Taşınır mal işlemleri ile genel esaslar, devir işlemleri, tahsisi, kaydı sayımı, devri ve yıl sonu işlemleri (2025-1)
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Sayı :E-72931735-010.06.01-00109979256
Konu :Taşınır
Mal İşlemleri
GENELGE
(2025/1)
10/12/2003
tarihli ve 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 60'ıncı
maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi ile 10/10/2024 tarihli ve 32688 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 09/10/2024 tarihli ve 9014 sayılı Cumhurbaşkanlığı
kararı eki Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca, idarenin mülkiyetinde veya
kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini
düzenlemek Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri arasında yer almaktadır.
Bahse
konu cetveller, Sayıştay Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığına
gönderildiğinden, birimlerce yapılan taşınır işlemlerinin usulüne uygun olarak
yürütülmesi Bakanlığımız taşınır icmal cetvellerinin ve mali tablolarının
sıhhati açısından önem arz etmektedir.
Bakanlığımız
merkez ve taşra birimlerini ve bunlara ait taşınır malları kapsayan bu Genelge'de,
döner sermayeli kuruluş olan Tasfiye İşletme Müdürlükleri kapsam dışı
bırakılmıştır.
Bakanlığımıza
ait taşınırların (150-İlk Madde ve Malzemeler, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar,
254-Taşıtlar ile 255-Demirbaşlar) kullanımındaki etkinliğin artırılması,
israfın önlenmesi ve taşınırların stok fazlası durumuna düşürülmeden
kullanımının sağlanması amacıyla aşağıda belirtilen hususlara riayet edilmesi
gerekmektedir:
A) Taşınır işlemlerine ilişkin
genel esaslar:
1) a)
Taşınır kayıt yetkilileri; taşınır işlemlerini, Taşınır Kayıt ve Yönetim
Sistemi (TKYS) üzerinden çalışan taşınır mal programına uygun şekilde
yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından harcama yetkililerince
görevlendirilir. Görevlendirilen personel, zorunlu haller dışında
değiştirilmez.
b)
Taşınır kontrol yetkilileri; taşınır kayıt yetkilisinin yapmış olduğu kayıt ve
işlemleri kontrol etmek üzere yardımcılarından veya bunların bir alt
kademesindeki yöneticileri arasından, harcama yetkililerince görevlendirilir.
Harcama yetkilisi dışında yönetici unvanını haiz personel bulunmayan harcama
birimlerinde bu görev harcama yetkilisi tarafından yerine getirilir.
c)
Taşınır istek yetkilisi; TKYS modülünde rol atanarak birim adına taşınır
talebinde bulunmak üzere taşınır kayıt yetkililerince yetki verilen kişiyi
ifade eder.
ç)
Taşınır konsolide görevlisi; İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli
ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelini üst yönetici adına
hazırlamak üzere merkezde Strateji Geliştirme Başkanı tarafından belirlenir.
2) Kamu
idarelerince, bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına
alınması esastır. Taşınır kayıtları, harcama birimleri itibarıyla yönetim hesabı
verilmesine esas olacak şekilde tutulur. Her bir kaydın belgeye dayanması
esastır.
Bu
çerçevede; önceki yıldan devren gelen taşınırlar ile içinde bulunulan yılda
herhangi bir şekilde edinilen veya elden çıkarılan taşınırlar; taşınırlardaki
kayıp, fire, yıpranma ve benzeri nedenlerle meydana gelen azalmalar; sayım
sonucunda ortaya çıkan fazlalar, miktar ve değer olarak kayıtlara alınarak
takip edilir.
Taşınırlar,
edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alınması
halinde giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine
devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle
kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma,
canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde de çıkış kaydedilir.
3)
Taşınır Mal Yönetmeliğinin
10 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendine göre aşağıdaki hallerde Varlık İşlem Fişi
düzenlenmez:
a)
Satın alındığı andan itibaren tüketimi yapılan kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe
gübresi ve benzeri maddeler ile iletim ve dağıtım hatlarından sunulan elektrik,
su ve doğalgaz alımları.
b)
Tesis, makine, cihaz, taşıt ve iş makineleri ile demirbaşların servislerince
yapılan bakım ve onarımlarında kullanılan yedek parçalar ile doğrudan
taşıtların depolarına konulan akaryakıt, likit gaz (LPG) ve yağlar.
c) Kısa
sürede tüketilen mutfak tipi tüpler ve yangın söndürme tüplerine yapılan gaz
dolumları, laboratuvarlarda bulunan tüplere yapılan gaz ve sıvı dolumları,
medikal gaz tüplerine yapılan tıbbi gaz dolumları ile yazıcı kartuşlarının
dolumları.
d)
Dergi ve gazete gibi süreli yayınlar ile arşivlenme niteliği olmayan kütüphane
materyalleri.
e)
Bütçenin temsil ve tanıtma giderleri tertibinden alınan yiyecek ve içecekler.
