Tarım ve Orman Bakanlığı-Tohumluk ithalat uygulama genelgesi (2019-1)

TOHUMLUK İTHALATI UYGULAMA GENELGESİ (2019/1) Amaç MADDE 1 - (1) Bu Genelgenin amacı, ülkemize ithal edilecek tarla bitkileri ve sebze türlerine ait tohumlukların sahip olması gereken niteliklerini belirleyerek, kaliteli ve sağlıklı tohumlukların ithalatının gerçekleşmesini sağlamaktır. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Genelge ithal edilecek tarla bitkileri ve sebze türlerine ait tohumlar için verilecek ithalat ön izni ile ilgili usul ve esasları kapsar. (2) ISTA tarafından test amacıyla aday veya akredite olmuş laboratuvarlara gönderilen test numuneleri bu Genelge kapsamı dışındadır. Dayanak MADDE 3 - (1) Bu Genelge 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Ondördüncü Bölümünde yer alan Tarım ve Orman Bakanlığının Görev ve Yetkilerini düzenleyen 410. Maddesi, 31/10/2006 tarihli ve 5553 sayılı Tohumculuk Kanunu, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu, 18/3/2010 tarihli ve 5977 sayılı Biyogüvenlik Kanunu, 15/1/2004 tarihli ve 5042 sayılı Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun ve bu Kanunlara istinaden çıkarılan ikincil mevzuat ile 30/12/2018 tarihli ve 30641 sayılı Resmi Gazete (Mükerrer)'de yayımlanan Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2019/5) hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - (1) Bu Genelgede geçen; a) Araştırma kuruluşu: Bitki çeşitlerinin ıslahı veya bulunması ve geliştirilmesi ile ilgili faaliyet gösteren, nitelikleri ve çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen kamu kurum ve kuruluşları veya özel kuruluşları, b) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını, c) BÜGEM: Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünü, ç) Çeşit: Bir veya birden fazla genotipin birleşmesinden ortaya çıkan ve kendine has özelliklerle tanımlanan, sözü edilen özelliklerden en az biriyle diğer herhangi bir bitki grubundan ayrılan, değişmeksizin çoğaltılmaya uygunluğu bakımından bir bütün olan, botanik taksonomi içinde yer alan genetik yapıyı, d) Çeşit sahibi: Çeşidi ıslah eden veya geliştiren araştırma kuruluşu veya gerçek kişiler ile yetki belgesine sahip tohumluk üreticisi kuruluşlarını, e) Çoğaltım amaçlı ithalat: Ülkemizde yeniden tohumluk üretimi yapmak amacıyla gerçekleştirilen ithalatı, f) Deneme amaçlı ithalat: Çeşit veya çeşit adayı tohumlukların, çoğaltım veya ticari amaç dışında araştırma geliştirme, test, deneme, laboratuvar analizi veya demonstrasyon amacıyla yapılan ithalatını, g) Ebeveyn: Hibrit tohumlukların elde edilmesinde ana ve baba hat olarak kullanılan hatları, ğ) G.T.İ.P.: Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunu, h) Genetik yapısı değiştirilmiş organizma (GDO): Modern biyoteknolojik yöntemler kullanılmak suretiyle gen aktarılarak elde edilmiş, insan dışındaki canlı organizmayı, ı) Hat: Kendine döllenerek yüksek derecede homozigotlaşmış materyali,i) Islahçı materyali: Herhangi bir ülkede kayıt altına alınmış bir çeşidin ıslahçısı veya ıslahçısı tarafından yetkilendirilen kuruluşlar tarafından üretilen, elit veya orijinal tohumluk üretiminin başlangıcını oluşturan materyali, j) Islah amaçlı ithalat: Çeşit geliştirmek amacıyla yapılacak ıslah materyali ithalatını, k) Islah materyali: Çeşit ve üretim izinli çeşit adayı dışında kalan ve ıslahta kullanılan melez, geri melez, saf hat, hat, açılan materyal, yarıyol materyali, erkek kısır, kendilenmiş saf hat gibi bitki materyallerini, l) ISTA Sertifikası: Uluslararası Tohum Test Birliği'nin akredite ettiği laboratuvarlar tarafından düzenlenen tohum analiz belgelerini, m) İhracat amaçlı ithalat: Ülkemizde çoğaltım yapılarak veya çoğaltım yapılmadan doğrudan veya yeniden işlemden geçirildikten sonra üçüncü ülkelere ihraç edilmesi amacıyla yapılan ithalatı, n) OECD Sertifikası: İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Örgütü, Uluslararası Ticarette Çeşit Sertifikasyonu veya Tohum Hareketinin Kontrolü İçin Tohum Sistemi çerçevesinde yetkili ulusal otorite tarafından düzenlenmiş olan belgeyi, o) Orijinal tohumluk: Elit tohumluktan veya kendisinden elde edilen, çeşit safiyetini ve sağlığını devam ettiren, araştırma, ıslah ve deneme kuruluşlarında veya bu kuruluşların denetimi altında yetiştirilen tohumluğu, ö) Tebliğ: Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2019/5) p) Ticari amaçlı ithalat: Ülkemizde çoğaltımı yapılmadan doğrudan veya yeniden ambalajlanarak son kullanıcılara pazarlanmak amacıyla yapılan ithalatı, r) Tohumluk: Bitkilerin çoğaltımı için