Uluslar arası Alanda Ortak Taşıma Sözleşmesi düzenlenmesi ile müteakip nakliyeci meşruhatının verildiği CMR belgelerinin dikkate alınması (Mülga) (2006-3)

T.C. ULAŞTIRMA BAKANLIĞI Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü Sayı :B.11.0.KUG.0.11.00.01/220-4476 20.02.2006 Konu :Uluslar arası Alanda Ortak Taşıma Tasarruflu Yazılar 1 2 2007-1 Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDILIMIŞ OLUP, Mer'i Mevzuat 2007-13 Sayılı Genelgedir. GENELGE (2006/KUGM-3) İlgi- a) 18.05.2004 Tarih ve B.11.0.KUG.0.10.00.02/8562 Sayılı talimatımız. b) 28.01.2005 Tarih ev B.11.0.KUG.0.10.00/2102 Sayılı talimatımız. Bilindiği üzere, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin Ortak Taşıma başlıklı 56 ncı maddesinde, "Yetkili belgesi sahipleri, belirli bir sürede belirli bir işi yapmak üzere, Bakanlıkça asgari şartları belirlenecek bir ortak taşıma sözleşmesini imzalayarak, bir nüshasını da Bakanlığa vermek suretiyle; a) Aynı yetki belgesine sahip kendi alanlarında, b) C2, L2, ve M3 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, c) K1, L1, M1, M2, N1 ve N2 yetki belgesine sahip olanlar birbirleriyle, ortak taşıma sözleşmesi akdederek ortak taşıma yapabilirler. Bu tür taşımalarda, yetki belgesi sahipleri, sorumluluk ve yükümlülük bakımından müştereken ve müteselsilen sorumlu ve yükümlüdürler. Uluslar arası taşımalarda Türkiye'nin taraf olduğu uluslar arası anlaşma ve sözleşme hükümleri saklıdır." Hükümleri, Diğer taraftan Ülkemizin de taraf olduğu, Karayoluyla Uluslar arası Eşya Taşıma Sözleşmesi'ne İlişkin Anlaşma (CMR)'nın; Taşımacılar Tarafından Ortaklaşa Yapılan Taşımalarla İlgili Hükümler başlıklı 34 üncü maddesinde; "Tek bir anlaşma ile düzenlenen taşıma, karayolu taşımacıları tarafından ortaklaşa yapıldığında, tüm taşımanın yapılmasından her biri sorumludur. İkinci taşıyıcı ile onu takip eden taşımacılar, malları ve sevk mektubunu kabul etmiş olmaları dolayısıyla ve sevk mektubundaki koşullar altında anlaşmaya katılmış olurlar." Hükmü, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin Hüküm Bulunmayan Haller ile Olağanüstü Şartlarla Yapılacak Düzenlemeler başlıklı 85 inci maddesinin birinci paragrafında ise; "Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlar, Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliğ, yönerge ve genelgelerle düzenlenir." Hükmü yer almaktadır. Ayrıca, Bakanlığımıza intikal eden müracaatlarda; uluslar arası taşımalarda, yetki belgesi sahiplerinin, devamlı çalıştıkları müşterilerinin taşıma taleplerinde nadiren de olsa ani veya dönemsel artışlar olduğu bu durumda taşımacıların kendi taşıt belgelerinde kayıtlı taşıtlarının yetersiz kaldığı, bu nedenle başka bir taşımacının taşıt belgesine kayıtlı taşıtlarını kullanmak zorunda kaldıkları, aksi takdirde ihraç/ithal mallarını taşıdıkları devamlı müşterileri ile aralarında sorunlar yaşandığı ve taahhütlerinin yerine getirilmediği, bunun da taşımacı-müşteri ilişkilerin de istikrasızlık ve güvensizliğe yol açtığı/açabileceği belirtilmektedir. Buna göre; Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 85 nci maddesine dayanılarak uluslar arası eşya taşımacılığı alanında 56 ncı madde ile ilgili olarak; i- Yetki belgesi sahiplerinin 56 ncı maddeye göre yapacakları ortak taşımada, taşımaya konu olan eşyanın/yükün asgari miktarının 5.000 ton, taşıma süresinin ise azami 30 gün olması halinde ortak taşıma sözleşmesi yapabilecektir. Bu miktar ve süreye uymayan ortak taşıma sözleşmesi yapılmayacak ilgili Gümrük Birimleri ve Bölge Müdürlüklerince de bu tür taşımalara izin verilmeyecektir. ii- Bakanlığımıza intikal eden müracaatlarda dile getirilen mevcut ihtiyacın karşılanmasını teminen; C2, L2 ve M3 yetki belgesi almış olan yetki belgesi sahiplerinin CMR Konvansiyonu hükümleri doğrultusunda yapacakları uluslar arası taşımalarda düzenleyecekleri CMR belgelerinde, "Müteakip Nakliyeci" kayıtlı olması durumunda; bu belgeyi düzenleyen Türk taşımacı ile "Müteakip Nakliyeci" olarak kayıtlı Türk veya Yabancı taşımacılardan; bu konuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar ortak taşıma sözleşmesi aranmayacaktır. İlgi (a) ve (b) talimatlarımız yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim. Binali YILDIRIM Ulaştırma Bakanı DAĞITIM : Gümrük Müsteşarlığı Ulaştırma Bölge Müdürlükleri UND RODER UKAT KARİD UTİKAD