Merkez Bankası-İthalatlarda Bankalarca Yapılan İşlemler (Mülga) (1996-YB-9)
TÜRKİYE
CUMHURİYET MERKEZ BANKASI ANONİM ŞİRKETİ
ANKARA, 16 ŞUBAT 1996
DIŞ
TİCARET GENEL MD. İthalat Müdürlüğü Genelge No: Yb.96/9
İlgi: 5 Ocak 1996-96/1 tarih
ve sayılı genelgemiz.
İthalat işlemleri ile ilgili olarak bankalarca
yapılacak uygulamaya ilişkin ilgide kayıtlı genelgemizin yerine, uygulamadaki
tereddütler de dikkate alınarak yeniden değişir sayfalı olarak düzenlenen
genelgemiz ilişikte gönderilmektedir.
Buna göre işlem yapılmasını teminen şubelerinize
talimat verilmesini rica ederiz.
Saygılarımızla,
2003/YB-42 genelge ile
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR.
DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DIŞ TİCARET MÜDÜRLÜĞÜ
TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA MEVZUATININ "İTHALATA İLİŞKİN
HÜKÜMLER" UYGULAMASI
İ Ç İ N D E K İ L E R
I- GENEL
ESASLAR:
II- ÖDEME ŞEKİLLERİ:
1- Akreditifli Ödeme
2- Vesaik Mukabili Ödeme
3- Mal Mukabili Ödeme
4- Kabul Kredili Ödeme
5- Peşin Ödeme
6- İthalat Bedellerinin Mal
ve Hizmet İhracı Bedelleri ile Mahsuben
Ödenmesi ve Özel Takas
1)
Mahsuben Ödeme
2)
Özel Takas
7- Bağlı Muamele
8- Bedelleri Döviz Kredilerinden Karşılanan İthalat
III- DİĞER HUSUSLAR
1) İthalat Bedelinin, İhracatçının
Türkiye'deki "Döviz Tevdiat veya Türk Lirası Mevduat Hesabı"na
Yatırılarak Ödenmesi
2) Komisyonculuk Bedellerinin
Döviz veya TL Olarak İthalat Bedellerinden Mahsubu
3) Hesap Kapatmayanlar Hakkında
Yapılacak İşlem
4) İthalat Hesaplarının Terkini
5) Mücbir Sebep Halleri ve Tevsik
Şekilleri
6) Esas ve/veya Usullere Uymayan
Bankalar Hakkında Yapılacak İşlemler
7) Bankalarca Üçüncü Ülkeler
Üzerine Açılacak Akreditifler
EKLER
EK:I Kapatılmayan İthalat Hesapları
İçin Kambiyo İhbar Mektubu Örneği
İthalat
bedelleri, uluslararası kurallar ile bankacılık teamüllerine, alıcı ve satıcı
arasındaki sözleşmeye göre aşağıdaki esas ve usuller çerçevesinde banka ve özel
finans kurumlarının kendi kaynaklarından veya döviz tevdiat hesaplarından ya da
mal veya hizmet ihracı bedelinden mahsup (takas) edilmek suretiyle Türk Parası
veya döviz olarak ödenir.
Kısaltmalar:
- TPKK : Türk Parasının Kıymetini Koruma
- Banka:
Banka ve Özel Finans Kurumu
- GB : Gümrük
Beyannamesi
- DSB : Döviz
Satım Belgesi
- DAB : Döviz
Alım Belgesi
- TPTB : Türk
Parası Transfer Belgesi
- DTH : Döviz
Tevdiat Hesabı
- DFİF : Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu
I- GENEL ESASLAR:
1) İthalat işlemleri, 95/7606
sayılı İthalat Rejimi Kararına ilişkin İthalat Yönetmeliğinin 3. maddesinde
belirtilen nitelikleri haiz gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılabilir.
2) İthalatı yapılabilecek
mallar ile bu mallara ilişkin kayıt ve şartlar 30 Aralık 1995-22509 ve 31 Aralık
1995-22510 (Mükerrer) tarih ve sayılı Resmi Gazetelerde yayımlanan 95/7591 ve
95/7606 sayılı Kararlarda açıklanmış olup ithalatçılar gerekli bilgileri 29
Aralık 1995-22508 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğinin 15. maddesi gereğince gümrük idarelerinden de öğrenebilirler.
3) Bankalarca "ithal
müsaadesi" düzenlenmesi uygulaması 95/7606 sayılı karara
göre kaldırılmış olup yeni ithalat mevzuatına göre ithal işlemleri gümrük
idarelerinde başlar ve sonuçlandırılır.
4)
İthalatçılar, bankalara sadece mal bedellerinin ödenmesi ve TPKK hakkındaki
mevzuata göre bankalarca takibinin yapılması gereken ithalat hesaplarının
kapatılması için müracaat ederler.
