Posta-Yolcu işlemleri; yolcu işlemleri, posta eşyası, kişisel eşya, yolcu beraberi hediyelik eşya, yolcu beraberi Türk Parası, döviz, kıymetli maden-taş ve eşya, Cep telefonunun (TV, müzik çalar, video oynatabilme özelliğine sahip olanlar dahil), istisnalar ve süre uzatımı (2009-109) (Mülga)
T.C.
BASBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler
Genel Müdürlüğü
Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.10.00-010.06.02 10/11/2009
Konu : Posta-Yolcu İşlemleri
2010/46
Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR
GENELGE
(2009/109)
07.10.2009 tarih ve 27369 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının "Gümrük
Vergilerinden Muafiyet ve istisna Tanınacak Haller" baslıklı Besinci Kısmında yer
alan esaslardan posta ve yolcu işlemlerine ilişkin hükümlerin uygulanmasında
aşağıda belirtilen hususlara dikkat edilecektir.
POSTA
EŞYASI
Posta eşyası kapsamında muafiyet mezkur
Kararın 45
veya 62 nci maddesinde belirtilen eşya için söz konusudur. Kararın 61 inci
maddesinde hüküm altına alınan yolcu beraberi 430 Avro'luk hediyelik eşya
limiti, posta yolu ile getirilen eşya için söz konusu değildir. Türkiye Gümrük Bölgesindeki
bir kişiye posta ya da hızlı kargo taşımacılığı yoluyla gelen, kıymeti önemli
degeri olmayan eşya limitini (150 Avro'yu) asan, ancak 1500 Avro'yu asmayan
eşya Kararın 62
nci maddesi kapsamında değerlendirilecek ve geldiği ülkeye göre bu eşyaya
tek ve maktu vergi oranı uygulanarak, eşyanın vergisi tahsil edilecektir. Söz
konusu eşyanın vergilendirilmesinde kargo ücreti dikkate alınmayacaktır.
Anılan Kararın 3
üncü maddesinin birinci fıkrasının (bb) bendinde "yolcu" deyimi,
(cc) bendinde "yolcu beraberi eşya" deyimi tanımlanmıştır. Ancak,
nakil vasıtaları sürücüleri ve hizmetlileri yolcu sayılmayacaktır. Bu tanımlar
çerçevesinde, yolcuların beraberlerinde kişisel ve hediyelik eşyayı gümrük
vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma sokmalarına izin verilir. Bununla beraber,
yolcular "Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar"da belirlenmiş miktarlarda
Türk parası, döviz, kıymetli maden, tas ve eşyayı beraberinde yurda getirebilir
veya yurtdışına çıkarabilirler.
KİŞİSEL EŞYA
Yurda giriş yapan yolcuların beraberlerinde
ya da gelişlerinden bir ay önce veya bir ay sonraki süreler içerisinde gelen,
mezkur Kararın ekinde yer alan Ek-9
daki liste kapsamı eşyaya muafiyet tanınacaktır. Bu listenin, "A) TÜKETİM
MADDELERİ" bölümünde yer alan eşyanın sadece yolcu beraberinde getirilmesi
mümkündür.
Elektronik cihazlardan bir defaya mahsus
olmak üzere karsılarında gösterilen ücretler "Bandrol ücreti"
adı altında TRT adına gümrük idarelerince tahsil edilecektir.
YOLCU
BERABERİ HEDİYELİK EŞYA
Yolcu beraberi hediyelik eşya uygulamasında
aşağıdaki hususlar dikkate alınacaktır.
1- Mezkur Karar eki Ek-9
daki liste kapsamı eşya için muafiyet karsılarında yazılı miktar ile
sınırlı olarak uygulanacaktır. Hem 430 AVRO'luk yolcu beraberi hediyelik Asya
muafiyet hakkı, hem de kişisel eşya muafiyet hakkı her bir yolcu basına Karar
eki Ek-9'daki listede yer alan eşya için karsılarında yazılı miktarlarla
sınırlıdır. Diğer bir ifadeyle, listede yer alan eşya için eşyanın kıymetine
bakılmaksızın listede belirtilen miktar kadar getirilebilecektir. Liste kapsamı
dışında kalan eşya için ise, getirilen eşyaya muafiyet uygulanabilmesi için
eşyanın toplam kıymetinin 430Avro'yu asmaması gerekmektedir.
