Avrupa Birliğine (AB) üyelik müzakerelerinde Adalet-Özgürlük ve Güvenlik faslında yer alan Entegre Sınır Yönetimi hakkında genelge (2010-15)
GENELGE
(2010/15)
Başbakanlık, 26.05.2010 tarihli, 27592
sayılı R.G.
Konu : Entegre
Sınır Yönetimi
"Entegre Sınır Yönetimi" konusu, Avrupa Birliğine (AB)
üyelik müzakerelerinde "Adalet, Özgürlük ve Güvenlik" faslında yer almaktadır.
Bu konu ile ilgili AB uyum çalışmaları İçişleri Bakanlığının koordinasyonunda,
ilgili kurumların da katkıları ile sürdürülmektedir. Ülkemizin daha açık ve
daha güvenli bir sınır kontrol ve gözetim yapısına sahip olabilmesi için, bu
konuda görevli kuruluşlarımızın ve mevzuatımızın AB müktesebatıyla uyumlu hale
getirilmesi, tüm sınır kapıları ile kara ve deniz sınırlarında görev yapmak
üzere İçişleri Bakanlığına bağlı profesyonel bir sınır güvenlik teşkilatının
kurulması amaçlanmaktadır.
Bu çerçevede;
Entegre Sınır Yönetimi ile ilgili olarak; Avrupa
Birliği Müktesebatının Üstlenilmesine İlişkin Ulusal Program, Türkiye'de Dış
Sınırların Korunmasına Yönelik Strateji Belgesi, Türkiye'nin Entegre Sınır
Yönetimi Stratejisinin Uygulanmasına Yönelik Ulusal Eylem Planı, Reform İzleme
Grubu Kararları, Katılım Ortaklığı Belgeleri, İlerleme Raporları gibi ulusal ve
uluslararası belgelerde yer alan hedeflerin gerçekleştirilmesi için strateji ve
politika geliştirmek, kamu kurum ve kuruluşlarınca yerine getirilmesi gereken
hususların uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, üst düzeyde koordinasyon ve
işbirliğini sağlamak üzere; İçişleri Bakanlığı Müsteşarı veya görevlendireceği
müsteşar yardımcısının başkanlığında, Genelkurmay Başkanlığı, Dışişleri
Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı,
Jandarma Genel Komutanlığı, Gümrük Müsteşarlığı, Denizcilik Müsteşarlığı,
Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Emniyet Genel Müdürlüğü, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve İller İdaresi Genel Müdürlüğünden kurumları adına karar vermeye
yetkili üst düzey temsilcilerin katılımı ile "Entegre Sınır Yönetimi
Koordinasyon Kurulu"nun kurulması uygun görülmüştür.
Kurul yılda en az iki defa toplanacak, çalışma usul ve
esasları Kurul tarafından belirlenecek, sekretarya hizmetleri İçişleri
Bakanlığı'nın ilgili birimi tarafından yürütülecektir. Kurul, gerekli
gördüğünde, diğer bakanlık, kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum
örgütleri, meslek birlikleri ve özel sektör temsilcilerini toplantılarına davet
edebilecektir.
Kurul tarafından ihtiyaç duyulması halinde alt
kurullar, teknik komiteler ve çalışma grupları oluşturulabilecek, bu kurul,
komite ve gruplarda ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının yanı sıra sivil toplum
örgütleri, meslek birlikleri ve özel sektör temsilcileri de yer alabilecektir.
Kurul çalışmalarının bir bütünlük içinde gerçekleştirilmesi
ve eşgüdümün gerektiği gibi sağlanması için tüm kamu kurum ve kuruluşlarınca
gereken destek ve yardımın sağlanması hususunda bilgilerini ve gereğini rica
ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan