özet beyan fazlalığının ispatı ve sonrasındaki beyan ile %3`ü geçemeyen dökme eşyada ceza uygulanmayacağı (2003-05) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.07.193.669 Konu : 10/04/2003 2003-17 Sayılı Genelgede de ilgi tutulmuştur. 2004-2 Sayılı Genelgede de ilgi tutulmuştur. 2012/2 Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. GENELGE (2003/5) İLGİ: 25.09.2002 tarihli, 2002/28 sayılı Genelge. Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan 25.09.2002 tarihli, 2002/28 sayılı Genelgede açıklık bulunmayan gerek dökme olarak gelip özet beyan fazlalığı %3'ü aşan eşyada, gerekse dökme olmayan eşyada meydana gelen özet beyan fazlalığı nedeniyle takibat yapılan ve dolayısıyla teslim edilmeyen (veya yed-i emin olarak teslim edilen) eşyanın takibatı neticesinde fazlalığın ispat edilmesi üzerine, takibatın kaldırılarak rejim beyanında bulunulmak istenmesi halinde ne şekilde işlem yapılacağı hususunda tereddüt hasıl olduğu anlaşılmaktadır. Yapılan özet beyan fazlalığı takibatı sonucunda, fazlalılığın sebebinin kabul edilebilir gerekçelerle açıklanması ve bu suretle özet beyan fazlalığı takibatının kaldırılmasından sonra eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulmak istenmesi halinde yapılacak işlemler aşağıda belirtilmiştir. 1- Bu tür eşya için 4458 sayılı Gümrük Kanununun 63 üncü maddesi saklı kalmak kaydıyla aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre yeni bir beyanname tescil edilecektir: 2- Bilgisayar sistemi bulunan gümrük idarelerinde özet beyan fazlalığına ilişkin tutanaklar BİLGE programı kullanılarak düzenlenecektir. Taşıma belgesinde (orijinal manifesto, konşimento, yük senedi, CMR vb.) yer alan bilgilere göre sistem üzerinde tescil edilen özet beyanlar onaylanıp, ambar giriş işlemleri yapıldıktan sonra, fazlalık tutanağı düzenlenecektir. Buna göre; a) Dökme olarak gelip özet beyan fazlalığı %3'ü aşan eşya için düzenlenecek olan fazlalık tutanağı ile özet beyana 1 kaplık yeni bir taşıma senedi eklenecektir. Bu işlem aşağıdaki şekilde yapılacaktır: Türü : Fazlalık İlgiliden cevap beklenecek : Hayır Kapanacak miktar etkilenecek : Hayır Ambar miktarı etkilenecek : Hayır Özet beyan numarası yazılacak ve taşıma senedi hanesi boş bırakılacaktır. "Bağlantılar" menüsünden "ilgili taşıma senedi" seçeneği kullanılarak fazla çıkan eşya için söz konusu özet beyana yeni bir taşıma senedi eklenecektir. Bilgisayar ortamında ambar giriş kaydının yapılmasından sonra taşıma senedine bloke konulacaktır. Takibatın kaldırılmasından sonra bu taşıma senedi üzerindeki bloke kaldırılarak fazla çıkan eşya için beyanname tescil edilmesine imkan sağlanacaktır. b) Dökme olmayan eşyada meydana gelen özet beyan fazlalığı için fazla çıkan eşyanın alıcısının belli olup olmamasına göre BİLGE programı üzerinde iki şekilde tutanak düzenlenecektir: i. Fazla çıkan eşyanın alıcısının belli olması durumunda (taşıma senedine bağlı özet beyan fazlalığı) fazlalık tutanağının alanları aşağıdaki şekilde doldurulacaktır: Türü : Fazlalık İlgiliden cevap beklenecek : Evet Kapanacak miktar etkilenecek : Hayır Ambar miktarı etkilenecek : Evet Hareket miktarı : Fazla gelen miktar girilir Bu şekilde düzenlenen fazlalık tutanaklarına istinaden özet beyan servisince takibat yapılacaktır. Taşıyıcı firma tarafından süresi içerisinde fazlalığın gümrükçe kabul edilecek bir gerekçe ile kanıtlanması halinde, ilk tutanak sonlandırılacak ve fazla çıkan eşya için beyanname tescil edilmesine imkan sağlamak üzere, alanları aşağıdaki şekilde doldurulması gereken ikinci bir tutanak düzenlenecektir: Türü : Fazlalık İlgiliden cevap beklenecek : Hayır Kapanacak miktar etkilenecek : Evet Ambar miktarı etkilenecek : Hayır Hareket miktarı : Fazla gelen miktar girilir ii. . Fazla çıkan eşyanın alıcısının belli olmaması durumunda (taşıma senedine bağlı olmayan özet beyan fazlalığı) düzenlenecek olan fazlalık tutanağı aşağıdaki şekilde düzenlenecektir: Türü : Fazlalık İlgiliden cevap beklenecek : Hayır Kapanacak miktar etkilenecek : Hayır Ambar miktarı etkilenecek : Hayır Özet beyan numarası yazılacak ve taşıma senedi hanesi boş bırakılacaktır. "Bağlantılar" menüsünden "ilgili taşıma senedi" seçeneği kullanılarak fazla çıkan eşya için söz konusu özet beyana yeni bir taşıma senedi eklenecektir. Bilgisayar ortamında ambar giriş kaydının yapılmasından sonra taşıma senedine bloke konulacaktır. Takibatın kaldırılmasından sonra bu taşıma senedi üzerindeki bloke kaldırılarak fazla çıkan eşya için beyanname tescil edilmesine imkan sağlanacaktır. 3- Bu şekilde tescil edilen beyanname konusu eşya için mülkiyet hakkı ile ilgili bir sorunun kalmaması bakımından taşıma belgesinde (konşimento, yük senedi, CMR vb. ) usulü dairesinde gerekli düzeltme yapılacak; fazla çıkan eşya bedeli İthalat Rejim Kararının 6 ncı maddesi uyarınca kambiyo mevzuatı hükümleri çerçevesinde mükellefince ödenecektir. Özet beyan fazlalığının mahrecinden yanlışlıkla yüklendiğinin serbest dolaşıma giriş rejimi beyanından önce kanıtlanması durumunda usulü dairesinde düzeltilen taşıma belgesindeki bilgilerle uyumlu bir faturanın ibrazı istenecek; beyandan sonra kanıtlanması durumunda ise fazlalığa ilişkin yeni bir fatura aranacaktır. 4- Dökme olarak gelen, özet beyan fazlalığı %3'ü aşmayan ve dolayısıyla takibata konu olmayan eşyanın beyan sahibi tarafından serbest dolaşıma sokulmak istenmesi halinde ise herhangi bir ceza tatbik edilmeksizin gümrük vergilerinin tahsil edilmesi kaydıyla serbest dolaşıma sokulmasına izin verilecektir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Umman HAMİTOĞULLARI Gümrükler Genel Müdür V. DAĞITIM: Merkez ve Taşra Teşkilatına