5)
İthalat hesaplarının takibi ve kapatılması bankalarca yapılır.
i- Bedellerin ödenmesine
ilişkin kayıtlar (DSB, TPTB, DTH'den transferler, mahsuben ödemelerde
düzenlenen DAB ve DSB) ile malın fiilen ithal edildiğine ilişkin gümrükçe
tasdikli GB'nin yükümlü nüshası aslının bir araya gelmesi halinde TPKK
hakkındaki mevzuata göre ithalat hesabı kapatılmış sayılır ve GB üzerine
transfere ve hesap kapatmaya ilişkin not konulur. Hesabın kapatılmasını
müteakip DSB veya TPTB ile GB'nin bir fotokopisi nezdlerinde saklanır.1
Genelge YB-96-9 a yorum
İthalatçı
tarafından GB'nin ibraz edilmemesi halinde ithalat hesabı kapatılamayacağından,
bankalar tarafından ilgili kambiyo müdürlüğüne bildirim yapılır.
Ancak Milli Savunma Bakanlığı, Genel Kurmay
Başkanlığı, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı, Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü
ve Olağanüstü Hal Bölge Valiliği veya bu kuruluşlarca yetki verilen kurum ve
kuruluşlar tarafından yapılacak ithalatta, adı geçen kuruluşların, fiili
ithalatın yapıldığına dair yazılı beyanına istinaden söz konusu belge
aranmaksızın ithalat hesabının kapatılması mümkündür.
ii-
İhracatçının satış sözleşmesine göre ibraz etmekle zorunlu olduğu fatura,
konişmento, taşıma belgeleri, sigorta poliçesi, menşei şehadetnamesi, ekspertiz
raporu gibi ticari belgeler, bankalar ile alıcı ve satıcı arasındaki özel hukuk
ilişkisi ile ilgili olup TPKK hakkındaki mevzuata tabi değildir.
iii-
Bir GB konusu ithalatın bedelinin farklı ödeme şekillerine göre ödenmesi
halinde hesap kapatma işlemi en son bedel transferinin yapıldığı ödeme şeklinin
hesap kapatma esasları dahilinde yapılır. Ödeme şekillerinden biri mal mukabili
ise diğer ödeme şekli için takibin yapılacağı tabiidir.
6)
Ödenen mal bedeli, fiilen ithal edilen malın GB'den tespit edilecek değerinden
50.000 ABD doları veya eşiti döviz ya da TRL tutarından daha fazla ise bankaca
hesap kapatılmaz ve ilgili kambiyo müdürlüğüne ihbar edilir. Malın değerinin
ödenen tutardan fazla olması halinde ihbar yapılmaksızın hesap kapatılır.
7)
Döviz satışlarında banka ve ithalatçı arasında mutabık kalınan serbest kurlar
uygulanır.
8)
Mal mukabili ödeme şekli dışında diğer ödeme şekillerinde, ithalatçıya ithal
bedeli olarak döviz veya TRL üzerinden düzenlenmiş çek verilmez. Ancak, tamamı
50.000.- ABD Doları veya eşiti dövize ya da TRL tutarına kadar olan peşin
ödemelerde, döviz veya TRL üzerinden düzenlenmiş çek verilebilir.
9)
Teslim ve ödeme şekli ile bu hususlarda yapılacak değişiklikler, bankacılık
uygulamalarına göre yeni teslim veya ödeme şeklinin şartlarına uygun olması
kaydıyla alıcı ve satıcı tarafından serbestçe belirlenir.
Ancak, Görünmeyen İşlemlere
ilişkin Kambiyo Mevzuatı Müdürlüğümüzün 13 Ocak 2000 tarih ve 2000/YB-4 sayılı
genelgesi eki Ek:3/a ve Ek:3/b'de belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarının her
türlü ithalatı için akreditif açtırma veya diğer ödeme şekillerine ilişkin
döviz transfer talepleri FOB teslim şekline göre yapılacaktır (NATO ithalatı
hariç). Navlun ve/veya sigorta içeren (CFR, CIF, CIP vb.) teslim şekli
değişikliğine ilişkin taleplerde Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel
Müdürlüğünün izni aranır.2
Mal bedeli, navlun ve
sigorta dahil 50.000 ABD doları (50.000 ABD doları dahil) veya eşiti dövize
kadar olan teslim şekli değişikliğine ilişkin talepler Müsteşarlık izni
aranmaksızın doğrudan bankalarca sonuçlandırılır.3
10)
GB'nin 28 numaralı hanesine, ithalata aracılık eden bankanın adı ve şubesi ile
ödeme şekli kaydedilir.
11)
İthal konusu malların devredildiği kişilerin yukarıda 1.maddede belirtilen kişi
olması kaydıyla (Akreditif amirinde değişiklik, konşimento veya diğer taşıma
belgelerinin cirosu ve diğer ticari belgelerin devri suretiyle) fiili ithal
tarihine kadar ithalatçı değişikliği yapılabilir.
Mal bedelinin
transfer tarihi ile fiili ithal tarihi arasında yapılan ithalatçı
değişikliğinde, ilk ithalatçının, malları devrettiği ithalatçıyı, hesap kapatma
süresinden önce bankasına bildirmesi zorunludur.
