Özellikle düşük kıymet beyanı ve sonucunda çıkan ihtilaflarla ilgili olarak idarenin yeniden görüşülmek üzere ilk mahkemesine gönderilen dosyalarla ilgili olarak mahkeme kararını beklemeksizin mükellefine tebligat ya da ödeme emri çıkartarak yapılan işlemler hakkında (2000-11) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.11.354/11 Konu : 2008/16 Genelge ile, H.Müş.2002/1 Genelgesine atıf yapılarak YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. GENELGE 2000 /11 Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, özellikle düşük kıymet beyanında bulunulması nedeniyle yapılan ek tahakkuklara karşı yapılan itirazların üst idari mercilerce reddedilmesinden sonra, mükellefince yargı yoluna gidildiği; vergi mahkemelerinde görülen davaların idare aleyhine sonuçlanması üzerine idare tarafından Bölge İdare Mahkemeleri ve Danıştay nezdinde itiraz ve temyiz yoluna gidildiği, üst mahkemelerin davayı esastan bozmadan, eksik inceleme nedeniyle mahkemeye dosyanın yeniden görüşülmesi gerekçesiyle iade ettiği; ancak, idarenin yeniden görüşülmek üzere ilk mahkemesine gönderilen dosyalarla ilgili olarak mahkeme kararını beklemeksizin mükellefine tebligat ya da ödeme emri çıkartarak, tahsilat işlemine başladığı görülmüştür. Bilindiği üzere; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45 nci maddesinin 4 üncü fıkrası "Bölge İdare Mahkemesi evrak üzerinde yaptığı inceleme sonunda, maddi vaıkalar hakkında edinilen bilgiyi yeterli görürse veya itiraz sadece hukuki noktalara ilişkin ise işin esası hakkında karar verir. Aksi halde gerekli inceleme ve tahkikatı kendisi yaparak esas hakkında yeniden karar verir. (Ek: 3622- 5.4.1990) Ancak, ilk inceleme üzerine verilen kararlara karşı yapılan itirazı haklı bulduğu veya davaya görevsiz hakim tarafından bakılmış olması hallerinde kararı bozmakla birlikte dosyayı geri gönderir, Bölge İdare Mahkemesinin bu kararı kesindir.", Aynı kanunun 49 uncu maddesinin 3 üncü fıkrası ise; " Kararın bozulması halinde dosya, Danıştayca kararı veren mahkemeye gönderilir. Mahkeme, dosyayı diğer öncelikli işlere nazaran daha öncelikle inceler ve varsa gerekli tahkik işlemlerini tamamlayarak yeniden karar verir.", Hükmünü amirdir. Bu durumda, yargı mercilerince Müsteşarlığımız aleyhine sonuçlanan ancak, itiraz ve temyiz mercilerince verilen temyiz talebinin kabulü ile davanın yeniden görülmek üzere dosyanın ilk derece mahkemesine gönderilmesine dair karar esastan bir karar olmadığından ve ilk derece mahkemesinin kararında ısrar edebileceği düşüncesinden hareketle bu aşamada üst mahkemenin bu tür kararına istinaden gümrük idaresince işlem tesis edilmeyerek esasa müteallik kararın beklenilmesi ve buna istinaden işlem ifası gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. DAĞITIM : Merkez ve Taşra Teşkilatına