Ancak,
ihtiyaç duyulduğunda kullanılmak üzere satın alınarak depolanan ya da
arşivlenenler ile süreli yayınlardan ciltletilmiş olanlar için Varlık İşlem
Fişi düzenlenmesi gerekir.
4)
Giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, (sistem tarafından) tarafından
verilen sicil numaraları; taşınır kayıt yetkilisi tarafından; yazma, kazıma,
damga vurma veya etiket yapıştırma suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak
şekilde belirtilir. Fiziki veya kullanım özellikleri nedeniyle
numaralandırılması mümkün olmayan taşınırlara bu işlem uygulanmaz.
5) 5018
sayılı Kanunun 40
ıncı maddesi uyarınca, Bakanlığımız birimlerine özel ve tüzel kişilerce
bağış ve yardım olarak verilen taşınırların kabulü, meblağ ve miktarına
bakılmaksızın Strateji Geliştirme Başkanlığının koordinasyonunda üst
yöneticinin onayı ile yapılır. Bakanlığımıza ait bütçe dışı kaynaklardan elde
edilen ve finansmanı bu kaynaklardan sağlanan taşınırlara ilişkin bütün
işlemler, ilgili harcama birimince yerine getirilir.
6)
Bütçe Kanununun (T) cetvelinde yer almayan ve yıl içerisinde Cumhurbaşkanı
Kararı ile (T) cetveline eklenmeyen taşıtların trafik kayıt ve tescil
işlemlerinin yapılması mümkün bulunmadığından, 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununda belirtilen hükümlere göre
resmi taşıt olarak kaydı yapılamadığı için Bakanlığımız taşınır kayıtlarına
alınmaması gerekmektedir.
7)
Tüketim malzemeleri, Taşınır İstek Belgesi karşılığında düzenlenecek Varlık
İşlem Fişi ile çıkış kaydedilir. Varlık İşlem Fişi düzenlenmeden hiçbir şekilde
tüketim malzemesi çıkışı yapılamaz. Tüketim malzemelerinin son kullanım
tarihlerinin yaklaşması, proje bazlı malzeme alımları, diğer birimlere teslim
edilmek üzere merkezi satın alma birimlerince tüketim malzemesi temin edilmesi
gibi zorunlu ve işin niteliğinden kaynaklanan hâller dışında tüketim
malzemelerinin çıkış kayıtları, ambarlara girişlerindeki öncelik sırası dikkate
alınarak "ilk giren-ilk çıkar" esasına göre ve giriş bedelleri üzerinden
yapılır.
8)
Tesis, taşıt ve iş makineleri haricindeki dayanıklı taşınırlar Taşınır İstek
Belgesi düzenlenmek suretiyle talep edilir. Talep edilen dayanıklı taşınırlar
ilgilisine uygun Taşınır Teslim Belgesi düzenlenerek kullanıma verilir.
Kara
taşıt ve iş makinelerinin yetkili makamın onayına istinaden yönetiminden
sorumlu görevliye veya kullanıcısına verilmesinde ilgilisine uygun Taşınır
Teslim Belgesi düzenlenir.
Taşınır
Kod Listesinde gösterilen taşınırlardan oda, büro, bölüm, geçit, atölye, garaj,
servis, bahçe gibi ortak kullanım alanlarına tahsis edilenler için Dayanıklı
Taşınırlar Listesi düzenlenir. Bunlar için Taşınır Teslim Belgesi düzenlenmez.
Dayanıklı Taşınırlar Listesi, istek yapan birim yetkilisi ve/veya varsa ortak
kullanım alanı sorumlusu tarafından imzalanır.
9)
Tüketim malzemelerinin; özelliklerinde, ağırlıklarında veya miktarlarında
meydana gelen değişmeler nedeniyle oluşan fireler; sayımda noksan çıkan
taşınırlar; çalınma, kaybolma gibi nedenlerle yok olan taşınırlar ya da
yıpranma, kırılma veya bozulma gibi nedenlerle kullanılamaz hale gelen
taşınırlar ile canlı taşınırın ölmesi hallerinde, Kayıttan Düşme Teklif ve Onay
Tutanağı ve Varlık İşlem Fişi düzenlenerek kayıtlardan çıkarılır.
