İhracat Genel Müdürlüğü (Dış Ticaret Müsteşarlığı)-Elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamındaki işlemlerin usul ve esasları (2007-1)
İHRACAT 2007/2
SAYILI DAHİLDE İŞLEME REJİMİNE İLİŞKİN İŞLEMLERİN BİLGİSAYAR VERİ İŞLEME
TEKNİĞİ YOLUYLA YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ ÇERÇVESİNDEKİ İŞLEMLERE İLİŞKİN GENELGE
(2007/1)
Bilindiği üzere; 27.01.2005 tarihli ve 25709 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan 17.01.2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Dahilde
İşleme Rejimi Kararı'nın 26'ncı
maddesine istinaden, 03.08.2005 tarihli ve 25895 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan İhracat 2005/9 sayılı Tebliğ'in yerine geçmek üzere hazırlanan
İhracat 2007/2
sayılı Dahilde İşleme Rejimine İlişkin İşlemlerin Bilgisayar Veri İşleme
Tekniği Yoluyla Yapılmasına Dair Tebliğ, 01.04.2007 tarihli ve 26480 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Bu çerçevede; ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerince, elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri
kapsamındaki işlemlerin aşağıdaki hususlar çerçevesinde tekemmül ettirilmesi
gerekmektedir.
Firma
Tanımlaması ve kullanıcı yetkilendirmesi
1) İhracat 2007/2
sayılı Tebliğ'in 5 inci maddesi uyarınca elektronik ortamda Müsteşarlığa
müracaat eden elektronik imza sertifikası sahibi kullanıcıların, anılan Tebliğ
eki ek-1'de belirtilen bilgi ve belgeleri ilgili ihracatçı birlikleri genel
sekreterliğine göndermeleri gerekmektedir. Söz konusu bilgi ve belgeler,
İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ eki ek-1'de öngörülen kriterler çerçevesinde
ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince yapılacak gerekli kontrolü
müteakip, bilgi sistemine aktarılarak firma tanımlamasına yönelik işlemler tamamlanır
ve bilahare bu bilgi ve belgeler Müsteşarlığa gönderilir. Ayrıca, belge
üzerinde yan sanayici olarak yer alması talep edilen firmaların firma
tanımlamasının da, bahse konu Tebliğ eki ek-1'de yer alan bilgi ve belgeler
yanında Dahilde İşleme Rejiminden yararlanmak isteyen firma ile yapılan
protokole istinaden ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince yapılması
gerekmektedir.
Diğer taraftan; firma tanımlamasına ilişkin sunulan
bilgi ve belgelerde değişiklik (vergi numarasına ilişkin değişiklik hariç)
olduğu takdirde söz konusu değişikliklere ilişkin işlemler, ilgili ihracatçı
birlikleri genel sekreterliğince yapılır ve bu değişikliklere esas teşkil eden
bilgilere firmanın ekranda bulunan özlük bilgileri alanında yer verilmiş olması
durumunda. Bu değişiklikler ilgili alanlara işlenir. Örneğin, firma ticaret unvanının
değişikliğine ilişkin ticaret sicil gazetesinin bilgi sistemine aktarılmasını
müteakip, firmanın ekranda bulunan özlük bilgileri alanında firmanın unvanına
dair değişiklik yapılması yanında firma türüne ilişkin bir değişiklik de söz
konusu ise ilgili alana bu değişikliğin işlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, firma
unvanına ilişkin değişikliklerin mutlaka e-posta aracılığıyla [email protected] adresine
bildirmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, firmaya ait vergi numarasına ilişkin
değişikliklere dair belgelerin ilgili ihracatçı birlikleri genel
sekreterliğince bilgi sistemine aktarılmasını müteakip, bu değişikliğe ilişkin
işlemlerin Müsteşarlıkça sonuçlandırılmasını teminen bu hususun, e-posta
aracılığıyla [email protected]
adresine bildirilmesi gerekmektedir.
2) İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ'in 6'ncı maddesinin
dördüncü fıkrası hükümleri uyarınca yetkilendirilmiş bir kullanıcının bu
yetkisinin iptal edilmesi için, ilgili firmaya temsil ve ilzama yetkili kişi
veya kişiler tarafından noter huzurunda imzalanarak, düzenlenmiş ve bu
yetkilendirmenin iptali ile ilgili hususları içeren belgenin ilgili ihracatçı
birlikleri genel sekreterliğine sunulması gerekmektedir. Bu belgenin ilgili
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine ulaşmasına kadar geçen süre
içerisinde yetkinin askıya alınması isteniyorsa, Müsteşarlık web sayfasında
belirtilen bilgi hattının telefonla aranması gerekmektedir. Bu durumda; askıya
alınan yetki için, yetkilendirmenin iptaline ilişkin belgenin 7 (yedi) gün
içerisinde ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine ulaştırılması
zorunludur. Aksi takdirde, askıya alınan yetki sahibi kullanıcının ilgili firma
adına tekrar işlem yapmasına Müsteşarlıkça izin verilir ve bu konudaki
sorumluluk ilgili firmaya aittir.
Elektronik
ortamda düzenlenen belgenin kullanılması
3) BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerince belge
kapsamında gerçekleştirilen ithalat ve ihracat işlemleri, bu işlemlere ilişkin
düzenlenen gümrük beyannamelerinde, diğer bilgiler yanında dahilde işleme izin
belgesinin ithalat veya ihracat taahhüdünden otomatik düşüm yapılmasına imkan
sağlayacak şekilde, belge numarasını da içeren satır kodu bilgisinin yer alması
zorunluluğu göz önünde bulundurularak, belgenin basılı nüshası aranılmaksızın
belgenin elektronik ortamdaki kayıtları dikkate alınarak yürütülür.
4) Dahilde işleme
izni için uygulanan muafiyet kodu "DİİB" iken dahilde işleme izin belgeleri
için uygulanan muafiyet kodu "DIA" dır Sehven "DİİB" muafiyet kodunu giren
dahilde işleme izin belgesi kullanıcılarından, gümrük beyannamesi doldurulurken
"satır kodu" verisi istenmemekte ve bu kapsamdaki işlem, Müsteşarlığımızca
herhangi bir aşım ve düşüm kontrolü yapılmadan sonuçlanmaktadır. Bu nedenle, bu
kapsamdaki ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasında dikkate alınması mümkün bulunmamaktadır.
5) BİLGE sistemine
dahil olmayan gümrük idarelerinden belge kapsamında ithalata izin verilmez.
BİLGE Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden yapılacak ihracat
işlemlerinde ise, ihracattan önceki aşamada Müsteşarlıktan izin alınması
gerekmektedir. Bu kapsamda, belge sahibi firma, konuya ilişkin talebini
elektronik ortamda Müsteşarlığa intikal ettirir. Müsteşarlıkça yapılacak
değerlendirme neticesinde uygun görülmesi halinde, ihracat işlemi gerçekleştirilecek
olan gümrük idaresi belge özel şartlar bölümüne dercedilir. Bu ihracat
işlemlerinde ilgili gümrük idaresince belgenin basılı nüshasının aranması
nedeniyle, belge sahibi firmanın, bağlı olduğu ilgili ihracatçı birlikleri
genel sekreterliğine müracaat ederek belgenin değişiklik yapılmış kağıt
ortamında basılı nüshasını temin etmesi gerekmektedir.
6) İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ'in 8 inci maddesinin
üçüncü fıkrası çerçevesinde, BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden
belge kapsamında gerçekleştirilen ithalat ve ihracat işlemleri sırasında.
Müsteşarlık ve Gümrük Müsteşarlığı arasında 2 (iki) saat ve daha uzun süreli
bağlantı sorunlarının yaşanması durumunda, ilgili gümrük idaresince belgenin
basılı nüshası aranmak suretiyle ilgili gümrük beyannamesinin tesciline imkan
verilir. Ayrıca, ithalat işlemlerinde, belgenin basılı nüshasının aranmasının
yanı sıra, belgenin son sayfasında yer alan ithal edilen maddelerle ilgili
bilgiler bölümüne gerekli meşruhat düşülür. Ancak, Müsteşarlıkça ilgili gümrük
beyannamelerine ilişkin bilgilerin daha sonra elektronik ortamda alınacağı
hususu da dikkate alınarak, doğru rejim koduna, doğru muafiyet koduna ve
belgede yer aldığı şekliyle satır kodu, gümrük tarife istatistik pozisyonu,
miktara ilişkin birim bilgilerine yer verilerek, tescil işleminin yatırılması
gerekmektedir.