kullanılan tohum, yumru, fide, fidan, çelik gibi generatif ve vegetatif bitki kısımlarını, s) TTSM: Tohumluk Tescil ve Sertifikasyon Merkez Müdürlüğünü, ş) Tohumluk sertifikasyon müdürlükleri: Tohumluk Tescil ve Sertifikasyon Merkez Müdürlüğü, Adana, Antalya, Beydere, Çayırova, Samsun Tohum Sertifikasyon Test Müdürlükleri ile Karacabey Fidan Fide Test Merkezi Müdürlüğünü, t) Yeniden İhracat (Re-eksport): İthal edilen tohumluğun ithal edildiği şekliyle veya kısmen değiştirilerek tekrar ihraç edilmesi işlemini, u) Yetki devredilen Bakanlık il müdürlükleri: Bursa, Mersin, İstanbul, İzmir ve Yalova Bakanlık İl Müdürlüklerini, ü) Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu (YTK): Tohumluk üretici belgesine sahip, ilgili alt birliğe üye ve Bakanlık tarafından yetkilendirilen gerçek veya tüzel kişileri, ifade eder. Tohumluk ithal etmeye yetkili kuruluşlar MADDE 5 - (1) Bu Genelge kapsamında aşağıdaki kurum ve kuruluşlara tohumluk ithalat ön izni verilir. a) Tohum üretici belgesine sahip YTK. YTK'lar sadece "yetkilendirildiği" ve "faaliyet alanına" giren türlerde tohumluk ithalatı yapabilirler. b) Araştırma kuruluşu, sertifikasyon kuruluşları, Üniversiteler ve CIMMYT, ICARDA gibi Uluslararası Kuruluşlar; sadece araştırma geliştirme, test, deneme veya demonstrasyon amaçlı ve gen bankasına materyal temini için tohumluk ithalatı yapabilirler. c) Tütün ve Alkol Dairesi tarafından tütün tohumluğu ithalatı yapmaya uygun görülen tütün üreticisi gerçek ve tüzel kişiler tütün üretiminde kullanmak amacıyla tütün tohumluğu ithalatı yapabilirler. ç) İhracata yönelik bitkisel ürün elde etmek amacıyla, kendi faaliyet alanı içerisinde tarımsal sanayiye dayalı üretim için sözleşmeli çiftçilerine ithalat yoluyla tohumluk temin eden kuruluşlar. d) Bitki ıslahçı hakları başvurusunda bulunan kuruluşlar veya bu kuruluşların ülkemizdeki temsilcileri sadece deneme amaçlı tohumluk ithalatı yapabilirler. Tohumluk ithalat ön izni düzenleyecek kuruluşlar MADDE 6 - (1) Çoğaltım amaçlı ithalat, ticari amaçlı ithalat, tütün üretimi amaçlı tütün tohumluğu ithalatı, ıslah amaçlı ithalat, deneme amaçlı ithalat, ihracata yönelik ithalat ile bu Genelgenin 9 ncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen ithalat ön izin işlemleri tohumluk sertifikasyon müdürlükleri ve yetki devredilen Bakanlık il müdürlükleri tarafından yürütülür. (2) Gen bankalarına materyal temini amaçlı ithalat, kamu tarımsal araştırma kuruluşları, üniversiteler ile Uluslararası Buğday ve Mısır Geliştirme Merkezi (CIMMYT) ve Uluslararası Kuru Alanlarda Araştırma Merkezi (ICARDA) gibi uluslararası kuruluşların ithalat ön izin işlemleri BÜGEM ve tohumluk sertifikasyon müdürlükleri tarafından yürütülür. (3) İthalat amacıyla ihraç edilen tohumlukların ithalat ön izin işlemleri, ihraç edilen tohumluğa ihracat ön izin belgesini düzenleyen müdürlük tarafından yürütülür. (4) Bu Genelgede tarif edilmemiş ve ortaya yeni çıkabilecek ithalatlarda, ithalat şartlarının belirlenmesi ve ön izin işlemleri BÜGEM tarafından yürütülür. İthal edilecek tohumluklarda aranacak şartlar MADDE 7 - (1) Ticari veya çoğaltım amacıyla ithal edilecek tohumlukların, Tohumculuk Kanunu ve ilgili mevzuatlarına göre ülkemizde kayıt altına alınmış çeşitlerden olması gerekir. (2) Ayçiçeği ve mısır (tatlı mısır ve cin mısır hariç) türlerinde yurt içinde sertifikalı sınıfta tohum üretiminde kullanılacak ebeveynlerin, (13/1/2008 tarihinden önce kayıt altına alınmış olanları hariç) ülkemizde kayıtlı olması gerekir. Ayçiçeği ve mısır dışındaki diğer türlerde, çeşidin kayıtlı olması yeterli görülecek olup çeşide ait ebeveynlerin kayıtlı olma şartı aranmayacaktır. (3) Çoğaltım amacıyla ithal edilecek tohumlukların en az orijinal/temel sınıfta olması gerekir. (4) Organik tohumluğun ithalatı diğer tohumluklarda olduğu gibidir. Ancak bu tohumluğun organik olarak üretildiği yetkili kontrol ve sertifikasyon kuruluşu tarafından belgelendirilir. (5) Tütün ve Alkol Dairesi tarafından tütün tohumluğu ithalatı yapmaya uygun görülen tütün üreticisi gerçek ve tüzel kişiler sadece tütün üretiminde kullanmak amacıyla tütün tohumluğu ithalatı yapabilirler. Bu tür ithalatlar ile deneme/araştırma/demonstrasyon amaçlı tütün tohumluğu ithalatlarında ithalatçı kuruluştan Taahhütname V (Ek-9) istenir. (6) İthal edilecek tohumluklar ilaçlı ise; kullanılan etken madde, ülkemizde herhangi bir kültür bitkisinde ruhsatlı bitki koruma ürünü olmalıdır. Bu tür ithalatlarda ithalatçı kuruluştan Taahhütname VI (Ek-10) istenir. (7) Genetiği değiştirilmiş