Gümrük Hattı Dışı Eşya Satış Mağazalarında (GHDESM) damping, gözetim ve koruma önlemlerine tabi eşya satışının muafiyet kapsamında yapılabileceği (2005-18)

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B:02.1.GÜM.0.06.00.16.498-1078 Konu :Ticaret Politikası Önlemlerine Tabi Eşya GENELGE (2005/18) İthalat Rejimi Kararının 4 üncü maddesinde sayılan; İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat; İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat; İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Mevzuat; İthalatta Gözetim Uygulaması Hakkında Mevzuat; Belirli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat; İkili Anlaşmalar, Protokoller veya Diğer Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli Ülkeler Menşeli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat; Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Mevzuat ve Çin Halk Cumhuriyeti Menşeli Malların İthalatında Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat ile konulmuş olan gözetim uygulaması kapsamında ithali gözetim belgesine veya "ticaret politikası önlemleri" olarak bilinen dampinge karşı vergi, ek vergi ve mali mükellefiyet, miktar kısıtlaması, tarife kontenjanı gibi önlemlere tabi eşyaların gümrük hattı dışı eşya satış mağazalarında satılıp satılamayacağı konusunda tereddütler yaşandığı anlaşılmıştır. 13/1/2000 tarihli ve 2000/53 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Gümrük Vergilerinden Muafiyet ve İstisna Tanınacak Haller Hakkında Kararın 125 inci[1] maddesi uyarınca, anılan Karar kapsamında gümrük vergilerinden muaf tutulan veya istisna edilen ticari mahiyette bulunmayan eşya için ayrıca kambiyo ve ithalat rejimi tahdit ve takyitleri aranmaz. Bu itibarla, birinci paragrafta belirtilen mevzuatla gözetime veya herhangi bir önleme tabi tutulan eşyanın muafiyet ve istisna sınırları içinde kalmak koşuluyla mağazalarda satışı mümkün bulunmaktadır. Ancak gümrük kapısının özelliği, yolcu giriş-çıkışının ve mağazalardan satışların miktar ve mahiyeti göz önüne alındığında, satın alınan bu kapsamdaki eşyanın ticari faaliyete dönüşmesi, böylece uygulanmakta olan önlemin etkinliğini azaltması riski görülmesi halinde durumun derhal Müsteşarlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) iletilerek alınacak talimata göre işlem yapılması uygun bulunmuştur. 7/2/2005 tarihli 2005/3 sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgi ve gereğini rica ederim. Müsteşar a. [1] Mer'i 2009/15481 sayılı BKK nin 112.maddesi