A.TR Dolaşım Belgeleri ve menşe belgeleri (EUR.1 Dolaşım Sertifikası, EUR-MED, Form A, INF 4 Bilgi Formu-Tedarikçi Beyanı) kabulü, vize edilmesi ve sonradan kontrolü (2014-1) (Mülga)
T.C.
GÜMRÜK vE TİCARET BAKANLIĞI
AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü
Sayı : …
Konu : A.TR
Dolaşım Belgeleri ve menşe
ispat
belgelerine ilişkin yapılacak işlemler 25.03.2014
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
2023/1
Genelge ile Yürürlükten Kaldırılmış olup
(Seri
No: 10) Tebliğ hükümleri uygulanacaktır.
GENELGE
(2014/ 01)
23.8.2006
tarihli ve 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Türkiye ile Avrupa
Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliği'nin Uygulanmasına İlişkin Esaslar
Hakkında 2006/10895 sayılı Karar;
Türkiye ile Avrupa Birliği (AB) arasındaki tarım ürünleri ticareti ile Avrupa
Kömür ve Çelik Topluluğu ürünleri ticareti ile Serbest Ticaret Anlaşması (STA)
yaptığımız ülkelerle olan ticaretimizde esas alınan Menşe Protokollerini iç
hukukumuza aktaran Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikler;
22.12.2001 tarihli ve 2001/3485[1]
sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi
Kapsamında Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Karar ve Türkiye
Tarafından Tanınan Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında Yapılacak
İhracatta Düzenlenecek EUR.1 Dolaşım Sertifikası ve Fatura Beyanına İlişkin Yönetmelik
hükümlerine göre düzenlenen menşe ispat belgeleri[2]
ile A.TR Dolaşım Belgelerinin 4458 sayılı Gümrük
Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği'nin
ilgili hükümlerine göre düzenlenen menşe şahadetnamelerinin[3]
kabulü, vize edilmesi ve sonradan kontrolü ile ilgili olarak gümrük
müdürlükleri tarafından yapılacak işlemler aşağıda belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde yürütülecektir.
I. Tanımlar :
1)
A.TR Dolaşım Belgesi; Türkiye ile AB arasındaki sanayi ürünleri ve işlenmiş
tarım ürünleri ticaretinde kullanılan, eşyanın Türkiye ve AB'de serbest dolaşımda
olduğunu gösteren ve eşyanın tercihli rejimden faydalanmasını sağlayan belgeyi,
2)
Bakanlık; Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
3)
EUR.1 Dolaşım Belgesi; Tercihli menşe kuralları çerçevesinde STA yapılan
ülkelerden ithal edilen eşya ile Avrupa Birliği'nden ithal edilen tarım
ürünleri ve Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT) ürünlerinin ilgili anlaşma
hükümlerinden faydalanmasını sağlayan; muhteviyatı eşyanın ilgili anlaşma
kuralları çerçevesinde menşeli olduğunu gösteren; ihracatçı tarafından doldurulmasını
müteakip Bakanlıkça yetki verilen kişi/kurum/kuruluş tarafından gerekli
kontroller yapıldıktan sonra onaylanan; gümrük müdürlüğünce vize edilmesini
müteakip geçerlilik kazanan belgeyi;
4)
EUR.MED Dolaşım Belgesi; EUR.1 Dolaşım Belgesi ile aynı şekilde düzenlenen,
ancak sadece Pan Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyonu (PAAMK) sistemi çerçevesinde
kullanılan belgeyi;
5)
EUR.MED fatura beyanı; Fatura beyanı ile aynı şekilde düzenlenen, ancak sadece
Pan Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyonu (PAAMK) sistemi çerçevesinde kullanılan
belgeyi;
6)
Fatura Beyanı; bir fatura muhteviyatı eşyanın ilgili anlaşma kurallarına göre
menşeli olduğunun ihracatçı tarafından fatura, teslimat notu veya başka bir
ticari belge üzerinde yazılı olarak beyan edilmesiyle oluşturulan; ihracatçı tarafından
düzenlenen ve imzalanan; Bakanlıkça yetki verilen kişi/kurum/kuruluş veya gümrük
müdürlüğünde herhangi bir onay prosedürüne tabi tutulmayan; toplam kıymeti
6.000 Avro'yu geçmeyen ve menşeli ürünler ihtiva eden bir sevkiyat için
herhangi bir ihracatçı tarafından, 6.000 Avro'yu geçen tutarlar için ise
onaylanmış ihracatçılar tarafından yapılabilen menşe ispatını;
7)
Form A Belgesi; ülkemiz tarafından Gelişme Yolunda Ülkeler ve En Az Gelişmiş
Ülkeler ile ticarette tek taraflı olarak indirim tanınması esasına dayanan
Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi'nin (GTS) işleyebilmesi için gerekli iç
düzenlemeyi yapan ve 2001/3485 sayılı Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Kapsamında
Tercihli Rejimden Yararlanacak Eşyanın Menşeinin Tespitine İlişkin Karar hükümleri
çerçevesinde, ülkemiz tarafından tek taraflı olarak tanınan tavizlerden
yararlanılabilmesi için gerekli uluslararası prosedürü tamamlayan ülkelerden
GTS kapsamında yapılacak ithalatlarda eşyanın tavizden faydalanan ülke menşeli
olduğunu gösteren; GTS kapsamında ülkemizden yapılan ve Türkiye'nin faydalanan
ülke konumunda olduğu durumlarda ise Ticaret ve/veya Sanayi Odalarınca vize
edilen ve gümrük müdürlüklerince ayrıca vize edilmeyen menşe ispat belgesini,
8)
INF 4 Bilgi Formu; Tedarikçi beyanının gerçekliğinin ve tedarikçi beyanında
yeralan bilgilerin doğruluğunun kontrol edilmesi amacıyla menşe ispat
belgesinin düzenleneceği gümrük idaresinin talebi üzerine tedarikçinin yerleşik
olduğu veya gerekli bilgi ve belge akışının yapılmış olması kaydıyla ihracatın
gerçekleştirildiği ülke gümrük idaresince düzenlenen, tedarikçi tarafından
ihracatçı ülke gümrük idaresine verilmek üzere ihracatçıya sunulan belgeyi,
9)
Menşe Beyanı; Türkiye-Güney Kore STA kapsamında ithal edilen eşyanın anlaşma
hükümlerinden faydalanmasını sağlayan, muhteviyatı eşyanın anlaşma kuralları
çerçevesinde menşeli olduğunu gösteren, ilgili ürünlerin teşhislerini mümkün
kılmayı yeterli ayrıntıda tanımlayan, ihracatçı tarafından fatura, teslimat
notu veya herhangi bir ticari belge üzerinde usulüne uygun olarak yapılan
beyanını,
10)
Menşe İspat Belgeleri; Eşyanın tercihli menşeini gösteren EUR.1 ve EUR.MED
Dolaşım Belgelerini, Fatura Beyanlarını, EUR.MED fatura beyanlarını, tedarikçi
beyanlarını, menşe beyanlarını ve Form A Belgelerini;
11) Menşe şahadetnamesi; eşyanın
tercihsiz menşeini gösteren, bir örneği Gümrük Yönetmeliği'nin 7
sayılı ekinde yer alan belgeyi, (04.02.2015 tarih
ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile eklenmiştir.)