organizma (GDO) içeren tohumlukların ithalatı yasaktır. Bu konu ile ilgili iş ve işlemler 5977 sayılı Biyogüvenlik Kanunu çerçevesinde değerlendirilir. (8) Ebeveynlerin ithalatında, ithal edilecek ebeveynlerden üretilecek çeşit isminin ithal izni aşamasında beyan zorunluluğu yoktur. (9) Islah amaçlı ithalat ön izin işlemleri deneme amaçlı ithalat ön izinleri gibi yürütülür. Ancak, bu amaçla ithalat edilecek tohumluklarda kayıtlı olup olmama şartı aranmaz. Bu amaçla her bir çeşit için ithal edilecek tohumluk miktarı deneme amaçlı ithal edilebilecek miktarın iki katıdır. (10) Islahçı materyali olarak ithal edilecek tohumluk miktarı, her bir çeşit için deneme amaçlı ithal edilebilecek miktarın iki katıdır. Islahçı materyalinin ithalatı, çeşidi ülkemizde kayıt altına aldıran ve kayıt listelerinde yer alan başvuru sahibi tarafından yapılır. (11) Üretimi özel izine bağlı bazı türlerde (tütün, kenevir, haşhaş vb.) ilgili kurum veya kuruluştan alınacak izne binaen ithalat ön izni düzenlenir. İhracata yönelik tohumluk ithalatı MADDE 8 - (1) İhracata yönelik bitkisel ürün veya tohumluk üretmek amacıyla tohumluk ithalatı yapılabilir. İthal edilecek bu tohumluklarda yurtiçinde kayıtlı olma şartı aranmaz. (2) YTK'lar yurt içinde kayıtlı olmayan çeşitlere ait tohumlukları, yurtdışında üretmek/ürettirmek amacıyla ihraç edebilir. Bu şekilde ihraç ettiği tohumluğu sadece ihracat amacıyla tekrar ithal edebilir. (3) YTK'lar yurt içinde kayıtlı olmayan çeşitlere ait tohumlukları ithal ederek başka ülkelere ihraç edebilir. (4) Bitkisel ürün ihraç etmek amaçlı tohumluk ithalatını, YTK olmayan ve tarımsal sanayiye dayalı üretim yapan kuruluşlar yapabilir. (5) İhracata yönelik ithalat sonrasında gerçekleştirilen bitkisel ürün veya tohumluk ihracatına ilişkin gümrük çıkış beyannamesinin aslı ithalat ön iznini düzenleyen kuruluşa ibraz edilir. (6) Bu maddenin geneli kapsamında ithal edilen tohumluklar yurtiçinde ticarete arz edilemez. İhracata yönelik ithal edilen tohumlukların veya bu tohumluklardan üretilen bitkisel ürünün tamamının 2 (iki) yıl içinde ihracatı zorunludur. Bu tür ithalatlarda ithalatçı kuruluştan Taahhütname IV (Ek-8) istenir. Ticari amaçlı tohumluk ithalatı MADDE 9 - (1) Yem bitkileri, çim bitkileri, sebze (tatlı mısır ve cin mısır dahil), tıbbi ve aromatik bitki gruplarına ait tohumluklar ticari amaçla ithal edilebilir. (2) Yem bitkileri, çim bitkileri, sebze (tatlı mısır ve cin mısır dahil), tıbbi ve aromatik bitki grupları dışındaki türlerde, yurt içinde üretim yapan YTK'lara üretim yaptıkları türde ticari amaçlı ithalat ön izni verilir. (3) Tohumluk patatesin ticari amaçlı ithalatı yasaktır. (4) Ticari amaçlı ithal edilecek tohumluklarda yurtiçi standartlar aranır. Araştırma, geliştirme, deneme ve demonstrasyon amaçlı tohumluk ithalatı MADDE 10 - (1) Bu amaçla bir yıl (01 Ocak-31 Aralık) içinde bir çeşit veya hat için belirlenen miktarı aşmamak kaydı ile ithalat ön izni verilir. İthal edilebilecek tohumlukların azami miktarları Ek-1/A ve Ek-1/B'de verilmiştir. Bu amaçla yapılacak başvurularda, ithalatçı kuruluşlardan belirlenen limitlerin aşılmadığına dair Taahhütname I (Ek-2) istenir. (2) Özel sektör tarımsal araştırma kuruluşu olmayan YTK'lar, denemelerini herhangi bir kamu veya özel sektör araştırma kuruluşuna veya üniversitelerden birine yaptırmak kaydıyla ithalat yapabilirler. Denemeyi yapacak olan araştırma kuruluşu veya üniversiteden alınan Taahhütname II (Ek-3), ithalat ön izin başvurusunda ibraz edilir. Demonstrasyon amaçlı ithal edilen tohumluklarda Taahhütname II (Ek-3) istenmez. (3) Deneme amaçlı ithalatlar ile gen bankasına materyal temini amacıyla ithal edilecek tohumlukların yurt içinde kayıtlı olmaması gerekir. (4) Kayıt altına alınmış ancak TTSM'ye Farklılık, Yeknesaklık ve Durulmuşluk (FYD) test numunesi ile standart numunesi teslim edilmediği için kayıt listelerinde yayınlanmayan çeşitlere ait tohumluklarla ilgili olarak TTSM'den alınan yazıya istinaden gerekli ithalat ön izni düzenlenir. Tescil ve standart numune miktarları TTSM'nin web sitesinde yer almaktadır. Bu tür tohumluklara deneme amaçlı ithalat ön izni düzenlenmez. Koruma altındaki çeşitlere ait tohumlukların ithalatı MADDE 11 - (1) 5042 sayılı Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun hükümlerine göre, koruma altına alınan bir çeşidin tohumluklarının ithalinde korunan çeşidin hak sahibi yetkilidir. Bu tür tohumlukların hak sahibi dışındaki kişi ve kuruluşlar tarafından ithal edilebilmesi için hak sahibinin izni gereklidir. (2) Yurt dışındaki hak