Eskimiş,
solmuş, yırtılmış ve kullanılamayacak duruma gelmiş bayraklar; Türk Bayrağı
Tüzüğünün 38 inci maddesi uyarınca çıkarılan Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve
Kullanılamayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını
Gösterir Yönetmelik (ilçelerde kaymakamlığa, illerde valiliğe, yurt dışında
büyükelçilik ve başkonsolosluklara teslim edilerek) hükümleri uyarınca
kayıtlardan çıkarılır.
Bu
madde de belirtilen hallerde, Harcama Yetkilisi tarafından kasıt, kusur, ihmal
veya tedbirsizlik olup olmadığına karar verilerek Taşınır Mal Yönetmeliğinin "Sorumluluk"
başlıklı 5 inci maddesine göre işlem yapılır.
10)
Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki
nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılması gerektiği
ilgililer veya özel mevzuatı çerçevesinde oluşturulan komisyon tarafından
belirlenen taşınırlar, biri işin uzmanı olmak kaydıyla harcama yetkilisinin
belirleyeceği en az üç kişiden oluşan komisyon tarafından değerlendirilir.
Yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, komisyon diğer kamu idarelerinden
talep edilecek üyelerin katılımıyla oluşturulabilir.
Komisyonca
yapılan değerlendirme sonucunda, hurdaya ayrılması uygun görülmeyen taşınırlar
hakkındaki gerekçeli karar harcama yetkilisine bildirilir.
Komisyonca
hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırlar için Kayıttan Düşme Teklif ve Onay
Tutanağı düzenlenerek, miktarına bakılmaksızın harcama yetkilisinin onayı ile
Varlık İşlem Fişi düzenlenerek kayıtlardan çıkarılır.
Ancak,
hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırın taşıt olması halinde; 12/01/1961
tarihli ve 10705 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 237 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan, "Bu taşıtların ekonomik ömürlerini doldurmuş olmaları hali
ilgili dairesinin teklifi üzerine Karayolları veya Devlet Su İşleri idaresinden
bir makine uzmanı, kurumun yetkili bir personeli ile trafik teşkilatından bir
uzmandan teşekkül edecek komisyon tarafından verilecek raporla belirtilir. Bu
raporlar kurumun bağlı olduğu bakanlıkların tasvibine sunulur," amir hüküm
uyarınca taşıtların hurdaya ayrılmasına ilişkin talepler, meblağ ve miktarına
bakılmaksızın makam onayı alınması amacıyla Strateji Geliştirme Başkanlığına
iletilir.
Hurdaya
ayrılarak kayıtlardan çıkarılması düşünülen taşınırlar, 24/05/2007 tarihli ve
26531 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Emlak Genel
Tebliği (Sıra No: 311)'ne göre satış işlemleri gerçekleştirilmek üzere Milli
Emlak birimlerine teslim edilir [daha önce Hazine ve Maliye Bakanlığına
(defterdarlık ve mal müdürlüklerine) bağlı milli emlak birimleri
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bağlandığı
için Tebliğdeki defterdarlık ve mal müdürlüğü ifadesinin Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı Milli Emlak birimleri olarak anlaşılması gerekmektedir]
Hizmet
dışı kalan veya ekonomik ömrünü doldurmuş taşıtlarla ilgili olarak 237 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi ile Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 40 ıncı[1]
maddesine göre işlem yapılır.
Hurdaya
ayrılan ve ekonomik değeri olan hurda taşınır mallar hakkında, özel
mevzuatındaki hükümler saklı kalmak üzere 30/06/2021 tarihli ve 7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim
Şirketi Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Tahsis
edildiği hizmet konusu kalmamış taşıtlar Bakanlık Onayına istinaden ilgili
harcama birimi tarafından Devlet Malzeme Ofisine devredilir. Bu durumdaki
taşıtlar, Bakanlık Onayı alınması amacıyla Strateji Geliştirme Başkanlığına
bildirilir.
B) İhtiyaç fazlası taşınırların
devri:
1)
Taşınır Mal Yönetmeliğinin "Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve geçici
tahsis" başlıklı 31 inci maddesinde, kamu idarelerince ihtiyaç duyulmayan
taşınırların bu taşınıra ihtiyaç duyan idarelere bedelsiz devredilebileceği
veya geçici olarak tahsis edilebileceği, devredilmeyecek taşınırlar ile bu
taşınırların devir ve kayıt işlemlerine ilişkin usul ve esasların 5018 sayılı
Kanunun 45 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı tarafından belirleneceği belirtilmiştir.