12)
İthal işlemleri ithalat hesaplarının kapatılması tarihine (dahil) kadar
yukarıda 1.maddede belirtilen kişilerden olması kaydıyla temsil yetkisini haiz
kişilerce de yapılabilir.
13)
İthal edilmeyen malların banka kaynaklarından ödenmiş bulunan bedellerinin,
hesap kapatma süresinin bitiminden itibaren en geç 90 gün içinde yurda
getirilerek bankalara satılması zorunludur.
İthal bedelleri banka kaynağından ödenmiş olmayıp da
- ihraç bedellerinin serbest kullanıma bırakılan en
çok %30'luk tutarlarından veya
- fatura veya istihkak raporları ile tevsik edilmek suretiyle hizmet
ihracı bedelleri ile açılan DTH'dan ödenmiş olması halinde bu zorunluluk
aranmaz.
14) İthalatçıların bankalarda
açtıracakları döviz tevdiat hesaplarından ithalat bedellerinin ödenmesi
mümkündür.
Bu yoldan yapılacak ithalatta, döviz satım belgesi
düzenlenmez.
Bedelleri söz konusu hesaptan ödenen ithalatın
yapılmaması nedeniyle geri getirilen dövizler ithalatçının talebine göre söz
konusu hesaplara iade edilebilir.
15) Kabul kredili, vadeli
akreditif ve mal mukabili ödeme şekillerine göre yapılacak ithalatta, mal
bedeli ile birlikte veya GB ibraz edilmek suretiyle Görünmeyen İşlemlere
İlişkin Hükümler çerçevesinde faiz transferi yapılabilir ve ödenen faiz
tutarı GB'nin tarih ve numarası da belirtilmek suretiyle ilgili gümrük
müdürlüğüne bildirilir.
16) Satış sözleşmesinde aşağıda
açıklananlardan farklı bir ödeme şekli öngörüldüğü takdirde bu genelgemizde
belirtilenlere ilişkin hükümler kıyasen uygulanır.
II- ÖDEME ŞEKİLLERİ
1- Akreditifli Ödeme:
Bankalar ithalatçılardan akreditif talimatını
aldıktan sonra 5 iş günü içinde bu talimat ile uluslararası kurallar ve
bankacılık teamüllerine uygun şekilde akreditif açarlar.
Akreditif açılması talebi üzerine mal bedelleri
nakden veya hesaben tahsil edildiği takdirde, henüz akreditif açılmamış olsa
dahi döviz satışı yapılarak DSB düzenlenir. Satışı yapılan bu dövizler, ancak
akreditif konusu ithalat bedellerinin ödenmesinde kullanılabilir. Bir başka
ifadeyle banka ile ithalatçının anlaşması halinde, akreditif konusu ithalat
bedelleri için akreditif açılması veya muhabir hesaplarının borçlandırılmış
olması beklenmeksizin döviz satışı yapılabilir.
İthalatçılar, bu ödeme
şeklinde, muhabir hesaplarının borçlanmasını takip eden 180 gün içinde
transferi yapan bankaya GB'yi ibraz ederek hesap kapatma talebinde bulunurlar.
Bankalarca, GB ile DSB veya TPTB arasında uygunluğun sağlanması yönünde gerekli
inceleme yapıldıktan sonra ithalat hesabı kapatılır.
Ödemesi fiili ithalden sonra
yapılan vadeli akreditifli işlemlerde hesap, GB'ye istinaden ödemeyi takip eden
180 gün içinde kapatılır.
Akreditifli ödeme şeklinde
bedelin bir kısmının malların fiili ithalinden sonra ödenmesinin şart edildiği
durumlarda, hesap, nihai ödemeyi takip eden 180 gün içinde kapatılır.
Bedeli banka kaynaklarından
karşılanan akreditifin iptal edilmesi halinde serbest kurlardan döviz alım
belgesi düzenlenmek suretiyle Türk Liraları ilgiliye ödenir.
Döviz ile yapılacak
ödemelerde döviz satışından sonra meydana gelecek kur değişikliği nedeniyle
ilgililerden bir fark istenemez.
2- Vesaik Mukabili Ödeme:
Vesaik mukabili ödeme
şekline göre yapılacak ithalatta, sevk belgelerine istinaden yapılacak müracaat
üzerine, bankalarca mal bedelinin tahsilini takip eden en geç ilk iş günü
içinde TPTB veya DSB düzenlenerek transfer yapılır.
İthalatçılar transferi
müteakip 180 gün içinde transferi yapan bankaya GB'yi ibraz ederek hesabı
kapattırmak zorundadırlar.
3- Mal Mukabili Ödeme:
Bu ödeme şeklinde bankalarca
ithalat hesabının takibi ve kapatılması zorunluluğu olmamakla birlikte
firmalarca mal bedelinin transferi için GB ile bankalara müracaat edilmesi
halinde, bedelin tahsilini takip eden en geç ilk iş günü içinde TPTB veya DSB
düzenlenerek transfer yapılır.
