Dahilde işleme rejimi kapsamında fazla alınan telafi edici verginin geri verilmesi veya kaldırılması (TEV Reddiyatı) (2006-60) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü 12.06.2006 Sayı :B.02.1.GÜM.0.08.00.21/1327/178/282-3472 Konu :TEV'nin geri verilmesi/kaldırılması. TEV ile ilgili DTM'nin 2008/2 Genelgesi 2009/25 Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI GENELGE (2006/60) Bilindiği üzere, 2005/8391 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı'nın "Verginin Geri Verilmesi" başlıklı 17 nci maddesinde ve İhracat: 2005/1 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliğinin 34 üncü maddesinde; Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ödenmemesi gerektiği halde ödenmiş olduğu belirlenen verginin, ilgili firmanın talebi üzerine 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri çerçevesinde nakden geri verilmesi gerektiği, Belge/izin kapsamında fazla yatırıldığı tespit edilen verginin geri verilmesi için, bu verginin tebliği tarihinden itibaren 3 (üç) yıl içerisinde tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi gerektiği, hüküm altına alınmıştır. Söz konusu Karar ve Tebliğin atıfta bulunduğu 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 211 nci maddesinde; Kanunen ödenmemeleri gerektiği halde ödenmiş olduğu belirlenen gümrük vergilerinin geri verileceği, Kanunen tahakkuk ettirilmemesi gerektiği halde tahakkuk ettirilen gümrük vergilerinin kaldırılacağı, bu işlemin gümrük vergilerinin yükümlüsüne tebliğ edilmesini müteakip ilgilinin üç yıl içerisinde müracaatı üzerine yapılacağı, hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü'nün, 04.02.2000 tarihli, 184 sayılı yazısı ile de, Telafi Edici Verginin geri verilmesine ilişkin işlemlerin Dahilde İşleme Rejimi Kararı ve ilgili Tebliği ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na bağlı Gümrük Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine göre yapılması, talimatlandırılmıştır. Bununla birlikte; -Dahilde İşleme Rejimi kapsamında işlem gören ihracat beyannamesinin iptali üzerine bu beyanname konusu Telafi Edici Verginin hangi sürede geri istenebileceği, -Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yapılan ihracat esnasında yanlış hesaplama nedeniyle tahsil edilmiş Telafi Edici Verginin konusu olan üçüncü ülke menşeli eşya girdisinin gerçekte beyan edilenden daha az ya da hiç kullanılmamış olduğu nedenleriyle fazla alındığı anlaşılan Telafi Edici Verginin geri verilmesi ve/veya kaldırılmasının ne şekilde yapılacağı, -A.TR veya EUR.1 belgelerinin usulüne uygun düzenlenmemesi ya da hiç düzenlenmemesi nedeniyle Telafi Edici Verginin geri verilmesi/kaldırılması taleplerinin ne şekilde değerlendirileceği, konularında tereddütlerin ve farklı uygulamaların ortadan kaldırılmasına yönelik olarak uygulamada aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir. 1) 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 212 nci maddesinden hareketle, Dahilde İşleme rejimi kapsamında işlem gören ihracat beyannamesinin iptali üzerine bu beyannameyle ilgili tahsil edilen Telafi Edici Verginin geri verilmesi için Gümrük Yönetmeliğinin 515 inci maddesindeki beyanname iptali için belirlenen süre içerisinde talepte bulunulması halinde geri verilmesi/kaldırılması, 2) Dahilde işleme izin belgesi ile irtibatlandırılarak ihraç edilen eşyaya ait ihracat beyannamesinin daha sonra ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince belge taahhüt hesabının kapatılmasında kullanılmaması, halinde bu ihracat beyannamesiyle ilgili ödenen Telafi Edici Verginin 3 yıllık süre içerisinde geri istenilmesi durumunda; Gümrükler Genel Müdürlüğü'nün tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine muhatap 03.09.2001 günlü, 22911 sayılı yazıları da göz önünde bulundurularak; A.TR Dolaşım Belgesi Kapsamı eşyanın serbest dolaşımda bulunduğunun, belge kapsamı eşyanın üretiminde kullanılan girdilerin temin ediliş belgeleri, üçüncü ülke menşeli girdi kullanıldı ise giriş beyannameleri, üretici firmanın kapasite raporu ve belge kapsamı eşyanın çıkış beyannamesi; EUR.1 Dolaşım Sertifikası kapsamı eşyanın tercihli menşe statüsüne sahip olduğunun, ihracatçı tarafından düzenlenen "ihracatçı beyanı" eki tüm belgelerin, eğer belge kapsamı ürün tamamiyle Türkiye'de elde edilmiş ise temin ediliş faturaları veya müstahsil makbuzları, ürün tamamiyle Türkiye'de elde edilmemiş ise ürünün bünyesine giren üçüncü ülke menşeli girdinin nereden temin edildiği ve üzerinde ne gibi bir işlem ve işçilik yapıldığına ilişkin imalatçı beyanının, belge kapsamı eşyanın üretiminde kullanılan girdilerin AB, EFTA üyesi ülkeler ve STA imzalanan ülkeler menşeli olması halinde bu durumu ispat eder belgelerin (EUR.1, fatura beyanı ve tedarikçi beyanı) esas alınmak ve gerekmesi halinde ek bilgi ve belge istemek suretiyle tespit edilmesini müteakip geri verilmesi/kaldırılması, 3) Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yapılan ihracat sırasında yanlışlıkla (kur, vergi oranının yanlış hesaplanması vb.) fazla alındığı anlaşılan Telafi Edici Verginin 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 211 inci maddesinde öngörülen 3 yıllık süre içerisinde talepte bulunulması halinde geri verilmesi/kaldırılması, 4) Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yapılan ihracat sırasında tahsil edilmiş Telafi Edici Verginin konusu olan üçüncü ülke menşeli eşya girdisinin gerçekte beyan edilenden daha az miktarda kullanılmış olması nedeniyle, ödenmesi gerekenden daha fazla ödenmiş olan Telafi Edici Verginin 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 211 nci maddesi uyarınca yapılacak geri verme/kaldırma başvurularının, Telafi Edici Verginin ödenmiş ihracat beyannamesi bünyesindeki eşyada üçüncü ülke menşeli girdinin daha az miktarda kullandığı ve işlenmiş ürünün bir kısmının serbest dolaşımda bulunan eşyadan üretildiğinin yukarıdaki 2 nci maddede belirtildiği şekilde ispatlanmasına bağlı olarak geri verilmesi/kaldırılması, 5) A.TR veya EUR.1 belgelerinin usulüne uygun bir şekilde düzenlenmemesi yada düzenlenmemesi gerektiği halde düzenlenmesi nedeniyle Telafi Edici Verginin geri verilmesi/kaldırılması için Gümrük Kanunu'nda öngörülen 3 yıllık süre içerisinde talep edilmesinin yanında bahse konu dolaşım belgelerinin iade edildiğinin yada ithalat ülkesince reddedildiğinin ispatlanması, Yukarıda belirtilen hususlarla ilgili olası tereddütlerin, Dahilde İşleme Rejimi ile ilgili konularda Gümrükler Genel Müdürlüğü'nden, Telafi Edici Verginin geri verilmesi/kaldırılması konularında Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü'nden görüş alınması, Gerekmektedir Bilgi ve gereğini rica ederim. Mehmet ŞAHİN Müsteşar V.