Türk limanına getirilen eşyanın Türk bayraklı gemiden gemiye eşya nakli ile transit taleplerinde yapılacak gümrük işlemlerinde kabotaj kanunu ve gümrük mevzuatı (2006-5)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.07.203-4793 Konu : 17.02.2006 GENELGE (2006/5) Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, değişik gerekçelerle gemiden gemiye eşya nakli taleplerinin karşılanmasında gümrük idarelerinde farklı uygulamalara gidildiği anlaşılmaktadır. 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun; 34 üncü maddesinde, Türkiye Gümrük Bölgesine giren veya çıkan taşıt araçlarına ilişkin düzenlemeler, 45 inci maddesinde, eşyanın taşıt araçlarından boşaltılması ve bulunduğu yerden kaldırılmasına ilişkin hükümler, yer almıştır. Gümrük Yönetmeliği'nin; 59 uncu[1] maddesinde, taşıtlar ve taşıtlardaki eşya ile ilgili denetime ilişkin yükümlülüklere, 241 inci[2] maddesinde, deniz yolu ile transite ilişkin özel hükümlere, 258 inci[3] maddesinde, Transit eşya taşıyan seyir halindeki bir taşıtlarda yaşanan olağanüstü durumlara, yer verilmiştir. Söz konusu hükümler çerçevesinde, Gümrük Kanunun 38 inci maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bir Türk limanına getirilen eşyanın bir kısmının limana boşaltılıp veya boşaltılmaksızın, tamamının veya kalan kısmının Türk bayraklı bir gemi ile başka bir Türk limanına transit edilmesi mümkündür. Ancak, Gümrük Yönetmeliğinin 241 ve 258. maddelerinde de belirtildiği üzere geminin; kazaya uğraması, makinelerinin bozulması, haciz altına alınması, arıza yapması, gideceği limanın kapasitesine bağlı olarak tonajının limana yanaşmasına uygun olmaması, varış limanın birden fazla olması halinde bir limanda boşaltma için geçireceği süreye bağlı olarak varış yeri değişik olan eşyanın bu limana başka bir gemi ile aktarılmak istenmesi gibi yoluna devamına mani sebeplerden ötürü, gemiden gemiye eşya nakli taleplerinin; 1. 815 sayılı Kabotaj Kanunu hükümlerinin dikkate alınması, 2. Gümrük ve gümrük muhafaza idarelerinin koordineli olarak eşyanın naklinin güvenle yapılmasını tesis edecek tedbirlerin konu ile ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınması, 3. Eşyanın getirildiği ilk limanda eşyanın tamamı için özet beyan verilerek, aktarılan eşya miktarına ilişkin tutanağın özet beyana eklenmesi, 4. Dökme eşyada, yükün aktarılacağı geminin, bağımsız gözetim şirketlerince eşya naklinden önce ve sonra ölçümlerinin yapılması, periyodik muayenelerden geçirildiğinin anlaşılması, 5. Tehlikeli maddelerin aktarılmasında, Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesi Hakkında Uluslararası Sözleşme (MARPOL 73/78), Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği gibi konuyla ilgili mevzuat hükümlerine göre gerekli tedbirlerin alınması, Kaydıyla karşılanması uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mehmet ŞAHİN Müsteşar DAĞITIM: Merkez ve Taşra Teşkilatına [1] PcGK Not: Mer'i Yönetmelikte korelasyon maddesine rastlanmamıştır [2] Mer'i Yönetmeliğin 301.maddesi [3] Mer'i Yönetmeliğin 237.maddesi