Antrepolarda Akaryakıt Karıştırma İşlemleri - Seri No 1 (Deniz yoluyla gelen serbest dolaşımda olmayan farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin transit akaryakıtların depolandığı antrepolarda birbirleriyle karıştırılarak yurt dışına transit edilmesi)
GÜMRÜK GENEL
TEBLİĞİ (ANTREPOLARDA AKARYAKIT KARIŞTIRMA İŞLEMLERİ) (SERİ NO: 1)
Ticaret
Bakanlığından:02.08.2019 tarih ve 30850 sayılı R.G.
Tasarruflu
yazılar 1
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, deniz yoluyla gelen serbest
dolaşımda olmayan aynı veya farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve
vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin transit akaryakıtların depolandığı
antrepolarda birbirleriyle karıştırılarak yurt dışına transit edilmesinde
uygulanacak usul ve esasları belirlemektir. (18.01.2020 tarih ve 31012
sayılı R.G. GGT Seri No 2 ile değişik)[1]
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 10
uncu maddesi ile 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin
542 nci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Karıştırma işlemleri izni
MADDE 3 - (1)
Antrepoya alınmış aynı veya farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu ve vergi
oranına tabi akaryakıt ürünlerinin birbirleriyle karıştırılmasına antreponun
bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğünce izin verilebilir. İzin sürecinde gümrük
gözetim ve denetiminin sağlanmasını teminen gümrük idaresince istenilen her
türlü bilgi, belge ibraz edilir ve ilave tedbirler alınır.
(18.01.2020 tarih ve 31012 sayılı R.G. GGT Seri No 2 ile değişik)[2]
(2)
Karıştırma işlemi, elde edilecek ürünün transit edilmesi kaydıyla
transit akaryakıtın depolandığı antrepolarda yapılır.
(3) Sadece Gümrük Yönetmeliğinin 541 inci
maddesinde yer verilen ve serbest dolaşımda olmayan akaryakıt ürünlerinin
birbirleri ile karıştırılmasına izin verilir.
(4) Her bir karıştırma işlemi için gümrük idaresinden
münferiden izin alınır. Karıştırma işlemi yapılacak eşyanın sahibinin antrepo
işleticisi olmadığı durumda hem antrepo işleticisi hem de kullanıcı tarafından
ayrı ayrı izin başvurusu yapılır. (18.01.2020 tarih ve 31012 sayılı R.G. GGT
Seri No 2 ile değişik)[3]
(5) Karışıma tabi tutulacak eşya ile
karışımdan elde edilecek ürün için ayrı ayrı tank tesis edilerek izin başvurusu
yapılırken tank bilgileri gümrük idaresine bildirilir. Aksi halde gümrük
idaresince talepler değerlendirmeye alınmaz.
(6) İznin verilebilmesi için karıştırma
sonucunda meydana gelecek ürünün, gideceği ülkelerde yanlış menşeler göstermek
gibi hilelere meydan vermeyecek veya taraf olunan uluslararası anlaşma
hükümlerine aykırı düşmeyecek surette olması gerekmektedir.
(7) İhrakiye teslimi kapsamında karıştırma işlemleri
en az iki yıldır fiilen ihrakiye tesliminde bulunan lisans sahibi firmalar
tarafından yapılabilir. (18.01.2020 tarih ve 31012 sayılı R.G. GGT
Seri No 2 ile değişik)[4]
Karıştırma işlemi yapılacak antrepolarda
ve işleticilerde aranacak nitelikler
MADDE 4 - (1) Karıştırma işlemi, toplam depolama
hacmi asgari 50.000 m3 olan transit akaryakıt antrepolarında yapılır.
(2) Karıştırma işlemi yapılacak
antrepoların asgari iki yıldır faaliyette bulunması gerekmektedir.
(3) İşleticinin teminata bağlanan,
yapılandırılan, tecil edilen veya taksitlendirilen borçlar hariç olmak üzere
gümrük mevzuatı uyarınca vadesi geçmiş/kesinleşmiş vergi ve ceza borcu
bulunmaması gerekmektedir.
(4) Antrepo işleticisi firmaya usulsüzlük
ve vergi cezaları ile ilgili olarak;
a) Geriye dönük
son bir yıl içinde vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle
uygulanan ceza sayısının birden fazla olmaması, birden fazla olması halinde ise
aynı dönem için işlem gören beyanname sayısının % 2'sini aşmaması,
(18.01.2020 tarih ve 31012 sayılı R.G. GGT Seri No 2 ile değişik)[5]
b) Geriye dönük son bir yıl içinde gümrük mevzuatının
ihlali nedeniyle uygulanan usulsüzlük cezası sayısının beşten fazla olmaması,
beşten fazla olması halinde ise aynı dönem için işlem gören beyanname sayısının
% 5'ini aşmaması, (18.01.2020 tarih ve 31012 sayılı R.G. GGT
Seri No 2 ile değişik)[6]
gerekmektedir.