4- Kabul Kredili Ödeme:
Akreditifli, vesaik veya mal
mukabili olmak üzere yapılabilecek kabul kredili ödeme şeklinde düzenlenecek
poliçelerin vadeleri kabul tarihinden başlamak üzere herhangi bir süre ile
sınırlı olmaksızın serbestçe belirlenir.
Poliçe bedellerinin
vadelerinde bankalarca transferini müteakip 180 gün içinde ithalat hesabı
kapatılır.
Kabul kredili işlemlerde
yurt dışındaki alacaklısının talep veya kabul etmesi halinde poliçenin tabi
tutulduğu esaslar dahilinde bononun da (promissory note) kabul edilmesi mümkün
bulunmaktadır.
5- Peşin Ödeme:
Peşin ödemeye ilişkin
transfer talepleri, bankalarca talebi izleyen 5 iş günü içinde TPTB veya DSB
düzenlenmek suretiyle sonuçlandırılır.
İthalatçılar ödemeyi
müteakip 180 gün içinde GB'yi ibraz ederek hesap kapatma talebinde bulunurlar.
Sözleşme hükümlerine göre sözkonusu sürenin yeterli olmaması halinde,
firmalarca ilgili Kambiyo Merciinden ek süre talep edilebilir. Bankalarca GB
ile DSB veya TPTB arasında uygunluğun sağlanması yönünden gerekli inceleme
yapıldıktan sonra ithalat hesabı kapatılır.
6- İthalat Bedellerinin Mal ve Hizmet İhracı Bedelleri İle Mahsuben
Ödenmesi ve Özel Takas:
1) Mahsuben
Ödeme:
İthalat bedellerinin kısmen veya tamamen mal ve/veya
hizmet ihracı bedeli dövizlerle mahsuben ödenmesi aşağıda açıklanan esas ve usuller
çerçevesinde mümkündür.
1.1) İhracat bedellerinin fiili
ihraç tarihinden itibaren 180 gün içinde muhabir hesaplarına alacak verilmiş
olması ve mahsup talebinin de bu süre içinde yapılmış olması gerekir.
1.2) Hizmet ihracı bedellerinin
tahsili zorunlu olmadığından bu bedeller için mahsup talebi herhangi bir süre
ile sınırlı değildir.
1.3) Mal ve hizmet ihracı
bedellerinin mahsuben ödenmede kullanılacak kısmının alışının yapılmamış (TL'na
çevrilmemiş) olması şarttır.
1.4) Mahsuben ödemede
kullanılabilecek azami döviz tutarı, ihracat bedeli dövizlerin alışı (fiktif
döviz alım belgesi düzenlendiğinden) sebebiyle T.C.Merkez Bankası'na zorunlu
döviz devrinden sonra kalan tutardır.
Ancak, zorunlu döviz devri bankaların
mükellefiyetinde olduğundan, ihracata aracılık eden bankaca kendi pozisyonundan
süresi içinde bilahare ödenmesi kaydıyla ihraç bedelinin tamamının mahsuben
ödemede kullanılması mümkündür.
1.5) İhracat bedeli dövizlerin
fiili ihraç tarihinden itibaren 180 gün içinde tahsil edilerek Döviz Tevdiat
Hesabına alınması halinde, bu dövizler 180. günün sonuna kadar mahsuben ödemede
kullanılabilir.
1.6) İhracat bedelinin mahsuben
ödemede kullanılabilecek tutarının ithalat bedelini karşılamaması durumunda,
bakiye ithalat bedeli genel esaslar dahilinde ödenir.
1.7) Mahsup işleminde aynı kur
üzerinden DAB ile DSB veya TPTB düzenlenir.
2) Özel Takas:
Mal ve/veya hizmet ihraç ve
ithalinde karşılıklı tarafların aynı gerçek veya tüzel kişiler olması halinde,
mal ve/veya hizmet ihraç bedelleri ile mal ve/veya hizmet ithal bedellerinin
herhangi bir para hareketi söz konusu olmaksızın kısmen veya tamamen birbiriyle
takas (mahsup) edilebilir.
Mal veya hizmet ihraç
bedelleri ile mal ithal bedellerinin takas edilmesi talebinin;
- mal ve/veya hizmet
ihracatının önce yapılması halinde ihracat için fiili ihraç tarihinden itibaren
ihracatla ilgili olarak belirlenen hesap kapatma süresi, hizmet ihraç bedelleri
için ise hizmete ilişkin fatura ve/veya istihkak raporu tarihinden itibaren 180
gün içinde,
-
mal ithalatının önce yapılması halinde ise fiili ithal tarihinden itibaren 180
gün içinde
bankalara yapılması gerekir.
Hizmet ihracı bedelleri ile
hizmet ithali bedellerinin takas talebi herhangi bir süreyle sınırlı değildir.
Takas talebinde mal ithal ve
ihracı için ithal ve ihraç hesabının kapatılmasına ilişkin belgeler, hizmet
ithal ve ihracında fatura ve/veya istihkak raporunun ibrazı gerekir.
