Sadece hibe yoluyla kamu kurum ve kuruluşları ile derneklere gönderilen ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılacak olan eşyanın gümrük vergisi ve KDV den muaf olacağı (2009-31)

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.10.00-010.06.02 Konu :Hibe işlemleri 04.05.2009 GENELGE (2009/31) 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 167 nci maddesinin son fıkrasına istinaden çıkartılan 05.02.2000 tarih ve 23955 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2000/53 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki "Gümrük Vergilerinden Muafiyet ve İstisna Tanınacak Haller Hakkında Karar"ın uygulanmasına ilişkin 18.02.2000 tarih ve 23968 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 3 seri no'lu[1] Gümrük Genel Tebliği (Muafiyetler) ile 20.02.2000 tarih ve 23970 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4 seri no'lu Gümrük Genel Tebliği (Muafiyetler) doğrultusunda, hibe işlemlerinde aşağıda belirtilen hususlara dikkat edilecektir. 3 seri no'lu Tebliğ'in "Talep Edilen Belgeler" başlıklı 2 nci maddesinde bağış suretiyle yapılan ithalatta talep edilen belgeler ile mezkur Kararname eki Karar'ın 51 inci[2] maddesinde belirtilen kurum ve kuruluşların yine bu maddede belirtilen eşyayı kendilerinin ithal etmesi halinde ithale ilişkin ibraz etmesi gereken belgeler sayılmıştır. Ancak, sayılan bu belgelerin istisnası olarak; kamu kurum ve kuruluşlarına yurt dışından hibe olarak gönderilen eşyaya ait hibe belgesinin eşyanın teslimi esnasında ibraz edilememesi durumunda ve eşyanın bozulabilir nitelikte veya acil ihtiyaç duyulan eşya olması halinde, ilgili kuruluştan eşyanın hibe olarak gönderildiği ve hibe belgesinin daha sonra ibraz edileceğine ilişkin alınacak taahhütnameye istinaden hibe işlemleri tekemmül ettirilecektir. Bununla birlikte, hibe eşyasının fiili ithal tarihinden itibaren 30 gün içinde hibe belgesini ibraz etmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının, sonraki başvurularında ise bu belge ibraz edilmeden işlemler tamamlanmayacaktır. Yurt dışında yerleşik kişi ve kurumlar tarafından ticari bir gaye güdülmeksizin, hayır ya da insani yardım kurumlarına sadece onların çalışma ihtiyaçlarını karşılamak ve onların hayır ve insani amaçlarını yerine getirmede kullanılmak üzere yurt dışında toplanıp gönderilen ambulans ve kurtarma aracı dışındaki kullanılmış eşya için, mülkiyet belgesinin (fatura) ibraz edilememesi halinde, gümrük idaresine yapılacak başvurularda fatura aranmaksızın 3 seri no'lu Tebliğ'in 2 nci maddesinde belirtilen diğer belgelerin ibrazı halinde işlemler tekemmül ettirilecektir. Savaş gibi olağanüstü durum veya deprem gibi doğal afetlerde yurtdışından gönderilen yardım malzemelerinin gümrük işlemlerinin anılan Karar'ın 127 nci[3] maddesinin verdiği yetki uyarınca, 4 seri no'lu Tebliğ hükümleri kapsamında yürütülmesi gerekmektedir. Söz konusu Tebliğ'in "Eşyaya İlişkin Gümrük İşlemleri" başlıklı 5 inci maddesinin (b) bendi kapsamında yer alan taahhütname ile bir kamu kuruluşuna teslim edilen yardım malzemeleri için hibe senedi ve fatura aranmaksızın mevcut belgelere (konşimento v.s.) istinaden gümrük işlemleri sonuçlandırılacaktır. Ayrıca, motorlu ya da motorsuz tekerlekli sandalyelerin kamu kurum ve kuruluşları ile kamu yararına çalışan dernekler ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar tarafından ihtiyacı olan kişilere dağıtılmak üzere ithal edilmesi halinde, ihtiyaç sahibi kişilerin isimlerine ilişkin listenin gümrük idaresine ibrazı kaydıyla, söz konusu sandalyeler temel ihtiyaç maddesi olarak değerlendirilerek 3 seri no'lu Tebliğ kapsamında gümrük vergilerinden muaf tutularak işlemleri yapılacaktır. Bu itibarla, Genelge kapsamı eşyanın 3 seri no'lu Tebliğ'de belirtilen kamu kurum ve kuruluşları ile kamu yararına çalışan dernekler ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflara hibe yoluyla gönderilmesi halinde, KDV Kanununun 16/1-a ve 17/2-b maddeleri uyarınca, söz konusu eşya KDV'den müstesna tutulacaktır. Aksi halde, eşyanın bu kurumlar tarafından ithal edilmesi halinde KDV tahsil edilecektir. Bilgi ve gereğini arz/rica ederim. Müsteşar a. S.Umman HAMİDOĞULLARI Genel Müdür V. DAĞITIM: Merkez ve Taşra Teşkilatına [1] Mer'i GGT (Muafiyetler) Seri No 1 [2] Mer'i 2009/15481 sayılı BKK nin 103 ve ileri maddeleri [3] Mer'i 2009/15481 sayılı BKK nin 134.maddesi