 47 8549.13.90.00.00 Diğerleri 48 8549.14.10.00.00 Bitmiş primer hücreler ve bitmiş primer bataryalar 49 8549.14.20.00.00 Bitmiş elektrik akümülatörleri 50 8549.14.90.00.00 Diğerleri 51 8549.19.10.00.00 Bitmiş primer hücreler ve bitmiş primer bataryalar 52 8549.19.20.00.00 Bitmiş elektrik akümülatörleri 53 8549.19.90.00.00 Diğerleri 54 8549.21.00.00.00 Esas olarak değerli metallerin geri kazanımı için kullanılan primer hücreler, primer bataryalar, elektrik akümülatörleri, cıva anahtarları, katot ışın tüplerinden veya diğer aktifleştirilmiş camlardan cam içerenler, veya kadmiyum, cıva, kurşun veya poliklorlu bifeniller (PCB'ler) içeren elektrikli veya elektronik bileşenler 55 8549.29.00.00.00 Diğerleri (Baskı devre kartları hariç olmak üzere diğer kıymetli metalleri, bileşenleri, kimyasalları içeren elektrikli veya elektronik bileşenler) 56 8549.31.00.00.00 Primer hücreler, primer bataryalar, elektrik akümülatörleri, cıva anahtarları, katot ışın tüplerinden veya diğer aktifleştirilmiş camlardan cam içerenler, veya kadmiyum, cıva, kurşun veya poliklorlu bifeniller (PCB'ler) içeren elektrikli veya elektronik bileşenler (Diğer elektrikli ve elektronik montajlar ve baskılı devre kartları) 57 8549.39.00.00.00 Diğerleri (Baskı devre kartları hariç olmak üzere diğer kıymetli metalleri, bileşenleri, kimyasalları içeren elektrikli veya elektronik bileşenler) 58 8549.91.00.00.00 Diğer primer hücreler, primer bataryalar, elektrik akümülatörleri, cıva anahtarları, katot ışın tüplerinden veya diğer aktifleştirilmiş camlardan cam içerenler, veya kadmiyum, cıva, kurşun veya poliklorlu bifeniller (PCB'ler) içeren elektrikli veya elektronik bileşenler 59 8549.99.00.00.00 Diğerleri (Baskı devre kartları hariç olmak üzere diğer kıymetli metalleri, bileşenleri, kimyasalları içeren elektrikli veya elektronik bileşenler) Ek-3 BİLGİ FORMU İthalatçının: - Unvanı - Adresi (ülke, il, ilçe, posta kodu dahil) - Belge Tarihi ve No * İthal edilecek atığın: - Menşe ülkesi - Çıkış ülkesi - GTİP'i, açık adı - Atığın oluştuğu sektör/proses bilgisi - Avrupa Atık Kataloğunda yer alan atık kodu ve açıklaması - Miktarı (ton veya kg) - Döviz cinsinden değeri - Kullanım amacı - Geleceği sınır gümrük idaresi - Gümrük bölgesine geliş tarihi Tesiste geri dönüşümü yapılan atık cinsi/cinsleri Taşıtın adı/plakası, Gemi adı/ Konteyner numarası** Taşıyıcı firma/acenta İthalatın yapılacağı gümrük idaresi Atığın kullanılacağı tesis(ler) / fabrika(lar) adres, telefon ve faks no *Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi (bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan maddeler ile 39.03 ve 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül formundaki maddelerin ve 5 inci maddenin üçüncü, dördüncü ve yedinci fıkrasındaki maddelerin ithalatında aranmaz.) * *Atığı taşıyan aracın değişmesi durumunda, taşıtın adı/plakası, ithalatçı tarafından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ve ilgili sınır gümrük idaresine bildirilir. Ekleri: - Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca düzenlenecek Kayıt Belgesi - Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi, TIR Karnesi gibi belgelerden biri) - Bilgi Formu - Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi (bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan maddeler ile 39.03 ve 