Hesapların izlenmesi
bakımından ithalat ve ihracat işlemleri aynı banka tarafından yürütülür.
Bankalar, takasa tabi
tutulan bedeller için TL olarak aynı kur üzerinden DAB ve TPTB düzenlerler. Bu
belgelerde kayıtlı kur, düzenleme tarihindeki Bankamız döviz alış kurundan az
olamaz.
Aracı ihracatçı vasıtasıyla
yapılan ihracatta, bağlı muamele kapsamında olmaksızın yurt dışındaki satıcı ve
alıcının aynı gerçek veya tüzel kişi olması, ithalat ve ihracata ilişkin
GB'lerde imalatçı ve ihracatçı firma ünvanlarının birlikte kayıtlı olması,
mahsup işleminden yararlanacak firmanın imalatçı niteliğini haiz olduğunun
(Sanayi Sicil Belgesi veya diğer belgelerle) tevsiki ve fiili ithal veya ihraç
tarihinden itibaren 180 gün içinde mukabil ithalat veya ihracatın
gerçekleştirilmesi kaydıyla imalatçı ve ihracatçıların yapacakları ithalat ve
ihracata ilişkin mal bedelleri kısmen veya tamamen birbiriyle takas (mahsup)
edilebilir. Bu durumda takasa tabi tutulan bedeller için TL olarak aynı kur
üzerinden ihracatçı adına DAB, imalatçı adına TPTB düzenlenir.
Malların ithalatı sırasında
GB'de ilgililerce ödeme şeklinin "Özel
Takas" olarak belirtilmesi halinde gümrüklerce, söz konusu GB'de belirtilen
aracı bankaya bu ithalatla ilgili gerekli bilgi ulaştırılır.
Bankalar, fiili ithal, fiili
ihraç veya hizmet ihraç bedellerine ilişkin belge tarihinden itibaren yukarıda
belirtilen süreler içinde firmanın yukarıda belirtilen belgelere istinaden
yapacağı takas talebini sonuçlandırır.
Mal ihracının takasa tabi
tutulmayan kısmının tahsilinde genel esaslar uygulanır.
Bankalarca, ithalatla ilgili olarak kendine ulaşan
bilgiye istinaden fiili ithal tarihinden itibaren 180 gün içinde bir ihracat
veya hizmet ihraç bedeli ile bu ithalatın takas edilmesi talebinde bulunulmazsa
veya söz konusu bedeller ithalat bedeli tutarını karşılamaz ise söz konusu
ithalat veya ithalatın karşılanmayan kısmı mal mukabili ödeme hükümlerine tabi
tutulur.
Takas konusu ihracata ilişkin GB'lerin alıcı firma
prefinansmanı ve peşin dövizlerin tasfiye suretiyle kapatılmasında kullanılması
mümkündür.
7- Bağlı Muamele:
Gümrük Birliği'ne üye ülkeler dışında üçüncü
ülkelerle yapılacak dış ticaret faaliyetlerinde gerektiğinde kullanılmak üzere,
ithal edilen mal, hizmet ve teknoloji bedelinin mal, hizmet ve teknoloji ihracı
ile karşılandığı, ithal veya ihraç fazlalığının döviz olarak tediye veya tahsil
edildiği bu ödeme şeklinde uyulacak esaslar aşağıda açıklanmıştır.
7.1) İhracatçı firmanın üyesi
olduğu veya bulunduğu bölgedeki İhracatçı Birliğinin izin belgesi aranır.
7.2) Firma izin belgesini
alırken bağlı muameleyi hangi banka aracılığı ile gerçekleştireceğini beyan
eder. İhracatçı Birliği, verdiği izin belgesinin bir örneğini beyan edilen
bankaya gönderir.
7.3) Hesapların izlenmesi ve
işlemlerin takibi bakımından ithalat ve ihracat işlemleri aynı banka tarafından
yürütülür.
7.4) İthalat ve ihracatın
İhracatçı Birlikleri tarafından verilen izin belgesindeki süre (ek süreler
dahil) içinde gerçekleştirilmesi gerekir.
7.5) İhracatçı Birliklerince
verilen süreyi (ek süreler dahil) takip eden 90 gün içinde ithalat ve ihracat
hesabının kapatılmasını teminen aracılık eden bankaya müracaat edilmesi
zorunludur.
Birliklerce verilen izin belgelerinde ithalat ve
ihracat bedelleri
a) Türk Lirası olarak
gösterilmişse DAB ve TPTB
- ithalatın önce yapılması halinde mukabil ihracatın
fiilen gerçekleştirildiği tarih itibariyle,
- ihracatın önce yapılması halinde mukabil ithalatın
fiilen gerçekleştiği tarih itibariyle,
Türk parası üzerinden düzenlenir.
b) Döviz olarak gösterilmiş
ise, mukabil ihracat veya ithalatın fiilen gerçekleştirildiği tarih itibariyle
serbestçe belirlenen alış kurundan TL'ye çevrilerek Türk Lirası üzerinden DAB ve
TPTB düzenlenir. Uygulanacak kur, belgelerin düzenlenme tarihindeki Bankamız
döviz alış kurundan daha az olamaz.