7) Gümrük mevzuatı
çerçevesinde eşyanın tesliminden sonra düzeltme yapılması eşyanın mahrecine
iade edilmesi veya eşyanın geri gelmesi halinde Gümrük Müsteşarlığınca buna
ilişkin bilgiler elektronik ortamda Müsteşarlığa gönderilir.
Belge
taahhüt kapatma müracaatı
8) Elektronik
ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgelerine ilişkin ihracat
taahhütlerinin kapatılması için belge sahibi firmaların, ihracat 2007/2 sayılı
Tebliğ'in 12 nci maddesi uyarınca en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç)
ay içerisinde elektronik ortamda ve aynı süre içerisinde gerekli bilgi ve
belgelerle (ihracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği eki ek-3'te
belirtilen bilgi ve belgeler) birlikte üyesi bulunduğu ihracatçı birlikleri
genel sekreterliğine müracaat etmeleri gerekmektedir. Diğer taraftan, belge sahibi
firmanın birden fazla ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine üyeliğinin söz
konusu olması durumunda ise, İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ eki ek-10'da yer
alan ve her bir ihracatçı birlikleri genel sekreterliğinin taahhüt kapatma
işlemi açısından yetkili olduğu belirtilen sektörler dikkate alınarak, belge
sahibi firmanın elektronik ortamda tercih ettiği ihracatçı birlikleri genel
sekreterliğine taahhüt kapatma müracaatında bulunması mümkündür.
9) İhracat 2007/2
sayılı Tebliğ'in 12 nci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen süre
içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan firmalar adına düzenlenen dahilde
işleme izin belgeleri, Müsteşarlığın uygun göreceği ilgili ihracatçı birlikleri
genel sekreterliklerince mevcut bilgi ve belgelerle müeyyide uygulanarak resen
kapatılır.
10)
Diğer
taraftan; belge sahibi firmaların, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç)
ay içerisinde elektronik ortamda müracaat etmelerine karşın aynı süre
içerisinde gerekli bilgi ve belgeler (İhracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme
Rejimi Tebliği eki ek-3'te belirtilen bilgi ve belgeler) birlikte ilgili
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine müracaat etmemeleri durumunda, bu
hususun söz konusu ihracatçı birlikleri genel sekreterliği tarafından
ivedilikle Müsteşarlığa intikal ettirilmesi gerekmektedir. Bu durumdaki resen
kapatma işlemlerinin, belge kapsamında hiçbir gerçekleşme dikkate alınmaksızın,
belge kapsamındaki işlemlerin tamamına müeyyide uygulanmak suretiyle tekemmül
ettirilmesi gerekmektedir.
Kapatma
müracaatının geri alınması
11)
Belge sahibi
firma tarafından, dahilde işleme izin belgesinin ihracat taahhüdünün
kapatılmasına ilişkin yapılan müracaatın geri alınmasının gerekçeli olarak
talep edilmesi halinde, taahhüt kapatma müracaat süresi sonuna kadar (belge
süresi sonundan itibaren 3 aylık sürenin sonuna kadar) belgeye ilişkin
müracaatın ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince geri alınması
Müsteşarlığımızca uygun görülmüştür.
Ancak, kapatma müracaatı yapıldıktan sonra, bu
Genelge'nin 22 nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde ilgili kayıtların
girilmesi söz konusu ise, bu kayıtların girilebilmesi için kapatma müracaatı
ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliği tarafından askıya alınır ve
ilgili firma tarafından kayıtların girilmesini müteakip kapatma müracaatının
askıya alınması işlemi kaldırılır.
