Irakta kurulacak geçici yerleşim birimlerine sevkedilecek askeri malzeme, ikmal malzemesi , teçhizat , araç-gereç , silah ve mühimmatın giriş, çıkış, transit ve ülke içi taşınması (1991-99)

T.C. MALİYE VE GÜMRÜK BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı: GÜM.DİP.3033965-1069 Konu: ANKARA 02.05.1991 Tasarruflu Yazılar 1 1997/17 Genelgede ilgi tutulmuştur. G E N E L G E 1991/99 I- Dışişleri Bakanlığı'nın Bakanlığımıza da muhatap 28 Nisan 1991 gün ve MGSA-I/700-F/91-3801 sayılı yazıları ile Irak'lılara yapılacak insani yardım çerçevesinde Irak'ta kurulacak geçici yerleşim birimlerine sevkedilecek askeri malzeme, araç-gereç, silah ve mühimmatın Türk Askeri Makamları'nın iznine bağlandığı bildirilmiştir. II- Bu itibarla Birleşmiş Milletler Kararları uyarınca Kuzey Irak'ta kurulacak geçici yerleşim birimlerine askeri malzeme, ikmal malzemesi, teçhizat, araç-gereç, silah ve mühimmatın (aşağıda bu malzemelerin tamamı için Destek Hamulesi terimi kullanılacaktır.) Giriş, çıkış, transit ve ülke içi taşınması aşağıda belirtildiği şekilde yürütülecektir. III-ÖN MÜSAADE BEYANNAMESİ: 1- Önceden Dışişleri Bakanlığı'na başvurarak, TÜRKİYE'den yardım faaliyetine katılmasına müsaade edilen Yabancı Ülke ve Kuruluşlardan, gönderilmek istenen destek hamulesi için Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla Genelkurmay Başkanlığına müracaat edilecektir. Bu müracaatlarda "Irak'lılara yardıma ilişkin askeri destek hamulesinin ithal-ihraç-transit ve ülke içi nakli için Ön Müsaade Beyannamesi" kullanılacaktır. (EK-1) 2- Ön Müsaade Beyannameleri sekiz nüsha olarak düzenlenecek ve beyan sahibi devletin yetkili temsilcisi tarafından imzalanacaktır. 3- Ön Müsaade Beyannamelerinin Genelkurmay Başkanlığınca incelenmesinden sonra talep uygun görüldüğü takdirde, beyannameler "ithal-ihraç-transit ve ülke içi nakli Genelkurmay Başkanlığı'nca uygun görülmüştür" şeklinde onaylanıp bir nüshası alıkonularak; i- Üç nüshası isteği yapan makama, ii- İki nüshası ilgili Gümrük Başmüdürlüklerine, (1999/17 Genelge ile değişik) [1] iii- Bir nüshası hamulenin TÜRKİYE'ye giriş/çıkış yaptığı yer Türk Koordinasyon Komutanlığı'na iiii- Bir nüshası hamulenin nakledileceği veya transit edileceği yer Türk Koordinasyon Komutanlığı'na Gönderilecektir. 4- Genelkurmay Başkanlığı'nca talep uygun görülmediği takdirde Ön Müsaade Beyannamesi "ithal-ihraç-transit ve ülke içi nakli Genelkurmay Başkanlığı'nca uygun görülmemiştir" meşruhatı verilerek beyanname yabancı ülke veya kuruluş temsilciliğine iade edilecektir. IV- TÜRKİYE'DE GEÇİCİ SÜRE KALACAK DESTEK HAMULESİNİN GÜMRÜK İŞLEMLERİ; Türkiye'de kalması söz konusu olan destek hamulesi için aşağıdaki şekilde Geçici Giriş işlemi ifa olunacaktır. Tüm gümrük işlemleri Ön Müsaade Beyannamesi kullanılmak, başkaca bir belge ve beyanname kullanılmaksızın ikmal edilecektir. İlgili ülke veya kuruluş yetkilileri; 1- Destek hamulesinin bulunduğu veya geldiği yer gümrüğüne Genelkurmay Başkanlığı tarafından onaylanmış Ön Müsaade Beyannamesi ile müracaat ederek işlemi başlatacaklardır. 