(Mülga) Yabancı plakalı TIR`ların ihraç malı almaları için Özel İzin Belgeleri almalarında yapılacak işlemler (2008-6)

T.C. ULAŞTIRMA BAKANLIĞI Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü SAYI :B.11.0.KUG.0.00.17.00/230-89 04/01/2008 KONU: Özel İzin Belgeleri Tasarruflu Yazılar 1 http://www.ubak.gov.tr/BLSM_WIYS/KUGM/tr/HTML/html_mevzuat/20091006_144659_2769_1_64.html YÜRÜRLÜKTEN KALKAN/SÜRESİ DOLAN GENELGE OLARAK YER ALMAKTADIR. GENELGE (2008/KUGM- 06 /EŞYA) Bilindiği üzere, ülkemizden ihraç edilen ürünlerin ithalatçının kendi ülkesine ait taşıtlarla taşınmasının istenmesi halinde, bu taşımalar; 05/06/1980 tarih ve 8/984 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Karayoluyla Uluslararası Eşya ve Yolcu Taşıma Esasları'' ve 28/5/1971 tarih ve 7/4897 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan FOB Kararnamesi esasları uyarınca, ihracatçının talebi üzerine ve her defasında Özel İzin Belgesi düzenlenmek suretiyle yapılmakta idi. Bu konu; 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve 3348 ve 4925 sayılı Kanunlara dayalı olarak çıkarılan ve 25.02.2004 tarih ve 25384 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği ile kapsama alınmıştır. Ancak, bugüne kadar Bakanlığımıza yapılan yoğun müracaatlarda; ihracatçıların yabancı taşıt taleplerinin günümüz şartlarına, taşınacak malların cinsine, miktarına ve özelliğine göre çeşitlilik arz ederek önemli oranda artış göstermesi nedeniyle, bu taleplerin uygun koşullarda karşılanmasını teminen, konunun yeniden değerlendirilerek, düzenlenmesine ihtiyaç hasıl olmuştur. Başta ülkemizin ihracat kaybının önlenmesi olmak üzere, taşıma maliyetinin makul seviyelerde tutulması, taşıma piyasasının komşu ülkelerle sürdürülebilir bir denge içinde paylaşımı ve bu ülkelere/ülkelerden yapılacak taşımalardan ülkemiz taşımacılarının olumsuz yönde etkilenmemesi için söz konusu mevzuat uyarınca 01.01.2008 tarihinden itibaren ihracatçının talebi üzerine özel izinlerin verilmesinde aşağıdaki hususlar esas alınacaktır. Buna göre: A) Yaş Meyve ve Sebze (Patates ve Kuru Soğan Dahil), Soğutulmuş/Dondurulmuş Et, Et Ürünleri veya Deniz ve Su Ürünleri İhraç Taşımaları: Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri, Irak, İran, Katar, Kuveyt, Lübnan, Suriye, Suudi Arabistan, Umman, Ürdün ve Yemen ile Kuzey Afrika Ülkelerine (Cezayir, Fas, Libya, Mısır, Tunus) yapılacak asgari 50 ton miktarındaki yaş meyve ve sebze, soğutulmuş/dondurulmuş et ve et ürünleri ihraç taşımalarının %50'sinin Türk plakalı taşıtlarla olmak kaydıyla %50'sinin yukarıda belirtilen ülkelerden herhangi birine ait yabancı plakalı taşıtlarla, Azerbaycan ve Gürcistan'a yapılacak asgari 50 ton miktarındaki yaş meyve ve sebze, soğutulmuş/dondurulmuş et ve et ürünleri ihraç taşımalarının %50'sinin Türk plakalı taşıtlarla olmak kaydıyla %50'sinin ilgili ülke taşıtları ile taşınması, Avrupa ülkelerine yapılacak deniz ve su ürünleri ihraç taşımalarının ise, ilgili ülke taşıtları ile taşınması, B) Çimento ve Toprak Mamulü İhraç Taşımaları: Irak, Suriye ve Bulgaristan'a ihracatı yapılacak olan asgari 500 