Danıştay Başkanlık Kurulunun 2026-6 Sayılı Kararı dairelerin iş bölümünde değişiklik (Gümrük mevzuatı uyarınca gümrük müşavir ve müşavir yardımcıları hakkında tesis edilen işlemlerden Onuncu Dairenin sorumlu olduğu)
DANIŞTAY BAŞKANLIK KURULU KARARI
Karar No: 2026/6
Danıştay
Başkanlık Kurulundan:25.02.2026 Tarih ve 33179 Sayılı R.G.
Gümrük müşavir ve yardımcıları hakkında tesis edilen
işlemler 10.
Daire
Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunundan
kaynaklanan uyuşmazlıklar 13. Daire
18/12/2020 TARİH VE 2020/62
SAYILI DANIŞTAY DAVA DAİRELERİ
ARASINDAKİ İŞBÖLÜMÜ KARARINDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KARAR
Danıştay
Başkanlık Kurulu 24/02/2026 tarihinde, saat 15:00'te toplandı.
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 27. maddesi
uyarınca, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve K:2020/62 sayılı
kararıyla kabul edilen Danıştay Dava Daireleri Arasındaki İşbölümü Kararında;
aşağıdaki değişikliklerin yapılmasına karar verildi.
ORTAK HÜKÜMLER
(1) İş
bölümüne ilişkin bu kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasından itibaren on gün
içinde, dava dosyaları ayrıca bir karar verilmesine yer olmaksızın karar
düzeltme dosyaları dahil listeye bağlanmak suretiyle mevcut halleriyle ilgili
daireye devredilir.
(2) Bu
karar, Resmi Gazete'de yayımlanır ve yayımı izleyen aybaşından itibaren
uygulanmaya başlanır.
İŞ BÖLÜMÜNE İLİŞKİN HÜKÜMLER
İkinci Daire
a)
İçişleri Bakanlığı ile bu Bakanlığın bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında
çalışan kamu görevlileri hakkındaki göreve alma (kamu görevine alınma
şartlarının bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme
dahil), adaylık statüsü ve süreci, atama, nakil (muvafakat işlemleri dahil),
disiplin, sicil, performans, başarı, üstün başarı değerlendirmesi ve
ödüllendirme, parasal hak, görevden uzaklaştırma ve memurluğa alınma
şartlarından herhangi birini memurluk sırasında kaybetme nedeniyle göreve son
verme işlemleri ile emniyet, jandarma ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı
mensuplarının rütbe ve terfi işlemlerinden,
b) Türk
Silahlı Kuvvetleri ile İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Genel Müdürlüğü,
Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlıklarına hangi statüde
olursa olsun personel yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında verilen her
türlü eğitim ve öğretime ilişkin işlemlerden, (giriş ve kayıt, ilişik kesme,
disiplin işlemleri ve cezaları dahil, müfredat ve yükseköğretim mevzuatına tabi
görev yapan öğretim elemanlarına ilişkin işlemler hariç.)
c) Aile
hekimliğine ilişkin mevzuattan (sözleşme yapma, feshetme, ihtar verme, parasal
konular ve aile hekimlerine 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunuyla verilen
defin ruhsat nöbeti dahil),
ç)
Yükseköğretim kurumlan öğretim elemanları hariç olmak üzere; kamu görevlilerine
ilişkin mevzuattan doğan, Danıştay Beşinci ve Onikinci Dairelerinin görevleri
dışında kalan işlerden,
kaynaklanan
davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Dördüncü Daire
a) Çevre
(proje süreci dahil), iklim, boğaziçi, kültür ve tabiat varlıkları, gecekondu,
kıyı ve turizm mevzuatının uygulanmasından,
b) İmar
Kanunu ile diğer kanunlar ve ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen, mühürleme,
durdurma, yıkım kararları ile buna ilişkin olarak verilen para cezaları ve bu
cezaların tahsili amacıyla tesis edilen işlemlerden,
c) Afet
işlerine ilişkin mevzuattan,
ç) İmar
mevzuatının uygulanmasından doğan hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk
esaslarına dayanan deprem, heyelan ve diğer tabii afetler sonucu ortaya çıkan
zararların tazmini isteminden,
d)
Devlet İhale Kanunu
uyarınca tesis edilen ecrimisil istenilmesi ve tahliyeye ilişkin işlemlerden,
e) 3572
sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun (İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin
Yönetmelikten ve bu mevzuat kapsamındaki işyerleri ile ilgili 1608 sayılı Umuru
Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında 16 Nisan 1340 Tarih ve 486
Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanun uyarınca tesis edilen işlemler
ile mülga 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel
Tatiller Hakkında Kanundan kaynaklanan işlemler dahil), 2559 sayılı Polis Vazife
ve Salahiyet Kanunu, 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve
Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu (vergi, resim, harç dışında) uyarınca tesis edilen
işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ait işlemler (faaliyetin yürütümü için gereken
izin, onay, yetki, yeterlilik ve benzeri belgeler dahil), işyerlerine verilen
idari para cezaları, işyerlerinin çalışma gün ve saatleri, denetimi, tahliyesi,
faaliyetten men'i, geçici ya da süresiz olarak kapatılmasına ilişkin
işlemlerden,
f)
Mülga 552 sayılı Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı
Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile
Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi
Hakkında Kanundan,
g)
Mülga 5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ile 5996 sayılı
Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunundan,
ğ) 6585
sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanundan,
h) 6563
sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanundan,
ı) 6331
sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunundan,
i) 3093
sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunundan,
j) 1593
sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunundan,
k)
Arazi toplulaştırması ve toprak edinme mevzuatından (yabancı sermayeli
şirketlerin taşınmaz mülkiyeti ve sınırlı ayni hak edinimi dahil),
l)
Tarımsal teşvik mevzuatından,
m) 1774
sayılı Kimlik Bildirme Kanunundan,
n) 2873
sayılı Milli Parklar Kanunundan,
kaynaklanan
davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Altıncı Daire
a) İmar
Kanunu ile diğer kanunlar ve ilgili mevzuata göre her tür ve ölçekteki
planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması, arsa ve arazi düzenlenmesi,
ifraz ve tevhit işleri, imar durumu, ruhsat ve kamulaştırma işlemlerine karşı
plan ile birlikte veya müstakilen tesis edilen işlemlerden,
b) İmar
mevzuatından doğan ve Dördüncü Dairenin görevleri dışında kalan işlerden,
kaynaklanan
davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Dokuzuncu Daire
a)
Gelir, kurumlar ve katma değer vergisi (ithalde alınan katma değer vergileri
hariç) ile ilgili olarak, Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Erzurum,
Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya ve Samsun Bölge İdare Mahkemelerinin vergi
dava dairelerince verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvurularını,
b)
Damga vergisine, emlak vergisine, köy, belediye ve özel idare vergi, resim,
harç ve payları ile bunların diğer gelirlerine ve bunlara ait tarifelere,
Harçlar Kanununa ilişkin davalar ile temyiz başvurularını çözümler.
Onuncu Daire
a)
Sınır mevzuatından,
b) 5233
sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında
Kanundan,
c)
Diğer idari dava dairelerinin görevi dışında kalan sağlık mevzuatından,
ç)
Sağlık hizmetine ilişkin tam yargı uyuşmazlıklarından,
d)
Emeklilik ve kamu görevlileri emeklilik mevzuatı hariç; sosyal sigortalar ve
genel sağlık sigortası mevzuatından (idari para cezaları ve Tedavi Yardımına
ilişkin Uygulama Tebliği dahil),
e)
Banka promosyon ödemelerine ilişkin olarak tesis edilen işlemlerden,
f)
Tüketicinin korunması mevzuatından (idari para cezaları ve diğer idari yaptırımlar
dahil),
g)
Silahlara ve bıçaklara ilişkin mevzuattan,
ğ)
Gümrük
mevzuatı uyarınca gümrük müşavir ve müşavir yardımcıları hakkında tesis edilen
işlemlerden,
h)
Vergi davalarına bakan dava daireleri hariç, diğer dava dairelerinin görevi
dışında kalan uyuşmazlıklardan,
kaynaklanan
davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Onikinci Daire
a)
Cumhurbaşkanlığı ve Adalet Bakanlığı ile bunların bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşlarında çalışan kamu görevlileri hakkındaki atama, nakil (muvafakat
işlemleri dahil), görevde yükselme ve unvan değişikliği, sicil, performans,
başarı, üstün başarı değerlendirmesi ve ödüllendirme işlemlerinden,
b) Kamu
görevlilerinin göreve alınması, (kamu görevine alınma şartlarının
bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme dahil) kademe
ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi, öğrenim durumu ve diğer intibak
işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemlerden,
c)
Adaylık statüsü ve süreci ile ilgili (göreve son verme, disiplin cezaları,
sicil ve başarı değerlendirmesi dahil) işlemlerden,
ç)
Disiplin cezaları ile ilgili işlemlerden,
d)
Görevden uzaklaştırma işlemlerinden,
e) Kamu
görevlileri hakkında tesis edilen sözleşme yenilememe, sözleşme feshi, görevden
çekilmiş sayılma, memuriyet sırasında memurluğa alınma şartlarından herhangi
birinin kaybedilmesi nedeniyle göreve son verme işlemlerinden Danıştay İkinci
ve Beşinci Dairelerinin görevleri dışında kalan işlerden,