12)[4]
Serbest dolaşımdaki eşya; Türkiye ve AB menşeli olan veya üçüncü ülke menşeli
olup Türkiye ya da AB'de ithal işlemleri tamamlanmış, gerekli gümrük vergisi,
eş etkili vergi ve mali yükleri tahsil edilmiş, bu vergi ve resimleri tam veya
kısmi bir iadeden yararlanmamış eşyayı,
13)
Tedarikçi Beyanı: Gümrük Birliği kapsamında serbest dolaşımda bulunan ve
Pan-Avrupa Menşe Kümülasyon Sistemi, Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyon Sistemi
veya Batı Balkan Menşe Kümülasyon Sistemine taraf ülkelerden biri menşeli
eşyanın tercihli menşe statüsünü kanıtlayan beyanı,
14)
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri; 5 Mayıs 2011 tarihli ve 27925 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan 2
Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) ve bu
Tebliğde değişiklik yapan tebliğler kapsamındaki tespit işlemlerini yapan ve sonucunda
tespit raporu düzenleyen, Bakanlıkça adına yetki belgesi düzenlenen gerçek veya
tüzel kişi ortağı gümrük müşavirini,
ifade
eder.
II. Serbest Dolaşıma Girişte Yapılacak
İşlem ve Kontroller:
(1)
Serbest dolaşıma giriş sırasında ibraz edilen A.TR Dolaşım Belgelerinin,
EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin, fatura beyanlarının, EUR.MED fatura
beyanlarının, menşe beyanlarının, tedarikçi beyanlarının ve Form A Belgelerinin:
a)
Dolaşım Belgelerinin doldurulması zorunlu olan tüm kutularının doldurulup doldurulmadığı;
b)
Şekil ve içerik itibarıyla ilgili olduğu Kararname ve Yönetmelik hükümlerine
uygun olup olmadığı;
c)
Dolaşım Belgesi üzerinde kullanılan mühür ve imzaların ilgili ülke tarafından
iletilen örneklerine uygun olup olmadığı;
hususları
belgenin ibraz edildiği gümrük idaresi tarafından kontrol edilir.
(2)
İthal eşyasının cins, nevi, nitelik ve miktar itibarıyla menşe ispat belgeleri
veya A.TR Dolaşım Belgesindeki kayıtlara uygun olup olmadığı, bu kayıtların
ilgili gümrük beyannamesinde yer alan bilgiler ile uyumlu olup olmadığı serbest
dolaşıma giriş işleminin yapıldığı gümrük idaresi tarafından kontrol edilir.
(3)
A.TR Dolaşım Belgeleri ve menşe ispat belgelerinin serbest dolaşıma giriş
sırasında ibraz edilmeyip sonradan ibraz edilmek istenilmesi halinde, 4458
sayılı Gümrük Kanununun 214
üncü maddesi hükümleri uygulanır. Sonradan verilen A.TR Dolaşım Belgelerinin
8 no.lu ve EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin 7 no.lu "Gözlemler"
kutusunda "Sonradan verilmiştir" ibaresinin ilgili Kararname ve
Yönetmeliklerle belirlenen şekilde yer alması gerekir. Bu husus belgenin ibraz
edildiği gümrük müdürlüğü tarafından da kontrol edilir.
III. İhracatta Yapılacak
İşlem ve Kontroller: (2015/4
Sayılı Genelge ile değişik)
(1) İhraç edilen eşyaya ilişkin A.TR/EUR.1/EUR-MED Dolaşım Belgeleri,
Malezya Menşe Belgeleri ve İran Menşe İspat Belgelerine ilgili gümrük
beyannamesi ekinde Gümrük Müdürlüğüne ibraz edileceği hallerde, beyannamenin
ihracatçı veya temsilcisi tarafından elektronik ortamda tescili sırasında
A.TR/EUR.1/EUR-MED Dolaşım Belgeleri, Malezya Menşe Belgeleri veya İran Menşe
İspat Belgelerine ilişkin bilgiler beyanname ile ilişkilendirilecek şekilde
sisteme kaydedilir.
(2) Gümrük Müdürlüğünce vize işlemi gerçekleştirilmemesine karşılık,
Onaylanmış İhracatçılar tarafından basitleştirilmiş usulde düzenlenen A.TR
Dolaşım Belgeleri de ihracat beyannamesiyle ilişkilendirilecek şekilde ihracatçı
ya da kanunî temsilcisi tarafından Merkezi BİLGE Sistemine, vize tarihi belirtilmek
suretiyle kaydedilir.
(3) Onaylanmış İhracatçı yetkisine sahip olmayan Yetkilendirilmiş
Yükümlüler ve Onaylanmış Kişiler yeşil veya mavi hat uygulamasından
faydalansalar dahi, düzenlenen A.TR Dolaşım Belgelerini ihracat beyannamesiyle
ilişkilendirilecek şekilde Merkezi BİLGE Sistemine kaydettikten sonra vize
işlemi için ilgili Gümrük Müdürlüğüne ibraz ederler.
(4) Bir ila üçüncü fıkralarda belirtilen bilgilerin Merkezi BİLGE
Sistemine doğru olarak kaydedilmesi ihracatçının veya kanuni temsilcisinin
sorumluluğundadır.
(5) İhraç eşyasının cins, nevi, nitelik ve miktar itibarıyla A.TR
Dolaşım Belgeleri veya menşe ispat belgelerindeki kayıtlara uygun olup olmadığı
ile bu kayıtların ilgili gümrük beyannamesinde yer alan bilgiler ile uyumlu
olup olmadığı hususları ihracat işleminin yapıldığı gümrük müdürlüğü tarafından
kontrol edilir.