Belge
ihracat taahhüdünün kapatılması
12) Elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin
belgelerinin ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin yazışmaların, İhracat
2006/12 sayılı Tebliğ'in 39 uncu maddesi çerçevesinde tekemmül ettirilmesi
gerekmektedir.
13) Ayrıca; ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince,
ihracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği eki ek-3'te belirtilen ve
ilgili belge sahibi firma tarafından ibraz edilen bilgi ve belgelerin
elektronik ortamdaki bilgilerle karşılaştırılması ve gerek görülmesi halinde
elektronik ortamdaki bilgilerin düzeltme ve iptalinin yapılması suretiyle,
elektronik ortamdaki taahhüt kapatma işleminin, ilgili mercilere gönderilen
yazılar ile eş zamanlı olarak ve bu yazılarda yer alan bilgilere paralel olarak
tekemmül ettirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda; ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerince, sadece belge taahhüt kapatma işleminin tekemmül ettirilmesi
safhasında elektronik ortamdaki bilgilerin düzeltme veya iptalinin yapılması
gerekmektedir.
Ancak, Müsteşarlıkça bu konuda gönderilecek yeni bir
yazıya kadar, elektronik ortamdaki bilgilerin düzeltme ve/veya iptalinin büyük
iş yükü teşkil etmesi durumu söz konusu ise, İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ eki
ek-3'te belirtilen ve ilgili belge sahibi firma tarafından ibraz edilen bilgi
ve belgeler dikkate alınarak belge taahhüt kapatma işlemlerinin manuel olarak
tekemmül ettirilmesi ve ilgili mercilere bildirilmesi gerekmektedir. Bu
durumda, elektronik ortamdaki taahhüt kapatma işleminin de, ilgili mercilere
gönderilen yazılar ile eş zamanlı olarak ve bu yazılarda yer alan bilgilere
paralel olarak sadece ekrandaki "kapatma bilgisi" alanına manuel olarak ilgili
bilgilerin girilmesi ve bu alandaki açıklamalar bölümüne de ilgili belge taahhüt
kapatma işleminin, İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ eki ek-3'te belirtilen ve
ilgili belge sahibi firma tarafından ibraz edilen bilgi ve belgeler dikkate
alınarak, bir başka ifade ile elektronik ortamdaki bilgilerde herhangi bir
düzeltme ve/veya iptal yapılmaksızın manuel olarak tekemmül ettirildiği
hususunun dercedilmesi gerekmektedir. Ayrıca, bu taahhüt kapatma işlemine
ilişkin yazı, ilgili merciler yanında belge sahibi firmaya gönderilirken firma
tarafından elektronik ortamdaki işlemlerde yapılan hataların yinelenmemesini
teminen, bu hatalar hakkında firmanın bilgilendirilmesi ve uyarılması
gerekmektedir.
Diğer taraftan; yukarıdaki ikinci paragrafta
belirtildiği şekilde tekemmül ettirilecek taahhüt kapatma işlemlerinde, ilgili
gümrük idaresinden teyidi alınan tutanakla yapılan gümrük beyannamesi
üzerindeki redrese işlemlerinde yine de gerekli düzeltmelerin (satır kodu ile
ilgili düzeltmeler hariç ) elektronik ortamdaki gümrük beyannamesine işlenmesi
gerekmektedir.
14) Elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin
belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılan, BİLGE Sistemine dahil
olan gümrük idarelerinde işlem gören, üzerinde ilgili dahilde işleme izin
belgesine ait satır kodu bilgisi bulunan ve ihracat taahhüdünün otomatik olarak
düşümü yapılmış ihracata ilişkin gümrük beyannamesi üzerine bu gümrük
beyannamesinin elektronik ortamda düzenlenen belge ihracat taahhüdünün
kapatılmasında kullanıldığına dair meşruhat düşülmesine gerek bulunmamaktadır.
