Tarım ve Köyişleri Bakanlığı-Meyve ve Asma fidanları ile sebze ve meyve fideleri ithalatı uygulama genelgesi (2009-02) (Mülga)

MEYVE/ASMA FİDAN VE ÜRETİM MATERYALİ İLE SEBZE VE ÇİLEK FİDELERİ İTHALAT UYGULAMA GENELGESİ (2009/2) DÖNEM İTİBARİYLE YÜRÜRLÜĞÜ KALMAMIŞTIR. Amaç MADDE 1 - (1) Çiftçilerimizin ihtiyacı olan meyve ve asma fidanları ile sebze ve çilek fidelerinin yurt içi üretimden tedarik edilememesi durumunda yapılacak çoğaltım materyalleri ithalatı ile ilgili usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Genelge aşağıdaki GTİP numaralarına sahip meyve ve asma fidanları, sebze ve çilek fideleri ve bunlara ait çoğaltım materyallerini kapsar: Üretim Materyali GTİP Köksüz asma çelikleri, aşı gözü ve kalemleri için 0602 10 10 00 00 Asma dışındaki diğer tüm meyvelerin köksüz çelikleri için 0602 10 90 00 00 Aşılı veya aşısız asma fidanları ve anaçları için 0602 20 10 00 00 Aşılı veya aşısız ananas ve çilek hariç tüm fide ve fidanlar ile anaçları için; Kestane 0602 20 90 00 11 Fıstık Çamı 0602 20 90 00 12 Diğerleri 0602 20 90 00 19 Her türlü sebze ve çilek fidesi için 0602 90 30 00 00 Meyve ağaçları tohumları için (yalnızca tohumdan üretilebilen türlere izin verilir) 1209 99 99 10 00 Hukuki Dayanak MADDE 3 - (1) Bu Genelge 441 sayılı "Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname", "5553 sayılı Tohumculuk Kanunu", 6968 sayılı "Zirai Karantina Kanunu", 5042 sayılı "Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına ilişkin Kanun ve bunlara istinaden çıkarılan Mevzuat ile 31 Aralık 2008 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 2009/5 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğ hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - (1) Bu Genelgede geçen; a) Araştırıma kuruluşu: Bitki çeşitlerinin ıslahı veya bulunması ve geliştirilmesi ile ilgili faaliyet gösteren, nitelikleri ve çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen kamu ve özel kuruluşlarını, b) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, c) Çeşit sahibi: Çeşidi ıslah eden veya geliştiren araştırma kuruluşu veya gerçek kişiler ile yetki belgesine sahip tohumluk üreticisi kuruluşlarını, d) Çoğaltım materyali: Bitkilerin çoğaltımı için kullanılan bütün bir bitki veya kısımlarını, e) Fidan: Anaç, çöğür, yoz veya çelik üzerine aşılama veya doğrudan eşeysiz vejetatif yollarla çelik, daldırma, doku kültürü yöntemleri ile üretilen aşılı ve aşısız meyve, asma fidanlarını, f) Fide: Sebze ve çilek üretimi amacıyla dikilen aşılı bitkileri veya aşı unsurlarını içine alacak şekilde bütün bitkiler veya bitki parçalarını, g) G.T.İ.P: Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu h) İl Müdürlüğü: Bakanlık İl Müdürlüğünü, i) TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü, j) Üretim materyali: Meyve/asma fidanlarının üretilmesinde kullanılan çelik, aşı gözü, aşı kalemi, köklü klon ve sürgün ucu meristemi gibi vejetatif ve tohum, çöğür ve yoz gibi generatif materyali, k) Yetki Devredilen Bakanlık İl Müdürlükleri: Adana, Ankara, Antalya, Bursa, İstanbul, İzmir, Mersin ve Yalova Bakanlık İl Müdürlüklerini, İthalat Ön İzinlerinin Verilmesi MADDE 5 - (1) Bu Genelge kapsamındaki fide, fidan ve üretim materyallerine ait ithalat ön izinleri, Yetki Devredilen Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından verilir. İthalat Yapmaya Yetkili Kişi ve Kuruluşlar MADDE 6 - (1) Sertifikasyon