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül formundaki maddelerin ve 5 inci maddenin üçüncü, dördüncü ve yedinci fıkrasındaki maddelerin ithalatında aranmaz.) - Fatura veya Proforma Fatura - Analiz Belgesi (2620.11.00.00.00, 4012.20.00.90.00, 8549.11.10.00.00 GTİP'li atıklar için) - Diğer Ek-4 UYGUNLUK YAZISI .......VALİLİĞİ ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ İL MÜDÜRLÜĞÜ …/…/2025 Sayı: Konu: İLGİLİ GÜMRÜK İDARESİ İthali yapılmak üzere ...... firmasınca beyanı yapılan ve aşağıda bilgileri yer alan atıkların, uygunluk değerlendirmesine istinaden Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/3) çerçevesinde Türkiye gümrük bölgesine girişi UYGUNDUR. Bilgileri ve gereğini arz ederim. ... Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Firmanın Adı Firmanın Adresi ve Telefon No'su Atığın Adı* GTİP'i Miktarı Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi No** *Sanayiciler bu Tebliğ kapsamındaki ithalatlarında yalnızca Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesinde belirtilen faaliyet alanlarındaki atıkları ithal edebilirler. ** Bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan maddelerin, 39.03 ve 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül formundaki maddelerin ve 5 inci maddesinin üçüncü, dördüncü ve yedinci fıkrasındaki maddelerin ithalatında aranmaz. Ek-5 UYGUNSUZLUK YAZISI ...... VALİLİĞİ ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ İL MÜDÜRLÜĞÜ …/…/2025 Sayı: Konu: İLGİLİ GÜMRÜK İDARESİ İthali yapılmak üzere ...... firmasınca beyanı yapılan ve aşağıda bilgileri yer alan atıkların, uygunluk değerlendirmesine istinaden Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/3) çerçevesinde Türkiye gümrük bölgesine girişi UYGUN DEĞİLDİR. Bilgileri ve gereğini arz ederim. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Firmanın Adı Firmanın Adresi ve Telefon No'su Atığın Adı GTÎP'i Miktarı Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi No Belge Cinsi* Belge Tarihi ve No'su** *Eşya geçici depolama yerinde ise "Özet Beyan", antrepo rejimine tabi tutuldu ise "Antrepo Beyannamesi" belge cinsi olarak yazılır. **Belge cinsi "Özet Beyan" ise özet beyan ve taşıma senedi tarih ve numaraları ayrı ayrı yazılır. Ek-6 KAPSAM DIŞI YAZISI .......VALİLİĞİ ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ İL MÜDÜRLÜĞÜ …/…/2025 Sayı: Konu: İLGİLİ GÜMRÜK İDARESİ İthali yapılmak üzere ...... firmasınca beyanı yapılan ve aşağıda bilgileri yer alan atıkların/ürünlerin, uygunluk değerlendirmesine istinaden Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/3) çerçevesinde Türkiye gümrük bölgesine girişine izin verilmiştir. Bilgileri ve gereğini arz ederim. ... Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Firmanın Adı Firmanın Adresi ve Telefon No'su Atığın/Ürünün Adı GTİP'i Miktarı Atığın Oluşma Nedeni (Numune, bekleme, işçilik vb.) Atığın Oluştuğu Yer Ek-7 ÜRETİCİ BELGESİ …/…/2025 Sayı: Üretimini gerçekleştirdiğimiz aşağıda bilgileri, ekte analiz sertifikası yer alan madde, ilk şekillere dönüştürülmüş plastik döküntüleri, kalıntıları, hurdaları, tozları, pulları, granülleri ve çapakları değildir. Üretici Firma İmza Kaşe Üreticinin Adı Üreticinin Adresi ve Telefon No'su Ürünün Ticari Adı Ürünün Kimyasal Adı GTİP Miktarı Ek: Analiz sertifikası ve tercümesi