Ancak, elektronik ortamda düzenlenen belgenin ihracat taahhüdünden otomatik
olarak düşümü yapılmış olan ilgili kalem eşyanın satır kodu bilgisi yanında, bu
gümrük beyannamesinin 44 üncü hanesinde dahilde işleme izni ile ilgili
bilgilerin de yer alması durumunda, ihracata ilişkin gümrük beyannamesi
üzerine, bahse konu kalem eşyanın ilgili girdiler itibarıyla dahilde işleme
izin belgesi taahhüdünün kapatılmasında kullanılan kısmına ilişkin meşruhatın,
miktar ve değer belirtilmek suretiyle düşülmesi gerekmektedir.
15) BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden
gerçekleştirilen ithalata ve ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinde
belirtilen satır koduna karşılık gelen eşyanın (ilgili kalemde belirtilen
eşyanın tamamının) sadece satır kodu bilgisi bulunan ilgili dahilde işleme izin
belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılması gerekmektedir.
16- BİLGE Sistemine
dahil olan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ithalata ve ihracata ilişkin
gümrük beyannamelerinde birden fazla kalem eşya ve dolayısıyla ilgili satır kodu
hanelerinde birden fazla satır kodu varsa, ilgili gümrük beyannamesinin her bir
satır kodu karşılığı eşya yönünden
ilgili dahilde işleme izin
belgesi ihracat taahhüdünün kapatılmasında
kullanılması gerekmektedir.
17- Elektronik ortamda düzenlenen bir dahilde işleme izin
belgesinin ihracat taahhüdüne saydırılmak istenilen BİLGE Sistemine dahil olan
bir gümrük idaresince tescilli bir ihracata ilişkin birden fazla kalem içeren gümrük
beyannamesinde, ilgili belgenin ithalat veya ihracat taahhüdünden otomatik
olarak düşümü yapılmış olan ilgili eşyanın satır kodu bilgisi yanında, bu
gümrük beyannamesinin 44 üncü
hanesinde, elektronik ortamda düzenlenmeyen
bir dahilde işleme izin belgesinin
sayısının bulunması durumunda, satır kodu belirtilen kalem eşyaları dışında
diğer kalemlerde belirtilen eşyalar, bir gümrük beyannamesinin ilgili belge
ihracat taahhüdüne saydırılmasına ilişkin diğer şartlar saklı kalmak kaydıyla,
bu gümrük beyannamesinin 44 üncü hanesinde belirtilen ve elektronik ortamda
düzenlenmeyen ilgili belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılabilir.
Bu kapsamda, üzerinde yer alan
belge sayısı dikkate alınarak ilgili belge ihracat taahhüdüne saydırılmak
istenilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesi ve/veya faturalar üzerine, bu
gümrük beyannamesi veya faturanın ilgili belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanıldığına dair meşruhatın
düşülmesi gerekmektedir
18- BİLGE Sistemine
dahil olan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin 44 üncü hanesinde, elektronik ortamda düzenlenmeyen belgenin
sayısının yanında diğer bilgi olarak elektronik ortamda düzenlenen bir belgenin
sayısının ve/veya bu belgeye ilişkin bir satır kodunun belirtilmesi ve
dolayısıyla bu gümrük beyannamesinin tescili esnasında elektronik ortamda düzenlenen ilgili belgenin
ithalat veya ihracat taahhüdünden otomatik olarak düşümünün yapılmamış olması
dikkate alınarak, bu gümrük beyannamesinin elektronik ortamda düzenlenen ilgili
belge ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılmaması gerekmekledir.
19- İhracatçı birlikleri genel sekreterliklerine;
elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgesine ilişkin taahhüt
kapatma işlemleri, BİLGE Sistemine
dahil olan gümrük idarelerinden belge kapsamında gerçekleştirilen ihracata
ilişkin gümrük beyannamelerinin (kapandı bilgisi gelmiş olan) teyitleri aranmaksızın tekemmül
ettirilir. Bu çerçevede; ihracat listesi, ilgili belgeye ilişkin taahhüt
kapatma yazısı ekinde ilgili mercilere gönderilirken, ihracat listesinde yer
alan her bir gümrük beyannamesi itibarıyla teyidin aranmasına gerek olup
olmadığı hususu belirtilir ve bu
bilgi de dikkate alınarak, belge kapsamında alınan teminatlar veya vergiler, ilgili gümrük idareleri tarafından
firmalara iade edilir.