Kamu
idareleri arasında yapılacak bedelsiz devir işlemlerine ilişkin olarak Milli
Emlak Genel Tebliği (Sıra No:421) 19/03/2025 tarihli ve 32846 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanmıştır.
Söz
konusu Tebliğin "Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendi ile "Bedelsiz devir şartları" başlıklı 4 üncü maddesi uyarınca; zorunlu
veya öngörülemeyen sebeplerle ortaya çıkan ve yapılan araştırma ve
değerlendirmeler sonucunda kamu idaresinin merkez ve merkez dışı birimleri
itibarıyla kullanım imkânı olmadığı anlaşılan taşınırlar "ihtiyaç fazlası
taşınır" olarak kabul edilerek diğer kamu idarelerine bedelsiz
devredilebilecektir.
Taşınırlar,
kayıtlara alınış tarihi itibarıyla beş yılını tamamlamış olmalıdır. Ancak, beş
yılını tamamlama şartı, kamu idareleri arasındaki devir işlemleri için
öngörülmüş olup, Bakanlığımız harcama birimleri arasındaki devir işlemleri
süreye tabi değildir.
İhtiyaç
fazlası olduğu düşünülen taşınırların diğer kamu idarelerine devredilebilmesi
için öncelikle Bakanlığımız merkez ve taşra harcama birimlerince kullanılıp
kullanılamayacağı değerlendirilerek ihtiyaç duyan Bakanlığımız birimlerine
devredilmesi, ihtiyaç duyan Bakanlığımız birimi bulunmaması halinde diğer kamu
idarelerine devredilmesi esastır.
Bakanlığımız
harcama birimleri tarafından talep edilmeyen ihtiyaç fazlası taşınırlar, Hazine
ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün Kamu Harcama ve Muhasebe
Bilişim Sisteminde (KBS) yer alan "İhtiyaç Fazlası Taşınır Uygulaması" na giriş
yapılarak diğer idarelerin bilgisine sunulur. Talep olması halinde devir
işlemleri başlatılır.
Devir
İşlemleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından
güncellenerek
belirlenen limitler dikkate alınarak harcama yetkilisinin veya üst yöneticinin
onayı ile yapılır. Diğer kamu idarelerine limit üstü taşınır devri yapacak
birimler, üst yönetici onayı alınmasını teminen Strateji Geliştirme
Başkanlığına başvurur.
İhtiyaç
fazlası taşınırlar, diğer kamu idarelerinin talebi üzerine, Milli Emlak Genel
Tebliği (Sıra No: 421)'nin eki olan Taşınır Devrine İlişkin Protokol (2 nüsha)
düzenlenerek devredilir. Bakanlığımız harcama birimleri arasındaki taşınır
devirlerinde söz konusu protokolün düzenlenmesine ihtiyaç bulunmamaktadır.
2)
Anılan Tebliğin "Taşıt ve iş makinelerine ilişkin hususlar" başlıklı 5 inci
maddesi uyarınca taşıt ve iş makineleri, ihtiyaç fazlası taşınıra konu edilemez
ve devredilemez. Ancak, idarece ihtiyaç duyulmadığından diğer idarelere
bedelsiz devredilmesinde yarar görülenlerin devri, merkezi yönetim kapsamındaki
kamu idarelerince Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak kaydıyla
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yapılabileceğinden,
devir taleplerinin Strateji Geliştirme Başkanlığına iletilmesi gerekmektedir.
C) Taşınırların tahsisi:
1) Kamu
idareleri arasındaki tahsise ilişkin düzenlemeler, Taşınır Mal Yönetmeliğinin
31 inci maddesinde ve Muhasebat Genel Müdürlüğünün 19/12/2010 tarihli ve 27790
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Muhasebat Genel Müdürlüğü
Genel Tebliği (Sıra No:32)
Taşınırların Geçici Tahsisi başlıklı Genel Tebliğinde yapılmıştır.
