Ekonomi Bakanlığı- TSE ve CE işareti uygunluğunun TAREKS sistemi ile bağlantılı olarak yeni uygulamaya geçilmesi (2013/6)

TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ Sayı :84489757-10.06.00.00-85825 01.03.2013 Konu :Genelgeler (GENELGE 2013-6) GENELGE (G.M.M.B.-İ.G.B.-2013/6) İlgi: 26.02.2013 tarihli Ekonomi Bakanlığı ve TSE arasında gerçekleştirilen toplantı tutanağı, 2013/1 ve 2013/9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğlerinin 15 Şubat 2013 tarihi itibarı ile Yürürlüğe girmesine istinaden TAREKS sistemine geçilmiş olup bu aşamada yaşanan geçiş sürecinde 2013-4 ve 2013-5 sayılı Genelgelerde aşağıda belirtilen şekilde düzenlemeye gidilmesi gerekliliği hasıl olmuştur. Buna göre 2013/4 ve 2013/5 sayılı Genelgelerin ilgili hükümleri bu Genelgede belirtilen maddelere göre değerlendirilecektir. 1. Ön İnceleme 1.1.Ön inceleme aşamasında sadece ücret kontrolü yapılacak olup ücret bilgileri firmaya bildirilerek dekontun İthalat-net sistemi üzerinden yüklenmesi talep edilecektir. Dekontun firma ve/veya firma temsilcisi tarafından sisteme yüklenmesi halinde başvuru ön incelemeci tarafından Teknik personele havale olmak üzere onaylanacaktır. 1.2.15 Şubat 2013 tarihi itibarı ile TAREKS tarafından halihazırda fiili denetime yönlendirilmiş olan başvurulardan "bilgi ve belge eksikliği sebebiyle" ön inceleme aşamasında geri gönderilmiş olanlar, firmanın yeniden TAREKS'e müracaat etmesi bilgisi ile "İPTAL" ile sonuçlandırılacaktır. Bu tür iptal edilen başvurularda firmaya TAREKS'e müracaat etmesi gerektiği bilgisi sistemden otomatik olarak gidecektir. 2. Başvuru İptali 2.1. TAREKS üzerinden yapılan başvurularda; firmanın başvurusuna konu ürünün kapsamında olduğu Tebliğin gerektirdiği başvuru eklerinin TAREKS tarafından verilen süre zarfında TAREKS sistemine yüklenmemesi halinde başvuru TAREKS tarafından reddedilecek ve TSE'ye gönderilmeyecektir. Buna rağmen TAREKS tarafından TSE'ye yönlendirilen başvurularda sadece söz konusu başvuru evraklarında herhangi bir eksiklik veya yanlış bilgi tespit edilmesi halinde başvuru İPTAL ile sonuçlandırılacaktır. 2.2.1.2. ve 2.1. maddelerinde belirtilen durumlar haricinde başvuru iptali yapılmayacaktır. 3. Yurt Dışı Uygunluk Değerlendirmesi Yurt Dışı TSE belgeli ürünlerin ithalatında; Yurt dışındaki imalatçının belgeli olması durumunda, belge kapsamındaki ürünleri hangi kişi ve/veya kuruluş ithal ederse etsin parti malının müracaat formunda belirtilen beyannameye uygunluğu kontrol edilecek, malın işaretlemesinin standarda uygunluğu ve TSE Markasının bulunup bulunmadığı, söz konusu malların belgede belirtilen imalat yerinde belge kapsamı marka ile imal edilip edilmediği, belge kapsamında olup olmadığı bir tutanakla tespit edilecektir. Yurt içindeki firmanın TSE Belgeli olması durumunda, bu firma üretici firmanın şubesi olarak faaliyet gösteriyorsa ve/veya üretici firmanın sermayesi ile kurulmuşsa ve/veya ana firmanın ortağı ise ithal partinin ürün sorumluluğunu, üstlenmesi durumunda belge muafiyeti ithalatçı başka firmalara da tanınacaktır. Bu uygulama belgeli firmanın önceden muafiyet tanınacak firmaları bildirmesi ve gerekli taahhütnameyi (noterden) sunması halinde yapılacaktır. Belgeli firma onaylı listeye ilave talebinde bulunabilecektir. Yurt içindeki belgeli firmanın yurt dışındaki ana firmanın şubesi ve/veya ortağı olmaması durumunda, sadece kendisine belge muafiyeti tanınacaktır. Bu durumda belge devri, taahhütname karşılığı yetki devri gibi işlemlere kesinlikle izin verilmeyecektir. Yurt Dışı Belgeli ürünlerin test raporlarının ve/veya belgelerinin sunulması halinde rapor/belge incelemeleri