(6) İhracat sırasında ibraz edilen A.TR Dolaşım Belgeleri ve menşe
ispat belgeleri ile ilgili işlemlerde belge düzeni itibariyle ''serbest
dolaşım'' ve ''menşe'' kavramlarının aşağıda belirtilen şekilde ayırt edilmesi
gereklidir: Serbest Dolaşımdaki Eşya, tümüyle Türkiye veya Avrupa Birliği'nde
elde edilmiş olan ya da tamamı veya bir kısmı üçüncü ülkeler menşeli olup
Türkiye ya da Avrupa Birliği'nde ithal işlemleri tamamlanmış, gerekli gümrük
vergisi, eş etkili vergi ve mali yükleri tahsil edilmiş, bu vergi ve resimleri
tam veya kısmi bir iadeden yararlanmamış eşyayı ifade etmektedir. Bu nedenle,
tamamıyla Türkiye'de elde edilmiş eşya Türk menşeli ve serbest dolaşımdaki
eşyadır. Bununla birlikte, Türkiye'de gördüğü işlem ve işçilik nedeniyle Türk
menşei kazanmış olan her eşya, serbest dolaşımda olmayabilir. Örneğin, dâhilde
işleme rejimi kapsamında vergileri kısmen veya hiç ödenmeden ithal edilen
girdilerden Türkiye'de elde edilen nihai ürün, gördüğü işçilik ve işlemler
nedeniyle Türk menşeini kazanmış olsa dahi, bünyesine giren ve dâhilde işleme
rejimi kapsamında vergileri tahsil edilmeyen girdilere ait telafi edici vergi
tahsil edilmediği sürece serbest dolaşımda değildir. Bünyesinde serbest
dolaşımda olmayan yabancı girdi bulunan ürünler, ancak, tüm bu yabancı
girdilerin vergilerinin ödenmiş olması şartıyla serbest dolaşıma girer ve
böylece bu ürünlerin Avrupa Birliği'ne ihracında A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenebilir.
Benzer şekilde, eşyanın Türkiye'de serbest dolaşıma girmesi eşyaya Türk menşei
kazandırmaz. Serbest dolaşıma giren eşyanın Türk menşei kazanıp kazanmadığı, bu
eşyanın Türkiye'de gördüğü işlem ve işçilik sonucunda elde edilen ürünün ilgili
Yönetmelikler çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda belirlenir.
(7) A.TR Dolaşım Belgesi kapsamında ihraç edilen eşyanın ilgili
Bakanlar Kurulu Kararı hükümlerine göre serbest dolaşım durumunda olup
olmadığının; EUR.1/EUR-MED Dolaşım Belgeleri, Malezya Menşe Belgeleri ile İran
Menşe İspat Belgeleri kapsamında ihraç edilen eşyanın ilgili Yönetmelikler
çerçevesinde menşeli olup olmadığının belirlenmesi bakımından ilgili Bakanlar
Kurulu Kararı ve Yönetmelik hükümleri uyarınca işlem yapılır. Gümrük
Müdürlüğünce belge üzerinde, ilgili Bakanlar Kurulu Kararı veya Yönetmelik
hükümlerine uygun olarak vize işlemi yapılır. vize işlemi, sistemde gümrük
beyannamesi ile ilişkilendirilmiş olan A.TR Dolaşım Belgesinin ve/veya menşe
ispat belgesinin vize tarihinin Gümrük Müdürlüğünce sisteme kaydedilmesiyle
tamamlanır.
(8) Gümrük Müdürlükleri tarafından mühürle tasdik edilmek suretiyle
vize edilen A.TR/EUR.1/EUR-MED Dolaşım Belgeleri, Malezya Menşe Belgeleri ve
İran Menşe İspat Belgelerinin ithalatçı ülkelerde geçerli olabilmesi ve
gereksiz sonradan kontrol taleplerinin önüne geçilebilmesi için bu belgelerin
"Gümrük vizesi" sütununa okunaklı mühür tatbikine azami özen
gösterilir. Gümrük vizesi sütununa ilgili gümrük idaresi tarafından resmi
gümrük mührü ile Gümrük Müdürlüğünün bağlı bulunduğu ve sonradan kontrol
işlemlerinin gerçekleştirileceği Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne ait kaşe
haricinde herhangi bir mühür veya kaşe tatbik edilmez veya ilgili Gümrük Müdürlüğünün
adı dışında başkaca bir ibare yazılmaz.
(9) Sonradan verilen ve ikinci nüsha olarak düzenlenen A.TR Dolaşım
Belgelerinin 8 no.lu ve EUR.1./EUR.MED Dolaşım Belgelerinin 7 no.lu
"Gözlemler" kutusunda yer alması gereken "Sonradan
verilmiştir" ve "İkinci Nüshadır" ibarelerinin ilgili Kararname
ve Yönetmeliklerle belirlenen şekilde olması gerekir. Bu husus belgenin ibraz
edildiği gümrük idaresi tarafından da kontrol edilir.
(10) Sonradan verilmiş olan dolaşım belgeleri, ihracatçı veya kanunî
temsilcisinin talebi üzerine, söz konusu belgelerin ilgili olduğu beyannameyi
sorgulama ve düzeltme yetkisi bulunan memur tarafından beyannamenin ilgili
ekranına kaydedilir.