sahiplerinin temsilcisi olarak ıslahçı hakkı başvurusunda bulunan kuruluşlar, bitki çeşitleri bülteninde ilan edilen çeşitlerin teknik inceleme miktarları için deneme miktarı kadar tohumluğu YTK olmadan ithal edebilir. Tohumluk ithalatı ön izin başvurusunda istenecek belgeler MADDE 12 - (1) İthalat başvurusu sırasında aşağıdaki belgeler istenir. a) Müracaat Dilekçesi (Ek-4). b) Kontrol Belgesi (Ek-5); 2019/5 sayılı Tebliğ hükümleri esas alınarak 3 (üç) nüsha düzenlenir. Kontrol belgesi 6 (altı) ay geçerli olup bu süre uzatılamaz. Her bir kontrol belgesi için ayrı ayrı ithalat ön izin başvurusu yapılır. Kontrol belgesinde ithal edilecek türün GTİP numarası 12'li (on ikili) olarak belirtilir. c) Fatura/proforma faturanın aslı veya ithalatçı firma tarafından onaylanmış sureti (3 adet) ve Türkçe tercümesi. İthalatçı firma, ithalat ön izin başvurusunda aynı ihracatçı firmaya ait birden fazla fatura/proforma fatura sunabilir. Faturada/proforma faturada bulunması gereken hususlar şunlardır. 1) Faturanın/Proforma faturanın tarih ve sayısı (Tarihi 6 aydan daha eski olamaz), 2) İthal edilecek tohumluğun tür ve çeşit ismi, 3) İthal edilecek tohumluğun miktarı, lot/parti numarası ve parasal değeri, 4) İthalatçı firma adı, yetkili imza ve kaşesi, 5) İhracatçı firmaya ait iletişim bilgileri. 6) Araştırma kuruluşu, kamu sertifikasyon kuruluşu, CIMMYT, ICARDA gibi uluslararası kuruluşlar ve üniversiteler tarafından gerçekleştirilecek deneme amaçlı tohumluk ithalatında; karşı taraftan fatura/proforma faturanın temin edilememesi halinde, faturada bulunması gereken hususları içermesi şartıyla düzenlenecek belge kabul edilir. ç) İthalatçı kuruluştan, ithal edilecek tohumlukta GDO olmadığına dair Taahhütname III (Ek-6) istenir. 1) İhracatçı kuruluştan, ihraç edilecek tohumlukta GDO olmadığına dair belge istenir. Bu belgenin suret olması durumunda, ithalatçı firma tarafından onaylanması gerekir. İhracatçı kuruluş GDO beyanını fatura/proforma fatura üzerinde de belirtebilir. 2) İhracatçı firma tarafından GDO'nun belgelendirilememesi halinde, GDO'dan ari olduğunu belgeleyen analiz raporu istenir. d) Tohumluk Sertifikası: 1) Deneme amaçlı ithalat, ıslah amaçlı ithalat, ıslahçı materyali, yeniden ihracat (re-eksport) ile gen bankasına materyal temini, FYD ve TTSM'ye standart numune verilmesi amacıyla ithal edilecek tohumluklardan sertifika talep edilmez. Islah amaçlı tohumluk ithalatlarında çeşidin ıslahçısının beyanı aranır. 2) Çoğaltım amaçlı ithalatta; i. Tarla ve yem bitkileri tohumluklarında OECD sertifikası aranır. Yem bitkilerinde orijinal sınıfta tohumluk üretimi amacıyla ithal edilecek tohumluklarda ulusal ya da federal tohumluk sertifikası kabul edilir. ii. Diğer bitki gruplarında OECD sertifikası, ISTA-Orange sertifikası veya ulusal ya da federal tohumluk laboratuvarlarından temin edilmiş tohumluk analiz raporu istenir. iii. Patates tohumluğunda en az temel (orijinal) sınıfta olmak üzere, üretilmiş olduğu ülkenin sertifikasyon kuruluşlarından alınan ve tohumluğun tür, çeşit, sınıf, kademe, lot numarası, parti miktarını belirten belge istenir. Ayrıca tohumluk etiketleri ile beyan edilen belgede yer alan bilgilerin birbirleri ile uyumlu olması gereklidir. 3) Ticari amaçlı ithalatta; i. Tarla ve yem bitkileri tohumluklarında OECD sertifikası aranır. OECD sertifikası üzerinde tohumluk partisinin laboratuvar analiz sonuçları belirtilmemiş ise OECD sertifikasına ek olarak ayrıca ISTA-Orange sertifikası istenir. Ülkemizde yeniden ambalajlanmak ve sertifikalandırılmak üzere ham tohumluk sertifikası ile ithal edilecek tohumluklarda, OECD sertifikası üzerinde tohumluk partisinin laboratuvar analiz sonuçları belirtilmemiş olsa dahi ISTA-Orange sertifikası aranmaz. ii. Çim tohumluklarının ithalatında OECD sertifikası, ISTA-Orange sertifikası veya ulusal ya da federal tohumluk laboratuvarlarından temin edilmiş tohumluk analiz raporu istenir. OECD sertifikası üzerinde tohumluk partisinin laboratuvar analiz sonuçları belirtilmemiş ise OECD sertifikasına ek olarak ayrıca ISTA-Orange veya ulusal ya da federal tohumluk laboratuvarlarından temin edilmiş tohumluk analiz raporu sertifikası istenir. Bu sertifika veya raporlar karışım halindeki çim tohumluklarında her bir çeşit için ayrı ayrı ibraz edilecektir. Ticari amaçlı ithal edilecek karışım çim tohumluğu ön izinlerinde beyan edilen sertifikalarda "safiyet" standardı aranmaz. iii. Tütün tohumluklarının ithalatında OECD sertifikası, ISTA sertifikası veya ulusal ya da federal tohumluk laboratuvarlarından temin edilmiş tohumluk analiz raporundan herhangi biri istenir. iv. Cin mısır, tatlı mısır ve sebze tohumluklarının ithalatında OECD sertifikası veya ISTA-Orange sertifikası istenir. OECD sertifikası üzerinde tohumluk partisinin laboratuvar analiz sonuçları belirtilmemiş ise OECD sertifikasına ek olarak ayrıca ISTA-Orange sertifikası istenir. v. Tıbbi ve aromatik bitkilerin tohumluklarının ithalatında OECD, ISTA sertifikası veya ulusal ya da federal tohumluk laboratuvarlarından temin edilmiş tohumluk analiz raporundan herhangi biri istenir. 