İdari para cezalarının taksitlendirilmesinde takip edilecek usul ve esaslar ile yetki limitleri (Para cezalarında taksitlendirme) (10720 / 24.05.2007) (2007-60) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.08.00.21/1961-155-3330- Konu: İdari Para Cezalarının Taksitlendirilmesi 10720 / 24.05.2007 İdari Para Cezası Karar Örneği 2008-05 Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. GENELGE (2007/ 60 ) İlgi: 19/02/2007 tarihli ve 2007/21 sayılı Genelge Müsteşarlığımıza (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) intikal eden olaylardan, Gümrük İdarelerince 5326 sayılı Kanun hükümlerine göre para cezası kararlarının yanlış ya da eksik düzenlendiği, 5326 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gereken para cezası taksitlendirme taleplerinin, 20.06.2006 tarihli, 2006/62 sayılı Tecil Genelgemiz kapsamında değerlendirildiği ve taleplerin bu kapsamda Müsteşarlığımıza (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) aktarıldığı tespit edilmiştir. Bilindiği üzere, 20.06.2006 tarihli, 2006/62 sayılı Genelgemizde; Gümrük Yönetmeliğinin "Vergilerin Ertelenmesi" başlıklı 647 inci maddesine göre, ödeme aşamasına gelmiş ancak henüz ödenmemiş gümrük vergileri ile hiç alınmadığı veya noksan alındığı belirlenen gümrük vergilerinin 6183 sayılı Yasanın 48 inci maddesine göre ertelenmesine ilişkin işlemler düzenlenmiş olup, İdari Para Cezalarının taksitlendirilmesi bu kapsamda değildir. Yukarıdaki hususlara ilgide kayıtlı genelgemiz ile açıklık getirilerek yapılacak işlemler belirlenmiş ancak; 19.12.2006 tarihli ve 26381 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5560 sayılı Kanunla 5326 sayılı Kabahatler Kanununun bazı maddelerinde değişiklik yapılmış, bu değişiklik üzerine Maliye Bakanlığınca hazırlanarak 12.05.2007 tarihli, 26520 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 442 Seri No'lu Tahsilat Genel Tebliği ile 437 Seri No'lu Tahsilat Genel Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. Bu düzenlemelere ilişkin olarak, 4458 sayılı Gümrük Kanunundaki Para Cezalarının ilişikte bir örneği gönderilen para cezası kararı örnek alınarak düzenlenmesi ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17/3 üncü maddesi hükümlerine göre taksitlendirme işlemlerinin aşağıdaki usule göre yapılması gerekmektedir. 1. Başvuru: 5326 sayılı Kanunun 17/3 üncü maddesine göre yapılacak taksitlendirme başvurusu, para cezası kararının tebliğini müteakip kanuni ödeme süresi içerisinde ve yazılı olarak para cezası kararı veren gümrük müdürlüğüne yapılacağından; başvuru dilekçesi her para cezası kararı için ayrı ayrı olmak üzere ilgili gümrük müdürlüğünce kabul edilecektir. 2. Ön İnceleme: Taksitlendirme başvurusunu alan gümrük müdürlüğü; başvurunun süresinde ve usulüne uygun yapılıp yapılmadığını inceleyecek, gerekirse eksikliklerin tamamlattırılması sağlanacak, taksitlendirmesi mümkün olmayan bir durumun bu incelemede ortaya çıkması halinde yetki limiti gözetilmeksizin talep kesin olarak reddedilerek ilgiliye tebliğ edilecektir. -Başvurunun yukarıdaki şekilde incelenmesinden sonra taksitlendirme talebinin değerlendirmeye alınabilmesi için, peşin ödenmesi gereken 1 nci taksitin para cezası kararının tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içerisinde ödenmesi gerekmektedir. -İlgili gümrük müdürlüğü, ön incelemeyi derhal yerine getirerek yetki limitini aşan miktarlar için bağlı bulunduğu Başmüdürlüğüne veya Müsteşarlığımıza (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) intikal ettirecektir. 3. Değerlendirme: a) 200.000.-YTL'ye kadar (dahil) olan talepler Gümrük Müdürlüklerince, b) 600.000.-YTL'ye kadar (dahil) olan talepler Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerince, c) 600.000.-YTL üzerindeki taksitlendirme talepleri ise Müsteşarlığımızca, (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır. d) Değerlendirmede, kişinin ekonomik durumunun müsait olmadığı beyanı; kişinin başvuruda bildireceği veya ibraz edeceği bilgi ve belgeler dikkate alınarak, gerekirse ek bilgi ve belge talebinde bulunulacaktır. e) Taksitlendirme başvurusu, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren en geç otuz (30) gün içerisinde sonuçlandırılarak karar ilgilisine tebliğ edilmek üzere gönderilecektir. Bu nedenle, zorunlu olmayan haller dışında bu süre aşılmayacaktır. f) Taksitlendirme talebinin uygun bulunması halinde, 3 nüsha taksitlendirme kararı düzenlenerek, biri borçluya tebliğ edilecek, ilgili gümrük müdürlüğündeki nüshalar idari para cezası kararı ve ilgili diğer belgelerle birlikte muhafaza edilecektir. 4. Teminat ve Faiz: Taksitlendirme işlemlerinde teminat ve tecil faizi aranmayacaktır. 5. Taksitlendirme ve Ödeme Süresi: Taksitlendirme talebi kabul edilen borçlunun birinci taksiti para cezasının ödeme süresi içerisinde ödemiş olmak koşuluyla; kalan 3 taksit para cezasının tebliğ tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde taksitlendirme kararında belirlenecek sürelerde ödenecektir. Taksitlerden herhangi birinin süresi geçtiği halde ödenmemesi halinde, (idari yaptırım kararının kesinleşmiş olması şartıyla) para cezasının kalan kısmının tamamının tahsil edilmesi için, borçlunun ikametgâhının, tüzel kişilerin kanuni veya iş merkezlerinin bulunduğu yerdeki vergi dairesine, birden fazla vergi dairesi bulunması halinde süreksiz vergileri tahsile görevli vergi dairelerine gönderilecektir. İlgide kayıtlı Genelge yürürlükten kaldırılmış, eki ceza kararı yeniden düzenlenmiş olup, uygulamanın yukarıdaki bildirişe göre 5326 sayılı Kanun ile 442 seri no'lu Tahsilat Genel Tebliği hükümleri doğrultusunda yapılmasını, tereddüt halinde durumun Müsteşarlığımızdan (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) sorulmasını önemle rica ederim. F.Nadide ÜNLÜ Müsteşar V. Müsteşar Yrd.V. EKLER : 1 Ceza Kararı Örneği