incelemeyi yapan ithalat birimlerimiz tarafından yapılacak olup, ithale konu ürünlerin sunulan rapor/belge kapsamında olup olmadığının tespitinde tereddüt hasıl olması durumunda ilgili laboratuar ve/veya ilgili ürün belgelendirme birimlerinin görüşü doğrultusunda işlem yapılacak, ürün ve işaretlemesinin ilgili Standardlara ve mevzuata uygun olduğunun tespit ve tevsik edilmesi ve raporların/belgelerin uygun bulunması durumunda deney yapmadan uygunluk değerlendirmesi sonuçlandırılacaktır. Yapılan uygunluk değerlendirmesinde ithale konu ürünün Yurt Dışı Belgesi Kapsamında olmadığının tespiti halinde normal ithalat prosedürüne göre işlem yapılacaktır. Yurt dışı belgeli firmanın ürünleri üzerinde TSE Markası ve ilgili standardın istemesi halinde standardın işaret ve numarasının bulunmadığı veya söz konusu ürün üzerinde bu işaretlerin yapılmasının mümkün olmadığı hallerde, ürüne ait tekli veya çoklu ambalajlar üzerinde bu işaretlerin bulunması yeterli kabul edilecektir. Burada belirtilmeyen hususlarda Ürün Belgelendirme Yönergesi esas alınacaktır. İthal edilmek istenilen ürünün Yurt Dışı TSE Belgesi olmamasına rağmen ürün, ürün ambalajı veya ürüne eşlik eden evraklar üzerinde TSE markası bulunduğunun tespit edilmesi halinde durum Uzlaşma Komisyonunda görüşülerek karara bağlanması amacıyla müracaat dosyasının 1 (bir) nüshası (mümkünse ürüne ait fotoğraf ve/veya ürünün kendisi dosyaya iliştirilerek) GMMB'na gönderilecek olup, konu Uzlaşma Komisyonunda karara bağlanana kadar herhangi bir işlem yapılmayacaktır. TSE tarafından Yurtdışı Uygunluk Değerlendirmesi yapılmış ürünleri ithal eden firmaların bilgi ve belgelerini TAREKS sistemine yüklemesi durumunda gerekli hallerde muayene ve deneyler yapılmadan fiili denetim sonuçlandırılabilecektir. Enstitümüzden Yurt Dışı TSE Belgesi olan ürünlerin uygunluk denetimi ürüne ait test raporlarının ve/veya belgelerinin sunulması halinde ürünlerin belge kapsamında olduğunun tespiti yapılmak kaydıyla deneyleri yapılmaksızın evrak üzerinden sonuçlandırılacaktır. Bu çerçevede Yurt Dışı TSE Belgesi olan ürünlerin test raporlarının ve/veya belgelerinin sunulması halinde rapor/belge incelemeleri, incelemeyi yapan ithalat birimlerimiz tarafından yapılacak olup, ithale konu ürünlerin sunulan rapor/belge kapsamında olup olmadığının tespitinde tereddüt hasıl olması durumunda, ilgili laboratuar ve/veya ilgili ürün belgelendirme birimlerinin görüşü doğrultusunda işlem yapılacak ve raporların/belgelerin uygun bulunması halinde "Kabul: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacaktır. Enstitümüzden Yurt Dışı TSE Belgesi olan ancak ürünler üzerinde ve/veya ambalajı üzerinde TSE logosu ve ilgili standardın istemesi halinde Standard numarası olmayan ürünlere (İlgili Belgelendirme Müdürlüğünce işaretleme hususunda muafiyet tanınmış olanlar hariç) Yurt Dışı Belgesi Kapsamında işlem yapılmayacak, normal uygunluk denetimi işlemi yapılacaktır. Diğer hususlarda Genelge G..M.M.B.-İ.G.B.-2013/4' e göre işlem yapılacaktır. 4. Müteakip İthalat (Emsal) 2013/1 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği eki (Ek-1) listede yer alan ve testlerden olumlu sonuç alan ürünlerin test sonuçları; firmanın olumlu raporu sisteme yükleyip, emsal rapor olduğunu belirtmesi şartıyla G.T.