4) İhracat amaçlı ithalatta; i. Tarla ve yem bitkileri tohumluklarında OECD sertifikası aranır. OECD sertifikası üzerinde tohumluk partisinin laboratuvar analiz sonuçları belirtilmemiş ise OECD sertifikasına ek olarak ayrıca ISTA-Orange sertifikası istenir. Ülkemizde yeniden ambalajlanmak ve sertifikalandırılmak üzere ham tohumluk sertifikası ile ithal edilecek tohumluklarda, OECD sertifikası üzerinde tohumluk partisinin laboratuvar analiz sonuçları belirtilmemiş olsa dahi ISTA-Orange sertifikası aranmaz. ii. Diğer bitki gruplarında OECD, ISTA-Orange veya ulusal ya da federal tohumluk laboratuvarlarından temin edilmiş tohumluk analiz raporundan herhangi biri istenir. 5) İthalat amaçlı ihracat sonrasında yapılan ithalatta; i. Yem bitkileri ve sebze türlerinde; yurt dışında tohum üretmek amacıyla ebeveyn veya üst kademe tohumlukları ihraç edilerek, bu ebeveyn ve üst kademe tohumluklardan elde edilen tohumlukların ithalinde ithal edilecek tohumluğun sınıf ve kademesini belirten, üretildiği ülkeden temin edilen ulusal ya da federal tohumluk sertifikası ile birlikte ihraç ettiğine dair belge istenir. ii. Bu kapsamda yapılacak ihracat ön izin işlemlerinde çeşit adı olarak ihracatçının vereceği bir kod kullanılabilir. Kod ile ihraç edilmesi halinde ihracat ön izin başvuru belgeleri içerisinde çeşidin ülkemizdeki kayıtlı ismi de belirtilecektir. iii. Bu kapsamda yapılacak ithalat ön izin işlemlerinde çeşit ismi olarak ihracat sırasında beyan edilen kod kullanılabilir. İhracat başvuru belgelerinde yer alan kod ismi, ithalatta beyan edilecek sertifikalarda çeşit ismi olarak belirtilebilir. iv. Bu tohumlar ISTA Orange sertifikası veya kamu sertifikasyon kuruluşları tarafından düzenlenecek tohumluk analiz raporu ile ticarete sunulur. e) İthalat ön izin başvuru ücreti dekontu. (2) İthalat başvurusunda tohumluk sertifikasının aslı veya ithalatçı firma tarafından onaylanmış sureti istenir. Sertifikanın onaylı sureti ile gerçekleştirilen ticari amaçlı ithalat sonrası, tohumluk sertifikasının aslı en geç 15 (onbeş) gün içerisinde ithalat ön iznini düzenleyen müdürlüğe ibraz edilecektir. (3) İthalat ön izin başvuru evraklarında firma kaşesi, tarih, firma yetkilisinin ismi ve imzası bulunmalıdır. (4) İthalat başvurusu sırasında belgelerden herhangi biri eksik ise müracaatlar değerlendirmeye alınmaz. İthalat ön izin yazısının düzenlenmesi MADDE 13 - (1) Bu Genelge kapsamında uygun bulunan talepler için 3 nüsha ithalat ön izin yazısı (Ek-11) düzenlenir. İthalat ön izin yazılarında; müracaat tarihi, tohumluğun hangi ülkeden ithal edileceği, fatura/proforma faturanın tarihi ve varsa sayısı, tür adı, miktarı, parasal değeri, ithal amacı ve giriş gümrük müdürlüğü belirtilir. (2) Uygun görülen ithalatlara ait kontrol belgeleri kurum yetkilisi tarafından onaylanır. (3) İthalat ön izin yazısının paraflı suretine, ithalata konu olan belgeler eklenerek dosyasında muhafaza edilir. İkinci surete kontrol belgesi ve fatura/proforma faturanın birer sureti eklenerek, giriş gümrük kapısından sorumlu olan zirai karantina müdürlüğüne veya zirai karantina müdürlüğü bulunmayan yerlerde il müdürlüğüne gönderilir. Üçüncü sureti ise, kontrol belgesi ve fatura/proforma faturanın birer sureti eklenerek ithalat talebinde bulunan firmaya iletilir. (4) 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereği, elektronik imza ile imzalanmış ithalat ön izin başvuruları için ayrıca bir başvuru dosyası istenmez. Elektronik imzalı ön izin başvurularında, istenen belgeler için birer suret yeterlidir. Yükümlülükler MADDE 14 - (1) İthalat ön izni düzenleyen kuruluşlar, Tohumluk İthalatı İstatistik Bilgi Cetvelini (Ek-7) düzenleyerek, her ayın ilk haftasında BÜGEM'e gönderir. (2) İthalatçı kuruluş fiili ithalat miktarını ithalat ön iznini düzenleyen kuruluşa bildirir. İthalat işleminin gerçekleştirilememesi durumunda, daha önce firmaya verilmiş olan tüm belgeler eksiksiz olarak, ithalat ön izin başvurusunun yapıldığı kuruluşa iade edilir. Kuruluşlar