Hasta Sevk kağıdı ve raporlarının alınması usul ve esasları (1997-01) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı SAYI : B.02.1.GÜM.0.71.00.10 KONU: Genelgeler 1 Tasarruflu Yazılar 1 07.07.2009 tarihli İzin Yönergesi ile YÜRRÜLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR GENELGE 1997/1 Müsteşarlığımız personelinin bir kısmının; hasta yollama kağıdı alınması, tedavilerinin yaptırılması ve hastalık raporlarının düzenlenmesinde ilgili yönetmeliklere uyulmamasından kaynaklanan eksik ve hatalı işlemlerin yapıldığı tespit edildiğinden aşağıda belirtilen açıklamaların yapılması uygun görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 107 nci maddesinde, memurların hastalık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya resmi sağlık kurulları tarafından verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususların yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür. Söz konusu madde uyarınca Bakanlar Kurulunun 30.12.1980 tarih ve 8/2175 sayılı Kararıyla "Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim ve Resmi sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik" 06.02.1981 tarih ve 17243 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. Sözü edilen Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin 2 inci paragrafında "Bu Yönetmelik ile Devlet Memurları Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliğinde tespit edilen usul ve esaslara uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına dayanılarak hastalık izni verilemez." denilmektedir. l- MEMURUN YURT İÇİNDE VE GÖREVİNİN BULUNDUĞU YERDE HASTALANMASI HALİ a) Memurun yurt içinde ve görevinin bulunduğu yerde hastalanması halinde, durum bağlı olduğu kurumun amirine duyurulur. Bunun üzerine; kurum tabibi bulunduğu takdirde, hasta yollama kağıdı düzenlenerek hasta eliyle veya dairesince bu tabibe gönderilir. b) Kurumun tabibi olmadığı takdirde, hasta yollama kağıdı düzenlenerek, hasta eliyle veya dairesince hastanın bulunduğu yere en yakın olan resmi tabibe gönderilir. ( a ) ve ( b ) fıkralarında bahsedilen Tabiplerin lüzum görmesi halinde hasta memur, o yerdeki genel ve katma bütçeli kurumlara, kamu iktisadi teşebbüslerine, özel idarelere veya belediyelere bağlı hastanelerden birine veya bir sağlık merkezine yollanır. Tabipçe zaruret görüldüğü takdirde hasta memur Tıp Fakülteleri hastanelerinden birine de gönderilebilir. 2- MEMURUN YURT İÇİNDE, GÖREVİNİN BULUNDUĞU YER DIŞINDA HASTALANMASI HALİ Memurun yurt içinde, görevinin bulunduğu yer dışında hastalanması halinde; memurun mensup olduğu kurumun o yerde teşkilatı var ve kurumca tabip çalıştırılıyorsa, durum kurumun o yerdeki teşkilatına duyurulur. Bunun üzerine l nci maddenin (a) bendine göre işlem yapılır. Memurun mensup olduğu kurumun o yerde teşkilatı olmakla beraber ayrıca tabip çalıştırılmıyorsa, durum kurumun o yerdeki amirine veya en büyük mülki amire duyurulur. Bu duyurma üzerine l nci maddenin (b) bendine göre işlem yapılır. Memurun mensup olduğu kurumun o yerde teşkilatı yoksa, durumu yerdeki en büyük mülki amire duyurulur. Bu duyurma üzerine l nci maddenin (b) bendine göre işlem yapılır. 3- ALINAN RAPORLARIN GÖREV YERLERİNE TESLİM EDİLMESİ Memuriyet mahallinde veya memuriyet mahalli dışında rapor alan personel, adreslerim belirtmek suretiyle aldıkları raporları aynı gün içerisinde, zorunlu nedenler söz konusu ise bir sonraki gün içerisinde telefonla hasta yollama kağıdını düzenlemeye yetkili amirine bildirmesi ve söz konusu raporların aynı süre içerisinde (Faks, APS gibi) iletişim araçlarından herhangi biri ile görevli oldukları birimlere göndermesi gerekmektedir. 4- HASTANIN GÖNDERİLDİĞİ RESMİ SAĞLI KKURUMUNDA TEDAVİNİN SAĞLANAMAMASI HALİ Hastanın gönderildiği resmi sağlık kurumunda yer bulunmadığı veya teknik sebepler dolayısıyla burada tedavisine imkan olmadığı kurumun baştabibi tararından resmen bildirildiği takdirde hasta, bağlı olduğu kurumun tabibi varsa buraca, yoksa hükümet tabipliğince, aynı yerde istenilen tedaviyi sağlayabilecek başka bir resmi sağlık kurumu bulunuyorsa oraya, yoksa bunu sağlayabilecek en yakın diğer bir yerdeki resmi bir sağlık kurumuna veya özel bir sağlık kurumuna gönderilerek burada tedavisi sağlanır. 