Kamu
idareleri arasında yapılacak tahsis işleminde uyulması gereken hususlar
şunlardır:
a)
İdareler, sahip oldukları taşınırları (taşıt ve iş makineleri dahil) beş yıl
şartı aranmaksızın ihtiyacı bulunan diğer idarelere geçici olarak tahsis
edebilir.
b)
Tahsis yetkisi, üst yönetici tarafından bir düzenleme yapılmadığı sürece
taşınırın yönetiminden ve hesabını vermekten sorumlu harcama yetkilisine
aittir.
c)
Birimlerinin dönemsel veya mevsimsel olarak kullanmayacağı tespit edilen taşıt
ve iş makineleri, bunlara ihtiyaç duyan idarelere, mülki idare amiri
tarafından, gerekli görülmesi halinde, koordinasyon sağlanmak suretiyle, geçici
olarak tahsis edilebilir.
ç)
Belirli bir hizmetin üretilmesinde kullanılan ve kullanımı sonucunda tükenen
veya ilk özelliklerini kısmen veya tamamen kaybederek bir daha kullanılmayacak
hale gelen tüketim madde ve malzemeleri geçici tahsise konu edilemezler.
d)
Tahsis, idarenin geçici olarak ortaya çıkan ihtiyaçları için ve sadece ihtiyaç
süresiyle sınırlı olarak yapılır. İş makineleri, sondaj makineleri ve bunların
ekipmanları altı ay süre ile diğer dayanıklı taşınırlar ise
üç ay
süre ile geçici tahsis yapılabilir. Bu süreler, zorunlu hallerde aynı sürelerle
sınırlı ve bir kereye mahsus olmak üzere uzatılabilir.
e)
Tahsis edilen taşınırın tahsis süresindeki zorunlu bakım, onarım ve işletme
masrafları ile kullanım için gerekli toner, kartuş, kağıt, akaryakıt, yağ vb.
diğer zorunlu giderleri, tahsis yapılan idarece karşılanır.
f)
Taşınır, ihtiyacın ortadan kalktığı günü takip eden günden itibaren en geç yedi
iş günü içinde, tahsisi yapan idareye iade edilir.
g)
Tahsis edilen taşınırlar için tutanak düzenlenmesi zorunludur. Ancak, taşıt ve
iş makineleri için idareler arasında protokol düzenlenir.
Bu
çerçevede düzenlenecek protokolde;
a)
Tahsis edilen taşınırın cinsi, adedi ve tahsis amacı ile tahsis süresine,
b)
Taşınırın tahsis süresindeki zorunlu bakım, onarım ve işletme masrafları ile
kullanılacak tüketim madde ve malzemelerin, tahsis edilen idarece
karşılanacağına,
c)
Taşınırın tesliminden itibaren kullanımı süresince idareye veya diğer kamu
idarelerine ya da özel kişilere verilecek zararların tazminine ilişkin
sorumluluğun, tahsis edilen idareye ait olduğuna,
ç)
İdarelerce gerekli görülecek diğer hususlara,
yer
verilir.
Ç) Tasfiye idaresinden edinilen
taşınırların kaydı:
1) Taşınır
Mal Yönetmeliğinin "Tasfiye idaresinden edinilen taşınırların girişi" başlıklı
20 nci maddesinde yer alan, "27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 178
inci maddesi gereğince yürürlüğe konulan tasfiye işlemlerine ilişkin
yönetmelik hükümleri çerçevesinde kamu idarelerince temin edilen taşınırlar
için Varlık İşlem Fişi düzenlenir ve giriş kaydı yapılır." hükmü gereğince
Tasfiye İşletme Müdürlüklerinden Bakanlığımız harcama birimlerine verilen
taşınırlar, TKYS'de "Taşınır Giriş" menüsü içerisinde yer alan ''Tasfiye
İdaresinden" seçeneği kullanılarak kayıt altına alınacaktır.
D) Sayım ve devir işlemleri:
1)
Taşınır sayımları; harcama yetkilisince, kendisinin veya görevlendireceği bir
kişinin başkanlığında taşınır kayıt yetkilisinin de katılımıyla, en az üç
kişiden oluşturulan sayım kurulu tarafından; taşınır kayıt yetkililerinin
görevlerinden ayrılmalarında, yıl sonlarında ve harcama yetkilisinin gerekli
gördüğü durum ve zamanlarda yapılır.
2)
Taşınır kayıt yetkilileri, sorumlulukları altındaki ambarlarda bulunan
taşınırları ve bunlara ilişkin kayıt ve belgeleri, yerlerine
görevlendirilenlere devretmeden görevlerinden ayrılamazlar. Yeni görevlendirilen
taşınır kayıt yetkilileri de söz konusu kayıt ve belgeleri aramak ve almak
zorundadır.