sistemi dâhilinde üretilen fidan veya çoğaltım materyalleri ile yalnızca tohumdan üretilen türlerde meyve tohumları için, ticari veya üretim amacıyla ithalat yapacak kişi veya kuruluşlar. Bu kapsamda yer alan kişi veya kuruluşların "Bitki Yetiştirme Ruhsatı" ve "Fidan Üretici Belgesi"ne sahip olması gereklidir. (2) Meyve bahçesi tesisi veya ihracata yönelik meyve üretmek amacıyla çoğaltım materyallerini ithal edecek kişi ve/veya kuruluşlar. Bu kapsamda yer alan kişi veya kuruluşların "Fidan Üretici Belgesi" ne sahip olması gerekmez. Ancak, ithalatçı kişi veya kuruluştan çoğaltım materyallerini ithal amacına yönelik kullanacağına dair "Taahhütname II" (Ek 4) istenir. (3) Ticari amaçla sebze fidesi üretimi ve/veya ithalatını yapacak kişi veya kuruluşlar. Bu kapsamda yer alan kişi veya kuruluşların "Fide Üretici Belgesi" ve İl Müdürlüklerinden alınan "Kapasite Raporu"na (Ek 6) sahip olması gereklidir. (4) Çilek Fidesi üretimi ve ithalatını yapacak kişi ve / veya kuruluşlar. Bu kapsamda yer alan kişi veya kuruluşların da "Fide Üretici Belgesi"ne sahip olması gereklidir. (5) Deneme ve bilimsel amaçlı çalışmalar ile araştırma ve geliştirme çalışmaları ve genetik çeşitliliğin korunmasına yönelik çalışmalarda kullanılan üretim materyalleri ve fidanları ithal edecek olan kişi veya kuruluşlar. Bu kapsamda yer alan kişi veya kuruluşlardan "Fidan Üretici Belgesi" istenmez, ancak "Bitki Yetiştirme Ruhsatı" talep edilir. İthalata İlişkin Genel Esaslar Ticari Amaçlı ithalat MADDE 10 - (1) Fidan Üretici Belgesine sahip gerçek veya tüzel kişiler, ihracatçı ülkede kayıt altına alınarak sertifikalandırılmış ve aynı zamanda ülkemizde de kayıt altına alınmış olan meyve/asma üretim materyalleri çeşitlerinin, üç no'lu ünitelerin kurulması amacıyla fidan da ithal etmeleri koşuluyla, ithal edilen fidan miktarının iki yüz katı üretim materyalini, yurt dışından dört no'lu ünitelerin kurulması amacıyla ticari olarak ithal edebilirler. Bu ünitelerin kurulmasında kullanılan fidan veya üretim materyalleri ön temel veya temel sertifika veya ihracatçı ülkedeki yetkili sertifikasyon kuruluşundan temin edilen kademesini gösterir belge ile ithal edilirler. (2) Ancak üzümsü meyve fidanlarında yurt içinde kayıtlı olma şartı aranmaksızın, Fidan Üretici Belgesine sahip gerçek veya tüzel kişiler üç no'lu üniteleri kurmaya yönelik getireceği miktarın iki yüz katı kadar fidanı, doğrudan satış amacıyla ithal edebilirler. (3) Üç nolu ünite kurulmak amacıyla ithal edilen fidanlar, tesisin yapılacağı İl Müdürlüğü teknik elemanları nezaretinde dikilir ve dikim sonucu düzenlenecek rapor bilgi amacıyla ithalat ön izni veren İl Müdürlüğüne ve TÜGEM'e iletilir. Dikim raporları Genel Müdürlüğe gelen üreticiler, 31.05.2012 tarihine kadar, üç nolu ünite kurmak amacıyla fidan ithal etmeden de, bir önceki üretim sezonunda ithal edilen üretim materyali miktarı kadar üretim materyali ithal edebilirler. (4) Sebze fidesi üretimi ve / veya ithalatında, Kapasite Raporu (Ek 6) Genelge ekindeki formata uygun olarak 3 suret düzenlenir. (5) Düzenlenen kapasite raporunun ve fide üretici belgesinin bir sureti firmaya verilir, bir sureti İl Müdürlüğü dosyalarında muhafaza edilir. Diğer suret ise İl Müdürlükleri tarafından bilgi için TÜGEM'e gönderilir. (6) "Fide Üretici Belgesine" sahip kişi veya kuruluşlar ihracatçı ülkede kayıt altına alınarak sertifikalandırılmış ve aynı zamanda