(11) Sisteme bilgi girişi yapılmış
belgelerin kaybolması, çalınması ya da hasar görmesi gibi durumlarda, ihracatın
gerçekleştirildiği Gümrük Müdürlüğünden ikinci nüsha belge düzenlenmesi talep
edilebilir. Bu durumda elektronik sistemde gerekli kaydın düşülmesi amacıyla
ikinci nüsha belgeler, ihracatçı veya kanunî temsilcisinin talebi üzerine, söz
konusu belgelerin ilgili olduğu beyannameyi sorgulama ve düzeltme yetkisi bulunan
memur tarafından Merkezi BİLGE Sisteminde beyannamenin ilgili ekranına
kaydedilir.
iv. İhracatta Düzenlenmiş
Olan Belgelerin Sonradan Kontrolü:
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5
(1)
İhracata ilişkin düzenlenen Dolaşım Belgelerinin, menşe beyanlarının ve
menşe şahadetnamelerinin sonradan kontrol talepleri, belgeyi onaylayan
gümrük idaresinin bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünce; fatura
beyanlarının, EUR.MED fatura beyanlarının ve tedarikçi beyanlarının sonradan
kontrol talepleri ise Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü'nce
ilgili gümrük idaresine gönderilir. (04.02.2015 tarih
ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[5]
(2)
Sonradan kontrolü talep edilen A.TR Dolaşım Belgesi ile; muhteviyatı eşyanın
menşe kazanıp kazanmadığının tespit edilmesi gerekmeyen, sadece mühürlerinin okunaksızlığı, vize
tarihinin hatalı veya eksik olması, idareye ait resmi mührün haricinde mühür ve
kaşelerin kullanılması gibi şekli nedenlerle sonradan kontrolü talep edilen
EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrol işlemleri, ilgili gümrük
idarelerince yerine getirilir.
(3)
Sonradan kontrolü talep edilen menşe beyanları ile; ülkemizden
EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgeleri kapsamında ihraç edilen eşyanın menşe kazanıp
kazanmadığının tespit edilmesi gerektiren mahiyetteki sonradan kontrol
talepleri ise Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından hazırlanacak
muhteviyatı eşyanın ilgili Anlaşma hükümleri uyarınca menşe kazanıp
kazanmadığının belirlendiği tespit raporunun hazırlanarak gümrük idaresine sunulmasının
ardından gümrük idarelerince sonuçlandırılır. (04.02.2015
tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[6]
(4)
Sonradan kontrolü talep edilen EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgeleri muhteviyatı
eşyayı ihraç eden firmanın ticari faaliyetlerini durdurmuş ya da kapanmış
olması ve bu durumun ilgili gümrük idaresince ve Ticaret ve/veya Sanayi Odası
veya Esnaf ve Sanayi Odaları Birlikleri tarafından teyit edilmesi halinde,
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından düzenlenecek bir tespit raporu
aranmaz. Bu durumda sonradan kontrol işlemleri, belgenin gümrük idaresince
onaylanıp onaylanmadığı hususu ve belgeyi vize eden ticaret ve/veya sanayi
odasında mevcut olabilecek bilgi ve belgeler dikkate alınmak suretiyle doğrudan
ilgili gümrük idaresi tarafından sonuçlandırılır.
(5) Menşe şahadetnamelerinin sonradan kontrol talepleri ihracatın
gerçekleştirildiği gümrük müdürlüğünce ilgili sanayi ve/veya ticaret odasına
iletilir. Sanayi ve/veya ticaret odasından alınan yanıt ilgili bölge
müdürlüğünce talepte bulunan ülkeye bildirilir. (04.02.2015
tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile eklenmiştir.)
(6)[7]
Gümrük müdürlüğü, sonradan kontrolü
yapılacak olan belgenin üzerinde yer alan mührün kendisine ait olup olmadığını
kontrol eder ve söz konusu belgeyi ilgili eşyanın ihracatına ilişkin gümrük
beyannamesiyle ilişkilendirir. Belge üzerinde yer alan mührün gümrük müdürlüğüne
ait olmadığının ve anılan belgeye ilişkin bir ihracat kaydı bulunduğunun anlaşılması
halinde, durum ilgili gümrük müdürlüğünce, bağlı olduğu Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğüne bildirilir. Bölge Müdürlüğü tarafından sonradan kontrol sonucu
talepte bulunan ülkeye bildirilir. İlgili gümrük müdürlüğünce suç duyurusunda
bulunulmasının ardından ilgili bölge müdürlüğünce konunun bir denetim elemanı
marifetiyle değerlendirilmesini sağlamak üzere AB ve Dış İlişkiler Genel
Müdürlüğü'ne bildirimde bulunulur. Belge üzerinde yer alan mührün gümrük
müdürlüğüne ait olmadığının ve anılan belgeye ilişkin bir ihracat kaydı
bulunmadığının anlaşılması halinde ise evrakta sahtecilik şüphesiyle ilgili
gümrük müdürlüğünce suç duyurusunda bulunulur. Bölge Müdürlüğü tarafından
sonradan kontrol sonucu talepte bulunan ülkeye bildirilir. (04.02.2015 tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[8]
(7)
Sonradan kontrol talebine konu olan belgenin üzerindeki mührün ilgili gümrük
müdürlüğüne ait olduğunun ve anılan belgeye ilişkin bir ihracat kaydı
bulunduğunun anlaşılması durumunda ise;
a)
A.TR Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrol işlemleri bu maddenin 2. fıkrası hükümlerine
uygun olarak gümrük müdürlüklerince yerine getirilir. (04.02.2015
tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[9]
b)
EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin her biri ayrı ayrı ele alınarak, öncelikle
sonradan istenilen belgeye ilişkin ihracat beyannamesinin 22 no.lu sütununda
kayıtlı olan döviz ve toplam fatura bedeline bakılır. Bu bedelin 10.000 TL'yi
aşmaması durumunda Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerince SK1 tespit işleminin
yapılması zorunluluğu bulunmaması nedeniyle, sonradan kontrole ilişkin işlemler
ilgili firmanın talebine bağlı olarak, doğrudan veya firma tarafından
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerine düzenlettirilecek tespit raporuna
dayanılarak, ilgili gümrük müdürlüğünce sonuçlandırılır.
(8)
Gümrük idarelerince, A.TR Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrol işlemlerinde
eşyanın serbest dolaşım statüsüne, EUR.l/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin sonradan
kontrol işlemlerinde ise eşyanın menşeine ilişkin tevsik edici bilgi ve
belgeler belgeyi onaylayan kişi/kurum/kuruluş ve firma nezdinde girişimde
bulunmak suretiyle temin edilir. Belgeyi düzenleyen kişi/kurum/kuruluş
tarafından ilgili bilgi ve belgelerin gümrük müdürlüğüne iletilmesinde sonradan
kontrol sonucunun 10
aylık süre içinde talepte bulunan ülkeye bildirilmesi gerektiği göz önünde
bulundurulur. Eşyanın ilgili Kararname ve Yönetmelik'te belirtilen serbest
dolaşım veya menşe koşullarını sağlayıp sağlamadığı tespit edilir.
(9)
Fatura, menşe veya tedarikçi beyanlarına ilişkin sonradan kontrol talepleri, gümrük müdürlüğünce ilgili firmaya iletilir.
