Yatırım Teşvik Kapsamında olsa dahi Özel Tüketim Vergisinin tahsil edileceği (ÖTV Tahsili)(2003-11)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü SAYI:B.02.1.GÜM.0.08.00.06/ KONU : Özel Tüketim Vergisi Tasarruflu Yazılar 1 GENELGE 2003/11 Müsteşarlığımıza intikal eden mükellef talepleri ile gümrük idarelerinden alınan muhtelif tarih ve sayılı yazılardan; yatırım teşvik belgesi kapsamı ithalatlarda, Özel Tüketim Vergisialınıp alınmayacağı yönünde tereddütler oluştuğu anlaşılmaktadır. 09.07.2002 tarihli 24810 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2002/4367 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar[1] ve 30.07.2002 günlü 24831 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2002/1 sayılı Tebliğde[2] teşvik belgesi kapsamında gerçekleştirilen ithalatlarda faydalanılacak destek unsurları; a) Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu İstisnası, b) Yatırım indirimi, c) Katma Değer Vergisi istisnası, d) Vergi resim ve harç istisnası, e) Kredi tahsisi, Olarak yer almakta ve destek unsurları arasında Özel Tüketim Vergisi öngörülmemektedir. Bu nedenle gümrük idarelerinde teşvik belgesi kapsamında ithalat gerçekleştirilirken; ithalatçının uygulanmasını talep ettiği destek unsurunun, öncelikle ilgili teşvik belgesinin "Yatırımların Yararlanacağı Teşvik Tedbirleri" başlıklı bölümünde yer alıp almadığı hususunadikkat edilmesi gerekmektedir. Söz konusu destek unsurlarından belgede öngörülen ve gümrük idaresince uygulanması gereken teşvik desteğinin, yukarıda belirtilen teşvik mevzuatı ve Müsteşarlığımızca 05.10.2002 tarih, 24897 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7 Seri No.'lu (Yatırım Teşvik) Gümrük Genel Tebliğinde belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda uygulanması gerekmektedir. 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun "İstisnalar" başlıklı 5,6 ve 7 nci maddelerinde istisna kapsamı açıkça belirtilmiş ve teşvik belgeli yatırımlar bu kapsama dahil edilmemiştir. Özel Tüketim Vergisi Kanununun 10 ncu maddesinin 1 nci fıkrasında; "Özel Tüketim Vergisine ilişkin istisna ve muafiyetler ancak bu Kanuna hüküm eklenmek veya bu Kanunda değişiklik yapılmak suretiyle düzenlenir. Diğer kanunlarda yer alan istisna veya muafiyet hükümleri bu vergi bakımından geçersizdir. Uluslararası anlaşma hükümleri saklıdır." Hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan, Maliye Bakanlığından alınan 22.01.2003 tarihli 3278 sayılı yazıda, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda teşvik belgeli yatırım mallarına Özel Tüketim Vergisi uygulamasına ilişkin bir hüküm bulunmadığı, Hazine Müsteşarlığından alınan 13.12.2002 günlü 79715 sayılı yazıda ise Özel Tüketim Vergisi'nin Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar doğrultusunda sağlanan "Destek Unsurları" arasında bulunmadığı yönünde görüş bildirilmiştir. Yukarıda izah edilen gerekçeler doğrultusunda, yatırım teşvik belgesi kapsamında yapılan ithalatlarda Özel Tüketim Vergisi istisnası uygulanması mümkün bulunmamaktadır. Bilgi ve gereğini rica ederim. [1] Mer'i mevzuat 2009/15199 sayılı BKK [2] Mer'i mevzuat 2009/1 sayılı Tebliğ