Belgeler üzerine takas veya bağlı muameleye göre
düzenlendiğine dair not konulur; fiili ihraç ve ithal tarihleri yazılır.
7.6) Bankalarca, ithalat ve
ihracat hesaplarının İhracatçı Birliklerince verilecek izin belgesindeki süreyi
takip eden 90 gün içinde kapatılması için başvurulmaması veya bu süre içinde
ithalat ve/veya ihracatın gerçekleştirilmediğinin tesbiti halinde 10 iş günü
içinde ilgili kambiyo müdürlüğüne ihbarda bulunulur.
7.7) Banka tarafından hesabı
kapatılan veya kambiyo merciine ihbar edilen işlemler hakkında izin belgesini
veren İhracatçı Birliğine 10 iş günü içinde bilgi verilir.
7.8) Bu ödeme şeklinde, gerek
ithalatta gerek ihracatta düzenlenecek GB üzerine firmalarca bu işlemlere
aracılık eden banka şubesinin ismi ile ödeme şeklinin "Bağlı Muamele"
olduğu kaydedilir.
7.9) İhracat bedelinin verilen
süreler içinde (ek süreler dahil) mal ile karşılanmayıp kısmen veya tamamen
döviz veya Türk Lirası olarak tahsilinin öngörüldüğü durumlarda döviz olarak
tahsil edilen kısım ilgililere serbest kurdan ödenir. Döviz alışının bu süreden
sonra (ek süreler dahil) yapılması halinde ise ihracat bedelininin alışı
serbest kur üzerinden yapılmakla birlikte alışın yapıldığı tarih ile bağlı
muamele için verilen süre (ek süre dahil) sonundaki Merkez Bankası alış kurları
arasında lehe oluşan fark DFİF'e aktarılmak üzere 10 iş günü içinde Merkez
Bankası'na devredilir.
İhracatın yapılmaması veya ihracatın ithalatın
tamamını karşılamaması halinde ihracatla karşılanamayan kısma ilişkin ithalat
mal mukabili ödeme olarak kabul edilir.
7.10)
İhraç veya ithal bedellerinin kısmen veya tamamen hizmet veya teknoloji
transferi ile ödenmesinin öngörüldüğü durumda ithalatçı veya ihracatçının
düzenlediği fatura veya gerek duyulacak diğer belgelerdeki tutarlar esas
alınır.
8- Bedelleri
Döviz Kredilerinden Karşılanan İthalat:
İthalat bedelleri Kambiyo
Mevzuatı Müdürlüğümüzün Sermaye Hareketleri genelgesinde belirtilen esaslar
çerçevesinde sağlanan kredilerden de karşılanmak suretiyle ödenebilir.
Bu tür ithalatta ithalat
hesapları, yurt dışındaki mali kuruluşca veya Türkiye'deki aracı bankaca
ihracatçıya ödemenin yapıldığını tevsik eden belgeler ile ithalatın yapıldığını
gösterir GB'nin ibrazı halinde döviz satım belgesi aranmaksızın kapatılır.
III- DİĞER HUSUSLAR
1) İthalat Bedelinin, İhracatçının
Türkiye'deki "Döviz Tevdiat veya Türk Lirası Mevduat Hesabı"na
Yatırılarak Ödenmesi:
İthal edilen malların
bedelini teşkil eden tutarlar, yurt dışındaki ihracatçının veya bankasının
talimatı üzerine, Türkiye'de bu ihracatçı adına açılan döviz tevdiat veya Türk
Lirası mevduat hesabına yatırılmak suretiyle ödenebilir. Bu tutarlar döviz
olarak itibar edilir.
2) Komisyonculuk Bedellerinin Döviz veya TRL
Olarak İthalat Bedellerinden Mahsubu:
İthalat işlemleri nedeniyle
harice yapılan komisyonculuk (ticari vekillik, ticaret işleri tellallığı,
simsarlık, acentalık, distribütörlük ve benzeri hizmetler dahil) hizmetleri
karşılığı bedeller faturada veya mukavelede oranı veya tutarı gösterilmek
kaydıyla ya da ihracatçının talimatı üzerine transfer edilecek mal bedelinden
mahsuben tahsil edilerek ödenebilir.
a)
Komisyon bedellerinin Türk Lirası olarak ödenmesinin istenmesi halinde,
- mal bedeli döviz olarak
ödenecekse mal bedelinin tamamı (komisyon dahil) tutarında DSB ve komisyon
bedeli için de aynı kur üzerinden DAB,
- mal bedeli Türk parası ile
ödenecekse mal bedelinin tamamı (komisyon dahil) üzerinden TPTB
düzenleneceğinden, sadece komisyon bedeli için DAB (TRL olarak)
düzenlenerek komisyoncuya
ödeme yapılır.
b)
Komisyon bedellerinin döviz olarak ödenmesinin istenmesi halinde, döviz
satışının mal bedelinin tamamı üzerinden (komisyon dahil) yapılmasını müteakip
komisyon bedellerine tekabül eden döviz tutarı için aynı kurlardan DAB ve DSB
düzenlenerek komisyoncusuna ödenir.
