Kaçak zannı ile el konulan eşyalar ve taşıtlar ile kaçak naklinde kullanılan taşıtların tasfiyesinde uygulanacak usul ve esaslar (2008-02) (Mülga)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.10.00.02/ Konu : Tasfiyenin hızlandırılması 2013/4 Sayılı Genelge ile 01.09.2013 tarihinde yürürlüğe giren TASFİYE YÖNETMELİĞİ nedeni ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR. PcGK Not: 03.09.2013 / 02269 yazı ile yeni uygulamalara ilişkin açıklamalar yapılmıştır GENELGE 2008/2 Müsteşarlığımıza intikal eden bilgilerden, kaçak zannı ile el konulan eşya ve taşıt ile kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtların teslim alınma, muhafaza ve tasfiyesinde gecikme ve tereddütlerin olduğu tespit edilmiştir. Bilindiği üzere, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, 3864 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanuna Göre Kaçak ve Kaçak Zannı İle Tutulan Her Çeşit Eşya, Alet ve Taşıma Vasıtalarının Tasfiyesi Hakkında Kanun ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunundan farklı olarak hızlı bir tasfiye rejimi kabul edilmiş olup, gümrük idaresi bakımından yürütülen idari işlemlerde, görev ve sorumluluklar yeniden belirlenmiştir. Diğer taraftan, Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğünün Müsteşarlığımıza bağlanması nedeniyle; muhafaza ve ambarlama hususlarında ilgili mevzuatta gümrük idaresine yapılan atıflar tasfiye idaresine de yapılmış sayılır. Bu çerçevede, kaçak zannı ile el konulan eşya ve taşıtlar ile kaçak eşya naklinde kullanılan taşıtların mevzuatta öngörülen sürelerde tasfiyesinin yapılmasını teminen aşağıda belirtilen şekilde işlem yapılması gerekmektedir. 1- 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa Göre El Konulan Miktar Bakımından Fazla veya Özel Tesis Tertibatı Gerektiren Eşyanın Teslimi ve Saklanmasına İlişkin Kural ve Esaslar Hakkında Tebliğde ismen belirtilmeyen tüm eşya tasfiye idaresinin bulunduğu yerlerde bu idarece, olmayan yerlerde gümrük müdürlüklerince teslim alınacaktır. 2- Anılan Tebliğde özellikleri belirtilen ve sayılan eşya ise ilgili tasfiye idaresinin bilgisi dahilinde yetkili gümrük müdürlüğünce ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına teslim edilecektir. 3- Teslim alınan eşyanın, zarara uğrama ve değerinde esaslı ölçüde kayıp meydana gelme tehlikesinin varlığı halinde 3 gün, muhfazasının ciddi külfet oluşturması halinde 15 gün içinde tasfiyesinin yapılması için 5607 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi uyarınca soruşturma evresinde hakim, kovuşturma evresinde mahkemeden gümrük müdürlüklerince hazine avukatları aracılığıyla karar talebinde bulunulacaktır. Karar verilmesi halinde, kararla birlikte tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek derhal tasfiye idaresine bildirilecektir. Mahkeme tarafından tasfiye talebinin reddi, delil olarak saklanması, dava sonucuna kadar beklenmesi gibi herhangi bir sebeple talebin kabul edilmemesi veya eşyanın genel anlamda tasfiyesine engel olan bir ara karar verilmesi halinde, derhal hazine avukatları eliyle Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilecektir. Tasfiye idaresinin muhafazasında bulunan eşyanın üç gün, onbeş gün veya bir yıllık tasfiye süresine tabi olup olmayacağının takdir yetkisi tasfiye idaresine, tasfiye idaresi dışında muhafaza edilenlerin ise gümrük müdürlüklerine aittir. 4- İmhalık durumdaki eşyadan, tasfiye idaresi tarafından muhafaza edilenler bu idarece, diğer yerlerde muhafaza edilenler ise gümrük müdürlüğünce Tasfiye Tüzüğünün 23-25 inci maddeleri uyarınca imha işlemleri yapılacaktır. 5- Tasfiye idareleri muhafazasında bulunan kaçak zannıyla el konulmuş eşyanın 1 yılını doldurması halinde 30 gün içerisinde tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenmesi için gümrük müdürlüklerinden talepte bulunacaktır. Bu süre içerisinde anılan belgenin gönderilmemesi halinde durum Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğüne bildirilecektir. Ancak diğer yerlerde muhafaza edilmekte olan eşyadan bir yıllık süresini dolduranlar için gümrük müdürlüklerince tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek tasfiye idaresine gönderilir. 6- Kaçak eşya naklinde kullanılması nedeniyle el konulan taşıt için; taşıt sahibince, taşıtın alıkoyma tarihinden itibaren 30 gün içerisinde gümrük müdürlüğüne teminatın verilmemesi halinde tespit ve tahakkuk belgesi düzenlenerek Gümrük Kanununun 177 nci maddesi uyarınca en geç 30 gün içerisinde tasfiye idaresine intikal ettirilecektir. 7- Gümrük müdürlükleri ve tasfiye idareleri ile muhtelif resmi ve gayriresmi kurum ve kişilere ait ambarlarda bilgi ve belgelerine ulaşılamayan eşya ve taşıt varsa bunların mevcut durumlarına göre tespit ve tahakkuk belgeleri düzenlenerek tasfiye idaresine gönderilecektir. 8- Tasfiye sürecinde yargı kararı verilmesi halinde işlem, bulunduğu aşamada durdurulur ve karara uyulur. 9- Daha önce yayınlanmış tüm genelge ve tasarruflu yazıların bu Genelge hükümlerine aykırı olanları ve bölümleri hükümsüzdür. Gereği ile yukarıda belirtilen hususların ilgili idareler tarafından titizlikle uygulanmasını rica ederim. Müsteşar M.Emin ZARARSIZ DAĞITIM: Tüm Merkez ve Taşra Teşkilatına