20- Firmalar ve ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerinin,
elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamında
gerçekleştirilen ithalat ve
ihracat işlemlerine ilişkin gümrük beyannamelerinden tescil edilip de
"kapandı" bilgisi gelmeyenlerin (gerçekleşen ithalat ve ihracat
listelerinde görünmeyen beyannamelerin) durumunu https://uygulamalar.gumruk.gov.tr/DIR%5Ftcb/
web adresi aracılığıyla kontrol etmeleri mümkün bulunmaktadır.
21- Ancak, elektronik ortamda düzenlenen belge kapsamında
T.C. Şeker Kurumunca belirlenen şeker fabrikalarından alınan şeker ve Toprak
Mahsulleri Ofisinden temin edilen hububattan elde edilen işlem görmüş ürünlerin
ihracatının özel fatura veya BİLGE Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden
ihracata ilişkin gümrük beyannameleri ile gerçekleştirilmesi durumunda, bu özel
fatura veya ihracata ilişkin gümrük beyannameleri için taahhüt kapatma işlemlerinde
teyit alınması gerekmektedir.
Firmanın
Sorumluluğu
22- İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ'in 9 uncu maddesine
istinaden belge sahibi firma tarafından;
a) Belge kapsamındaki yurt içi alımlarda, belge basılı
nüshasının ithalat bölümüne gerekli düşümü yapılan alıma ilişkin fatura
kayıtlarının, en geç yurt içi alımın yapıldığı (ilgili faturanın düzenlendiği
tarih itibarıyla) günü takip eden 15 (onbeş) gün içerisinde Müsteşarlık web
sayfasından elektronik ortama aktarılıp onaylanması gerekmektedir.
b) BİLGİ Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden gerçekleştirilen ihracatta, özel fatura
kapsamındaki ihracatta, ihracat sayılan satış ve teslimlerde ve belgeden
belgeye teslimlerde;
- İhracata ilişkin gümrük beyannamesi ile özel fatura
için en geç işlemin tamamlandığı günü takip eden 30 (otuz) gün içerisinde,
- Teslime ilişkin
faturalar için de en geç işlemin yapıldığı (ilgili faturanın düzenlendiği tarih
itibarıyla) günü takip eden 30 (otuz) gün içerisinde,
ilgili kayıtların Müsteşarlık web sayfasından
elektronik ortama aktarılıp onaylanması gerekmekledir
23- Bu çerçevede; 01.04.2007 tarihinden itibaren
elektronik ortamda düzenlenen belgeler açısından yukarıdaki 22. nci maddenin
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen işlemlerin anılan bentlerde belirtilen süreler içerisinde belge sahibi firma
tarafından Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılıp onaylanması
esas olup, öngörülen süreler içerisinde elektronik ortama aktarılmayan kayıtlar
belge taahhüt kapatma işleminde
dikkate alınmaz.
24- Diğer taraftarı; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu'nun Geçici 17 nci maddesi çerçevesinde, belgeden belgeye teslim kapsamındaki
faturaya ilişkin yukarıdaki 22 nci maddenin (b) bendinde belirtilen işlemler
saklı kalmak kaydıyla, belge sahibi firmaların 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 11/1-c maddesi
çerçevesinde, belge kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünleri
aracı ihracatçıya ihraç kaydıyla tesliminde, bu aracı ihracatçıya teslime ilişkin
faturanın Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılmaması gerekmektedir.