2- Karar eki Ek-9'daki listenin tütün ve
tütün ürünleri ile alkollü ürünlerden, bölümde yer alan her bir ürün çeşidinin
karsısında yazılı adet ve miktar, yolcunun vergilerden muaf olarak
getirebileceği her bir ürün için toplam hakkı göstermektedir. Ancak, yolcunun
her bir gruptaki ürünlerden birden fazla ürün çeşidinden satın almak istemesi
halinde ürünlerin satın alınan oranları toplamının %100'ü asmaması
gerekmektedir.
Söyle ki, bir yolcunun "a) tütün ve tütün
ürünleri" bölümünden ya sadece 400 adet sigara (satın alınabilecek toplam
hakkın %100'ü), ya 100 adet sigarillo (satın alınabilecek toplam hakkın %100'ü),
ya 50 adet puro (satın alınabilecek toplam hakkın %100'ü), ya 250 gr. kıyılmış
tütün (satın alınabilecek toplam hakkın %100'ü) ya da 250 gr. pipo tütününü
(satın alınabilecek toplam hakkın %100'ü) muafen serbest dolaşıma sokması
mümkün bulunmakta; aynı sekilde "b) alkollü ürünler" bölümünden de ya sadece 1
lt. alkol derecesi %22'yi geçen alkol ve alkollü içkiyi ya da sadece 2 lt.
alkol derecesi %22'yi geçmeyen alkol ve alkollü içkiyi muafen serbest dolaşıma sokması
mümkün bulunmaktadır.
Ayrıca, tütün ve tütün ürünleri ile alkollü
ürünlere ilişkin muafiyet hakkından, 18 yasın altındaki yolcular
faydalanamayacaktır.
YOLCU
BERABERİ TÜRK PARASI, DÖVİZ, KIYMETLİMADEN, TAŞ VE EŞYA
11.08.1989 tarih ve 20249 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan "Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar"ın 3,
4 ve 7 nci madde hükümleri çerçevesinde;
1- Yolcuların Türk Parasını ve dövizi
beraberlerinde Türkiye'ye getirmeleri serbesttir.
2- Yolcular, 5000.-ABD Doları veya eşitine
kadar efektifi ve en çok 5.000 ABD Doları karşılığı Türk parasını
beraberlerinde yurt dışına çıkarabilirler.
3- Dışarıda yerleşik kişiler ile Türkiye'de
yerleşik sayılmakla birlikte yurt dışında çalışan Türk uyruklu kişiler, yurda
girişlerinde beyan etmiş olmak, Türkiye'de yerleşik kişiler ise bankalar ve özel
finans kurumlarından döviz satın aldıklarını tevsik etmek kaydıyla 5.000.- ABD
Doları veya eşitini asan miktarlardaki efektifi beraberlerinde yurt dışına
serbestçe çıkarabilirler.
4- Yolcular, beraberlerindeki kendilerine ait
degeri 15.000.-ABD Dolarını asmayan ve ticari amaç taşımayan ziynet eşyası
niteliğinde kıymetli madenlerden ve taslardan yapılmış eşyayı yurda getirebilirler
ve yurt dışına çıkarabilirler. Daha fazla değerdeki ziynet eşyasının yurt
dışına çıkarılması, girişte beyan edilmiş olmasına veya Türkiye'den satın
alınmış oldugunu tevsik etme şartına bağlıdır.
İSTİSNALAR
Türkiye'ye giriş yapan yolcuların
beraberlerinde getirecekleri eşyaya ilişkin istisnalar aşağıda maddeler halinde
sıralanmıştır.
1- Kara hudut kapısından ülkemizden diğer
ülkelere giden ve geri gelen yolcular ile diğer ülkelerden ülkemize gelen ve
giden yolcuların, seyahat ettikleri ülkede en az üç gün geçirmeden geldiklere
ülkeye dönmeleri halinde, bu kişiler yolcu beraberi hediyelik eşya ve kişisel
eşya muafiyeti hakkından yararlandırılmazlar.
2- Cep telefonunun (Tv, müzik çalar, video
oynatabilme özelliğine sahip olanlar dahil) muafen serbest dolaşıma
sokulabilmesi için, ancak yolcu beraberi kişisel eşya statüsünde olması gerekmektedir.