3)
Ambarlarındaki taşınırları ve taşınır işlemlerine ilişkin kayıt ve belgeleri
teslim etmeyen veya istifa, hastalık, tutuklanma, ölüm gibi nedenlerle devir ve
teslim edemeyen taşınır kayıt yetkililerinin sorumluluğundaki taşınırlar ile
dayanağı kayıt ve belgeler, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir kişinin
başkanlığında, taşınır ambarını devralan taşınır kayıt yetkilisinin de
katıldığı, en az üç kişiden oluşan Devir Kurulu aracılığıyla yeni taşınır kayıt
yetkilisine devir ve teslim edilir.
E) Yıl sonu işlemleri/taşınır mal
yönetim hesabı:
1)
Taşınır Mal Yönetim Hesabı, 5018 sayılı Kanunun kaynakların kullanılması ve
yönetilmesi konusunda harcama birimi ve harcama yetkililerine yüklediği
sorumluluğun gereği olarak taşınır kayıt ve işlemlerinin usulüne uygun yapılıp
yapılmadığının harcama yetkilisi tarafından kontrol ve denetimine esas olmak
üzere taşınır kayıt yetkilisi tarafından harcama birimleri itibarıyla hazırlanır
ve taşınır kontrol yetkilisince kayıt ve belgeler ile mali tablolara uygunluğu
kontrol edilerek imzalanır.
Önceki
yıldan devredilen, yılı içinde giren, çıkan ve ertesi yıla devredilen
taşınırlar ile yıl sonu sayımında bulunan fazla ve noksanları gösteren Taşınır
Mal Yönetim Hesabı;
a) Yıl
sonu sayımına ilişkin Sayım Tutanağı,
b)
Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli,
c)
Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli,
ç) Yıl
sonu itibarıyla en son düzenlenen Varlık İşlem Fişinin sıra numarasını gösteren
tutanaktan, oluşur.
Sayım
Kurulu tarafından onaylanan Taşınır Sayım ve Döküm Cetveline dayanılarak
taşınır kayıt yetkilisi tarafından düzenlenen ve taşınır kontrol yetkilisi
tarafından da imzalanan Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli,
muhasebe kayıtlarına uygunluğu yönünden kontrol edilerek onaylanmak üzere
muhasebe yetkilisine gönderilir. Muhasebe yetkilisince muhasebe kayıtlarına
uygunluğu onaylanan cetvellerin ekine Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli ile varsa
sayımda noksan ve/veya fazla bulunanların çıkış ve/veya girişine ilişkin Varlık
İşlem Fişleri eklenir ve bir dosya halinde harcama yetkilisine sunulur. Taşınır
Mal Yönetim Hesabı; harcama yetkilisince, taşınır kayıt ve işlemlerinin usulüne
uygun yapıldığı anlaşıldıktan, Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı
Cetvelinin Taşınır Sayım ve Döküm Cetveline uygunluğu görüldükten sonra
onaylanır. Yetkili mercilerce istenildiğinde ibraz edilmek veya gönderilmek
üzere harcama biriminde, muhafaza edilir.
2)
Taşınır kayıt yetkilileri tarafından belli dönemler halinde ve her halükârda
mali yıl sonunda TKYS'de yer alan taşınır kayıtlarının muhasebe kayıtları ile
uyumlu olup olmadığına yönelik kontroller yapılması, uyumsuzluk halinde nedeni
araştırılarak eksikliklerin giderilmesi gerekmektedir. Bahse konu kontroller
için aşağıdaki raporlar kullanılır:
a) TKYS'de
yer alan Taşınır Muhasebe Raporu
b)
İlgili muhasebe biriminden alınan yardımcı defter ve raporlar
c)
Hazine ve Maliye Bakanlığının Yönetim Bilgi Sisteminde (YBS) yer alan Taşınır
Detay ve Yardımcı Defter Raporları
3) Yıl
sonu işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için tüketim çıkış
raporlarının muhasebe birimine zamanında (aylık dönemler halinde) gönderilmesi
ile devir ve hurdaya ayırma gibi süreç gerektiren işlemlerin yıl sonuna bırakılmamasına
özen gösterilmesi gerekir.
F) Yürürlükten kaldırılan
genelge:
1)
18/04/2017 tarihli ve "Taşınır Mal İşlemleri" konulu 2017/3
sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır.
Bilgilerini
ve gereğini rica ederim.
Prof.
Dr. Ömer BOLAT
Bakan
Dağıtım:
Tüm Merkez ve Taşra
Teşkilatına
[1] PcK
Not: Söz konusu madde (04.11.2025 / 33067 R.G. ile yürürlükten kaldırılmıştır)