Bu çerçevede beyanın doğruluğunu kanıtlayıcı bilgi ve belgeler ilgili gümrük
idaresince firmadan temin edilir. Sonradan kontrolün sonucu ilgili Gümrük ve Ticaret
Bölge Müdürlüğünce talepte bulunan yabancı gümrük idaresine doğrudan iletilir.
(04.02.2015 tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[10]
(10)
Sonradan kontrolü talep edilen ve muhteviyatı eşyanın menşe kazanıp
kazanmadığının tespit edilmesi gereken EUR.l/EUR.MED Dolaşım Belgelerine
ilişkin ihracat beyannamesinin 22 no.lu sütununda kayıtlı olan döviz ve toplam
fatura bedelinin 10.000 TL'den fazla olduğu hallerde, sonradan kontrol talebi,
ithalatçı ülke gümrük idaresinin sonradan kontrol talep tarihi ve sonradan
kontrol gerekçeleri belirtilmek suretiyle, ilgili firmaya iletilir.
(11)
Firma, söz konusu talebi, ilgili mevzuat çerçevesinde tespit sözleşmesi yaptığı
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirine iletir. Eşyanın ilgili mevzuatına göre
menşeli olup olmadığına ilişkin tevsik edici bilgi ve belgeler Yetkilendirilmiş
Gümrük Müşaviri tarafından belgeyi onaylayan kişi/kurum/kuruluş ve firma
nezdinde girişimde bulunmak suretiyle temin edilir.
(12)
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince, eşyanın ilgili Kararname ve Yönetmelik'te
belirtilen serbest dolaşım veya menşe koşullarını sağlayıp sağlamadığı ve
dolaşım belgelerinin gerçek olup olmadığı tespit edilir.
(13)
Sonradan kontrol işlemlerine ilişkin değerlendirme ve sonuçlar varsa ithalatçı
ülke gümrük idaresince özellikle sorulan hususları da karşılayacak şekilde
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince tarafından bir tespit raporuna bağlanır ve
süresi içinde ilgili gümrük müdürlüğüne sunulur.
(14)
Elde edilen kontrol sonuçları varsa ithalatçı ülke gümrük idaresince özellikle
sorulan hususlar ve ilgili gümrük müdürlüğünün görüşü ile birlikte ithalatçı
ülke gümrük idaresine bildirilmek üzere, ilgili gümrük müdürlüğünün bağlı
bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne iletilir. A.TR Dolaşım
Belgelerinin ve EUR.l/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin üzerinde eksiklikler
bulunması halinde bunlar ilgili Kararname ve Yönetmelikler çerçevesinde firma
ve/veya gümrük idaresi tarafından tamamlanır. Gümrük müdürlüğü tarafından A.TR
Dolaşım Belgelerinin ve EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin ''Kontrolün Sonucu''
sütunlarının ilgili kutucuğu işaretlenerek idarenin okunaklı mührü, tarih, imza
ve kaşe tatbik edilmek suretiyle onaylanmış olarak ilgili gümrük müdürlüğünün
bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne gönderilir.
(15)
İlgili gümrük müdürlüğü, sonradan kontrolün Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği
tarafından gerçekleştirildiği durumlarda;
a)
Tespit raporunun sonuç kısmında yer alan hususları,
b)
Karşı ülke gümrük idaresince özellikle sorulan hususların tespit raporunda yer
alan cevapları,
c)
Belge üzerinde yer alan mührün kendisine ait olup olmadığını,
ç)
Belgenin beyannameyle ilişkili olup olmadığını
da
inceleyerek, sonradan kontrolü talep edilen belgenin ilgili kutularını
işaretleyip okunaklı mühür, tarih, imza ve kaşe tatbik ettiği dolaşım
belgelerini bu bildirime ekler.
(16)
Belgeyi düzenleyen ihracatçı, onaylayan yetkili kişi/kurum/kuruluş, vize eden
gümrük müdürlüğü ve tespit işlemini yapacak Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince
sonradan kontrol işlemlerinin doğru ve eksiksiz olarak karşılanmasına azami
özen gösterilir. Bu çerçevede, sonradan kontrol sonucunun, ithalatçı ülkenin
sonradan kontrol talebinde bulunduğu tarihten itibaren 10
aylık süre içinde talepte bulunan ülkeye bildirilmesi gerektiği göz önünde
bulundurularak süresi içinde cevap verilmesi temin edilir.
v. Serbest Dolaşıma Girişte
İbraz Edilen Belgelerin Sonradan Kontrolü:
Tasarruflu
yazılar 1
(1)
Gümrük müdürlüklerinin serbest dolaşıma giriş sırasında kendilerine ibraz
edilen A.TR Dolaşım Belgeleri, Menşe şahadetnameleri ve Menşe İspat
Belgelerinin doğruluk ve kurallara uygunluğundan şüphelenmeleri halinde söz
konusu belgeler sonradan kontrol gerekçeleri de belirtilmek suretiyle veya
sondaj usulüyle ilgili ülke nezdinde sonradan kontrolünün yapılmasını teminen
gümrük idaresinin bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne intikal
ettirilir. (04.02.2015 tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[11]
(2)
Sonradan kontrol talebiyle bölge müdürlüğüne gönderilen A.TR Dolaşım Belgeleri,
EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgeleri, Fatura Beyanları/EUR.MED Fatura Beyanları,
menşe beyanları ve Form A Belgeleri kapsamı eşya için ilgili Kararlar ve
Yönetmelikler gereğince İthalat Rejimi Kararı'na ek listelerde tercihli rejim
için geçerli olan tavizli vergi oranı ile "Diğer Ülkeler" sütunundaki
vergi oranı arasındaki farka tekabül eden vergi meblağı karşılığı olarak nakit
teminat veya teminat mektubu alınır.