ülkemizde de kaynağı kayıt altında bulunan çeşitlere ait tohumluklardan üretilen sebze fidelerini de ticari veya üretim amacıyla ithal edebilirler. Üretim Amaçlı ithalat MADDE 11 - (1) Sertifikasyon sistemi dâhilinde fidan veya çoğaltım materyalleri üretimi amacıyla ithal edilecek çeşit veya anaçların da yurtiçinde kayıt altına alınmış olması zorunludur. Üzümsü meyve fidanlarında yurt içinde kayıtlı olma şartı aranmayacaktır. Ayrıca, üretim amacıyla yapılacak olan meyve/asma fidan ve üretim materyalleri ithalatlarında da üç nolu ünitelerin kurulması amacıyla fidan da ithal etmeleri koşuluyla, ithal edilen fidan miktarının ikiyüz katı üretim materyalini, yurt dışından dört nolu ünitelerin kurulması amacıyla ithal edebilirler. Bu ünitelerin kurulmasında kullanılan fidan veya üretim materyalleri, ön temel veya temel sertifika ve/veya ihracatçı ülkedeki yetkili sertifikasyon kuruluşundan temin edilen kademesini gösterir belge ile ithal edilirler. (2) Bir nolu ünitenin kurulması amacıyla çeşit sahibi tarafından, yurt dışından ıslahçısından alınarak ithal edilen ıslahçı materyallerinde çeşit sahibinin beyanına istinaden ithalat izni verilir. Deneme Amaçlı İthalat MADDE 12 - (1) Deneme ve bilimsel amaçlı çalışmalar ile araştırma ve geliştirme çalışmaları ve genetik çeşitliliğin korunmasına yönelik çalışmalarda kullanılan üretim materyalleri ve fidanların ithalatında, yurtiçinde kayıt altına alınmış olma şartı aranmaz. (2) Deneme veya demonstrasyon amacıyla çeşit sahibi tarafından ithal edilecek çoğaltım materyallerinden, bir no'lu ünitelerde kullanılacak olanlardan, meyve ve asma için en fazla 50 adet fidan, çilek ve sebze fidesi için ise 500 adet fide için ithal izni verilir. (3) Denemeyi yapacak araştırıcı kuruluştan alınan deneme yapılacağına ve sonuçlarının değerlendirileceğine dair bir belge (Ek 10) ilgili İl Müdürlüğü'ne ibraz edilir. (4) Üniversitelerin kendilerine ait bilimsel amaçlı araştırma projelerinde kullanılmak üzere, proje örneğinin ilgili İl Müdürlüğü'ne ibraz edilmesi kaydıyla, ithal edilecek çoğaltım materyallerine Genelgenin 12. maddesinin (2) nolu bendinde belirtilen miktarlarda deneme amacıyla ithal izni verilebilir. (5) Deneme amacıyla ithal edilecek materyaller için "Fidan Üretici Belgesi" talep edilmeyecek olup "Bitki Yetiştirme Ruhsatı" talep edilecektir. Bahçe Tesisi Amaçlı ithalat MADDE 13 - (1) Meyve bahçesi tesis ederek ürün elde etmek amacıyla yurt dışından getirilecek çoğaltım materyali için ülkemizde kayıt altına alınmış çeşit olması şartı aranmayabilir. Ancak söz konusu çeşitlere ait çoğaltım materyalinin ithalatın yapıldığı ihracatçı ülkede kayıt altına alınmış olması şarttır. (2) Bahçe tesisi amacıyla ithal edilecek çoğaltım materyali miktarının, üretim alanlarıyla uyumlu olması gerekir. (3) İthalatçı kişi veya kuruluştan çoğaltım materyallerinin bahçe tesisinde kullanılacağına dair taahhütname (Ek 4) istenir. (4) Meyve bahçesi tesisi veya ihracata yönelik meyve üretmek amacıyla getirilen çoğaltım materyallerinin İl Müdürlüğü nezaretinde dikimi gerçekleştirilir. Dikimin gerçekleştiğine dair tutulan rapor, bilgi için ithalat ön izni veren İl Müdürlüğüne bildirilir. Teşhir Amaçlı İthalat MADDE 14 - (1) Fuar kapsamında teşhir ve tanıtım amaçlı olarak; sergi sonunda ihracatçı ülkeye iade edilmesi, materyallerin gümrükten girişi ve çıkışı sırasında karantina kontrollerinin materyali getiren kişi veya