5- HASTALIK İZİN SÜRELERİ Hastalık Raporlarında; Resmi Sağlık Kurulları, 657 sayılı Kanunun değişik 105 nci maddesindeki süreler dikkate alınarak lüzum gördükleri süre kadar, Tek hekim 20 güne kadar, A) Aralıklı Olarak Alınan Hastalık Raporları Resmi Sağlık Kurullarınca düzenlenen veya onaylanan raporlara göre verilen hastalık izinleri hariç 5 inci maddenin (b) fıkrası uyarınca tek hekimlerin değişik tarihlerde düzenledikleri hastalık raporlarında gösterdikleri zorunluluk üzerine kendilerine yıl içinde toplam 40 gün hastalık izni verilen memurların o yıl içinde bu süreyi aşan ilk ve müteakip bütün hastalık raporlarının geçerli sayılabilmesi için, kurumun veya İl Sağlık Müdürlüğünün belirleyeceği resmi sağlık kurumlarınca onaylanması gereklidir. Örnek : 01.07.1996- 15.07.1996(15 gün) 02.09.1996- l 1.09.1996 (10 gün) 03.10.1996 - 12.10.1996 (10 gün) 04.11.1996- 18.11.1996 (15 gün) Tek hekimler tarafından değişik tarihlerde düzenlenen raporlardan 04.11.1996 tarihinde alman (15 günlük) raporun yıl içinde tek hekimlerin verebilecekleri hastalık izin süresi olan 40 günü aşması nedeniyle, alınan raporun sağlık kurullarınca onaylanması gerekmektedir. B) Aralıksız Olarak Alınan Hastalık Raporları 5 inci maddenin (b) fıkrası uyarınca tek hekimler tarafından düzenlenen hastalık raporlarında gösterilen zorunluluk üzerine kendilerine kısım kısım veya bütün olarak aynı fıkradaki en çok süre kadar hastalık izni verildiği halde ilk hastalığın devamı veya başka bir hastalığa yakalanma sebebiyle görevlerine başlamayan memurların müteakip muayene ve tedavileri resmi yataklı tedavi kurumlarınca yapılır ve hastalık raporları adı geçen kurumların sağlık kurullarınca düzenlenir. Örnek: 15.01.1996 - 22.01:1996 ( 8 gün) 22.01.1996 - 26.01.1996 ( 5 gün) 26.01.1996 - 09.02.1996 (15 gün) Yukarıdaki örnekte, aralıksız olarak alınan raporların toplamı 20 günü aştığından 26.01.1996 tarihinde alınan raporun sağlık kurulu raporu olması gerekir. 6. SAĞLIK RAPORLARI ÜZERİNE İLGİLİ BİRİMCE YAPILACAK İŞLEMLER a) Hastalık izinleri ile ilgili 657 sayılı Kanunun 562 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 213. maddesindeki "Bu zam ve tazminatlara hak kazanmada ve bunların ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ancak; Sağlık Kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri, Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananların kullandığı hastalık izinleri, 3- Hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak tedavi gördükleri tedavi süreleri, hariç olmak üzere bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan sürelere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik ödenir." hükmü dikkate alınacaktır. Maddede belirtilen 7 günlük sürenin takibi, ilgililerin bağlı bulundukları birimlerce yapılacaktır. b) Hastalık izinlerinin kullandırılmasında ilgili Kanun ve yönetmelik hükümleri ile Başbakanlığın 1982/50 sayılı genelgesi hükümlerine uyulacaktır. c) Memurların Hastalık Raporlarını Verecek Hekim ve Resmi Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmeliğin5. maddesinde; "Memurlar hastalık izinlerini ancak hastalık raporlarında gösterilerek tıbbi zorunluluk üzerine veya merkezde kurum amirinin, illerde mülki amirin... onayı ile görev yerinden başka bir yerde geçirebilirler. Geçici görevle bulundukları yerlerde hastalanan memurların hastalık izinlerini geçici görev mahalli dışında geçirebilmeleri geçici görevi veren Makamın onayına bağlıdır" denilmektedir. d) Alman raporlar usul ve fenne uygunluğu yönünden birimlerce incelenerek, usul ve fenne aykırı olduğu tespit edildiğinde rapor geçersiz sayılarak hastalık iznine dönüştürülmeyecek ve ilgili durumdan derhal haberdar edilerek göreve dönmesi sağlanacaktır. Bu şekilde haberdar edilmekle birlikte, görevine başlamayanlar hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun görevden çekilme ve disipline ilişkin hükümleri uygulanacaktır. Ancak, yukarıdaki durum, almış oldukları raporların usul ve fenne aykırı olduğundan haberdar olmayan personelin mağduriyetine neden olmaktadır. Bu nedenle, ilgililerin almış oldukları raporların idarelerce en kısa sürede geçerlilik tespitinin yapılması, usulüne ya da fennine aykırı olduğu için raporların geçersiz sayılması halinde memurun durumdan derhal haberdar edilerek görevine devamının sağlanması gerekmektedir. Böyle bir belirlemenin yapılmamış ya da memura duyurulmamış olması hallerinde ise, ister usulüne ister fennine aykırı olsun rapor süresi bitiminde görevine gelmediğinden bahisle görevine son verilmemesi ve hakkında herhangi bir cezai işlem yapılmaması ve bu tür raporların tamamının sağlık iznine çevrilmesi mümkün bulunmaktadır. Bilgilen ile gereğim rica ederim.