Özel antrepolarda ve B tipi genel antrepolara konulacak eşya için alınacak tteminatın global teminatt olarak banka teminat mektubu ile karşılanması ve yetkinin gümrükler başmüdürlüklerine verilmesi ile uygulamadaki usul ve asaslar (2000-28) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.0.06.00.24.717-621 KONU: Global teminat. Genelgeler 1 2013/25 Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR G E N E L G E 2000/28 Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 98 inci maddesinde; gümrük idarelerince Kanunun 81 inci maddesinin 2 nci fıkrası hariç olmak üzere, antrepo işleticisinden teminat isteneceği; 202 nci maddesinin 4 üncü maddesinde ise, teminat aranmayacak ve kısmı teminat aranacak halleri belirlemeye Bakanlar Kurulu'nun yetkili olduğu hükme bağlanmıştır. Teminat Aranmayacak ve Kısmi Teminat Uygulanacak Hallerin belirlenmesi amacıyla hazırlanan ve 05.02.2000 tarihli, 23955 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Karar" ın "Kısmi teminat uygulanacak haller" başlıklı 37 nci[1] maddesinin (b) bendinde, Kanunun 98 inci maddesi hükmü uyarınca Kanuna göre aranacak gümrük vergileri ile para cezası ve İthalat Rejimi Kararına göre aranacak fon haklarını korumak üzere antrepo işletme izni verilenlerden alınacak teminat tutarlarını belirlemeye Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın yetkili olduğu belirtilmektedir. Diğer taraftan, söz konusu Karar'ın uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla hazırlanan ve 20.03.2000 tarihli, 23995 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 3 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nin (Antrepo Rejimi) "Teminat aranacak haller" başlıklı 3 üncü maddesinde,[2] özel antrepolara ve B tipi Genel Antrepolara konulan eşya için gümrük vergileri (Katma Değer Vergisi dahil) ve ithalat rejimine göre alınması gereken fon tutarı kadar teminat alınacağı, bu teminatın antrepoya alınan her parti mal için ayrı alınabileceği gibi, toplu (global) teminat şeklinde de olabileceği, bu takdirde, antrepoya alınan eşyadan alınması gereken teminat tutarlarının sürekli olarak izlenmesi ve global teminat tutarını aşan kısmı için ayrıca teminat alınması gerektiği hükme bağlanmıştır. Ayrıca, 4458 sayılı Gümrük Kanununa bağlı Gümrük Yönetmeliği'nin 361 inci maddesinin[3] 2 nci fıkrasında ise teminatın sadece Türk Lirası, yabancı para, hazine tahvil veya bonosu veya Bakanlar Kurulu tarafından tayin edilmiş bankalardan alınmış teminat mektupları şeklinde olabileceği belirtilmiştir. Bu itibarla, özel antrepolara ve B tipi Genel Antrepolara konulacak eşya için aranacak gümrük vergileri (fon dahil) ile para cezası haklarını korumak üzere alınacak teminatın Global Teminat olarak banka teminat mektubu ile karşılanmak istenmesi halinde; 1- Söz konusu antrepolara konulan eşyaya ait gümrük vergilerinin (fon dahil) global olarak verilecek teminat tutarından az olması halinde teminatın azaltılmaması, 2- Bu yerlere konulan eşyaya ait gümrük vergileri (fon dahil) toplamının alınan teminat tutarını aşması halinde aşan kısmı karşılayacak değerde ilave banka teminat mektubu alınması, 3- Banka teminat mektuplarının, Gümrük Yönetmeliği'nin 69 no'lu ekinde[4] yer alan örneğe uyarlanarak, kat'i ve süresiz şekilde düzenlenmesi, 4- Banka Teminat Mektuplarının, şu an için geçerli olan ve genelgemize ekli liste ile buna ilişkin olarak çıkarılacak listelerde yer alan Bankalar tarafından tanzim edilmesi, 5- Alınan global teminat tutarlarının aynı gümrüğün denetimindeki, aynı şahıs veya firmalara ait farklı nitelikteki birden fazla antrepo için global olarak kullanılmaması (aynı nitelikte olanlar için mümkündür) kayıt ve şartlarıyla, A- Antrepo sahipleri ve kullanıcılar tarafından verilecek 500.000.000.000.-TL'na kadar (Beşyüzmilyar) banka teminat mektuplarının "Global Teminat" olarak kabulüne Gümrükler Başmüdürlükleri yetkili kılınmıştır. B- Söz konusu limiti aşan banka teminat mektuplarının "Global Teminat" olarak kabulüne ilişkin firma taleplerinin usulü dairesinde Müsteşarlığımıza (Gümrükler Genel Müdürlüğü) intikal ettirilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. EK: 1 liste DAĞITIM : Merkez ve Taşra Teşkilatına [1] Mer'i 2009/15481 sayılı BKK nin 115-116.Maddeleri [2] Anılan tebliğ yürürlükten kaldırılmış olup, Mer'i Gümrük Yönetmeliğinin 526.maddesinde aynı konu işlenmiştir. [3] Mer'i Yönetmelikte 526 no.lu madde olarak yer almıştır. [4] Mer'i Yönetmelikte 77 no.lu ek olarak yer almıştır.