f) 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C ve 4/D maddeleri kapsamında çalışanlarla
ilgili (sözleşme yapma, feshetme ve parasal konular dahil) işlemlerden,
g) Kamu
görevlileri emeklilik mevzuatından,
ğ)
Özelleştirme uygulamaları ile ilgili kamu görevlilerine ilişkin mevzuattan
(Özelleştirme uygulamaları sonucu işsiz kalanların yeniden işe alınmaları ve bu
hususa ilişkin işlemlerden doğan uyuşmazlıklar dahil),
h) Kamu
görevlilerinin çalışma saatleri ve izinleri ile sosyal hak ve yardımlarından,
ı) Kamu
kurum ve kuruluşları yardımlaşma sandıklarına ilişkin mevzuattan,
i) Kamu
konutları ve harcırah mevzuatından,
j)
Mülga 3320 sayılı Memurlar ve İşçiler ile Bunların Emeklilerine Konut Edindirme
Yardımı Yapılması Hakkında Kanun ile 5664 sayılı Konut Edindirme Yardımı Hak
Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanundan,
k)
Mülga 3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların
Değerlendirilmesine Dair Kanun ile 4853 sayılı Çalışanların Tasarruflarını
Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanundan,
l) 2330
sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanundan,
kaynaklanan
davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Onüçüncü Daire
a) 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 2886
sayılı Devlet İhale Kanunundan (ecrimisil ve tahliye ile ilgili uyuşmazlıklar
hariç) ve bu Kanunlara tabi olmadığı belirtilen ihaleler ile kamu kurum ve
kuruluşlarınca yapılan diğer ihalelerden,
b) 4046
sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanundan,
c) 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanundan,
ç) 6446
sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu, 5015
sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları
(LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanundan
d) 3996
sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde
Yaptırılması Hakkında Kanun, 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi
Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi
Hakkında Kanun ile 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların
Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında
Kanundan,
e) 5346
sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanundan,
f) 5627
sayılı Enerji Verimliliği Kanunundan,
g) 7381
sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu ve 95 sayılı Nükleer Düzenleme Kurumunun
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinden,
ğ) 2813
sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Kuruluşuna İlişkin Kanun
(Telsiz Kanunu), 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanunundan,
h) 5369
sayılı Evrensel Hizmet Kanunundan,
ı) 5651
sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar
Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanundan,
i)
Mülga 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun
ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında
Kanundan,
j)
Mülga 4389 sayılı Bankalar Kanunu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 5464
sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunundan,
k)1211
sayılı Merkez Bankası Kanunundan,
l) 6493
sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanundan,
m) 4743
sayılı Mali Sektöre Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanundan,
n) Türk
parasının kıymetini koruma mevzuatından,
o) 6362
sayılı Sermaye Piyasası Kanunundan,
ö)
Mülga 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu, mülga 90 sayılı Ödünç Para Verme
İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 6361
sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri
Kanunundan,
p) 5684
sayılı Sigortacılık Kanunu, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım
Sistemi Kanunu ve 47 sayılı Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve
Denetleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinden,
r) 4634
sayılı Şeker Kanunundan,
s) 660
sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameden,
ş) 4733
sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun ve
4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında
Kanundan,
t) 4250
sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunundan,
u)
Mülga 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanun ve 7223
sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunundan,
ü) 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanundan,
kaynaklanan
uyuşmazlıklardan, Danıştayın diğer dava dairelerinin görevleri dışında kalan
davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
E.E.