Tarım ve Köyişleri Bakanlığı-Meyve ve Asma fidanları ile sebze ve meyve fideleri ithalatı uygulama genelgesi (Mülga) (2004-2)

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI TARIMSAL ÜRETİM VE GELİŞTİRME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MEYVE VE ASMA FİDANLARI İLE SEBZE VE MEYVE FİDELERİ İTHALAT UYGULAMA GENELGESİ (GENELGE NO: (2004/2) Dönem itibariyle Yürürlüğü Kalmamıştır. Mer'i 2007/2 Genelge A.GİRİŞ Bağ-bahçe tarımı için gerekli olan girdiler arasında yeni ve üstün performanslı bitki çeşitlerine ait kaliteli bitki çoğaltım materyalinin özel bir yeri vardır. Bağ-bahçe tarımı bakımından Türkiye büyük çeşitlilik ve yüksek bir üretim potansiyeline sahiptir. Bu hususta söz konusu olan bitki çoğaltım materyali ihtiyacı; a) çeşit transferi, b) muhtelif sınıf ve kademelerde ebeveyn çoğaltım materyali temini ve c) gerekli durumlarda ise sertifikalı çoğaltım materyali ithalatı yoluyla karşılanmaktadır. Bakanlığımızın bitkisel üretim konusundaki temel politikası, üstün niteliklere sahip yeni bitki çeşitlerinin kesintisiz bir şekilde ülke tarımının hizmetine sokulması ve çiftçilerimizin gereksinim duyduğu kaliteli bitkisel çoğaltım materyalinin sağlanmasıdır. Bu hususta çiftçilerimizden gelecek, üstün vasıflı ve kaliteli her türlü çoğaltım materyali taleplerinin karşılanabilmesi amacıyla, Bakanlığımız ilke olarak yurt içi fidan üretimini artırma yönünde çaba göstermektedir. Buna karşılık, gerekli durumlarda ise ihtiyaçlar ölçüsünde ithalat ile tedarik yoluna gidilmektedir. Halihazırda hangi bitki cins ve türlerine ait bitki çoğaltım materyallerine ithal izni verileceği, 31 Aralık 2003 tarih ve 25333 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği" (Tebliğ No: 2004/5) esas alınarak yapılmaktadır. Bu çoğaltım materyallerinin ithalatı konusunda uyulması gereken esaslar aşağıda belirtilmiştir. B.ESASLAR ve KURALLAR Meyve ve asma fidanları ile Sebze ve Meyve Fidelerinin ithalat izinleri, Dış Ticaret Müsteşarlığının 2004/5 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğ'i çerçevesinde, Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü yanında Bakanlığımız Ankara, Adana, Antalya, Bursa, İstanbul, İzmir, Mersin ve Yalova Tarım İl Müdürlükleri tarafından verilir. 1.Meyve, sebze ve asma bitkileri ile ilgili olarak ithal edilecek bitki çoğaltım materyali, anaçlık, fidan, fide, çelik, aşı gözü gibi formlarda olabilir. Bundan ayrı olarak, ithal edilecek materyalin sağlıklı, ismine doğru, etiketli ve nitelikleri bozulmayacak şekilde ambalajlanmış ve bitki karantinası yönünden söz konusu olan şartları karşılaması gerekmektedir. 2.Meyve ve asma fidanlarının çeşit ve anaçlarının üretim ve ticareti ile ilgili esaslar 5 Ocak 1997 tarih ve 22868 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Meyve ve Asma Çeşit/Anaç Damızlığı Fidan Üretim Materyali ve Fidanlarının Sertifikasyonuna Ait Genel Esaslar Tebliği" ile belirlenmiş olup, işlemler bu çerçevede yürütülmektedir. 3.Meyve fidanı üretmek amacıyla ithal edilecek çoğaltım materyalleri için, ithalatı yapacak kişi veya kuruluşun, Bitki yetiştirme Ruhsatı ve Fidan Üreticisi Belgesine sahip olması gerekir. 4.Fide üretimi yapmak veya ticari amaçla sebze fidesi ithalatı yapacak kişi veya kuruluşların sebze fidesi üretimi yapan, Bitki Yetiştirme Ruhsatı ve Tohumluk Üreticisi Belgesine sahip olması şartı aranır. 