(3)
Serbest dolaşıma giriş gerçekleştikten sonra yapılan kontrol ve denetimlerde doğruluğundan
şüphe duyulan belgeler, ihracatçı ülke nezdinde sonradan kontrolünün yapılmasını
teminen gümrük idaresinin bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne
intikal ettirilir ve ihracatçı ülke gümrük idaresinden alınacak cevaba göre
işlem yapılır. Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından yapılan kontrol ve
denetimlerde doğruluğundan şüphe duyulan belgeler ise kontrol talebinde bulunan
müfettiş tarafından, ihracatçı ülke nezdinde sonradan kontrolünün yapılmasını
teminen gümrük idaresinin bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne
intikal ettirilir ve ihracatçı ülke gümrük idaresinden alınacak cevaba göre
işlem yapılır. (04.02.2015 tarih
ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[12]
(4)
İhracatçı ülke tarafından sonradan verilen, ikinci nüsha olarak düzenlenen veya
basitleştirilmiş usulde düzenlenmiş olan A.TR Dolaşım Belgelerinin 8 no.lu ve
EUR.1./EUR.MED Dolaşım Belgelerinin 7 no.lu "Gözlemler" kutusunda yer
alması gereken "Sonradan verilmiştir", "İkinci Nüshadır",
"Basitleştirilmiş İşlem" ve benzeri ibarelerin yer almaması veya
ilgili Kararname veya Yönetmelikle belirlenen ifadeler ile uyuşmaması veya bu
ifadelerin yanlışlıkla birbiri yerine kullanılmış olması hallerinde belgeler
teknik nedenlerle reddedilmez; belgenin sonradan kontrolü talep edilir;
ihracatçı ülkeden alınacak sonradan kontrol sonucuna göre işlem yapılır.
(5)
İhracatçı ülke gümrük idaresi nezdinde yürütülen sonradan kontrolün sonucu
bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünce ilgili gümrük idaresine
bildirilir. Yapılan sonradan kontrol sonucunda A.TR Dolaşım Belgesinin veya
menşe ispat belgesinin;
a)
Doğru ve kurallara uygun olduğunun bildirilmesi halinde gümrük idaresince
alınmış olan nakit veya teminatın iade edilmesi,
b)
Sahte ve/veya tahrifatlı olduğunun ortaya çıkması durumunda, 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, 4458
sayılı Gümrük Kanununun 234
üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin uygulanması,
c)
İhracatçı ülke gümrük idaresince sehven düzenlendiğinin anlaşılması halinde,
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
İthalat Rejimi Kararına ekli listelerin "Diğer Ülkeler" sütununda yer alan
vergi oranı üzerinden tahakkuk ettirilecek ithalat vergilerinin tahsil edilmesi,
şeklinde
işlem yapılır.
(6)
Beşinci fıkranın (b) bendi ve şüphe duyulduğu hallerde (c) bendi çerçevesinde,
ilgili bölge müdürlüğünce konunun bir denetim elemanı marifetiyle
değerlendirilmesini sağlamak üzere AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü'ne
bildirimde bulunulur.
(7)
Dolaşım Belgelerinin, beyannamede gösterilmesine rağmen sonradan yapılan
kontrol veya teftişlerde beyanname ekinde olmadığının tespit edilmesi ve
yükümlüsünce de gümrük idaresine ibraz
edilememesi durumunda, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 234 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinin uygulanması şeklinde işlem yapılır.
vI. Diğer İşlemler:
(1)
A.TR Dolaşım Belgesi, EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgesi, Form A Belgesi, Fatura Beyanı/EUR.MED
Fatura Beyanı veya menşe beyanı eşliğinde serbest bölge veya antrepoya
konulan eşyaya ilişkin belgenin 4 aylık ibraz süresi içinde ilgili gümrük müdürlüğüne
arz edilmiş olması şartıyla; eşyanın serbest bölge veya antrepoda kaldığı süre boyunca
belgenin geçerlilik süresinin dondurulması ve kalan sürenin eşyanın serbest
bölge veya antrepodan çıkış tarihinden itibaren işletilmesi yönünde uygulama
yapılır. (04.02.2015 tarih ve 2015/1
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile değişik.)[13]
(2)
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ithalatı gerçekleştirilen eşyadan
kullanım harici kalanların yasal prosedüre uyularak serbest dolaşıma giriş
rejimine tabi tutulması halinde Gümrük Kanununun 114 üncü maddesi hükümleri
uygulanır. Eşyanın serbest dolaşıma girişe ilişkin tüm koşulları sağlaması
halinde, serbest dolaşıma giriş beyannamesine eşyanın dahilde işleme rejimi
kapsamında ithalatı esnasında gümrük müdürlüğüne ibraz edilen A.TR Dolaşım
Belgelerinin veya menşe ispat belgelerinin onaylı fotokopileri eklenir.
(3)
4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış ticaret mevzuatına uygun olarak ithal
edildikten ve kullanıldıktan sonra ihraç edilmek istenilen eşya için A.TR Dolaşım
Belgesi düzenlenmesinin söz konusu olduğu; ancak bu eşyanın ithaline ilişkin
tevsik edici belgelerin, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 13
üncü maddesinde yer alan 5 yıllık belge saklama süresinin geçmesi nedeniyle
artık mevcut olmadığı hallerde, ihracatı ve yatırımları teşvik mevzuatı
hükümleri ve serbest dolaşıma giriş rejiminin mahrecine iade hükümleri saklı
kalmak ve eşyanın serbest dolaşımda olduğunu belirleyen ticari belge ve
kayıtları ile eşyanın muhasebe kayıtlarının bulunduğu envanter defteri
kayıtları esas alınarak Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından
düzenlenecek olan eşyanın serbest dolaşım statüsüne haiz olduğuna ilişkin
raporun ibraz edilmesi kaydıyla, Bakanlıkça yetki verilmiş kişi/kurum/kuruluşlar
tarafından A.TR Dolaşım Belgesinin onaylanması ve gümrük müdürlüklerince vize
edilmesi yönündeki talepler karşılanır.
(4)
İthal eşyasına ait A.TR Dolaşım Belgesinin veya menşe ispat belgesinin
gerçeklik ve doğruluğunun ihraç ülkesi nezdinde araştırıldığı ve eşyanın
anti-damping vergisine tabi olduğu hallerde, ilgili Tebliğ'de öngörülen en
yüksek had üzerinden hesap edilecek anti-damping vergisi tutarının nakdi
teminata bağlanması suretiyle eşya mükellefine teslim edilir. Nakdi teminatın
yanı sıra Gümrük Yönetmeliği'nin 495 inci maddesinde belirtilen teminatlardan
herhangi birinin ibrazı mümkündür.
