Diplomatik ve konsolosluk misyonlarının idari ve teknik personelinin kişisel ve kullanılmış ev eşyasının ithalinde geçici ithalat Form C1 belgesi kullanılacağı (2010-13) (Mülga)

T.C. BASBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.10.00-010.06-02 29/3/2010 Konu : İdari/teknik personelin kullanılmış ev eşyası ithali 2013/48 Sayılı Genelge ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR GENELGE (2010/13) Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 167/2 maddesinde; mütekabiliyet esasına göre ithal edilen diplomatik eşyanın gümrük vergilerinden muaf olacağı, 60/5-b maddesinde ise, diplomatik muaflık ve ayrıcalıklardan yararlananların ancak kendi adlarına veya elçilik adına gelecek eşya için karşılıklı olmak şartıyla misyon şeflerinden veya muaflık hakkı tanınmış heyet başkanlarınca gönderilen yazıların beyanname kabul edilerek eşyanın gümrük işlemlerinin bu yazılara dayanılarak yürütüleceği belirtilmiştir. Diğer taraftan, "Diplomatik muafiyete tabi eşyanın gümrük işlemleri" baslıklı Gümrük Yönetmeliğinin 440 ncı maddesinin; 1 inci fıkrasında, diplomatik muafiyetten yararlanan; a) Yabancı devlet başkanları ve aile fertleriyle refakatlerine memur olanların, b) Diplomatik pasaportu haiz olmak kaydıyla resmi bir ziyaret veya görev ile Türkiye'ye gelen delegelerle, sivil ve askeri heyetlerin, c) Yabancı devletlerin Türkiye'deki diplomatik temsilciliklerinde ve konsolosluklarında görevli misyon şefleri ile diplomasi memurları ve meslekten konsolosluk memurlarının, ç) Milletlerarası resmi kuruluşların Türkiye'de ikamet eden misyon şeflerinin beraberlerinde gelen kişisel eşya ve ev eşyası ile, görevlerinin yapılmasıyla ilgili her türlü eşya için, ilgililerinden hiç bir beyan aranılmayacağı ve bu eşyanın muayene edilmeyeceği, 5 inci fıkrasında ise, bu kişilerin beraberlerinde gelmeyen eşyası ile resmi görevlerin yapılması ile ilgili ve elçiliklerde kullanılacak eşya ve elçilik binalarının inşaatında kullanılmak üzere getirilecek malzeme için ilgili elçiliklerce tanzim ve Dışişleri Bakanlığınca vize edilmiş 'Mektup'lar beyanname olarak kabul olunacağı, aksi takdirde bu eşyanın gümrük işlemleri gümrük beyannamesi ile yapılacağı, 3 üncü fıkrasında ise, yabancı devletlerin Türkiye'deki diplomatik temsilciliklerinde ve konsolosluklarında görevli idari ve teknik personelin, beraberlerinde getirecekleri eşya için sözle yapacakları beyanlarıyla yetinileceği, 6 ıncı fıkrasında ise, 3 üncü fıkrasında belirtilen kişilerin kendilerinden ayrı gelen eşyası ile konsoloshanelerde resmi görevle ilgili ve buralarda kullanılmak üzere getirilecek eşya ve konsoloshanelerin inşaatında sarf edilecek malzemenin gümrük işlemlerinin gümrük beyannamesi üzerinden yürütüleceği, hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede, Gümrük Yönetmeliğinin 438 ila 443 üncü maddelerinde belirtilen diplomatik muafiyetlere ait gümrük işlemleri, halen 2001/1 sayılı Genelge eki "Türkiye'deki Diplomatik ve Konsolosluk Misyonları ile Mensuplarına Tanınan Gümrük Ayrıcalıklarına İlişkin Yönerge" hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir. Söz konusu Genelgenin 18 inci maddesine göre, diplomatik üyelerin Türkiye'ye ilk gelişlerinde getirdikleri kişisel ve ev eşyasının ithali, eşyanın ayrıntılı listesinin eklendiği takrire (FORM A) istinaden gerçekleştirilmekte, Gümrük Yönetmeliğinin 440/5 nci maddesine istinaden bu eşya için ayrıca gümrük beyannamesi aranılmamaktadır. Diğer taraftan, aynı Genelgenin 23 üncü maddesinde ise, diplomatik ve konsolosluk misyonlarının idari ve teknik personelinin kişisel ve ev eşyası, Türkiye'de göreve başlamalarından sonra, diplomatik misyon tarafından düzenlenen garanti mektubuna (FORM C1) istinaden, Gümrük Yönetmeliğinin 440/6 ncı maddesi uyarınca gümrük beyannamesi düzenlenerek ithal edilebilmektedir. Diğer bir deyişle, söz konusu eşya kişinin görev süresine bağlı olarak Türkiye'de geçici olarak bulunduğundan, eşyanın ithalinde geçici ithalat beyannamesi kullanılmakta, FORM C1 belgesi ise eşyanın vergileri için teminat hükmünde olmaktadır. Bununla beraber, kullanılmış ev eşyasının geçici ithalini düzenleyen 14/5/2009 tarih ve 2009/61 sayılı Genelge, 23/11/2009 tarih ve 2009/113 sayılı Genelge ile yürürlükten kalktığından, Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, yabancı devletlerin Türkiye'deki diplomatik temsilciliklerinde ve Konsolosluklarında görevli idari ve teknik personele ait kullanılmış ev eşyasının geçici ithalatına ilişkin gümrük işlemlerinde tereddütler yaşandığı anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, 2001/1 sayılı Genelge eki Yönergenin 23 üncü maddesi ve Gümrük Yönetmeliğinin 440/6 ncı maddesi çerçevesinde, diplomatik ve konsolosluk misyonlarının idari ve teknik personelinin kendilerinden ayrı gelen kişisel ve ev eşyasının ithalinde, geçici ithalat beyannamesi ve FORM C1 belgesi kullanılması uygulamasına devam edilecektir. Bilgi ve gereğini arz/ rica ederim S. Umman HAMİDOĞULLARI Genel Müdür V. DAGITIM: Merkez ve Taşra Teşkilatına