ton miktarındaki; i) Çimento ve çimento mamulü (çimento işlenerek yapılmış olan düşük maliyetli briket, beton direk, gaz beton, vb) ürünlerin % 30' unun Türk plakalı, % 70' inin ise ilgili ülke plakalı taşıtlarla taşınması, ii) Toprak mamulü (Alçı, tuğla, barit ve benzeri) maddelerin % 50'sinin Türk plakalı, % 50' sinin ise ilgili ülke taşıtlarıyla taşınması, C) Temel Gıda Maddeleri İhraç Taşımaları: Sadece Irak'a ve Gürcistan'a ihracatı yapılacak olan asgari 100 ton miktarındaki (un ve unlu mamuller, tahıllar,bitkisel yağlar, salça vb.) temel gıda maddelerinin %70'inin Türk plakalı, %30'unun ilgili ülke taşıtlarıyla taşınması, D) Özel Donanımlı Taşıtlarla Yapılan İhraç Taşımaları: Yurtdışına ihraç edilen ve taşınacak olan malın cinsine ve özelliğine göre özel imal veya özel tertibatlı taşıt gerektiren ( malın ve taşıtın belli şartlarda taşınması gerektiğinin geçerli bir belgeye dayandırılması kaydıyla ) malların ithalatçı ülke taşıtlarıyla taşınması, E) Özel Fatura Kapsamında Yapılan İhraç Taşımaları: 01 Mart 1997 tarihinde yürürlüğe giren Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın "Türkiye'de ikamet etmeyenlere Özel Fatura ile Yapılan Satışlar Hakkında Tebliğ"e istinaden düzenlenen ve Türkiye'de ikamet etmeyenlere döviz karşılığı yapılan ve ihracat istisnası uygulanan satışlara ait özel fatura kapsamında yapılacak ihracat taşımalarının, tamamının her hangi bir orana tabi olmaksızın ithalatçı ülke taşıtlarıyla taşınması, F) Yolcu Beraberi İhraç Taşımaları: Avrupa ülkeleri ile Gürcistan ve Azerbaycan'dan gelerek Gümrük Müdürlüğü Yolcu Salonundan giriş işlemi gerçekleştiren yabancıların, aldıkları ihraç mallarının 15 yaşından büyük olmayan ve istiap haddi 18 tonu aşmayan ilgili ülke taşıtlarıyla ( minibüs, kamyonet ve kamyon ) taşınması, G) Üçüncü Ülke Taşımaları: Üçüncü ülkelere yönelik ihraç taşımalarının yabancı taşıtlarla taşınması taleplerinin Bakanlığımızca değerlendirilmesi, Ğ) Özel İzin Belgesi düzenlenirken: i) EK-1'deki belgelerin ve söz konusu taşımalarla ilgili beyannamelerin, açılış tarihi itibarıyla 20 (yirmi) günlük süre içerisinde ilgili Bölge Müdürlüğüne ibraz edilmesi zorunlu olup; birden fazla beyanname ile müracaat edilmesi halinde ilk beyanname açılış tarihinin esas alınması, ii) Özel izin belgesi düzenlenmesinde belirlenen oranlar ton veya kilogram cinsinden hesaplanması ve araç başına taşınacak yük miktarında ise 25 ton esas alınması (küsuratlar için talep edilmesi halinde bir adet ilave Özel İzin Belgesi düzenlenebilecektir), iii) Ayrıca, aynı gümrük beyannamesi ile; -250 tona kadar yapılan taşımalar tek parti halinde, -250 ton üzerinde yapılan taşımalar da 250 ton ve katları dikkate alınarak partiler halinde özel izin belgesi düzenlenmesi, iv) Firmaların aynı gümrük beyannamesi ile yapacakları bir sonraki partiye ait özel izin taleplerinde; bir önceki özel izinde uyulması gereken oranların karşılaştırılması yapılarak izin belgesi düzenlenmesi, v) Firmaların ikinci özel izin taleplerinin; bir önceki alınmış olan izin gereği, Türk taşıt çıkışlarının tamamının gerçekleştiğinin Bölge Müdürlüklerine ibraz edilmesi halinde karşılanması, (sözleşmenin feshi nedeniyle ihracatın tamamlanamaması gibi mücbir sebeplerden dolayı yukarıdaki belirlenen oranlarda Türk taşıtlarıyla taşıma gerçekleştiremeyen firmaların, başka bir ihracatla ilgili özel izin belgesi talepleri Bakanlığımızca uygun görülmesi halinde düzenlenebilecektir). H) Özel İzin Belgelerinin Verilmesi: i) (A), (B), (C), (D), (E), (F) başlıklarında yer alan taşımalar konusunda ilgili Ulaştırma Bölge Müdürlüklerince, ii) (G) başlığı altında yer alan taşımalar konusunda ise Bakanlığımızca, iii) Özel izin belgelerinin Bakanlığımız U-NET otomasyon sistemi üzerinden düzenlenmesi ve takip edilmesi, iv) Taşıma Özel İzin Belgesi geçerlilik süresinin beyanname açılış tarihi itibariyle iki (2) ay olması, I) İhlal Durumu: Özel İzin Belgesi talebinde bulunan gerçek ve tüzel kişilerin Özel İzin Belgesi düzenlenmesi için yanıltıcı, sahte bilgi ve belge ibraz ettiklerinin tespit edilmesi halinde 6 ay süreyle özel izin belgesi düzenlenmemesi, 3348 Sayılı Ulaştırma Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2, 10 ve 35 inci maddeleri ile 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 8 inci ve 85 inci maddeleri çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür. Bilgilerinizi ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim. Binali YILDIRIM Bakan DAĞITIM Gümrük Müsteşarlığı Ulaştırma Bölge Müdürlükleri EK-ÖZEL İZİN BELGESİ TALEBİNDE BULUNACAK İHRACATÇI FİRMALARDAN İSTENİLECEK BELGELER A- GENEL İHRACAT İŞLEMLERİ İÇİN: 1- Dilekçe 2- Yapılan satış anlaşması veya bu anlaşma yerine geçerli olacak belgeler 3- Bu genelgenin (A), (B), (C) ve (D) maddeleri kapsamında yapılacak taşımalarla ilgili ihracat anlaşmalarının tarihinden sonraki bir tarihte kesilmiş fatura aslı veya proforma fatura 4- Taşınacak mala ilişkin fatura aslı veya proforma fatura 5- İşlem görmüş Gümrük Beyannamesinin ilgili Ulaştırma Bölge Müdürlüğü'ne 20 gün içerisinde ibraz edileceğine dair taahhütname 6- Taşımayı yapacak firma ve plaka dahil araç bilgileri 7- Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği'nin 6. maddesi uyarınca alınan özel izin belgesi ücretinin ödendiğine dair makbuzun/dekontun aslı B- ÖZEL FATURALI İHRACAT İŞLEMLERİ İÇİN: 1- Dilekçe 2- Özel fatura aslı (Gürcistan taşıtları için özel faturanın çıkışta ibraz edileceğine dair taahhütname alınmak suretiyle özel izin belgesi düzenlenebilecektir.) 3- Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği'nin 6. maddesi uyarınca alınan özel izin belgesi ücretinin ödendiğine dair makbuzun/dekontun aslı C- YOLCU BERABERİ EŞYA TAŞIMACILIĞI İÇİN: 1- Özel İzin Belgesi beyana dayalı olarak tanzim edilir. 2- Özel İzin Belgesinin Ülkemize giriş esnasında düzenlenmesi şarttır. 3- Düzenlenen Özel İzin Belgesinin çıkış esnasında yetkililere ibrazı ve teslimi şarttır. 4- Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği'nin 6. maddesi uyarınca alınan özel izin belgesi ücretinin ödendiğine dair makbuzun/dekontun aslının ibraz edilmesi 5- Kullanılacak taşıtın (minibüs, kamyonet veya kamyon) TIR sisteminin dışında olması şarttır.