(5)
INF4 Bilgi Formları aşağıdaki şekilde düzenlenir:
a)
İhracatın yapıldığı ülkedeki ithalatçıdan gelen INF4 Bilgi Formu düzenlenmesine
ilişkin talep üzerine, tedarikçi beyanını düzenlemiş olan ihracatçı tarafından
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinden INF4 kodlu bir tespit raporu hazırlamasını
ister.
b)
İhracatın yapıldığı ülkenin resmi makamlarından gelen INF4 Bilgi Formu
düzenlenmesine ilişkin talep üzerine ise ilgili gümrük idaresince ilgili
firmadan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından hazırlanacak INF4 kodlu
bir tespit raporu ibraz etmesini ister. Firma, söz konusu talebi, ilgili
mevzuat çerçevesinde tespit sözleşmesi yaptığı Yetkilendirilmiş Gümrük
Müşavirine iletir.
c)
INF4 Bilgi Formu kapsamı eşyanın ilgili mevzuatına göre menşeli olup olmadığına
ilişkin tevsik edici bilgi ve belgeler Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri
tarafından firma nezdinde girişimde bulunmak suretiyle temin edilir.
ç)
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince, eşyanın ilgili Kararname ve Yönetmelik'te
belirtilen menşe kriterlerini sağlayıp sağlamadığı tespit edilerek bir tespit
raporuna bağlanır ve süresi içinde ilgili gümrük müdürlüğüne sunulur.
d)
(b) fıkrasının geçerli olduğu durumlarda, ilgili gümrük müdürlüğü tespit raporu
sonuçları doğrultusunda INF4 Bilgi Formunu vize ederek ilgili gümrük
müdürlüğünün bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne iletir.
(6)
(14.04.2014 tarihli 2014/2
sayılı Genelge ile iptal edilmiştir)[14]
(7)
07.03.2011 tarihli ve 2011/13
sayılı Genelge 01 Nisan 2014 tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılacak olup,
bu tarihten itibaren bu Genelge hükümleri çerçevesinde işlem
gerçekleştirilecektir.
Bilgi
ve gereğini rica ederim.
Ziya ALTUNYALDIZ
Müsteşar
DAĞITIM :
-Merkez Birimlerine
-Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine
2015/4 Sayılı Genelge ile değiştirilmeden
önceki hali
III. İhracatta Yapılacak İşlem ve Kontroller:
(1) İhraç
eşyasının cins, nevi, nitelik ve miktar itibarıyla A.TR Dolaşım Belgeleri veya
menşe ispat belgelerindeki kayıtlara uygun olup olmadığı ile bu kayıtların
ilgili gümrük beyannamesinde yer alan bilgiler ile uyumlu olup olmadığı hususları
ihracat işleminin yapıldığı gümrük müdürlüğü tarafından kontrol edilir.
(2) İhracat
sırasında ibraz edilen A.TR Dolaşım Belgeleri ve menşe ispat belgeleri ile
ilgili işlemlerde belge düzeni itibariyle ''serbest dolaşım'' ve ''menşe''
kavramlarının aşağıda belirtilen şekilde ayırt edilmesi gereklidir: Serbest
Dolaşımdaki Eşya, tümüyle Türkiye veya Avrupa Birliği'nde elde edilmiş olan ya
da tamamı veya bir kısmı üçüncü ülkeler menşeli olup Türkiye ya da Avrupa
Birliği'nde ithal işlemleri tamamlanmış, gerekli gümrük vergisi, eş etkili
vergi ve mali yükleri tahsil edilmiş, bu vergi ve resimleri tam veya kısmi bir
iadeden yararlanmamış eşyayı ifade etmektedir. Bu nedenle, tamamıyla Türkiye'de
elde edilmiş eşya Türk menşeli ve serbest dolaşımdaki eşyadır. Bununla
birlikte, Türkiye'de gördüğü işlem ve işçilik nedeniyle Türk menşei kazanmış
olan her eşya, serbest dolaşımda olmayabilir. Örneğin, dâhilde işleme rejimi
kapsamında vergileri kısmen veya hiç ödenmeden ithal edilen girdilerden Türkiye'de
elde edilen nihai ürün, gördüğü işçilik ve işlemler nedeniyle Türk menşeini kazanmış
olsa dahi, bünyesine giren ve dâhilde işleme rejimi kapsamında vergileri tahsil
edilmeyen girdilere ait telafi edici vergi tahsil edilmediği sürece serbest
dolaşımda değildir. Bünyesinde serbest dolaşımda olmayan yabancı girdi bulunan
ürünler, ancak, tüm bu yabancı girdilerin vergilerinin ödenmiş olması şartıyla
serbest dolaşıma girer ve böylece bu ürünlerin Avrupa Birliği'ne ihracında A.TR
Dolaşım Belgesi düzenlenebilir. Benzer şekilde, eşyanın Türkiye'de serbest
dolaşıma girmesi eşyaya Türk menşei kazandırmaz. Serbest dolaşıma giren eşyanın
Türk menşei kazanıp kazanmadığı, bu eşyanın Türkiye'de gördüğü işlem ve işçilik
sonucunda elde edilen ürünün ilgili Yönetmelikler çerçevesinde değerlendirilmesi
sonucunda belirlenir.
(3) A.TR Dolaşım
Belgesi kapsamında ihraç edilen eşyanın ilgili Kararname hükümlerine göre
serbest dolaşım durumunda olup olmadığının; EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgeleri
kapsamında ihraç edilen eşyanın ilgili Yönetmelikler çerçevesinde menşeli olup
olmadığının belirlenmesi bakımından ilgili Kararname ve Yönetmelik hükümleri
uyarınca işlem yapılır. Gümrük müdürlüğünce belge üzerinde, ilgili Kararname
veya Yönetmelik hükümlerine uygun olarak vize işlemi yapılır.
(4) Gümrük idareleri
tarafından mühürle tasdik edilmek suretiyle vize edilen A.TR Dolaşım
Belgelerinin ve EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgelerinin ithalatçı ülkelerde geçerli
olabilmesi ve gereksiz sonradan kontrol taleplerinin önüne geçilebilmesi için
bu belgelerin "Gümrük vizesi" sütununa okunaklı mühür tatbikine azami
özen gösterilir. Gümrük vizesi sütununa ilgili gümrük idaresi tarafından resmi
gümrük mührü ile gümrük müdürlüğünün bağlı bulunduğu ve sonradan kontrol
işlemlerinin gerçekleştirileceği Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne ait kaşe[15] haricinde
herhangi bir mühür veya kaşe tatbik edilmez veya ilgili gümrük idaresinin adı
dışında başkaca bir ibare yazılmaz.