Ancak, aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştirilen özel fatura kapsamındaki
ihracata ilişkin faturanın veya BİLGE Sistemine dahil olmayan gümrük
idarelerinden gerçekleştirilen ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin yukarıdaki
22 nci maddenin (b) bendinde belirtildiği üzere belge sahibi firma tarafından, Müsteşarlık
web sayfasından elektronik ortama aktarılması gerekmektedir. (10.08.2007/23456
yazı ekindeki genelge ile değişik)
25- İhracat 2007/2 sayılı Tebliği'nin Geçici 1 inci
maddesi çerçevesinde, bu Tebliğ'in yürürlük tarihinden önce elektronik ortamda
düzenlenmiş ve ihracat taahhüdü kapatılmış dahilde işleme izin belgesi
kapsamında, İhracat 2005/9 sayılı Tebliğ'in 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında
öngörülen süreler içerisinde ilgili
kayıtların Müsteşarlık web sayfasından
elektronik ortama aktarılmamış olması
nedeniyle, 1 (bir) yıl süreyle indirimli teminat uygulamasından
yararlandırılmayan firmalar (bu firmaların bir başka firmanın belgesinde yan
sanayici olmaları da dahil) için, ilgili dahilde işleme izin belgesinin ihracat
taahhüdünün kapatılması esnasında belge kapsamındaki yurt içi alımlarda ve/veya
ithalatta miktar aşımı yapılmadığının tespiti kaydıyla, anılan Tebliğ'in 10
uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen indirimli teminat uygulamasından yararlandırmama müeyyidesine
Müsteşarlıkça son verilir. Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen firmaların,
ilgili belge taahhüt kapatma işlemini tekemmül
ettiren ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine gerekli bilgi ve
belgelerle yazılı olarak müracaat etmesi gerekir. İlgili ihracatçı birlikleri
genel sekreterliği, gerekli ön incelemeyi müteakip bu müracaatı yazılı olarak
Müsteşarlığa intikal ettirir.
26- Dahilde işleme izin belgesinde miktar ve/veya değer
aşımı yapıldığı hallerde; (10.08.2007/23456
yazı ekindeki genelge ile değişik)
· Yukarıdaki 22 nci maddenin (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen işlemler anılan bentlerde belirtilen süreler içerisinde belge sahibi
firma tarafından Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarılsa dahi,
belge kapsamında ithali öngörülen eşyanın miktar ve/veya değerinde bir aşım
olması halinde,
· İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ'in 8 inci maddesinin
dördüncü fıkrası çerçevesinde
eşyanın tesliminden sonra yapılacak bir düzeltme sonucunda belge kapsamında ithali
öngörülen eşyanın miktar ve/veya değerinde bir aşım olması halinde, (Gümrük Müsteşarlığı'na
da konuya ilişkin bilgi verilir.)
· BİLGE Sistemine dahil olan gümrük idarelerinden,
Müsteşarlık bilgi sistemine erişim sağlanmaksızın belge kapsamındaki ithalat ve
ihracat işlemlerinin gerçekleştirildiği hallerde, ilgili ithalata ve ihracata
ilişkin gümrük beyannamelerinde yer alan bilgilerin (rejim kodu, muafiyet kodu,
satır kodu, gümrük tarife istatistik pozisyonu vb.) ilgili dahilde işleme izin
belgesine ilişkin bilgilerden farklı olmasından kaynaklanan bir miktar ve/veya
değer aşımı olması halinde,
bu aşımdan belge sahibi firma sorumludur. Bu kapsamda
bir miktar aşımı olması halinde, bu aşım revize işlemine konu edilemez ve bu
durumdaki firmaların belgelerine (bu firmanın bir başka firmanın belgesinde yan
sanayici olmaları da dahil) 1 (bir) yıl süreyle indirimli teminat uygulanmaz.
Ayrıca, elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme
izin belgesi kapsamında yapılan ithalatlara ilişkin asgari 8 (sekiz)'li bazda gümrük
tarife istatistik pozisyonu örtüşen bîrden fazla ithal kalemi olması durumunda,
belge kapsamında miktar aşımı olup olmadığının kontrolünde ve söz konusu ithal
kalemlere ilişkin hammadde sarfiyat hesabında, ilgili gümrük tarife istatistik
pozisyonu itibarıyla toplam global miktarlar dikkate alınarak değerlendirme
yapılması mümkündür.