5.Meyve, sebze ve asma fidanları ve fidelerinin Gümrük Tarife ve İstatistik Pozisyonu (GTİP) numaraları; Köksüz asma çelikleri, aşı gözü ve kalemleri için 0602 10 10 00 00 Asma dışındaki diğer tüm meyvelerin köksüz çelikleri için 0602 10 90 00 00 Aşılı veya aşısız asma fidanları ve anaçları için 0602 20 10 00 00 Aşılı veya aşısız ananas ve çilek hariç tüm meyve fide ve fidanlar ile anaçları için 0602 20 90 00 00 Köklü sebze ve çilek fideleri için 0602 90 30 00 00 dır. 6.Yurtiçi sertifikasyon standartlarından daha aşağı olmamak kaydıyla, ithal edilecek çoğaltım materyalinin ilgili ihracatçı ülkenin resmi sertifikasyon sistemine göre sertifikalandırılmış olması gerekir. 7.Fidan veya fide üretimi amacıyla ithal edilecek çeşit veya anaçlıkların yurtiçinde tescil edilmiş veya tescil denemelerine alınmış olması zorunludur. Türkiye'de kayıt altına alınmamış çeşitlerin fidelerinin bitkisel ürün elde etme amacıyla da olsa ithali yasaktır. Ancak, üretilen fide veya fidanlar ile ürünlerinin tamamının ihraç amaçlı olarak değerlendirileceği ithalat durumlarında, ithal edilen çoğaltım materyallerinin yurtiçinde tescil edilmiş olmasına gerek yoktur. Bu tür başvurularda, ithalatçı firmanın ürettiği materyali yurt içinde dağıtmayacağına dair taahhüt vermesi ve ayrıca ihracat bağlantı belgesini Bakanlığa ibraz etmesi gerekir. 8.Deneme amacıyla ithal edilecek çoğaltım materyallerinden meyve ve asma için azami 1000 adet, sebze, çilek, kivi ve muz fidesi için ise 5000 adetlik ithal izni verilir. Deneme amaçlı yapılacak ithalatlarda yurtiçinde tescil edilmiş olması şartı aranmaz. 9.Benzer şekilde, ihracata yönelik meyve üretimi yapmak veya meyve bahçesi tesis etmek amacıyla yurt dışından getirilecek çoğaltım materyali için ülkemizde tescil edilmiş çeşit olması şartı aranmaz. Ancak söz konusu çeşitlerin, çoğaltım materyali ithalatının yapıldığı ihracatçı ülkede tescil edilmiş olması şarttır. Bu gibi ithalatlarda, diğer belgelerin yanı sıra, çeşidin getirildiği ülkede tescil edildiğine dair resmi belge, çeşide ait özellik belgesi ve materyalin ülkemizde dikileceği veya kullanılacağı alana ait tapu kaydı, gerekli durumlarda ise en az 10 yıllık kira sözleşmesi veya sözleşmeli üretim yapılması halinde, tapu kayıtları ile birlikte sözleşme örneğinin ibraz edilmesi gerekir. 10.Aktarmagenli (transgenik) çeşitlerin ithaline izin verilmez, ithal müracaatlarında ithalatçı firmanın çeşidin aktarmagenli olmadığına dair taahhutname vermesi gerekir. 11Yurtiçinde tescil edilmemiş, ihracat amaçlı sebze ve çilek üretiminde kullanılacak sebze ve çilek çeşitleri dışında, meyve ve asma çoğaltım materyallerinin tamamına gümrük vergisi muafiyeti uygulanır. 12.Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde, uygun bulunan talepler için 4 suret ithalat izin yazısı düzenlenir. İthal izin yazılarında; müracaat tarihi, materyalin hangi ülke ve firmadan ithal edileceği, Proforma faturanın tarihi varsa sayısı ve kaç sayfadan oluştuğu, ithal edilecek materyalin GTİP numarası ve adı veya niteliği, parasal değeri, ithal amacı ve giriş gümrük müdürlüğü belirtilmelidir. Ayrıca permi düzenleme ve gümrük işlemleri sırasında sorun yaşanmaması açısından, 6968 sayılı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Kanunu'na uymak ve Bitki sağlık Sertifikasında "virüsten aridir" ifadesinin bulunması kaydı, 18.03.1993 tarih ve 21528 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 93/4190 sayılı Karar kapsamında gümrük vergisinden muaf olup olmadığı ve ithal edilecek materyalin CITES Sözleşmesi kapsamında yer almadığı hususları açık olarak ifade edilmelidir. 