(5) Sonradan
verilen ve ikinci nüsha olarak düzenlenen A.TR Dolaşım Belgelerinin 8 no.lu ve
EUR.1./EUR.MED Dolaşım Belgelerinin 7 no.lu "Gözlemler" kutusunda yer
alması gereken "Sonradan verilmiştir" ve "İkinci Nüshadır"
ibarelerinin ilgili Kararname ve Yönetmeliklerle belirlenen şekilde olması
gerekir. Bu husus belgenin ibraz edildiği gümrük idaresi tarafından da kontrol
edilir.
[1] PcGK Not: 2014/7064 Sayılı
BKK ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[2] PcGK Not:
2015/3 Genelge ile yapılan değişiklikte "…menşe ispat belgelerinin" ifadesinden
sonra ekleme yapıldığı ifade edilmiş ise de "…belgeleri" ifadesi bulunduğundan
bu eklemenin "…ile A.TR Dolaşım Belgelerinin" ifadesinden sonra olması
gerektiği düşünülmektedir.
[3] "4458 sayılı Gümrük
Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği'nin
ilgili hükümlerine göre düzenlenen menşe şahadetnamelerinin" ifadesi 04.02.2015
tarih ve 2015/3 AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile eklenmiştir.
[4] PcGK Not:
2015/3 Genelge ile "11" nolu fıkra eklendiğinden sonraki fıkraların teselsül
edilmesi gerektiği düşünülmektedir.
[5] Mülga; (1)
İhracata ilişkin düzenlenen Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrol talepleri,
belgeyi onaylayan gümrük idaresinin bağlı bulunduğu Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğünce; fatura beyanlarının, EUR.MED fatura beyanlarının ve menşe
beyanlarının sonradan kontrol talepleri ise Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler
Genel Müdürlüğü'nce ilgili gümrük idaresine gönderilir.
[6] Mülga; (3)
Ülkemizden EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgeleri kapsamında ihraç edilen eşyanın
menşe kazanıp kazanmadığının tespit edilmesi gerektiren mahiyetteki sonradan
kontrol talepleri ise Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri tarafından
hazırlanacak muhteviyatı eşyanın ilgili Anlaşma hükümleri uyarınca menşe
kazanıp kazanmadığının belirlendiği tespit raporunun hazırlanarak gümrük
idaresine sunulmasının ardından gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
[7] 04.02.2015 tarih ve 2015/3
AB Dış İliş. Gn.Md. Genelgeleri ile (5) fıkra eklenmesi nedeni ile aşağıdaki
fıkralar teselsül edilmiştir.
[8] Mülga; (6)
Gümrük müdürlüğü, sonradan kontrolü yapılacak olan belgenin üzerinde yer alan
mührün kendisine ait olup olmadığını kontrol eder ve söz konusu belgeyi ilgili
eşyanın ihracatına ilişkin gümrük beyannamesiyle ilişkilendirir. Belge üzerinde
yer alan mührün gümrük müdürlüğüne ait olmadığının veya anılan belgeye ilişkin
bir ihracat kaydı bulunmadığının anlaşılması halinde, durum ilgili gümrük
müdürlüğünce, bağlı olduğu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bildirilir.
Bölge Müdürlüğü tarafından sonradan kontrol sonucu talepte bulunan ülkeye
bildirilir. İlgili gümrük müdürlüğünce suç duyurusunda bulunulmasının ardından
ilgili bölge müdürlüğünce konunun bir denetim elemanı marifetiyle
değerlendirilmesini sağlamak üzere AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü'ne
bildirimde bulunulur.
[9] Mülga; a)
A.TR Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrol işlemleri bu maddenin 3. fıkrası
hükümlerine uygun olarak gümrük müdürlüklerince yerine getirilir.
[10] Mülga; (9)
Fatura, menşe veya tedarikçi beyanlarına ilişkin sonradan kontrol talepleri,
gümrük müdürlüğünce doğrudan ilgili
firmaya iletilir. Bu çerçevede sonradan kontrol taleplerinin
sonuçlandırılmasını teminen beyanın doğruluğunu kanıtlayıcı bilgi ve belgeler
ilgili firmadan temin edilerek ilgili gümrük idaresince sonuçlandırılır.
[11] Mülga; (1)
Gümrük müdürlüklerinin serbest dolaşıma giriş sırasında kendilerine ibraz
edilen A.TR Dolaşım Belgeleri ve Menşe İspat Belgelerinin doğruluk ve kurallara
uygunluğundan şüphelenmeleri halinde söz konusu belgeler sonradan kontrol
gerekçeleri de belirtilmek suretiyle veya sondaj usulüyle ilgili ülke nezdinde
sonradan kontrolünün yapılmasını teminen gümrük idaresinin bağlı bulunduğu
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne intikal ettirilir.
[12] Mülga; (3)
Serbest dolaşıma giriş gerçekleştikten sonra yapılan kontrol ve denetimlerde
doğruluğundan şüphe duyulan belgeler, ihracatçı ülke nezdinde sonradan
kontrolünün yapılmasını teminen gümrük idaresinin bağlı bulunduğu Gümrük ve
Ticaret Bölge Müdürlüğüne intikal ettirilir ve ihracatçı ülke gümrük
idaresinden alınacak cevaba göre işlem yapılır.
[13] Mülga; (1)
A.TR Dolaşım Belgesi veya EUR.1/EUR.MED Dolaşım Belgesi eşliğinde serbest bölge
veya antrepoya konulan eşyaya ilişkin belgenin 4 aylık ibraz süresi içinde
ilgili gümrük müdürlüğüne arz edilmiş olması şartıyla; eşyanın serbest bölge
veya antrepoda kaldığı süre boyunca belgenin geçerlilik süresinin dondurulması
ve kalan sürenin eşyanın serbest bölge veya antrepodan çıkış tarihinden
itibaren işletilmesi yönünde uygulama yapılır.
[14] Mülga; (6) Bu
Genelge çerçevesinde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerince yapılacak
işlemler, her bir Bölge Müdürlüğünün Kontrol Şubelerinde görevli personel
tarafından gerçekleştirilecektir.
[15] PcGK Not.
15.09.2014 / 2735315 yazıda; ihracatçı tarafından, tercihen bilgisayar
ortamında yazılmasının sağlanabileceği duyurulmuştur.