(5) Antrepo işleticisi hakkında karıştırma
izni başvurusunun yapıldığı takvim yılı ve önceki takvim yılı içerisinde ayrı
ayrı olmak üzere;
a) Gümrük işlemlerine başlanmadan veya bu
işlemler bitirilip gümrük idaresinin izni alınmadan gümrük antrepoları veya
gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerden kısmen veya tamamen
eşya çıkarılması veya buralardaki eşyanın değiştirilmesi nedeniyle 4458 sayılı
Kanunun 236
ncı maddesinin birinci fıkrası; ayrıca özel antrepolardaki eşyanın, antrepo
beyannamesinde beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya
olduğunun tespiti nedeniyle haklarında 4458 sayılı Kanunun 236 ncı maddesinin
beşinci fıkrası uyarınca toplamda bir defadan fazla sayıda kesinleşmiş ceza
kararı bulunmaması,
b) Gümrük antrepoları veya gümrük
idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerde yapılan sayımlarda kayıtlara
göre eşyanın bir kısmının noksan olduğunun anlaşılması nedeniyle haklarında 4458
sayılı Kanunun 236
ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem gören antrepo beyannamesi
sayısının %1'ini aşan ve aynı zamanda beşten fazla sayıda kesinleşmiş ceza
kararı bulunmaması,
c) Gümrük antrepoları veya gümrük
idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerde yapılan sayımlarda kayıtlara
göre eşyanın fazla çıkması nedeniyle haklarında 4458 sayılı Kanunun 236 ncı
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem gören antrepo beyannamesi sayısının
%1'ini aşan ve aynı zamanda beşten fazla sayıda kesinleşmiş ceza kararı
bulunmaması,
gerekmektedir.
Karıştırma işlemine ilişkin usul ve
esaslar
MADDE 5 - (1) Karıştırma işlemi öncesinde ürünlerin
hangi oranlarda karıştırılacağı ve karışım sonucu elde edilecek nihai ürün
hususunda gümrük idaresi bilgilendirilir ve işlem gümrük idaresinin gözetim ve
denetimi altında gümrük memuru nezaretinde gerçekleştirilir.
(2) Eşyanın hangi oranlarda karışıma tabi
tutulduğu stok kayıtlarında ayrıntılı olarak gösterilir. Karıştırma işleminin
sona erdiği günü takip eden işgünü mesai bitimine kadar yeni bir antrepo
beyannamesi tescil edilir.
(3) Karıştırma işlemi sonucu elde edilen
üründen numune alınarak tahlile gönderilir ve eşyanın GTİP'i tespit edilir.
(4) Karışım sonucunda elde edilen ürüne
ilişkin tahlil sonucu ve antrepo beyannamesinde yer alan GTİP ve kıymet
bilgileri çerçevesinde gümrük vergilerini karşılayacak şekilde teminat verilir.
(5) Tanklarda karışıma tabi tutulan
eşyanın çıkışı, transit rejimi
hükümlerine göre sağlanır.
(6) Antrepodan çıkışta taşıma belgelerinde
karışıma giren her ürünün miktarı ve menşei yazılarak nihai ürün için "karıştırılmış"/"BLENDED" ifadelerine yer
verilir.
(7) Karıştırma faaliyeti sonucunda elde
edilen ürünün hiçbir surette serbest dolaşıma girişine izin verilmez.
(8) Bu Tebliğ hükümlerine aykırı işlem
tesis ettiği tespit edilen antrepolarda bir yıl süre ile karıştırma işlemi
yapılmasına izin verilmez.
Yetki
MADDE 6 - (1) Ticaret Bakanlığı (Gümrükler Genel
Müdürlüğü) bu Tebliğin uygulanması sırasında ortaya çıkan özel ve zorunlu
durumları inceleyip sonuçlandırmaya ve gerekli gördüğü tedbirleri almaya
yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 7 - (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 8 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı
yürütür.
Tebliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
2/8/2019
30850
[1] Mülga; MADDE 1 - (1) Bu
Tebliğin amacı, deniz yoluyla gelen serbest dolaşımda olmayan farklı gümrük
tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin
transit akaryakıtların depolandığı antrepolarda birbirleriyle karıştırılarak
yurt dışına transit edilmesinde uygulanacak usul ve esasları belirlemektir.
[2] Mülga; (1) Antrepoya alınmış farklı gümrük tarife istatistik
pozisyonu ve vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin birbirleriyle
karıştırılmasına antreponun bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğünce izin
verilebilir. İzin sürecinde gümrük gözetim ve denetiminin sağlanmasını teminen
gümrük idaresince istenilen her türlü bilgi, belge ibraz edilir ve ilave
tedbirler alınır.
[3] Mülga; (4) Her bir karıştırma işlemi için gümrük idaresinden
münferiden izin alınır.
[4] Mülga; (7) 4458 sayılı Kanunun 176 ncı maddesi uyarınca yapılan
teslimler bu Tebliğ kapsamına girmez.
[5] Mülga; a) Geriye dönük son bir yıl içinde işlem gören beyanname
sayısının % 2'sini aşan sayıda vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali
nedeniyle ceza uygulanmamış olması,
[6] Mülga; b) Geriye dönük son bir yıl içinde işlem gören beyanname
sayısının % 5'ini aşan sayıda gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle usulsüzlük
cezası uygulanmamış olması,