2- Ön Müsaade Beyannameleri için ayrı bir tescil defteri açan gümrük idaresi, tescil işlemini yapacak ve bu hususu beyannameye kaydedecektir. 3- Muayene memuru tarafından beyannamede kayıtlı bilgiler ile hamule karşılaştırılarak ayniyet ve miktar tespiti yapılacaktır. Beyannamede kayıtlı hamulenin ayniyetinin tespitinde güçlükle karşılaşılması halinde, Türk Koordinasyon Komutanlığı'nden uzman subay veya astsubay istenilerek, bunların teknik bilgisinden yararlanılacaktır. 4- Gümrük muayenesinin uygun çıkması halinde bu husus beyanname üzerindeki Geçici Giriş Beyanname derç edilerek muayene memuru ve idare amiri tarafından imzalanıp mühürlenecek ve geçici giriş işlemi tamamlanacaktır. Geçici giriş süresi Hükümet Kararlarına göre ayrıca Gümrüklere bildirilecektir. 5- Hamulenin miktar ve ayniyetinin uygun çıkmaması halinde durum Bakanlığa bildirilerek alınacak talimata göre işlem yapılacaktır. V- TÜRKİYE'DEN TRANSİT GEÇİRİLECEK DESTEK HAMULESİNİN GÜMRÜK İŞLEMLERİ Transit işlemleri için Ön Müsaade Beyannamesi kullanılacak başkaca bir beyanname istenmeyecektir. 1- Türkiye'den transit geçirilecek eşya için yukarıdaki IV.kısmın 1,2,3,4 ve 5.bölümünde kayıtlı işlemler sırasıyla ifa edilecektir. 2- Transit işlemi için herhangi bir teminat alınmayacak Ön Müsaade Beyannamesinde yer alan taahhüte istinaden destek hamulesinin sevkine izin verilecektir. 3- Destek hamulesinin Çıkış Gümrüğüne ulaşması halimde giriş işlemine tabi tutulmuş Ön Müsaade Beyannamesi Gümrüğe ibraz edilerek yukarıdaki IV.kısmın 2,3 ve 4.bölümlerinde yer alan işlemler yapılarak destek hamulesinin çıkış işlemi tamamlanacaktır. Gümrük İdarelerine Giriş Gümrüğüne gerekli teyit verilerek transit kaydının kapatılması sağlanacaktır. 4- Transit işlemi yapılırken, giriş-transit gümrüğüne asıl nüshanın muhafaza edilmesine, bir nüshanın destek hamulesi ile sevkedilmesine, çıkış-transit Gümrüğünce de çıkış işleminden sonra onaylanmış beyannamenin giriş-transit gümrüğüne iade edilmesine dikkat edilecektir. VI-YURDİÇİ VE TRANSİT DESTEK HAMULESİNİN GÜZERGAHI: Gerek yurdiçine, gerekse Irak'a sevkedilen destek hamulesinin ülkemiz sınırları içindeki seyrüsefer güzergahı bu konuda yetkili makamlarca tayin, tespit ve gerekli kontrol işlemine tabi tutulacaktır. VII-BİLGİ VERME (1999/17 Genelge ile değişik)[2] VII- Gümrük İdareleri, ülkemize gelen veya transit giriş ve çıkışı yapılan destek hamulesi hakkında yapılan işlemleri (Ek-2) de örneği görülen forma uygun olarak doldurularak iki iş günü içinde ilgili Gümrük Başmüdürlükleri ile Genelkurmay Başkanlığına göndereceklerdir. Her ay işlemi tamamlanan ve açık kalan ön müsaade beyannameleri ilgili Başmüdürlükler tarafından Genelkurmay Başkanlığına bildirilecektir. Bilgi alınmasını ve buna göre işlem ifasını rica ederim. DAĞITIM: Gereği için: Merkez ve Taşra Teşkilatına Bilgi için: 1- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine 2- Başbakanlık Yönetim Merkezine 3- Devlet Bakanlığına (Sayın M.Vehbi DİNÇERLER) 4- Genelkurmay Başkanlığına 5- Milli Savunma Bakanlığına 6- İçişleri Bakanlığına 