13.Uygun görülen ithalatlara ait Kontrol Belgeleri İllerde İl Müdürü Merkezde ise TÜGEM Genel Müdür yardımcısı tarafından imzalanır. Ayrıca Kontrol Belgesi ve Proforma Faturalarda gümrük vergisi muafiyetinin uygulanıp uygulanmadığının vurgulanması açısından tüm meyve fidanları ve anaçları için "Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü/.......... Tarım İl Müdürlüğü'nün ............. tarih ve ............sayılı yazısı ile Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonundan muaf olarak ithalatı uygun görülmüştür", tescilsiz sebze ve çilek çeşitleri için ise "Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü/......... Tarım İl Müdürlüğü'nün ............. tarih ve ............sayılı yazısı ile Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonunun ödenmesi kaydıyla ithalatı uygun görülmüştür" ibaresine yer verilmeli veya bu ibarelerden uygun olanı taşıyan kaşe basılmalıdır. 14.Dört suret olarak hazırlanan ve Genel Müdür Yardımcısı/İl Müdürü tarafından imzalanan, ithalat izin yazısının paraflı suretine, Müracaat Dilekçesi, Çeşit Sertifikası, Proforma Faturanın bir sureti, Kontrol Belgesinin bir sureti, Taahhütname ve diğer tüm gerekli belgeler (tescilsiz çeşitlerin ithalatı söz konusu ise, ithalat amacına göre, bu Genelgenin 6 ıncı ve 8 inci maddelerinde belirtilen belgeler) ek yapılarak dosyasında muhafaza edilir. Diğer üç suret ithal izin yazılarına Kontrol Belgesi ve Proforma Faturanın birer sureti ek yapılarak; · İkinci sureti, ithal permisi için Bitki Koruma Şube Müdürlüğü veya Zirai Karantina Müdürlüğüne, · Üçüncü sureti Gümrük işlemleri için ilgili Gümrük Müdürlüğüne, · Dördüncü sureti ise, ithalat talebinde bulunan firmaya gönderilir. İl Müdürlükleri tarafından, verilen ithalat izinleri ile ilgili bilgiler formata uygun olarak hazırlanacak çizelgeye işlenerek 3'er aylık dönemler halinde, Ocak-Şubat-Mart Dönemi ithalat izin bilgilerinin 20 Nisan; Nisan-Mayıs-Haziran Dönemi ithalat izin bilgileri 20 Temmuz; Temmuz-Ağustos-Eylül Dönemi ithalat izin bilgileri 20 Ekim; Ekim-Kasım-Aralık Dönemi ithalat izin bilgileri 20 Ocak tarihlerinde Bakanlığımızda olacak şekilde gönderilmesi gerekmektedir. 15.15 Ocak 2004 tarih ve 25347 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 5042 nolu "Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun" hükümleri kapsamında koruma altına alınan bir çeşidin tohumluklarının ithalinde korunan çeşidin hak sahibi yetkilidir. Bu tür tohumlukların hak sahibi dışındaki kişi ve kuruluşlar tarafından ithal edilebilmesi için hak sahibinin izni gereklidir. 16.Bu Genelge kapsamında uygulamada karşılaşılacak problemler ve bunlara dair önerilerin 2005 yılı uygulamaları için değerlendirilmek üzere, 2004 yılı Aralık ayı sonuna kadar Bakanlığımıza bildirilmesi gerekmektedir. C.GEREKLİ BELGELER 1.İthalat İzni İçin Gerekli Belgeler: - Müracaat Dilekçesi - Kontrol Belgesi (4 Suret) - Proforma Fatura (4 Suret; üzerine damga pulu yapıştırılmış proforma fatura asıl veya suretlerine, başvuru dilekçesi ve kontrol belgelerini imzalamış olan firma yetkilisinin isim kaşesi vurulmalı ve belgeler aynı yetkili tarafından imzalanmış olmalıdır.) - Proforma fatura tercümesi - Çeşit Sertifikası (İsmine doğruluk sertifikası) - Bitki Sağlık Sertifikası (Gümrükte ibraz edilebilir) - Çeşidin aktarmagenli (transgenik) olmadığına dair taahhutname 2.Proforma Faturada Yer Verilmesi Gereken Hususlar: - Proforma fatura damga pulu yapıştırılmış, ihracatçı ve ithalatçı tarafından kaşelenmiş ve imzalanmış olacaktır - Proforma fatura 6 aydan daha eski tarihli olmayacaktır - İthal edilecek bitkilerin transgenik olmadığının proforma faturada ifade edilmesi gerekir. - Tür ve çeşit adı, - Miktarı, adedi - Değeri ve tutarı - Materyalin teknik nitelikleri (anaç, fidan, aşılı fidan, aşı kalemi, çelik, doku kültürü vb.) belirtilmiş olacaktır. T A A H H Ü T N A M E .................. tarihli dilekçe ile ............................ Tarım İl Müdürlüğü'ne müracaat ederek ithalat izni talebinde bulunduğumuz meyve çoğaltım materyalleri ile ilgili olarak; sunulan bilgi ve belgelerin içeriğinin doğruluğunu, transgenik (aktarmagenli) olmadığını ve ithal edilecek materyallerin sağlık ve kalite yönünden ülke zararına yol açmayacağını garanti eder, bu konulardan doğabilecek her türlü hukuki ve cezai sorumluluklar ile, meydana gelmesi muhtemel zararların tarafımızdan karşılanacağını şahsım ve kuruluşum adına kabul ve taahhüt ederim. Ayrıca firma ile Bakanlık arasında bu konularda vuku bulacak hukuki davalarda ......................... Mahkemelerini sorumlu olarak kabul ediyorum. (Tarih) (Yetkili İsim ve İmzası, Firma kaşesi, Damga Pulu) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ......................... Tarım İl Müdürlüğü KONTROL BELGESİ G.T.İ.P. : Madde ismi (*) : Hangi listede yer aldığı : EK-III Sayılı Liste İthalatçı firmanın ticaret unvanı, adresi, telefon numarası : Vergi Sicil Numarası : İhracatçı firmanın ticaret unvanı, adresi : Malın kullanılacağı yer : Malın ithal amacı (**) : Malın miktarı : Şarj numarası (***) : Malın menşe ülkesi : Malın yükleneceği ülke : Malın giriş gümrüğü : Malı kullanacak firmanın ticari unvanı, adresi, telefonu : --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- İthal edilecek maddenin özelliğine göre aşağıdaki ilgili başlığı yuvarlak içine alınız.(Mal B grubunda ise, ilgili bölümün altını çiziniz.) A- 560 sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesi Hakkında KHK hükümlerine uygundur. B- Avrupa Topluluğu, Dünya Sağlık Teşkilatı, Dünya Gıda Kodeksi spesifikasyonlarına uygundur. C- 29.5.1973 tarih ve 1734 sayılı Yem Kanunu hükümlerine uygundur. D- 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ve 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanunu hükümlerine uygundur. E- 6968 sayılı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Kanunu hükümlerine uygundur. F- 308 sayılı Tohumlukların Tescil, Kontrol ve Sertifikasyonu Hakkında Kanun hükümlerine uygundur. G- 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu hükümlerine uygundur. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (*) Proforma faturada tek isim altında birden fazla madde söz konusu olduğunda, bunların orijinal isimleri ayrı ayrı belirtilecektir. (**) Canlı su ürünleri ithalatında belirtilecektir. (***) Zirai veteriner ilaçları ile bu ilaçların imalinde kullanılacak aktif madde, hammadde ve yardımcı maddelerin ithalatında belirtilecektir. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tarafımızca düzenlenen formdaki bilgilerin doğru ve eksiksiz olduğunu ve ithalatı; Dış Ticarette Standardizasyon (2004/5) sayılı Tebliğ hükümlerine uygun olarak yapacağımızı taahhüt ederiz. Firma Unvanı Yetkili İmza ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- İlgili Tebliğ hükümlerine göre yapılan inceleme sonucunda, sözkonusu maddenin ilgilisine teslimi aşamasında, insan sağlığı ve güvenliği, hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden yapılacak kontrollerde uygun bulunması halinde, ithali uygun görülmüştür. İşbu Kontrol Belgesi, Dış Ticarette Standardizasyon (2004/5) sayılı Tebliğ hükümleri çerçevesinde, ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilmek üzere düzenlenmiştir. İmza ve mühür