Kısmi
Teminat İadesi İşlemleri
27- İhracat 2006/12 sayılı Tebliğin 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendine istinaden, dahilde işleme izin belgesi kapsamında T.C. Şeker Kurumu'nca
belirlenen şeker fabrikalarından alınan şeker ve Toprak Mahsulleri Ofisi'nden
temin edilen hububattan elde edilen işlem görmüş, ürünlerin ihracatını müteakip
ilgili belge sahibi firmaların; bu kapsamdaki kısmi teminat iadesinden yararlanmak
için belge süresi içerisinde ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerine
müracaatında, yurt içi alım yapılan dahilde işleme izin belgesi aslını, yurt
içi alım faturası aslını, ihracata ait gümrük beyannamesi aslını, ihracata ilişkin gümrük beyannamesi listesini,
yurt içi alım listesini, ekspertiz raporu aslını (gerek olması halinde) ve teminat mektubu fotokopisini
sunmaları gerekmektedir.
28- Bu
çerçevede; ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince, elektronik ortamda
düzenlenen dahilde işleme izin belgesine
ilişkin kısmi teminatı iadesi işlemleri tekemmül ettirilirken, BİLGE Sistemine
dahil olan gümrük idarelerinden belge kapsamında gerçekleştirilen ihracata
ilişkin gümrük beyannamelerinin (kapandı
bilgisi gelmiş olan) teyitleri aranmaz. Ancak, ilgili ihracatın özel fatura ile gerçekleştirilmesi veya BİLGE
Sistemine dahil olmayan gümrük idarelerinden ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri ile gerçekleştirilmesi durumunda, bu özel fatura veya ihracata ilişkin gümrük beyannameleri
için kısmi teminat iadesi işlemlerinde teyit alınması gerekmektedir.
29- Ayrıca, İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ'in 36 ncı
maddesinde de belirtildiği üzere, kısmı teminat iadesinde kullanılan ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi ve/veya
özel fatura üzerine, ilgili dahilde işleme izin belgesi sayısının kaydedilmesi
suretiyle bu beyannamenin ve/veya özel faturanın kısmi teminat iadesinde
kullanıldığına dair meşruhat düşülmesi gerekmektedir.
Lehe hükümlerin uygulanması
30-
İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ'in yayımı
tarihinden önceki (01.04.2007 tarihinden önce) tebliğlere istinaden düzenlenen
dahilde işleme izin belgeleri kendi mevzuatı hükümlerine tabidir. Henüz ihracat taahhüdü kapatılmamış olan dahilde işleme izin
belgelerine, bu Tebliğin lehe olan hükümleri
uygulanır.
Örnek
olarak; 01.04.2007 tarihinden önce
elektronik ortamda düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamındaki yurt
içi alımlarda, firma ya alıma ilişkin fatura kayıtlarını, kendi mevzuatı olan
İhracat 2005/9 sayılı Tebliğ'in 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde
belirtildiği üzere, en geç yurt içi alımın yapıldığı günü takip eden 3 (üç) gün
içerisinde Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarır ya da lehe
hüküm olarak İhracat 2007/2 sayılı Tebliğ'in 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, en geç yurt içi alımın yapıldığı
günü takip eden 15 (onbeş) gün içerisinde, indirimli teminattan yararlanmama müeyyidesine tabi olmaksızın,
Müsteşarlık web sayfasından elektronik ortama aktarır. Eğer söz konusu firma 15
(onbeş) günlük süreyi aşmış olmasına rağmen kapatma müracaatına kadar ilgili
kayıtları elektronik ortama aktarmak isterse, bu durumda kendi mevzuatı
hükümlerine tabi olacağından, taahhüt kapatma esnasında bu kayıtlar dikkate
alınır ancak bu durumdaki firmanın dahilde
işleme izin belgesine (bu firmanın bir başka firmanın belgesinde yan sanayici
olması da dahil) 1 (bir) yıl süreyle indirimli teminat uygulanmaz. Diğer
taraftan; 01.04.2007 tarihinden sonra elektronik ortamda düzenlenen dahilde
işleme izin belgeleri kapsamındaki yurt içi alımlarda, 15 (onbeş) günlük
sürenin bitiminden sonra ilgili kayıtların sisteme aktarılması imkanı
bulunmamaktadır.