7- Dışişleri Bakanlığına 8- Bayındırlık ve İskan Bakanlığına 9- Ulaştırma Bakanlığına 10- Sağlık Bakanlığına 11- Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığına 12- Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğine 13- MİT Müsteşarlığına 14- Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğüne 15- Kızılay Derneği Genel Müdürlüğüne 16- Koordinasyon ve Destek Merkezine (Olağanüstü Hal Bölge Valiliği, Diyarbakır, Batman, Hakkari, Şırnak, Van, İçel ve Hatay Valililerine) EK-1 İTHAL-İHRAÇ-TRANSİT VE ÜLKE İÇİ NAKLİ İÇİN ÖN MÜSAADE BAYANNAMESİ ÖN MÜS.BEY.NO/TARİH: 1- KONUSU: 2- TÜRKİYEDEKİ İLK VE SON VARIŞ/ÇIKIŞ YERLERİ: 3- PROGRAMALANAN SEVK TARİHİ: 4- ULAŞTIRMA VASITALARI: 5- DESTEK HAMULESİNİN: a) Adı ve Cinsi: b) Parça Adedi: c) Miktarı : 6- GENEL MAKSADI: 7- BU BEYANNAMEDE GÖSTERİLEN MALZEMENİN YUKARIDA BELİRTİLEN YERLERDE VE MAKSATLARLA KULLANILACAĞI VEYA TRANSİT EDİLECEĞİ TAAHHÜT OLUNARAK MÜSAADE TALEP EDİLDİĞİ ARZOLUNUR. BEYAN SAHİBİ DEVLETİN YETKİLİ TEMSCİLİSİ 8- GENEL KURMAY BAŞKANLIĞININ DEĞERLENDİRMESİ: BU BEYANNAMEDE BELİRTİLEN TECHİZAT VE MALZEMİNİN İTHAL/İHRAÇ/TRANSİT VE ÜLKE İÇİN NAKLİ GENELKURMAY BAŞKANLIĞINCA UYGUN GÖRÜLMÜŞTÜR./GÖRÜLMEMİŞTİR. GENEL KURMAY BAŞKANI NAMINA AND.D.BAŞK. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9- GÜMRÜK İDARELERİNCE YAPILACAK İŞLEMLER: a) Geçici Giriş İşlemi: Bu Ön Müsaade Beyannamesi ................ Gümrüğünce ............... tarih ....... sayı ile tescil edilerek, Beyannamede cinsi ve miktarı belirtilen hamulenin giriş işlemi yapılmıştır. MUAYENE MEMURU GÜMRÜK MÜDÜRÜ b) Transit İşlemi: Bu ön Müsaade Beyannamesi ............... Gümrüğünce ................. tarih ......... sayı ile tescil edilerek, Beyannamede cinsi ve miktarı belirtilen hamule yurt dışı edilmek üzere .................. Gümrüğüne sevkedilmiştir. MUAYENE MEMURU GÜMRÜK MÜDÜRÜ c) Çıkış İşlemi: Bu Ön Müsaade Beyannamesi ................. Gümrüğünce ............... tarih ............ sayı ile tescil edilerek, Beyannamede cinsi ve miktarı belirtilen hamule, giriş-transit kayıtlarına uygun olarak yurt dışı edilmiştir. MUAYENE MEMURU GÜMRÜK MÜDÜRÜ EK-2 KUZEY IRAK'LILARA YARDIMA İLİŞKİN ASKERİ DESTEK HAMULESİNİN İTHAL-İHRAÇ VE TRANSİTİNE AİT İSTATİSTİKİ FORM Gümrük İdaresi : İstatistik Dönemi : ÖN MÜSAADE BEYANNAMESİ BEYANNAMENİN GÖRDÜĞÜ İŞLEM (GİRİŞ-TRANSİT ÇIKIŞ) EŞYANIN Genelkurmay Başkanlığı Sayı / Tarih Gümrük Tescil Sayı / Tarih ADEDİ CİNS VE NEVİ Tarih imza mühür [1] DEĞİŞMEDEN ÖNCEKİ HALİ; İki nüshası Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na (Gümrükler Genel Müdürlüğü), [2] DEĞİŞMEDEN ÖNCEKİ HALİ; Gümrük İdareleri, ülkemize gelen veya transit giriş ve çıkışı yapılan destek hamulesi hakkında yapılan işlemleri (EK-2) de örneği görülen forma uygun olarak doldurarak iki iş günü içinde Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Genelkurmay Başkanlığı'na faks ile göndereceklerdir. Her ay işlemi tamamlanan ve açık kalan Ön Müsaade Beyannameleri Maliye ve Gümrük Bakanlığı tarafından Genelkurmay Başkanlığı'na bildirilecektir.