kuruluş tarafından yaptırılması ve ticari amaçla kullanılmayacağının taahhüt edilmesi şartıyla ithalat izni verilebilir. Geri götürülememesi durumunda ise, İl Müdürlüğü teknik elemanları gözetiminde imha edilir. Islahçı Hakkı MADDE 16 - (1) Islahçı hakları ile ilgili olarak 5042 sayılı "Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun" hükümlerine göre, koruma altına alınan bir çeşidin tohumluklarının ithalinde korunan çeşidin hak sahibi yetkilidir. Bu tür tohumlukların hak sahibi dışındaki kişi ve kuruluşlar tarafından ithal edilebilmesi için hak sahibinin izni gereklidir. İthalatta İstenecek Belgeler MADDE 17 - (1) İthalat izni için aşağıdaki belgeler istenecektir. a) Müracaat Dilekçesi (Ek 1). b) Kontrol Belgesi (Ek 2) (3 Suret): Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği ( 2009/5) esas alınarak hazırlanmalıdır. Kontrol Belgesi 6 (altı) ay geçerli olup, bu süre uzatılamaz. c) Proforma Faturanın aslı veya ithalatçı firma tarafından onaylanmış sureti (3 (üç) nüsha) ve tercümesi. Proforma faturada bulunması gereken hususlar şunlardır. 1. Proforma faturanın tarih ve sayısı (Tarihi 6 (altı) aydan daha eski olamaz), 2. Materyalin teknik nitelikleri (anaç, fidan, aşılı fidan, aşı kalemi, çelik vb.), 3. İhracatçı firma adı, kaşesi ve adres bilgileri,ithal edilecek bitki veya bitki kısımlarının adedi ve parasal değeri. d) Taahhütname I (Ek 3). (Çeşidin transgenik olmadığına dair ithalatçı ve ihracatçı kuruluşlardan alınacaktır) e) Taahhütname II (Ek 4). (Bahçe tesisi amacıyla düzenlenecek ithalat ön izinlerinde ithalatçı ve ihracatçı kuruluşlardan istenecektir.) (2)Yukarıda belirtilen belgelere ilaveten, A- Bir no'lu üniteler için; a) Islahçı Materyali Beyanı, b) Bitki Yetiştirme Ruhsatı, c) Fidan Üretici Belgesi B- İki no'lu üniteler için; a) Orijin (kaynak) Sertifikası, b) Ön temel sertifika veya ihracatçı ülkedeki yetkili sertifikasyon kuruluşundan temin edilen kademesini gösterir belge, c) Bitki Yetiştirme Ruhsatı ve Fidan Üretici Belgesi C- Üç ve dört no'lu üniteler için; a) Orijin (kaynak) Sertifikası, b) Ön temel veya temel sertifika veya ihracatçı ülkedeki yetkili sertifikasyon kuruluşundan temin edilen kademesini gösterir belge, c) Bitki Yetiştirme Ruhsatı ve Fidan Üretici Belgesi, d) Resmi veya yetkilendirilmiş kurum ya da kuruluşlardan alınan fidan sertifikası. (Dört no'lu üniteler için üretim materyalleri ithalatında) D- Meyve / Sebze Bahçe Tesisi için; a) Orijin (kaynak) Sertifikası, b) Resmi veya Yetkilendirilmiş Kurum ya da Kuruluşlardan alınan fidan sertifikası, c) Kapasite Raporu (Sebze fidesi ve çoğaltım materyali ithalatında), d) Tapu kaydı veya en az 10 yıllık noter onaylı kira sözleşmesi, sebze ve çilek fidesi için tapu kaydı veya en az 3 yıllık noter onaylı kira sözleşmesi (Ticari amaçlı ithalatlar hariç) e) Çeşit Özellik Belgesi f) Taahhütname II (Ek 4) E- Deneme için; a) Islahçı Materyali Beyanı b) Sebze Fidesi için Kapasite Raporu c) Denemeyi yapacak araştırıcı kuruluştan alınan deneme yapılacağına ve sonuçlarının değerlendirileceğine dair bir belge. (Ek 10) (3) Müracaat dilekçesi, kontrol belgesi, proforma fatura ve diğer belgelerde, firma yetkilisinin ismi, kaşesi, tarih ve imzası bulunmalıdır. Bütün belgeler aynı yetkili tarafından imzalanmış olmalıdır. İthalat İzin Yazısının Düzenlenmesi MADDE 18 - (1) Genelge çerçevesinde, uygun bulunan talepler için 3(üç) suret ithalat ön