Ek-9'daki
listede belirtildiği gibi, yabancı misyon mensupları hariç, her bir yolcunun
iki takvim yılında bir adet ile sınırlı olmak üzere, telefonun kıymetine
bakılmaksızın cep telefonunu gümrük vergilerinden muaf olarak yurda getirmeleri
mümkün bulunmaktadır. Ayrıca, hediyelik eşya statüsünde veya posta/hızlı kargo
taşımacılığı yoluyla muafen veya vergileri ödenerek cep telefonu getirilmesi
mümkün bulunmamaktadır.
3- Yolcu beraberinde getirilen silahların
ülkemize giriş izni olmaması durumunda, bu silahlara gümrüğe tabi diğer eşya
gibi işlem tesis edilecektir.
4- Kararın 61 inci maddesinin uygulanmasında;
yolcu beraberinde getirilen hediyelik eşyanın hayvansal gıda ürünleri olması
durumunda beş kilogramına, bitkisel gıda ürünleri olması durumunda üç kilogramına
muafiyet tanınacaktır. (2010/18
Sayılı Genelge ile değişik)[1]
5- Turistlerin inançları gereği yemeleri
gereken özel gıda maddelerinin gerek yolcuların beraberlerinde gerekse kargo
olarak gelmesi halinde, hangi yolculara ait oldugunun ilgili turizm kurulusu
tarafından belgelendirilmesi ve bunlar tarafından tüketileceğinin taahhüt edilmesi
kaydıyla, bu tür gıda maddelerinin Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca kontrol ve
müsaade aranılmadan yurda girişine izin verilecektir.
6- Ülkemize gelen yolcuların beraberlerinde
ya da gelişlerinden bir ay önce veya bir ay sonraki süreler içerisinde Kararın
ekinde yer alan Ek-9'daki liste kapsamı şahsi tedavide kullanılmak üzere getirilen
ilaçların, yolcuların seyahatleri süresince kullanmaları gerektiğine ilişkin
gümrük idaresine belge (sağlık kurulusundan alınan rapor, doktor raporu veya
reçete vb.) ibraz edilmesi koşuluna bağlı olarak, ülkemizde kalınacak süre göz
önünde bulundurularak, makul miktardaki ilacın girişine izin verilecektir.
YOLCU
İŞLEMLERİ
1- Gümrük hattından geçen şahısların
denetlenmesinde (yolcu ve turistler ile nakil vasıtaları sürücüleri ve
hizmetlileri) mezkur Kararda ve bu Genelgede belirtilen esaslar dikkate
alınacaktır. Gümrük denetlemesi, gümrük hattından geçen yolcular ile
beraberlerinde getirilen veya kendilerinden önce veya sonra gelen eşyanın 4458
sayılı Gümrük Kanunu ve mezkur Kararda belirtilen yükümlülüklere uyup
uymadığının kontrolünü ifade eder.
2- Aşağıda yazılı kimseler beyandan ve
denetlemeden müstesna olup, gümrüklerden geçişlerinde gümrük memurlarınca
kendilerine karsı saygı, nezaket ve kolaylık gösterilecektir.
a) Cumhurbaşkanı,
b) Yabancı devlet başkanları ve aile
fertleriyle refakatlerine memur olanlar,
c) Yabancı devletlerin Türkiye'deki elçi ve
aileleri,
d) Resmi bir ziyaret veya görev ile
Türkiye'ye gelen delegelerle sivil ve askeri heyetler,
e) Hükümetin izni ile limanlarımıza gelen
yabancı harp ve askeri okul gemilerinin subay ve öğrencileriyle, mürettebatı,
f) Gümrük Müsteşarlığınca gümrüklere
bildirilen diğer kişiler,
g) Yabancı devletlerin Türkiye'deki
diplomatik temsilciliklerinde görevli misyon şefleri ve diploması memurları,
h) Milletlerarası resmi kuruluşların
Türkiye'de ikamet eden misyon şefleri.