gerçekleştirilmeyen ithalatlara dair bilgileri BÜGEM'e gönderir. (3) İthal edilen orijinal ve üzeri kademedeki tohumlukların tamamının tohumluk üretimine tabi tutularak sertifikalandırılması zorunludur. İthalatçı kuruluş, tohumluk üretimine tabi tutarak sertifikalandırdığı tohumluklara ait sertifikaların birer suretini ithalat ön iznini düzenleyen müdürlüğe beyan etmek zorundadır. Bu tohumlukların sertifikalı tohumluk üretimi amacıyla tohumluk yetiştiricilerine satışı dışında doğrudan çiftçiye satışı yapılamaz. (4) Bu Genelge kapsamında yapılacak ön izin başvurularında sunulacak her türlü bilgi ve belgenin doğruluğundan ve bu belgelerden dolayı üçüncü şahıslarla ilgili çıkabilecek sorunlardan başvuru sahibi sorumludur. (5) Araştırma geliştirme amaçlı deneme tohumluk ithalatı yapan kuruluşlar; kurmuş oldukları denemeleri ithalat ön iznini düzenleyen müdürlüğe bildirmek zorundadır. Denemenin kurulup kurulmadığı ithalat ön iznini düzenleyen müdürlük tarafından kontrol edilir. Eğer denemeler başka ilde kurulmuşsa, denemenin kurulduğu il müdürlüğü ithalatçı firma tarafından bilgilendirilir. Denemenin kurulduğu il müdürlüğü, denemenin kurulup kurulmadığını kontrol ederek sonucu ithalat ön iznini düzenleyen müdürlüğe bildirir. (6) İthal edilen tohumluklar ile ilgili kayıtlar 5 (beş) yıl süre ile yapılacak denetimlerde gösterilmesi amacıyla muhafaza edilir. (7) Bu Genelge kapsamında yer alan belgeler www.tarimorman.gov.tr adresinde yayımlanır. İdari yaptırımlar MADDE 15 - (1) Bu Genelge hükümlerine aykırı hareket edenler ile ithalat işlemleri sonucunda gerçekleşen ithalat ile ithalat ön izin işlemlerinde sunulan bilgi, belge, beyan ve taahhütler arasında farklılıklar bulunması halinde 5553 sayılı Tohumculuk Kanununun 11 ve 12 nci maddesi gereğince işlem yapılır. Yürürlükten kaldırılan mevzuat MADDE 16 - (1) Bu Genelge yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 2017/1 sayılı Tohumluk İthalatı Uygulama Genelgesi yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 17 - (1) Bu Genelge Bakan Olur'u tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 18 - (1) Bu Genelge hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür. Ekler: 1- 1/A - 1/B: Araştırma, geliştirme, deneme ve demonstrasyon amacıyla ithal edilebilecek tohumluk miktarları listesi 2- Taahhütname - I 3- Taahhütname - II 4- Müracaat Dilekçesi 5- Kontrol Belgesi 6- Taahhütname - III 7- Tohumluk İthalatı İstatistik Bilgi Cetveli 8- Taahhütname - IV 9- Taahhütname - V 10- Taahhütname - VI 11- İthalat Ön İzin Yazısı Örneği EK-1/A DENEME AMACIYLA BİR YIL İÇİNDE İTHAL EDİLEBİLECEK AZAMİ TOHUMLUK MİKTARLARI (Her Bir Çeşit İçin) Tür Deneme ve Araştırma materyali (kg) Demonstrasyon Materyali Miktar (kg) Hibrit Mısır 50 150 Hibrit Ayçiçeği 20 100 Soya 50 500 Buğday 200 1.000 Arpa 200 1.000 Patates 250 2.000 Yonca 10 20 Fiğ 10 100 Hayvan Pancarı 10 50 SorgumxSudanotu 10 50 İngiliz Çimi 5 30 İtalyan Çimi 5 30 Pamuk (Delinte) 10 50 Kanola 5 10 Hardal 5 10 Yerfıstığı 50 500 Çeltik 50 200 Nohut 10 100 Mercimek 10 100 Kuru Fasulye 10 100 Susam 1 1 Şeker Pancarı Genetik Monogerm 50 250 Üçgül 5 15 Korunga 10 50 Haşhaş 1 1 Kenevir 10 20 Tıbbi ve Aromatik Bitkiler 1 1 Tatlı Mısır 50 50 1- Listede yer almayan türlerin ithalatında aynı türler ve/veya bin tane ağırlığı yakın olan tür örnek alınır. 2- Hat, ıslah materyali olarak ithal edilen tohumlukların toplam miktarı, tabloda belirtilen tür miktarlarını geçemez. 3- Kaplanmış olarak ithal edilecek tohumlukların miktarları, tabloda yer alan türün kaplanmamış miktarındaki dane sayısı (gr/adet) esas alınarak hesaplanır. 4- Bu miktarlara zirai karantina ve GDO analizleri için alınacak numune miktarları ilave edilir. EK-1/B DENEME AMACIYLA BİR YIL İÇİNDE İTHAL EDİLEBİLECEK AZAMİ TOHUMLUK MİKTARLARI (Her Bir Çeşit İçin) AZAMİ TOHUMLUK MİKTARLARI (Her Bir Çeşit İçin) Sebzeler Deneme ve Araştırma materyali Demonstrasyon TÜR Standart (kg) Hibrit Standart (kg) Hibrit Domates 0,25 20.000 Ad 1 40.000 Ad Biber 0,25 20.000 Ad 1 40.000 Ad Patlıcan 0,25 20.000 Ad 1 40.000 Ad Lahana 0,25 20.000 Ad 1 40.000 Ad Karnabahar 0,25 20.000 Ad 1 40.000 Ad Marul 0,25 20.000 Ad 1 40.000 Ad Kabak 0,5 20.000 Ad 3 40.000 Ad Hıyar 0,5 20.000 Ad 3 40.000 Ad Kavun 1 20.000 Ad 3 40.000 Ad Karpuz 1 20.000 Ad 3 40.000 Ad Soğan 1 100.000 Ad/ 500 gr 3 400.000 Ad/2 kg Sarımsak 1 -- 3 -- Pırasa 1 100.000 Ad/ 500 gr 3 400.000 Ad/2 kg Havuç 1 1.000.000 Ad 3 4.000.000 Ad Maydanoz 1 250 gr 3 1 kg Turp 1 100 gr 3 400 gr Bamya 1 250 gr 10 1 kg Ispanak 2 0,5 kg 10 2 kg Fasulye 50 20 kg 100 50 kg Bezelye 50 20 kg 100 50 kg Yem bezelyesi 10 20 Yem şalgamı 5 10 Bakla 50 20 kg 100 50 kg Barbunya 50 20 kg 100 50 kg Brokoli 0,5 20.000 Ad 1 50.000 Ad Brüksel Lahanası 0,5 20.000 Ad 1 50.000 Ad Kırmızı pancar 5 400.000 Ad 10 1.000.000 Ad Alabaş 0,25 25.000 Ad 1 100.000 Ad Kereviz 0,25 25.000 Ad 1 100.000 Ad Hindiba 0,25 25.000 Ad 1 100.000 Ad Kuşkonmaz 0,25 5.000 Ad 1 25.000 Ad Kuzu gevreği -Mısır salatası 0,1 0,1 kg 0,2 0,2 kg 1- Listede yer almayan türlerin ithalatında aynı türler ve/veya bin tane ağırlığı yakın olan tür örnek alınır. 