3) Hesap Kapatmayanlar Hakkında Yapılacak
İşlem:
3.1)
Bankalar, bedeli fiili ithalden önce ödenen veya ödeneceği taahhüt edilen ödeme
şekillerinde ödemeyi takip eden l80 gün içinde GB'yi ibraz ederek hesabını
kapatmayan ithalatçıları taahhütlü bir mektup göndermek veya elden teslim etmek
suretiyle 10 iş günü içinde (Ek:I)'deki örneğe uygun şekilde ilgili kambiyo
mercilerine bildirirler.
Kabul kredili işlemlerde,
poliçe vadesinde ithalatçılarca bedelin transferi için müracaatta bulunulmaması
halinde ithalat hesabının takibi yapılmaz. Ancak, ithalatçılarca transfere
müracaat edilmese de açılan akreditiften veya poliçenin banka kabülü veya
avalinden dolayı bankalarca poliçe vadesinde transferi yapılan kabul kredili
akreditifli ve kabul kredili vesaik mukabili işlemlerde ithalat hesabının
takibi yapılır.4
3.2)
Kambiyo mercileri, intikal ettirilen açık ithalat hesaplarının kendileri veya
Hazine Müsteşarlığı tarafından kapatılması halinde, ilgili bankaya bilgi
verirler.
4) İthalat Hesaplarının Terkini:
4.1)
Her bir GB itibariyle mal değerinin transfer edilen bedelden 50.000 ABD doları
veya eşiti dövize kadar noksan olması halinde ithalat hesapları (sigorta
bedellerinden kaynaklanan noksanlıklar dahil) mücbir sebeplerin varlığı
aranmaksızın bankalarca terkin edilmek suretiyle kapatılır.
İthal müsaadesi düzenlenmek suretiyle başlamış
sayılarak hesap kapatma süreleri yönünden de önceki mevzuata tabi tutulan
ithalatta, her bir ithal müsaadesiyle ilgili işlem itibariyle 50.000 ABD doları
veya eşiti dövize kadar açık ithalat hesapları da terkinen kapatılır.5
4.2) Bankalarca 91-32/5 sayılı
Tebliğin 32.maddesinde yer alan mücbir sebep belgeleriyle birlikte 10 iş günü
içinde mücbir sebep belgesinin aslı ve işlemin safahatını belirtir bir yazı ile
kambiyo müdürlüklerine intikal ettirilen terkin talepleriyle ilgili l00.000 ABD
doları veya eşiti dövize kadar açık ithalat hesapları kambiyo müdürlüklerince,
100.000 ABD doları veya eşiti dövizi aşan açık
ithalat hesapları (yukarıdaki esaslar dahilinde kambiyo müdürlüklerine intikal
ettirilenler) söz konusu mücbir sebepler veya haklı durumlar gözönünde
bulundurulmak suretiyle Hazine Müsteşarlığınca terkin edilmek suretiyle
kapatılır.
5) Mücbir Sebep Halleri ve Tevsik Şekilleri:
5.1) Mücbir sebep halleri:
a) İthalatçı veya ihracatçı
firmanın infisahı, iflası veya faaliyetlerini daimi olarak tatil etmesi, şahıs
firmalarında firma sahibinin ölümü,
b) Grev, lokavt ve avarya
hali,
c) Resmi makam ve yetkili mercilerimiz
veya ihracatçı memleket resmi makamlarının karar ve işlemleri ya da muhabir
bankaların muameleleri dolayısıyla ithalatın imkansız hale gelmesi,
d) Tabii afet, harp ve abluka
hali,
e) Malların kaybı ve hasara
uğraması veya imha edilmesi,
f) İhtilaf nedeniyle dava
açılması,
5.2) Mücbir sebep hallerinin
tevsik şekilleri:
(a ve f) halinin yetkili mercilerden, (b ve d)
halinin, ihracatçının bulunduğu memleketin resmi makamlarından veya mahalli
odaca tasdik edilmiş olmak kaydıyla satıcı veya ihracatçı firmadan (harp ve
abluka hali hariç), (c) halinin resmi makamlarımızdan, ihracatçının bulunduğu
memleketin resmi makamlarından veya muhabir bankalardan, (e) halinin ise
sigorta şirketinden, uluslararası gözetim şirketlerinden veya ilgili ülke resmi
makamlarından alınmış belgelerle tevsik edilmesi ve bu belgelerin en geç hesap
kapatma süresi sonuna kadar bankalara ibraz edilmesi gerekmektedir.