izin yazısı düzenlenir. İthalat ön izin yazılarında; müracaat tarihi, materyalin hangi ülke ve firmadan ithal edileceği, proforma faturanın tarihi varsa sayısı, çeşidin adı, miktarı, parasal değeri, ithal amacı ve giriş gümrük müdürlüğü belirtilmelidir. (2) Uygun görülen ithalatlara ait Kontrol Belgeleri, İl Müdürü veya yetkilendirdiği birim amiri tarafından imzalanır. (3) İthalat ön izin yazısının paraflı suretine, ithalata konu olan belgeler eklenerek dosyasında muhafaza edilir. (4) Diğer iki suret ithalat ön izin yazılarına Kontrol Belgesi ve Proforma Faturanın birer sureti ek yapılarak; bir sureti, ithal permisi için Zirai Karantina Müdürlüğüne veya Bitki Koruma Şube Müdürlüğüne, diğer sureti ise, ithalat talebinde bulunan firmaya gönderilir. (5) Bahçe tesisi için verilen ithalat ön izin yazısının bir nüshası, gereği için bahçe tesisinin yapılacağı İl Müdürlüğüne gönderilmesi gerekmektedir. (6) Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğinin (2009/5) 4. ve 6. maddeleri gereği hazırlanması gereken uygunluk (Ek 7) veya uygunsuzluk (Ek 8) yazısı, gerekli kontroller yapıldıktan sonra Zirai Karantina Müdürlükleri, Zirai Karantina Müdürlüklerinin bulunmadığı illerde ise İl Müdürlüğü Bitki Koruma Şube Müdürlükleri tarafından düzenlenerek ilgili Gümrük Müdürlüğüne gönderilir. (7) İthale konu ürünün G.T.İ.P itibariyle, Tebliğ (2009/5) eki listelerde yer almaması veya G.T.İ.P. itibariyle Tebliğ (2009/5) ekindeki listelerde yer alsa dahi Bakanlığın görev alanına giren bir ürün olmadığının tespit edilmesi halinde, söz konusu Tebliğin 11. maddesinde belirtilen kapsam dışı yazısı (Ek 9) düzenlenerek ilgili Gümrük Müdürlüğüne iletilir, keyfiyet ithalatçıya ve temsilcisine bildirilir. Yükümlülükler MADDE 12 - (1) İthalatçı kuruluş fiili ithalat miktarını ithalat ön izin başvurusunun yapıldığı İl Müdürlüğüne bildirir. (2) İthalat işleminin gerçekleştirilememesi durumunda, daha önce firmaya verilmiş olan tüm belgeler eksiksiz olarak, ithalat ön izin başvurusunun yapıldığı İl Müdürlüğüne iade edilir. (3) İthalatçı kuruluşlar, ithalat ön izin başvurularını, ithalatın gerçekleştirileceği giriş Gümrük kapısının bulunduğu İl Müdürlüğüne yapar. (4)Aktarmagenli (transgenik) çeşitlerin ve çoğaltım materyallerinin ithalatına izin verilmez, ithal müracaatlarında ithalatçı ve ihracatçı firmanın, çeşidin aktarmagenli olmadığına dair taahhütname (Ek 3) vermeleri gerekir. (5) İl Müdürlükleri, İthalat İstatistik Bilgi Cetvelini (Ek 5) her ayın ilk haftasında TÜGEM'de olacak şekilde gönderirler. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat MADDE 20 - (1) 2009/2 sayılı Meyve/ Asma Fidanları ve Üretim Materyali ile Sebze ve Çilek Fideleri İthalat Uygulama Genelgesi yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 2008/2 sayılı Meyve ve Asma Fidanları, Sebze ve Çilek Fideleri ile Çoğaltım Materyalleri İthalat Uygulama Genelgesi yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 21 - (1) Bu Genelge Olur'u tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 22 - Bu Genelge hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür. EKLER: Ek 1:Müracaat Dilekçesi Ek 2:Kontrol Belgesi Ek 3:Taahhütname I Ek 4:Taahhütname II Ek 5:İthalat İstatistik Bilgi Cetveli Ek 6:Kapasite Raporu Ek 7:Uygunluk Yazısı Ek 8:Uygunsuzluk Yazısı Ek 9:Kapsam Dışı Yazısı Ek 10:Araştırma Kuruluşundan Alınacak Deneme Taahhütnamesi (Taahhütname-III)