2- Hat, ıslah materyali olarak ithal edilen tohumlukların toplam miktarı, tabloda belirtilen tür miktarlarını geçemez. 3- Kaplanmış olarak ithal edilecek tohumlukların miktarları, tabloda yer alan türün kaplanmamış miktarındaki dane sayısı (g/adet) esas alınarak hesaplanır. 4- Bu miktarlara zirai karantina ve GDO analizleri için alınacak numune miktarları ilave edilir. EK-2 T A A H H Ü T N A M E - I …/…/2019 tarihli dilekçe ile ……………… Müdürlüğüne müracaat ederek ithalat ön izin talebinde bulunduğumuz tohumluk miktarlarının; 2019/1 sayılı Tohumluk İthalatı Uygulama Genelgesi kapsamında belirlenen bir yıl içinde ithal edilebilecek tohumluk limitlerini aşmayacağını kabul ve taahhüt ederim. (Tarih) (Yetkili Adı Soyadı, İmzası, Ünvanı, Firma Kaşesi) EK-3 TAAHHÜTNAME - II …………….….. MÜDÜRLÜĞÜNE ………. firması tarafından deneme amacıyla ithal edilecek tohumluklar, kuruluşumuz tarafından yurt içinde denemelere alınarak sonuçları değerlendirilecektir. Araştırıcı Kuruluş Yetkilisi: Araştırma Kuruluşu Adı ve Unvanı: Adı Soyadı, Unvanı Adres: İmza, Tarih Telefon: Faks: EK-4 MÜRACAAT DİLEKÇESİ ……...................... MÜDÜRLÜĞÜNE Aşağıda tür, çeşit, miktar ve nitelikleri belirtilen tohumlukları ithal etmek istiyorum. Kontrol belgelerinin onaylanarak, ithalat ön izin müsaadesi verilmesi için gereğini arz ederim. (Tarih) (Yetkili Adı Soyadı, İmzası, Ünvanı, Firma Kaşesi) Firma Adı: Adres/Tel/Faks: İthalatın Yapılacağı Ülke: Giriş Gümrüğü: TOHUMLUK İTHALATI ÖN İZİN TALEP FORMU İthal Edilecek Tohumluğun Miktarı (gr/kg/adet) Kayıt Şekli (Üretim İzinli/Tescil) İthalat Amacı Fatura/Proforma Faturanın Tarih ve Numarası Türü Çeşidi EK-5 KONTROL BELGESİ T.C. TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI ................ Müdürlüğü KONTROL BELGESİ GTİP (1) : Madde ismi (2) : Hangi listede yer aldığı: İthalatçı firmanın - Ticaret unvanı: - Adresi ve tel no: - Vergi dairesi: - Vergi sicil no: İhracatçı firmanın - Ticaret unvanı: - Adresi: Maddenin Kullanım yeri: İthal amacı (3) : Miktarı : Şarj no (4) : Lot no (5) : Menşe ülkesi: Yükleme ülkesi: Giriş gümrüğü: Kullanıcı firmanın - Ticaret unvanı: - Adresi ve tel no: İthal edilecek maddenin özelliğine göre aşağıdaki ilgili başlığı yuvarlak içine alınız. (Madde B grubunda ise ayrıca ilgili bölümün altı çizilir.) A- 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu hükümlerine uygundur. B- Avrupa Topluluğu, Dünya Sağlık Teşkilatı, Dünya Gıda Kodeksi spesifikasyonlarına uygundur. C- 5553 sayılı Tohumculuk Kanunu hükümlerine uygundur. D- 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu hükümlerine uygundur. E- 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu hükümlerine uygundur. (1) GTİP tespiti Tarım ve Orman Bakanlığı'nın sorumluluğunda değildir. (2) Proforma faturada tek isim altında birden fazla madde varsa bunların orijinal isimleri ayrı ayrı belirtilecektir. (3) Canlı su ürünleri ithalatında belirtilecektir. (4) Veteriner tıbbi ürünlerin, bu ürünlerin veya başlangıç maddelerinin üretiminde kullanılan maddelerin ithalatında belirtilecektir. (5) Ek-1/A kapsamı ürünler için geçerli değildir. Tarafımızca düzenlenen işbu formdaki bilgilerin doğru ve eksiksiz olduğunu ve ithalatı Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2019/5) hükümlerine uygun olarak yapacağımızı taahhüt ederiz. Firma kaşesi Yetkilinin Adı ve Soyadı İmza İlgili Tebliğ uyarınca yapılan incelemede, işbu Kontrol Belgesi kapsamı ürünün, insan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden gümrük aşamasında yapılacak denetimlerde uygun bulunması halinde ithali uygun görülmüştür. İmza ve mühür Tarih EK-6 T A A H H Ü T N A M E - III …/…/2019 tarihli dilekçe ile ………………. Müdürlüğüne müracaat ederek ithalat izni talebinde bulunduğumuz tohumluklarla ilgili olarak; sunulan bilgi ve belgelerin içeriğinin doğruluğunu ve ithal edilen materyallerin sağlık ve kalite yönünden ülke zararına yol açmayacağını ve söz konusu tohumlukların Genetiği Değiştirilmiş Organizma (GDO) olmadığını garanti eder, ayrıca bu konulardan doğabilecek her türlü hukuki-cezai sorumluluğu ve meydana gelmesi muhtemel zararların, zararın doğduğu tarihten itibaren işleyecek gecikme zammı ile birlikte gayrikabil-i rücu hiçbir itiraz beyan etmeden ilk talepte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümleri çerçevesinde tarafımızdan karşılanacağını şahsım/kuruluşum adına kabul ve taahhüt ederim. (Tarih) (Yetkili Adı Soyadı, İmzası, Ünvanı, Firma Kaşesi) EK-7 TOHUMLUK İTHALATI İSTATİSTİK BİLGİ CETVELİ …/…/2019 - …/…/2019 DÖNEMİ İTHALAT ÖN İZİNLERİ ……………………. MÜDÜRLÜĞÜ ÖN İZİN VERİLEN TOHUMLUĞUN İthalatçı Kuruluş Adı Ön İzin Yazısının GTİP No: (12 li) Türü Çeşidi Miktarı (kg/adet) İthalat Amacı Menşei Ülke Yükleme ülkesi İhracatçı Firma Adı Giriş Gümrük Kapısı Dolar Cinsinden Karşılığı Tarihi Sayısı DÜZENLEYEN ONAYLAYAN (Teknik Eleman) (İlgili Şube Müdürü) …/…/2019 … /…/2019 Adı Soyadı Adı Soyadı (İmza) (İmza) EK-8 T A A H H Ü T N A M E - IV …/…/2019 tarihli dilekçe ile …………. Müdürlüğüne müracaat ederek ihracata yönelik ithalat ön izin talebinde bulunduğumuz tohumlukları, 2019/1 sayılı Tohumluk İthalatı Uygulama Genelgesi kapsamında yer alan hükümler çerçevesinde ithal ederek, yurtiçi tohumluk ticaretinde kullanmayacağımı, ithal tarihinden itibaren 2 (iki) yıl içerisinde tamamını ihraç edeceğimi, ayrıca bu konulardan doğabilecek her türlü hukuki-cezai sorumluluğu ve meydana gelmesi muhtemel zararların, zararın doğduğu tarihten itibaren işleyecek gecikme zammı ile birlikte gayrikabil-i rücu hiçbir itiraz beyan etmeden ilk talepte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümleri çerçevesinde tarafımızdan karşılanacağını şahsım/kuruluşum adına kabul ve taahhüt ederim. (Tarih) (Yetkili Adı Soyadı, İmzası, Ünvanı, Firma Kaşesi) EK-9 T A A H H Ü T N A M E - V …/…/2019 tarihli dilekçe ile ………….. Müdürlüğüne müracaat ederek, sözleşmeli çiftçilerimize tohumluk temini amacıyla ithalat ön izin talebinde bulunduğumuz tütün tohumluklarını; 2019/1 sayılı Tohumluk İthalatı Uygulama Genelgesi kapsamında yer alan hükümler çerçevesinde ithal ederek yurtiçi tohumluk ticaretinde kullanmayacağımı, bu tohumlukların tamamını sözleşmeli çitçilerimize tütün ürettirmek amacıyla vereceğimi, ayrıca bu konulardan doğabilecek her türlü hukuki-cezai sorumluluğu ve meydana gelmesi muhtemel zararların, zararın doğduğu tarihten itibaren işleyecek gecikme zammı ile birlikte gayrikabil-i rücu hiçbir itiraz beyan etmeden ilk talepte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümleri çerçevesinde tarafımızdan karşılanacağını şahsım/kuruluşum adına kabul ve taahhüt ederim. (Tarih) (Yetkili Adı Soyadı, İmzası, Ünvanı, Firma Kaşesi) EK-10 T A A H H Ü T N A M E - VI …/…/2019 tarihli dilekçe ile, ……………… Müdürlüğüne müracaat ederek, 2019/1 sayılı Tohumluk İthalatı Uygulama Genelgesi kapsamında ithalat ön izin talebinde bulunduğumuz tohumluklarda kullanılan ilaçların, ülkemizde herhangi bir kültür bitkisinde ruhsatlı bitki koruma ürünü olduğunu garanti eder, ayrıca bu konulardan doğabilecek her türlü hukuki-cezai sorumluluğu ve meydana gelmesi muhtemel zararların, zararın doğduğu tarihten itibaren işleyecek gecikme zammı ile birlikte gayrikabil-i rücu hiçbir itiraz beyan etmeden ilk talepte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümleri çerçevesinde tarafımızdan karşılanacağını şahsım/kuruluşum adına kabul ve taahhüt ederim. (Tarih) (Yetkili Adı Soyadı ve İmzası, Ünvanı, Firma Kaşesi) EK-11 İTHALAT ÖN İZİN YAZISI ÖRNEĞİ T.C. TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI ………………… Müdürlüğü Sayı : Konu :Tohumluk İthalatı DAĞITIM ………….. şirketi, …….. tarihli dilekçe ile Genel Müdürlüğümüze müracaat ederek, ………… yerleşik …………. firması tarafından düzenlenen ………… tarihli ve ……… nolu fatura/proforma faturada isim, miktar ve tutarı belirtilmiş ………. çeşidine ait ……… kg/adet ………… tohumluğunu ………….. bedelle ………. amaçlı değerlendirmek üzere …………… Gümrük Müdürlüğü üzerinden ithal etmek istemektedir. Söz konusu tohumlukların ithali; 5553 sayılı Tohumculuk Kanunu, 2019/1 sayılı Tohumluk İthalatı Uygulama Genelgesi ile 30/12/2018 tarihli ve 30641 sayılı Resmi Gazete (Mükerrer)'de yayımlanan Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2019/5)'ne göre ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'na uyulması kaydıyla uygun görülmüştür. Gereğini rica ederim. ONAYLAYAN Yetkili Adı Soyadı, İmza Ek: 1- Proforma Fatura (… adet) 2- Kontrol Belgesi (… adet) Dağıtım: …… Zirai Kar. Müd./…… Valiliğine (İl Tarım ve Orman Müd.) ….... Şirketine