6) Esas ve/veya Usullere Uymayan Bankalar Hakkında Yapılacak İşlemler:
TPKK hakkındaki mevzuat ile İthalat Rejiminde
belirtilen esas ve/veya usullere ithalatçılarca uyulmuş olmasına rağmen,
bankalarca uyulmaması halinde, ithalatçıların hakları haleldar olmaz. Esas
ve/veya usullere uymayan bankalar, hakkında Hazine Müsteşarlığı'nca gerekli
işlemler yapılır.
7) Bankalarca Üçüncü Ülkeler Üzerine Açılacak Akreditifler:
Bankalarca Türkiye dışındaki bir ülkeden diğer bir
üçüncü ülkeye mal sevkiyatı için yurt içindeki veya dışındaki firmalar lehine
üçüncü ülkeler (Serbest Bölgeler dahil) deki bankalar nezdinde uluslararası bankacılık
teammüllerine göre bedelleri kendi kaynaklarından veya firmaların DTH'larından
karşılanmak üzere akreditif açılabilir.
8-MÜEYYİDE UYGULAMALARI
A- İthalattan Men Edilen
Firmalar Hakkında Yapılacak İşlemler:
Dış Ticarette Teknik
Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi mevzuatına aykırı hareketden dolayı
ithalattan men edilen firmalarca, men edilme tarihinden başlamak üzere men
süresi içinde yapılacak akreditif talepleri, peşin ve vesaik mukabili ödeme
şekline göre yapılacak transfer talepleri ile kabul kredili işlemler için
poliçe kabul veya avali talepleri kabul edilmeyecektir.(1)
Ancak, ithalattan men edilen
firmalar, Yatırım Teşvik Belgesi ve Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamındaki
malların ithalatını gerçekleştirebileceklerdir.(1)
Buna göre söz konusu
firmaların ithalattan men süresi içinde yapacağı talepler, ithalatın yatırım
teşvik belgesi kapsamında olduğu hususunda firmalarca verilecek yazılı beyana
istinaden, dahilde işleme izin belgesi için ise herhangi bir yazılı beyan
aranmaksızın doğrudan sonuçlandırılacaktır.
Öte yandan men edilme
tarihinden önce;
● açılmış akreditifli
işlemler,
● malları çıkış
ülkesinden ihraç edilmiş vesaik mukabili işlemler,
● çıkış ülkesinden
ihraç edilmiş ve bu tarihten önce veya sonra fiili ithalatı gerçekleştirilmiş
mal mukabili işlemler,
● açılmış kabul
kredili akreditifli, malları çıkış ülkesinden ihraç edilmiş kabul kredili
vesaik mukabili ve bu tarihten önce veya sonra fiili ithalatı gerçekleştirilmiş
kabul kredili mal mukabili işlemlere ait poliçelerin kabul edilmesi veya
poliçelere aval verilmesi veya bu işlemlere ilişkin transfer talepleri,
● peşin olarak dövizi
satılmış işlemler sonuçlandırılabilecektir.6
B) İthalatı
Müsteşarlık Müsaadesine Bağlanan Firmalar Hakkında Yapılacak İşlemler:
Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi
mevzuatı uyarınca, ithalatları belirli bir süre için Dış Ticaret
Müsteşarlığının müsaadesine tabi tutulan firmaların müeyyide süresi içinde
yapacakları taleplerde, ithal konusu malın sözü edilen mevzuat kapsamı mal olmadığının
firmalar tarafından yazılı olarak beyan edilmemesi halinde anılan Müsteşarlığın
müsaadesi aranacaktır.
Ek: I
KAPATILMAYAN İTHALAT HESAPLARI İÇİN
KAMBİYO İHBAR MEKTUBU ÖRNEĞİ
T.C.BAŞBAKANLIK
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI
.................................. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
.............................. KAMBİYO MÜDÜRLÜĞÜ
Referans :
İthalatçı Firma Adı :
İthalatçı Firma Adresi :
Vergi Sicil No :
Ödeme Şekli :
Teslim Şekli :
Mal Cinsi :
Fiili İthal Tarihi :
Döviz Satım Belgesi Tarih,
No :
Döviz Satım Belgesi Tutarı :
Poliçe Vadesi (Kabul kredili
işlemler için) :
Ödeme Vadesi (Vadeli
akreditifli
işlemler için) :
Açık Hesap Tutarı :
Açık Hesap Tutarı ABD Doları
Karşılığı :
Giriş Gümrük İdaresi Adı :
Satıcı Firma Adı ve Adresi :
AÇIKLAMA
1 HM'nin 5
Eylül 2002 tarih ve 57641 sayılı yazısı.
2 DTM'nın 29
Kasım 1996-58997 ve 9 Ocak 1997-1690 tarih ve sayılı yazıları.
3 HM'nin 5
Eylül 2002 tarih ve 57641 sayılı yazısı.
4 HM'nin 14
Temmuz 1999 tarih ve 50770 sayılı yazısı.
5 HM'nın 18 0cak 1996 tarih ve
2763 sayılı yazısı.
6 DTM Dış Tic.Stand.Gen.Md.nün
17 Temmuz 2001 tarih ve 45649 sayılı yazısı.