3- Aşağıda yazlı şahıs, heyet ve yabancı
turistlerin, haklarında kesin bir hüküm veya kuvvetli bir şüphe yada yazılı,
açık adresli ve imzalı bir ihbar olmadıkça beyanları ile yetinilecek ve gerekli
kolaylık ve nezaket gösterilecektir.
a) Diplomatik pasaport taşıyanlar ile
Dışişleri Bakanlığından veya elçiliklerinden verilmiş "lase-pase"yi taşıyan
kimseler,
b) Ziyaret ve iadeyi ziyaret amacıyla
heyetler halinde gelen yabancı üniversite ve diğer mektep öğrencileri ile diğer
dernek ve kuruluş mensupları,
c) Memleketi, abideleri, mezarlıkları ve
diğer yerleri ziyaret etmek üzere veya tedavi ve hava değiştirmek amacıyla ya
da kültür ve güzel sanatlar senlikleri ile festival, spor yarışmaları kongre ve
konferanslar, sergi ve panayırlar dolayısıyla toplu veya ayrı olarak gelen ve
tekrar dönecek olan turistler ve diğer yabancılar,
d) Türkiye'ye gelen ve buradan giden yerli ve
yabancı gazeteciler,
4- Yolcu salonlarından geçen veya eşya
geçiren kişilerin bu salonlarda münhasıran bu işlemler için düzenlenmiş yeşil
veya kırmızı hatlara yönlendirilmeleri sağlanacaktır. Gümrüğe tabi eşyası olup da
yeşil hattan giriş yapmaya teşebbüs eden yolcular hakkında fiilin mahiyetine
göre mevzuat gereğince idari ve/veya adli takibata geçilecektir. Yeşil-kırmızı
hat uygulaması olmayan yerlere gelen kişiler gümrüğe tabi eşyasının olup
olmadığını belirlemek ve mevzuatın uygulanmasını sağlamak üzere sözlü beyana
davet edilebilir.
5- Yolculardan limit fazlası olması sebebiyle
alıkonulacak eşya ve kıymetlerin iyi saklanması için gerekli özen gösterilecek
ve tedbirler alınacaktır. Bu gibi eşyadan oldugu gibi muhafaza edilmeyenler,
ayrı kaplar içinde gelmediği ya da sahiplerince kap temin edilmediği takdirde, gümrükçe
önceden özel sekilde hazırlanmış sağlam kağıttan veya bezden zarf ya da
torbalar içine konarak ağızları kontrolü yapan muayene memurunca mühürlenecek
ve gerekirse bunlar bir torba veya çanta içinde ve ağızları mühürlenerek gereği
için idareye teslim edilecektir. Bu eşya için mal sahiplerine eşyanın teslim
alındığını ve özelliklerini gösterir bir alındı verilecektir. Eşyanın vergileri
ödendikten ve işlemi tamamlandıktan sonra bu alındı geri alınacaktır. Alındının
bir nüshası dip koçanında saklanacak ve bir nüshası da eşyanın konulduğu zarf
veya torbalar üzerine eklenecektir.
SÜRE UZATIMI
Kararın 58
ve 62 inci maddeleri ile tespit edilen yolcu işlemlerine ilişkin sürelerin
asılması halinde, süre asımına neden olan durumu Kararın 111
inci maddesinde sayılan mücbir sebep ve beklenmeyen haller kapsamında
değerlendirmeye ve mücbir sebep ve beklenmeyen hallerin tevsiki şartıyla, bir
defayla sınırlı olmak üzere, mezkur sürenin, süre uzatımına konu talebin
niteliğine göre Başmüdürlükçe en fazla 3 aya kadar süre uzatımına ilgili Gümrük
ve Muhafaza Başmüdürlüğü yetkili kılınmıştır. (2010/18
Sayılı Genelge ile değişik)[2]
Diğer taraftan, 2009/72
sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
İbrahim ŞENEL
Müsteşar V.
DAGITIM:
Merkez ve Taşra Teşkilatı
[1]
Mülga; 4- Yolcu beraberinde getirilen fenni usullere göre kapatılmış her nevi
su ürünleri, hayvansal madde konserveleri, pastırma ve sucuk gibi hayvansal
gıda maddelerinin 5 kilograma kadar olan miktarına muafiyet tanınacaktır.
[2]
Yolcu işlemlerine ilişkin söz konusu Kararda belirlenen sürelerin yarısına
kadar uzatımına, yine Kararın 111 inci maddesinde sayılan mücbir sebep ve
beklenmeyen hallerin tevsiki koşuluna bağlı olarak, yolculara İlişkin Kararda
belirtilen haklardan yararlanılabilmesine yönelik olarak, Kararda belirtilen
sürelerin yarısına kadar bir defayla sınırlı olmak üzere ek süre verilebilir.
Ek sürenin verilmesinde ilgili Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri yetkili
kılınmıştır.