İ.P.'i, tipi, türü, sınıfı, menşei, markası, ithalatçısı ve üreticisinin aynı olduğu müteakip ithalatlarda rapor düzenleme tarihi esas alınarak 12 ay süre ile (2012 yılında muayene ve deneyleri yapılarak olumlu sonuçlanan test raporları da dahil) kabul edilecektir. Bu ürünler tekrar teste tabi tutulmadan evrak üzerinden kontrol edilecektir. İthalatçının sunduğu belgelerin gerçeğe aykırılığının veya başvuruda sunulan bilgi ve belgelerin tutarsızlığının tespiti halinde ürün teste tabi tutulur. Ayrıca, ithalatçının test edilen partiden sonraki ithalatlarında ürünlerin test edilen ürünlerle aynı olup olmadığı ve ilgili mevzuata uygunluğu yıl içinde değerlendirmeye tabi tutulabilecektir. Bu değerlendirmeden olumsuz sonuç alan ürünlerin ithalatçılarının müteakip ithalatlarında aynı G.T.İ.P. numaralı ürünler kontrole tabi tutulacaktır. Bu kapsamda yapılan uygunluk denetiminden olumlu sonuç alındıktan sonra tekrar normal uygulamaya geçilecektir. Laboratuarlarımızca yapılan muayene ve deney sonucunda ilgili standarda uygunluğu tespit edilen ürünlerin müteakip ithalatlarında; firmanın daha önce düzenlenen belge kapsamında ithal ettiği ürünler ile yeni müracaatı kapsamı ürünlerin G.T.İ.P.'i, tipi, türü, sınıfı, menşei, markası, ithalatçısı ve üreticisinin aynı olması, firmanın daha önce düzenlenen belge ve/veya başvuru numarası, laboratuarca düzenlenen rapor ön yazısı, ürünün faturasını müracaat sırasında İthalat-Net sistemi üzerinden sunması ve açıklama kısmına daha önce alınan "İthal Malı Uygunluk Belgesi" veya Kabul: Denetleme Sonucu olduğuna ilişkin açıklama yapması durumunda gümrükte muayene edilen malların ilk parti ile aynı olduğunun tespit ve tevsiki halinde (Daha önceki ürün faturası, muayene deney raporunun bir nüshası ve varsa düzenlenen belgenin firma tarafından sistemdeki müracaat dosyasına eklenmesi istenecektir.) İthalat-Net sistemi üzerinden ithalat birimlerimizce "Kabul: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacaktır. Sonucun olumsuz çıkması halinde firma talebine istinaden yapılmayan deney ücreti firmaya iade edilecektir. Firmaların emsal talebini ithalatta uygunluk denetimi hizmeti veren tüm birimlerimize yapabilecek olup bütün birimler daha önceki emsal rapora göre işlem yapabilecektir. 5. Aksam Parça 2013/9 Ürün Güvenliği Tebliğine göre yapılan başvurularda: 5.1. Yönetmelikler kapsamında ithal edilen Aksam ve parçalar "CE" işareti taşıyan bir üründe kullanılıyor ise bu ürüne ait uygunluk beyanı ile ürün arasındaki bağlantının kurulması/doğrulanması ve bu üründe kullanıldığına dair beyanın ve/veya dokümanların (katalog vb.) sunulması ile ithal edilmek istenilen söz konusu aksam ve parça konumundaki ürünün üzerinde CE işareti bulunmaması durumunda, başvuru "Kabul: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacaktır. 5.2.2013/9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğinde yer alan Yönetmeliklerin kapsamı dışındaki ürünlere ilişkin aksam ve parçalar için ise "Kapsam Dışı: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacaktır. 2013/9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğ kapsamında yer alan Yönetmeliklerin ilgili hükümleri uyarınca nihai ürünlerde yer alması gereken CE işaretinin başvuru yapılan ürün üzerinde bulunması ve aksam parça olarak işlem yapılmasının talep edilmesi halinde, başvuru kapsamındaki ürüne ait uygunluk belgesi (gerektiğinde test raporu ve/veya sertifika) istenerek nihai ürün işlemi yapılacak, aksam olarak değerlendirilmeyecektir. "Red: Belge Eksikliği" sadece TAREKS tarafından verilecek bir sonuç olup TAREKS tarafından yönlendirilen hiçbir başvuru bu yönde sonuçlandırılamayacaktır. Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. Üzeyir KARAGÖZ Genel Sekreter DAĞITIM: Gözetim Ve Muayene Merkezi Başkanlığı Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanlığı Deney Ve Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı Standard Hazırlama Merkezi Başkanlığı İthalat Müdürlükleri İthalat Yapan Ürün Belgelendirme Müdürlükleri